工程供方臨時(shí)工安全管理程序
1 目的和適用范圍
1.1 目的
加強(qiáng)對(duì)合格工程供方與臨時(shí)工、聘用工的安全管理。
1.2 適用范圍
適用于公司承建的工程項(xiàng)目以及本公司下屬的生產(chǎn)單位所選用的合格工程供方和臨時(shí)工、聘用工的安全管理。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)和文件
下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件包含的條文,通過(guò)本程序中引用而構(gòu)成為本程序的條文。在程序出版時(shí),所示版本均為有效。所有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件都會(huì)被修訂,使用本程序的各方應(yīng)探討、使用下列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定最新版本的可能性。
國(guó)電電源[2002]49號(hào) 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定
q/527-210-2004 工程采購(gòu)控制程序
q/527-230-2004 不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序
3 職責(zé)
3.1 安全環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)工程供方進(jìn)行安全資質(zhì)審查,檢查合格工程供方,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不符合安全要求的情況,有權(quán)力提出辭退工程供方。
3.2 經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)工程供方的選擇錄用。
3.3 項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)工、聘用工進(jìn)行安全教育和考試,負(fù)責(zé)組織臨時(shí)工、聘用工的體檢工作,檢查臨時(shí)工和聘用工的施工安全,有權(quán)力提出辭退臨時(shí)工、聘用工。
3.4 勞資部門負(fù)責(zé)臨時(shí)工、聘用工的招聘錄用,并負(fù)責(zé)臨時(shí)工、聘用工的辭退解聘工作。
4 程序
4.1 選擇、招用和審核
4.1.1 各項(xiàng)目部、用工單位選用的工程供方應(yīng)是經(jīng)公司評(píng)價(jià)的合格供方,合格供方的確定按《工程采購(gòu)控制程序》執(zhí)行。
4.1.2 在選擇招用工程供方時(shí),安全部門負(fù)責(zé)對(duì)其安全施工資質(zhì)進(jìn)行審查,不符合安全施工資質(zhì)的隊(duì)伍,安全部門有否決的權(quán)力。安全資質(zhì)審查的內(nèi)容有:
a) 工程供方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū);
b) 經(jīng)過(guò)公證的法人代表授權(quán)委托書(shū);
c) 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”;施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄;
d) 安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特殊作業(yè)人員取證情況;
e) 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其他人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu));
f) 保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;
g) 安全文明施工管理制度。
4.1.3 在公司所屬項(xiàng)目中出過(guò)重大傷亡事故的合格工程供方不應(yīng)留用。
4.1.4 各用工單位、項(xiàng)目部招用的臨時(shí)工、聘用工需經(jīng)勞資部門審批錄用。
4.2 施工前的管理
4.2.1 合格工程供方負(fù)責(zé)人是工程供方的安全施工第一責(zé)任者,對(duì)安全施工負(fù)全責(zé)。
4.2.2 被選用的工程供方,在進(jìn)入施工項(xiàng)目和用工單位前,應(yīng)向安全部門遞交本公司審批后的安全資質(zhì)審查書(shū)、安全許可證、特殊作業(yè)施工人員證、安全負(fù)責(zé)人名單、安全管理制度等有關(guān)資料。
4.2.3 被招用的臨時(shí)工、聘用工在上崗前應(yīng)先經(jīng)過(guò)體檢,體檢合格者經(jīng)安全教育、考試合格后方能上崗,從事技術(shù)工作人員還應(yīng)進(jìn)行技能考核。
4.2.4 在工作前,工程供方應(yīng)對(duì)上崗人員進(jìn)行體檢、安全教育、安規(guī)考試,并報(bào)安全部門備案。未經(jīng)體檢、安全教育和考試的人員一律不準(zhǔn)上崗。
4.2.5 凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、變更工種,工程供方應(yīng)及時(shí)對(duì)變更人員進(jìn)行必要的體檢、安全教育和安規(guī)考試,并報(bào)安全部門備案。
4.2.6 用工單位、項(xiàng)目部應(yīng)與工程供方簽訂安全協(xié)議書(shū),明確雙方的安全職責(zé)。
4.3 施工過(guò)程的監(jiān)督與指導(dǎo)
4.3.1 被選用的工程供方,在施工開(kāi)工前,應(yīng)根據(jù)承包的項(xiàng)目制訂施工安全和技術(shù)措施,送交項(xiàng)目安全部門和技術(shù)部門審核,經(jīng)其同意后方可開(kāi)工。
4.3.2 工程供方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及電力建設(shè)的安全規(guī)定、規(guī)程。
4.3.3 項(xiàng)目部、用工單位應(yīng)向臨時(shí)工、聘用工發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.3.4 各項(xiàng)目部、用工單位的安全部門對(duì)工程供方的施工人員、臨時(shí)工、聘用工負(fù)有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)提出整改,違章作業(yè)應(yīng)堅(jiān)決制止,并按規(guī)定處罰,對(duì)屢教不改者經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)辭退,并把辭退的工程供方、臨時(shí)工、聘用工報(bào)公司安全部門、勞資部門,經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部按合同有關(guān)要求終止工程供方的分包合同。
4.3.5 工程供方在安全施工方面應(yīng)接受項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向項(xiàng)目安全部門匯報(bào)工作。對(duì)查出的隱患要及時(shí)整改,堅(jiān)決制止違章作業(yè),并按規(guī)定接受項(xiàng)目的處罰。
4.3.6 工程供方應(yīng)確保其施工的特殊作業(yè)人員持有勞動(dòng)部門發(fā)放的特種作業(yè)操作證。
4.3.7 各項(xiàng)目應(yīng)將合格工程供方、臨時(shí)工、聘用工的安全施工列入本單位的重要議事日程,并有專人負(fù)責(zé)對(duì)其管理,嚴(yán)禁以“包”代“管”。
4.3.8 臨時(shí)工應(yīng)納入班組職工范圍進(jìn)行安全管理,臨時(shí)工應(yīng)在正式職工的帶領(lǐng)下工作。
4.4 考核
4.4.1 各用工單位、項(xiàng)目的安全部門對(duì)工程供方每季度進(jìn)行一次安全文明施工的考核,年底一次總評(píng),并把考核結(jié)果交公司安全環(huán)境監(jiān)察部,匯總到經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部后作為公司對(duì)該工程供方的年度考核依據(jù)。
4.4.2 工程供方的安全文明施工考核分為合格、警告兩級(jí),連續(xù)三次警告或一次責(zé)任死亡事故,安全部門有權(quán)提出辭退該合格工程供方,經(jīng)公司批準(zhǔn)后,三年內(nèi)不予招用。
4.4.3 項(xiàng)目部在與合格工程供方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),應(yīng)明確各自的安全施工責(zé)任。凡因合格工程供方和其個(gè)人違章責(zé)任而造成的工傷事故,均由合格工程供方負(fù)責(zé)及承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。
4.4.4 對(duì)工程供方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的考核辦法。
4.4.4.1 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的工程供方或個(gè)人,項(xiàng)目應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)采取緊急措施制止了重大事故發(fā)生,或防止事故擴(kuò)大的單位或個(gè)人應(yīng)給予重獎(jiǎng)。
4.4.4.2 合格工程供方需繳納安全保證金,由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門出具收據(jù)。合格工程供方未發(fā)生人身傷亡事故、違章作業(yè)等不安全情況,工程項(xiàng)目竣工后,由安全部門簽證,全數(shù)退回安全保證金。違章違紀(jì)按本公司有關(guān)的“安全獎(jiǎng)懲制度”執(zhí)行。
4.4.5 工程供方在工作中一旦發(fā)生傷亡事故或其它事故,按《不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序》執(zhí)行。
4.4.6 各用工單位、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行安全動(dòng)態(tài)考核,屢次違章及事故責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予清退。
5 記錄
安全資質(zhì)審查記錄;
工程供方安全文明施工考核記錄;
以上記錄表式由公司安全環(huán)境監(jiān)察部制定,安全部門形成并保存。
