安全管理的經(jīng)濟手段
(1)合理的安全經(jīng)濟手段充分、合理地確定安全投資強度,重視安全投資結(jié)構的關系,如安全措施費:個人防護品費從1:2過渡到2:1,安全技術費。工業(yè)衛(wèi)生費從1.5:1過渡到1:1。要注意到預防性投入與事后性投入的等價關系為1:5的關系,因此要重視預防性投入。
(2)參與保險隨著社會的進步,保險對策作為一種風險轉(zhuǎn)移的手段,對事故損失風險起到風險分散和化解的作用。如社會保險中的工傷保險,以及商業(yè)保險中的財產(chǎn)保險、工程保險、傷亡保險等。
(3)安全措施項目優(yōu)選和可行性論證制度學會合理地應用安全經(jīng)濟機制,如進行安全項目經(jīng)濟技術的可行性論證;推行企業(yè)安全設施、設備的專門折舊機制等。
(4)經(jīng)濟懲罰制度制定違章、事故罰款制度,并采取連帶制、復利制的技巧,即懲罰連帶相關人員,罰度隨次數(shù)增加等。
(5)風險抵押制度推行安全生產(chǎn)抵押金制度,即在年初或項目之初交納一定的安全抵押(保證)金,年底或項目完成后進行評估。制度可在全員或入廠員工中實行。
(6)安全經(jīng)濟激勵(獎勵)制度采取與工資掛鉤、設立承包獎等安全獎勵制度,以激勵和促進安全生產(chǎn)工作。
(7)積分制將各類事故、征候、違章行為等管理的事件,進行分級、分類,并確定一定的分值,年底進行測評、考核。
五、安全管理的文化手段
1.“三個第一”
活動內(nèi)容:第一個文件是安全文號、第一個大會是安全大會、第一項工作是安全1號文件的宣傳月活動。
活動方式:會議、組織員工學習、廣播電視宣傳、考試。
活動目標:突出安全、抓好安全、為全年的安全工作開好頭。
接受人員:企業(yè)全員。
組織人員:黨政負責人;宣傳部門、公關部門和安全部門。
2.“三個一”工程
活動內(nèi)容:車間一套掛圖;廠區(qū)一幅圖標;每周一場錄像。
活動方式:宣傳掛圖、標志實物建設;在企業(yè)閉路電視上組織收看安全錄像片。
活動目標:增長知識;強化意識。
參加人員:全體員工。
組織人員:安全部門、宣傳部門。
3.標志建設
活動內(nèi)容:禁止標志、警告標志、指令標志。
活動方式:實物建設。
活動目的:警示作用、強化意識。
接受人員:職工。
組織人員:安全與宣傳部門專業(yè)人員。
4.宣傳墻報
活動內(nèi)容:安全知識、事故教訓等。
活動方式:實物建設。
活動目的:增加知識。.
接受人員:企業(yè)全員。
組織人員:安全和宣傳部門專業(yè)人員。
5.三級教育模式
教育內(nèi)容:廠級、車間、崗位(班組)安全常識、法規(guī)、操作規(guī)程及操作技能等。
教育方式:課堂學習;實際演練;參觀與訪問;測試與考核。
教育目的:懂得安全知識;掌握基本技能;建立安全意識。
教育對象:新工人、換崗工人。
組織部門:企業(yè)安全專業(yè)部門;車間和班組負責人。
關鍵點:內(nèi)容和效果。
6.特殊教育模式
教育內(nèi)容:特殊工種、崗位、部門必須進行安全知識和規(guī)程教育。
教育方式:學習、演練、考核。
教育目的:培養(yǎng)細化意識、掌握知識和技能。
教育對象:從事特殊工種人員。
組織部門:車間、安全技術部門組織,參與國家特種作業(yè)人員培訓。
關鍵點:持證上崗,定期復訓。
7.全員教育
教育內(nèi)容:安全知識、事故案例、政策規(guī)程。
教育方式:組織學習研討廣播電教。
教育目的:增強觀念、擴展知識、提高素質(zhì)。
教育對象:全員。
組織部門:安全技術各級機構。
關鍵點:適時、生動、有效。
8.家屬教育
教育內(nèi)容:廠情、工種和崗位知識。
教育方式:座談、家訪。
教育目的:創(chuàng)造協(xié)調(diào)的家庭生活背景。
教育對象:結(jié)合崗位。
組織部門:安全技術部門、工會。
關鍵點:寓教于樂。
9.班組讀報活動
教育內(nèi)容:選擇與自己安全生產(chǎn)相關的讀報內(nèi)容,如事故案例分析,安全知識,政策法規(guī)等。
教育方式:班組安全活動會。
教育目的:提高認識,增加知識,強化意識。
教育對象:班組成員。
組織部門:班組長或班組安全員。
關鍵點:持之以恒,內(nèi)容豐富。
10.決策者教育
教育內(nèi)容:政策、法規(guī)、管理知識。教育方式:學習、報告、座談。
教育目的:強化意識、提高決策、管理素質(zhì)。
教育對象:各級領導及生產(chǎn)管理人員。
組織部門:企業(yè)主管負責人;安全專業(yè)部門。
關鍵點:針對性與實用性。
除上述方法外,還組織開展安全知識競賽、安全在我心中演講比賽、安全專場晚會、安全生產(chǎn)周(月)、百日安全競賽、三不傷害活動、班組安全建設t·小家”、開辦安全警告會、現(xiàn)場安全正記時、安全匯報會、安全慶功會、安全人生祝賀活動等。