- 目錄
第1篇 民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全管理要求
為加強(qiáng)民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可條例》，國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼頒布《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等管理規(guī)定，提出民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)滿(mǎn)足下列安全生產(chǎn)要求：
1．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
2．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全管理制度和操作規(guī)程。
3．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
4．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
5．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。煙花爆竹藥物混合、造粒，篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)。其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)并考核合格。
6．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、設(shè)備儀器和工藝裝備等必要的安全生產(chǎn)條件。
7．民用爆破器材、煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)和廠址、廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等設(shè)施的設(shè)計(jì)與測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
8．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
9．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取職業(yè)危害預(yù)防措施。
10．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
11．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，制訂事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
12．民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第2篇 民用爆破器材專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備安全使用年限管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)民用爆破器材專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備的安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)、快速、安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條 凡直接用于民用爆破器材專(zhuān)用生產(chǎn)的設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民爆專(zhuān)用設(shè)備”），其安全使用年限的管理適用于本規(guī)定。
第三條 新研制的民爆專(zhuān)用設(shè)備的危險(xiǎn)程度分類(lèi)及安全使用年限，依據(jù)本規(guī)定的原則由國(guó)防科工委組織專(zhuān)家確定。
第四條 民爆器材行政主管部門(mén)依據(jù)本規(guī)定對(duì)民爆專(zhuān)用設(shè)備使用年限實(shí)施監(jiān)管。
國(guó)防科工委負(fù)責(zé)民爆專(zhuān)用設(shè)備目錄的制定及設(shè)備危險(xiǎn)程度的分類(lèi)。
省級(jí)民爆器材行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)民爆專(zhuān)用設(shè)備的備案、安全使用的監(jiān)管及違規(guī)行為的處罰。
第五條 根據(jù)使用的安全狀況，對(duì)達(dá)到本規(guī)定所規(guī)定的安全使用年限的民爆專(zhuān)用設(shè)備，實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。
第六條 根據(jù)使用場(chǎng)所的危險(xiǎn)程度，民爆專(zhuān)用設(shè)備分為0類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)和ⅲ類(lèi)，具體危險(xiǎn)程度分類(lèi)及安全使用年限規(guī)定如下：
( 一 ) 0類(lèi)-直接用于爆炸危險(xiǎn)品加工生產(chǎn)，并已發(fā)生過(guò)多起重大燃燒、爆炸事故的專(zhuān)用設(shè)備，自設(shè)備安裝之日起最長(zhǎng)使用年限為5年；
( 二 ) ⅰ類(lèi)-直接用于爆炸危險(xiǎn)品加工生產(chǎn)，危險(xiǎn)性大的專(zhuān)用設(shè)備，自設(shè)備安裝之日起最長(zhǎng)使用年限為10年；
( 三 ) ⅱ類(lèi)-直接用于爆炸危險(xiǎn)品加工生產(chǎn)，危險(xiǎn)性較小的專(zhuān)用設(shè)備，自設(shè)備安裝之日起最長(zhǎng)使用年限為12年；
( 四 ) ⅲ類(lèi)- 用于具有燃燒危險(xiǎn)的原料加工或不直接接觸危險(xiǎn)品的專(zhuān)用設(shè)備，自設(shè)備安裝之日起最長(zhǎng)使用年限為15 年。
第七條 對(duì)0類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)民爆專(zhuān)用設(shè)備實(shí)行目錄管理，民爆專(zhuān)用設(shè)備的目錄由國(guó)防科工委制定。
第八條 凡在民用爆破器材生產(chǎn)線上使用的0類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)專(zhuān)用設(shè)備，屬下列情況之一的應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢：
( 一 ) 達(dá)到國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制報(bào)廢年限的；
( 二 ) 雖未達(dá)到本規(guī)定所規(guī)定的年限，但經(jīng)修理和調(diào)整后仍不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)功能要求的，或達(dá)不到安全運(yùn)行技術(shù)條件的；
( 三 ) 技術(shù)性能落后、未達(dá)到行業(yè)規(guī)定的耗能標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)能過(guò)低或用人太多的；
( 四 ) 對(duì)安全起關(guān)鍵作用的核心部件壽命期限已到的；
( 五 ) 影響生產(chǎn)安全的工藝參數(shù)監(jiān)控不完善的；
( 六 ) 由于設(shè)備因素造成安全事故的；
( 七 ) 有相關(guān)規(guī)定的其它情況。
第九條 民爆專(zhuān)用設(shè)備在距本規(guī)定使用年限最后的1～2 年內(nèi)，應(yīng)加大設(shè)備檢查、維護(hù)保養(yǎng)頻率，確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定；民爆專(zhuān)用設(shè)備的易損件應(yīng)根據(jù)其使用技術(shù)狀態(tài)及制造廠的要求及時(shí)更換。
第十條 民爆專(zhuān)用設(shè)備使用單位應(yīng)建立設(shè)備臺(tái)帳和設(shè)備管理管理制度，0類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)民爆專(zhuān)用設(shè)備在安裝后1個(gè)月內(nèi)報(bào)省級(jí)民爆器材行政主管部門(mén)備案。
第十一條 各省級(jí)民爆器材行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)本地區(qū)民爆專(zhuān)用設(shè)備實(shí)施有效監(jiān)管。
第十二條 嚴(yán)格禁止0類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)民爆專(zhuān)用設(shè)備超年限使用，對(duì)未按規(guī)定報(bào)廢的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視危害程度及后果追究相關(guān)責(zé)任。
0類(lèi)、ⅰ類(lèi)民爆專(zhuān)用設(shè)備超年限使用或未按規(guī)定報(bào)廢的，報(bào)請(qǐng)國(guó)防科工委吊銷(xiāo)設(shè)備所在生產(chǎn)線的安全生產(chǎn)許可證。
ⅱ類(lèi)民爆專(zhuān)用設(shè)備超年限使用或未按規(guī)定報(bào)廢的，給予所在生產(chǎn)線停產(chǎn)6個(gè)月的整頓，待省級(jí)民爆器材行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車(chē)和移動(dòng)式地面炸藥生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備及車(chē)輛，按本規(guī)定相關(guān)條款執(zhí)行。
第十四條 民爆器材運(yùn)輸車(chē)輛除應(yīng)符合《爆破器材運(yùn)輸車(chē)安全技術(shù)條件》的規(guī)定外，還應(yīng)滿(mǎn)足公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)[msi]強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的要求。
第十五條 進(jìn)口的民爆專(zhuān)用設(shè)備的安全使用年限參照進(jìn)口技術(shù)合同中設(shè)備制造商的規(guī)定和本規(guī)定確定。
第十六條 民爆專(zhuān)用設(shè)備提供方或制造廠提供的專(zhuān)用設(shè)備，必須提供安全使用規(guī)定、維修和檢測(cè)方法；明確規(guī)定提供的專(zhuān)用設(shè)備的使用年限及其易損件的更換周期。
第十七條 鼓勵(lì)在民爆器材生產(chǎn)中采用成熟可靠的新工藝、新設(shè)備。項(xiàng)目研制過(guò)程中采用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料時(shí)，應(yīng)符合《民用爆炸物品科技管理辦法》（科工爆[2007]192號(hào)）的要求。
第十八條 本辦法由國(guó)防科工委負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第3篇 民用爆破器材生產(chǎn)設(shè)備安全使用年限管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)民用爆破器材專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備的安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)、快速、安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 凡直接用于民用爆破器材專(zhuān)用生產(chǎn)的設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民爆專(zhuān)用設(shè)備”),其安全使用年限的管理適用于本規(guī)定。
第三條 新研制的民爆專(zhuān)用設(shè)備的危險(xiǎn)程度分類(lèi)及安全使用年限,依據(jù)本規(guī)定的原則由國(guó)防科工委組織專(zhuān)家確定。
第四條 民爆器材行政主管部門(mén)依據(jù)本規(guī)定對(duì)民爆專(zhuān)用設(shè)備使用年限實(shí)施監(jiān)管。
國(guó)防科工委負(fù)責(zé)民爆專(zhuān)用設(shè)備目錄的制定及設(shè)備危險(xiǎn)程度的分類(lèi)。
省級(jí)民爆器材行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)民爆專(zhuān)用設(shè)備的備案、安全使用的監(jiān)管及違規(guī)行為的處罰。
第五條 根據(jù)使用的安全狀況,對(duì)達(dá)到本規(guī)定所規(guī)定的安全使用年限的民爆專(zhuān)用設(shè)備,實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。
第六條 根據(jù)使用場(chǎng)所的危險(xiǎn)程度,民爆專(zhuān)用設(shè)備分為0類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)和ⅲ類(lèi),具體危險(xiǎn)程度分類(lèi)及安全使用年限規(guī)定如下:
( 一 ) 0類(lèi)-直接用于爆炸危險(xiǎn)品加工生產(chǎn),并已發(fā)生過(guò)多起重大燃燒、爆炸事故的專(zhuān)用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長(zhǎng)使用年限為5年;
( 二 ) ⅰ類(lèi)-直接用于爆炸危險(xiǎn)品加工生產(chǎn),危險(xiǎn)性大的專(zhuān)用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長(zhǎng)使用年限為10年;
( 三 ) ⅱ類(lèi)-直接用于爆炸危險(xiǎn)品加工生產(chǎn),危險(xiǎn)性較小的專(zhuān)用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長(zhǎng)使用年限為12年;
( 四 ) ⅲ類(lèi)- 用于具有燃燒危險(xiǎn)的原料加工或不直接接觸危險(xiǎn)品的專(zhuān)用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長(zhǎng)使用年限為15 年。
第七條 對(duì)0類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)民爆專(zhuān)用設(shè)備實(shí)行目錄管理,民爆專(zhuān)用設(shè)備的目錄由國(guó)防科工委制定。
第八條 凡在民用爆破器材生產(chǎn)線上使用的0類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)專(zhuān)用設(shè)備,屬下列情況之一的應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢:
( 一 ) 達(dá)到國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制報(bào)廢年限的;
( 二 ) 雖未達(dá)到本規(guī)定所規(guī)定的年限,但經(jīng)修理和調(diào)整后仍不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)功能要求的,或達(dá)不到安全運(yùn)行技術(shù)條件的;
( 三 ) 技術(shù)性能落后、未達(dá)到行業(yè)規(guī)定的耗能標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)能過(guò)低或用人太多的;
( 四 ) 對(duì)安全起關(guān)鍵作用的核心部件壽命期限已到的;
( 五 ) 影響生產(chǎn)安全的工藝參數(shù)監(jiān)控不完善的;
( 六 ) 由于設(shè)備因素造成安全事故的;
( 七 ) 有相關(guān)規(guī)定的其它情況。
第九條 民爆專(zhuān)用設(shè)備在距本規(guī)定使用年限最后的1~2 年內(nèi),應(yīng)加大設(shè)備檢查、維護(hù)保養(yǎng)頻率,確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定;民爆專(zhuān)用設(shè)備的易損件應(yīng)根據(jù)其使用技術(shù)狀態(tài)及制造廠的要求及時(shí)更換。
第十條 民爆專(zhuān)用設(shè)備使用單位應(yīng)建立設(shè)備臺(tái)帳和設(shè)備管理管理制度,0類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)民爆專(zhuān)用設(shè)備在安裝后1個(gè)月內(nèi)報(bào)省級(jí)民爆器材行政主管部門(mén)備案。
第十一條 各省級(jí)民爆器材行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)本地區(qū)民爆專(zhuān)用設(shè)備實(shí)施有效監(jiān)管。
第十二條 嚴(yán)格禁止0類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)民爆專(zhuān)用設(shè)備超年限使用,對(duì)未按規(guī)定報(bào)廢的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視危害程度及后果追究相關(guān)責(zé)任。
0類(lèi)、ⅰ類(lèi)民爆專(zhuān)用設(shè)備超年限使用或未按規(guī)定報(bào)廢的,報(bào)請(qǐng)國(guó)防科工委吊銷(xiāo)設(shè)備所在生產(chǎn)線的安全生產(chǎn)許可證。
ⅱ類(lèi)民爆專(zhuān)用設(shè)備超年限使用或未按規(guī)定報(bào)廢的,給予所在生產(chǎn)線停產(chǎn)6個(gè)月的整頓,待省級(jí)民爆器材行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車(chē)和移動(dòng)式地面炸藥生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備及車(chē)輛,按本規(guī)定相關(guān)條款執(zhí)行。
第十四條 民爆器材運(yùn)輸車(chē)輛除應(yīng)符合《爆破器材運(yùn)輸車(chē)安全技術(shù)條件》的規(guī)定外,還應(yīng)滿(mǎn)足公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)[msi]強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的要求。
第十五條 進(jìn)口的民爆專(zhuān)用設(shè)備的安全使用年限參照進(jìn)口技術(shù)合同中設(shè)備制造商的規(guī)定和本規(guī)定確定。
第十六條 民爆專(zhuān)用設(shè)備提供方或制造廠提供的專(zhuān)用設(shè)備,必須提供安全使用規(guī)定、維修和檢測(cè)方法;明確規(guī)定提供的專(zhuān)用設(shè)備的使用年限及其易損件的更換周期。
第十七條 鼓勵(lì)在民爆器材生產(chǎn)中采用成熟可靠的新工藝、新設(shè)備。項(xiàng)目研制過(guò)程中采用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料時(shí),應(yīng)符合《民用爆炸物品科技管理辦法》(科工爆[2007]192號(hào))的要求。
第十八條 本辦法由國(guó)防科工委負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第4篇 民用爆破器材煙花爆竹生產(chǎn)安全管理要求
為加強(qiáng)民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可條例》,國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼頒布《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等管理規(guī)定,提出民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)滿(mǎn)足下列安全生產(chǎn)要求:
1.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
2.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全管理制度和操作規(guī)程。
3.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
4.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
5.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。煙花爆竹藥物混合、造粒,篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)。其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)并考核合格。
6.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、設(shè)備儀器和工藝裝備等必要的安全生產(chǎn)條件。
7.民用爆破器材、煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)和廠址、廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等設(shè)施的設(shè)計(jì)與測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
8.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
9.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取職業(yè)危害預(yù)防措施。
10.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
11.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制訂事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
12.民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
