安全管理術(shù)語常識(shí)理論
1、《安全生產(chǎn)法》中以法律形式確定了國家安全生產(chǎn)的基本方針:“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主”。
2、黨的十六屆五中全會(huì)通過的'十一五'規(guī)劃《建議》,首次提出了國家安全管理的工作方針:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
3、安全管理的一個(gè)必信理念:沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故。
4、安全管理“0123管理法”:0—重大事故為零的管理目標(biāo);1—第一把手為第一責(zé)任;2—崗位、班組標(biāo)準(zhǔn)化的雙標(biāo)建設(shè);3—全員教育、全面管理、全線預(yù)防的“三全”對(duì)策。
5、一反四查:反違章、查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查措施、查制度。
6、一通三防:通風(fēng)、防瓦斯、防火、防塵。
7、一炮三檢:裝藥前、放炮前、放炮后進(jìn)行瓦斯檢查。
8、一坡三擋:斜巷運(yùn)輸上部設(shè)兩檔、下部設(shè)一檔。
9、安全管理工作兩個(gè)“體系”:安全保證體系和安全監(jiān)察體系。
10、兩措:是指安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施(簡稱安措)和反事故技術(shù)措施(簡稱反措或技措)。
11、電力系統(tǒng)“兩票、三制”:兩票是指工作票和操作票;三制是指交接班制,巡回檢查制和設(shè)備的定期切換及試驗(yàn)制。
12、《安全生產(chǎn)法》定義“三同時(shí)”:新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
13、企業(yè)安全管理“三字方針”——“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”:“嚴(yán)”就是嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,敢抓敢管,要一絲不茍?!凹?xì)”就是要深入實(shí)際,從細(xì)微處做起,從點(diǎn)滴做起。“實(shí)”就是踏踏實(shí)實(shí),從實(shí)際出發(fā),不是停留在口頭上,不是只寫在文章里,說給別人看,一切工作必須講實(shí)效,狠抓落實(shí)。
14、企業(yè)安全管理經(jīng)常提到的“三個(gè)百分之百”:百分之百的人員、百分之百的時(shí)間、百分之百的力量。
15、安全管理要求的“三全”原則:全員、全過程、全方位管理。
16、安全管理堅(jiān)持的“三負(fù)責(zé)制”:向上級(jí)負(fù)責(zé)、向從業(yè)人員負(fù)責(zé)、向自己負(fù)責(zé)。
17、安全管理“三點(diǎn)”控制:“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”。
18、“三級(jí)安全教育”:公司級(jí)、部門級(jí)、項(xiàng)目級(jí)。(注:適用于公司層);或者分包單位級(jí)、分包項(xiàng)目級(jí)、分包班組級(jí)。(注:適用于分包單位)。
19、“安全三寶”:安全帽、安全帶和安全網(wǎng)。
20、火災(zāi)“三要素”:可燃物、助燃物、點(diǎn)火源。
21、“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。進(jìn)一步引申:加入“保護(hù)他人不受傷害”,即形成“四不傷害”。
22、“三違”:指違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
23、“三源”:重大危險(xiǎn)源、傷害源、隱患源。
24、三非即非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營;
25、三定:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人。
26、三大規(guī)程:《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。
27、安全三原則: 一是整頓整理工作地點(diǎn),有一個(gè)整潔有序的作業(yè)環(huán)境;二是經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備. 設(shè)施;三是按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
28、三項(xiàng)建設(shè):安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
29、三超:超人員、超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。
30、三查三找三整頓:查麻痹思想、查事故苗頭、查事故隱患;找差距、找原因、找措施;整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓現(xiàn)場(chǎng)。
31、安全活動(dòng)“三落實(shí)”:落實(shí)時(shí)間、落實(shí)人員、落實(shí)內(nèi)容。
32、班前會(huì)“三交、三查”內(nèi)容:交安全、交任務(wù)、交技術(shù);查“三寶”、查衣著、查精神狀況。
33、安全活動(dòng)“三查、三想、三改”內(nèi)容:
1)查一查自己的行為是否傷害自己,想一想發(fā)生事故對(duì)自己和家庭造成的痛苦,改一改自己不安全的行為;
2)查一查自己的行為是否傷害他人,想一想發(fā)生事故對(duì)他人和家庭造成的痛苦,改一改自己不規(guī)范的行為;
3)查一查他人的行為是否傷害自己,想一想發(fā)生事故給自己和家庭帶來的痛苦,督促他人改一改自己不安全的行為。
34、安全工作“三要六查”是指:要吸取事故教訓(xùn),查思想認(rèn)識(shí),查責(zé)任落實(shí);要學(xué)習(xí)規(guī)程規(guī)定,查規(guī)章執(zhí)行,查遵章守紀(jì);要強(qiáng)化安全管理,查隱患治理,查預(yù)案落實(shí)。
35、“三類整改”——按a、b、c進(jìn)行排隊(duì)梳理、匯總分析和登記造冊(cè),必須立即解決的列入a類,限期解決的列入b類,創(chuàng)造條件逐步解決的列入c類
36、“三個(gè)結(jié)合”——是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
37、“三e對(duì)策”
工程技術(shù)對(duì)策:即采用安全可靠性高的生產(chǎn)工藝,采用安全技術(shù)、安全設(shè)施、安全檢測(cè)等安全工程技術(shù)方法,提高生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化;
安全教育對(duì)策:即采用各種有效的安全教育措施,提高員工的安全素質(zhì);
安全管理對(duì)策:即采用各種管理對(duì)策,協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境的關(guān)系,提高生產(chǎn)系統(tǒng)的整體安全性。
38、三不生產(chǎn):不安全不生產(chǎn),隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
39、3+6安全文化管理模式:“三為+六預(yù)”。三為:以人為本、安全為天、預(yù)防為主;六預(yù):預(yù)知、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防。
40、四個(gè)一切:安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切。
41、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的事故查處“四不放過”原則:事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。
42、安全管理“4m”要素:人(men)、機(jī)(machine)、環(huán)境(medium)、管理(management)。
43、安全管理的“四個(gè)堅(jiān)持”:是指堅(jiān)持安全教育,堅(jiān)持反習(xí)慣性違章,堅(jiān)持四不放過,堅(jiān)持把安全措施落到實(shí)處。
44、隱患整改的“四定”原則:定人員、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任單位/人。
45、“四全”安全管理:全員、全面、全過程、全方位。
46、安全管理的“四級(jí)控制”:總包項(xiàng)目部控制事故和重傷,分包單位控制輕傷和障礙,分包單位各班組控制異常和未遂,個(gè)人控制差錯(cuò)。注:適用于現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部。
47、安全管理的“四個(gè)凡是”:是指凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督。
48、建筑施工 “四口”安全防護(hù)是指:通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。
49、有關(guān)消防安全的“四懂四會(huì)”:懂得火災(zāi)的危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)警;懂得火災(zāi)的預(yù)防措施,會(huì)使用滅火器材;懂得火災(zāi)的撲救方法,會(huì)滅初期火;懂得火災(zāi)的逃生方法,會(huì)逃生。
50、四大行動(dòng):1、大宣教、2、大排查、3、大整治、4、大執(zhí)法。
51、四項(xiàng)行動(dòng):1、宣傳教育行動(dòng);2、安全創(chuàng)建行動(dòng);3、專項(xiàng)治理行動(dòng);4、綜合執(zhí)法行動(dòng)。
52、消防安全四個(gè)能力:1、檢查消除火災(zāi)隱患能力;2、撲救初起火災(zāi)能力;3、組織疏散逃生能力;4、消防宣傳教育能力。
53、四個(gè)環(huán)節(jié):源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援、事故查處。
54、四有四必有:指有輪必有罩、有軸必有套、有臺(tái)必有欄、有洞必有蓋。
55、四定:定人員、定措施、定要求、定日期。
56、事故處理“四不放過”原則:事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
57、四個(gè)凡事:凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查;
58.車間隱患整改制度中的“四不交”指的是什么?
1)個(gè)人能解決的不交班組;2)班組能解決的不交工段;3)工段能解決的不交車間4)車間能解決的不交廠部。
59、《安全生產(chǎn)法》定義的“五新”:新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程。
60、孔洞管理“五必須”原則:洞必封堵、洞封必驗(yàn)收、洞啟必辦票、洞啟作業(yè)必監(jiān)護(hù)、洞口作業(yè)必掛安全帶。
61、'五字經(jīng)”指的是新、準(zhǔn)、快、全、包。具體內(nèi)容是:
1)安全意識(shí)求“新”;
2)反饋信息求“準(zhǔn)”;
3)糾正三違求“快”;
4)觀察問題求“全”;
5)安全問題求“包”。
62、消防五距:
1)頂距:指堆貨的頂面與倉庫屋頂平面之間的距離。一般的平頂樓房,頂距為50厘米以上;人字形屋頂,堆貨頂面以不超過橫梁為準(zhǔn)。
2)燈距:指倉庫內(nèi)固定的照明燈與商品之間的距離。燈距不應(yīng)小于50厘米,以防止照明燈過于接近商品(燈光產(chǎn)生熱量)而發(fā)生火災(zāi)。
3)墻距:指墻壁與堆貨之間的距離。墻距又分外墻距與內(nèi)墻距。一般外墻距在50厘米以上,內(nèi)墻距在30厘米以上。以便通風(fēng)散潮和防火,一旦發(fā)生火災(zāi),可供消防人員出入。
4)柱距:指貨堆與屋柱的距離一般為30厘米。柱距的作用是防止柱散發(fā)的潮氣使商品受潮,并保護(hù)柱腳,以免損壞建筑物。
5)堆距,堆與堆的距離為10cm,易燃物品還要留出防火距離。
63、“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”系指一臺(tái)機(jī)械設(shè)備,配置一個(gè)閘刀(開關(guān))、一個(gè)漏電保護(hù)器,有一個(gè)配電箱。
64、安全管理的“五個(gè)保證體系”:是指以總經(jīng)理為首的行政指揮體系,以書記為首的思想政治體系,以總工程師為首的技術(shù)保證體系,以安監(jiān)部門為主的監(jiān)察體系,以工會(huì)和共青團(tuán)為主的群眾監(jiān)督體系。
65、建筑施工“五臨邊”:a、溝、坑,槽和深基礎(chǔ)周邊;b、樓層周邊;c、樓梯側(cè)邊;d、平臺(tái)或陽臺(tái)邊;e、屋面周邊。
66、安全管理“五同時(shí)”要求的內(nèi)容是:在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
67、五項(xiàng)創(chuàng)新內(nèi)容:一是安全生產(chǎn)思想觀念的創(chuàng)新。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制的創(chuàng)新。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。四是安全科技創(chuàng)新。五是安全文化的創(chuàng)新。
68、建筑施工“五大傷害”:高處墜落(53.10%)、坍塌(14.43%)、物體打擊(10.57%)、機(jī)械傷害(9.82%)、觸電(7.18%)。百分比為這五類事故各占建筑業(yè)死亡人數(shù)的百分比,95%以上。
69、從業(yè)人員具備“五個(gè)須知”:知道本單位安全重點(diǎn)部位;知道本單位安全責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò);知道本單位安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);知道本單位存在的事故隱患和防范措施;知道并掌握事故搶險(xiǎn)預(yù)案。
70、施工期間“五小設(shè)施”:辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室。
71、安全意識(shí)要求的“5w、1h”內(nèi)容: why---為什么做(目的); what--范圍,做什么,使用什么材料; who--誰來做;when--什么時(shí)間做;where--在哪里做;how--如何做,如何控制和記錄。
72、五整頓(勞動(dòng)紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律)。
73、“五項(xiàng)落實(shí)”——落實(shí)整改的項(xiàng)目、措施、部門和負(fù)責(zé)人、時(shí)間、督察驗(yàn)收負(fù)責(zé)人。
74、“五項(xiàng)創(chuàng)新”——是安全生產(chǎn)思想觀念的創(chuàng)新。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制的創(chuàng)新。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。四是安全科技創(chuàng)新。五是安全文化的創(chuàng)新。
75、安全生產(chǎn)五要素:安全文化、安全法規(guī)、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。
76、隱患治理“五落實(shí)”是指:按治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
77、五項(xiàng)規(guī)定:關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制、關(guān)于安全技術(shù)措施計(jì)劃、關(guān)于安全生產(chǎn)教育、關(guān)于安全生產(chǎn)的定期檢查、關(guān)于傷亡事故的調(diào)查和處理。
78、五不施工:任務(wù)交待不清,圖紙不清楚不施工;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施規(guī)定不清楚不施工;材料不合要求,基本條件不具備不施工;施工機(jī)具不齊全、不完好不施工;上道工序不交接、質(zhì)量不合格,下道工序不施工。
79、五防:防止帶負(fù)荷拉、合刀閘、防止誤拉、誤合開關(guān)、防止帶地線合閘、防止帶電掛接地線、防止誤入帶電
80、安全管理“6s”法:整理sort – (seiri),整頓set in order (seiton),清潔shine: (seiso),清掃standardize: (seiketsu),素養(yǎng)sustain: (shitsuke),安全(security)
81、《安全生產(chǎn)法》關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定,主要體現(xiàn)“六先”:安全意識(shí)在先、安全投入在先、安全責(zé)任在先、建章立制再先、隱患預(yù)防在先、監(jiān)督執(zhí)法在先。
82、六大體系:企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)。
83、安全管理必須堅(jiān)持的“六個(gè)不變”:安全第一的思想不變、企業(yè)法人代表作為第一責(zé)任者的責(zé)任不變、執(zhí)行有效的安全規(guī)章制度不變、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度不變、安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則不變、依靠廣大職工搞好安全工作的傳統(tǒng)不變。
84、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”:
1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,扣好帽帶;并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品;
2)2m以上的高處、懸空作業(yè)、無安全設(shè)施的,必須戴好安全帶、扣好保險(xiǎn)鉤;
3)高處作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件;
4)各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開動(dòng)使用;
5)不懂電氣和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備;
6)吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi),吊裝機(jī)械必須完好,把桿垂直下方不準(zhǔn)站人。
85、安全檢查“六不宜”:
1)一防“走馬觀花”;
2)二防本該當(dāng)機(jī)立斷的卻“緩期執(zhí)行”;
3)三防“感情用事”;
4)四防“以吃代罰”;
5)五防“以罰代法”;
6)六防“簡單粗暴”。
86、基層安全工作“六心”管理保安全:
1)一是對(duì)待本職工作要“安心”;
2)二是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作要“盡心”;
3)三是抓安全工作要“細(xì)心”;
4)四是職工對(duì)待安全生產(chǎn)要“關(guān)心”;
5)五是對(duì)待督促檢查要“虛心”;
6)六是對(duì)安全隱患的整改要“用心”。
87、安全檢查工作“七查”的主要內(nèi)容:查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、查人員思想、查安全制度、查管理過程、查隱患治理、查事故處理、查安全臺(tái)帳。
88、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作“七項(xiàng)必修內(nèi)容”:
1)本工程特點(diǎn)、重點(diǎn)及施工安全基本知識(shí)(如:防火、防兩高、保證主體運(yùn)行安全等);
2)本工程(包括施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng))安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng);
3)分項(xiàng)工程安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工種的安全技術(shù)操作規(guī)程(分包單位及其專業(yè)班組工作內(nèi)容,總包監(jiān)督檢查);
4)高處作業(yè)、起重作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全等基礎(chǔ)知識(shí);
5)防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況安全防范自救;
6)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用的基本知識(shí);
7)本工程慘痛事故教訓(xùn)(如:高處墜落、火災(zāi)、起重等)。
89、安全管理工作的“八個(gè)結(jié)合”:
1)建立約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合;
2)突出重點(diǎn)與兼顧全面相結(jié)合;
3)職能部門管理與齊抓共管相結(jié)合;
4)防微杜漸與突出保障體系相結(jié)合;
5)弘揚(yáng)安全文化與常抓不懈相結(jié)合;
6)安全檢查與隱患整改相結(jié)合;
7)落實(shí)責(zé)任制度與完善責(zé)任追究制度相結(jié)合;
8)強(qiáng)化安全管理與推行安全生產(chǎn)確認(rèn)制度相結(jié)合。
90、安全檢查“八查”內(nèi)容:
1)一查領(lǐng)導(dǎo)思想,提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí);
2)二查規(guī)章,提高職工準(zhǔn)守紀(jì)律、克服“三違”的自覺性;
3)三查現(xiàn)場(chǎng)隱患,提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程序;
4)四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn),提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平;
5)五查危險(xiǎn)品保管,提高防盜防爆的保障措施;
6)六查防火管理,提高全員消防意識(shí)和滅火技能;
7)七查事故處理,提高防范類似事故的能力;
8)八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)?;椭贫然?,提高全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
91、各級(jí)安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)人員必修之“八榮八恥”:
1)以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥;
3)以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥;
4)以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥;
5)以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥;
6)以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥;
7)以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥;
8)以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
92、安全管理應(yīng)做到的“九個(gè)到位”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,教育培訓(xùn)到位,安管人員到位,規(guī)章執(zhí)行到位,技術(shù)技能到位,防范措施到位,檢查力度到位,整改處罰到位,全員意識(shí)到位。
93、對(duì)作業(yè)人員安全管理不應(yīng)忽視的“十大不安全心理因素”:僥幸,麻痹,偷懶,逞能,莽撞,心急,煩躁,賭氣,自滿,好奇。
94、施工現(xiàn)場(chǎng)“十項(xiàng)安全技術(shù)措施”:
1)按規(guī)定使用安全“三寶”;
2)機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效;
3)塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險(xiǎn)裝置,不準(zhǔn)“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”,不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修養(yǎng)護(hù);
4)架設(shè)電線線路必須符合當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定,電氣設(shè)備必須全部接零接地;
5)電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具要設(shè)置漏電掉閘裝置;
6)腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求;
7)各種纜風(fēng)繩及其設(shè)置必須符合規(guī)程要求;
8)在建工程“四口”防護(hù)必須規(guī)范、齊全;
9)嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),高空作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底和帶釘易滑的鞋靴;
10)施工現(xiàn)場(chǎng)的懸崖、陡坎等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)警戒標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈警示。
95、起重吊裝“十不吊”規(guī)定:
1)起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊;
2)無證指揮、無指揮信號(hào)或信號(hào)不清不準(zhǔn)吊;
3)散物捆扎不牢或物料裝放過滿不準(zhǔn)吊;
4)吊物重量不明或超負(fù)荷,“大件吊裝”無吊裝方案,現(xiàn)場(chǎng)無安監(jiān)人員“旁站”不準(zhǔn)吊;
5)各類吊物上方站人,不準(zhǔn)吊;
6)斜牽斜掛、埋入地物、粘連、附著的物件等不準(zhǔn)吊;
7)機(jī)械安全裝置失靈、帶病時(shí),多機(jī)作業(yè)無安全措施不準(zhǔn)吊;
8)現(xiàn)場(chǎng)光線陰暗看不清吊物起落點(diǎn)不準(zhǔn)吊;
9)棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護(hù)措施不準(zhǔn)吊;
10)六級(jí)以上風(fēng)不準(zhǔn)吊。
96、氣割、電焊“十不焊”規(guī)定:
1)不是電焊、氣焊工、無證人員不能焊割焊;
2)重點(diǎn)要害部位及重要場(chǎng)所未經(jīng)消防安全部門批準(zhǔn),未落實(shí)安全措施不能焊割;
3)不了解焊割地點(diǎn)及周圍情況(如該處能否動(dòng)用明火,有否易燃易爆物品等)不能焊割;
4)不了解焊割物內(nèi)部是否存在易燃、易爆的危險(xiǎn)性不能焊割;
5)盛裝過易燃、易爆的液體、氣體的容器(如氣瓶、油箱、槽車、貯罐等)未經(jīng)徹底清洗,排除危險(xiǎn)性之前不能焊割;
6)用可燃材料(如塑料、軟木、玻璃鋼、谷物草殼、瀝青等)作保溫層、冷卻層、隔熱等的部位,或火星飛濺到的地方,在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前不能焊割;
7)有壓力或密閉的導(dǎo)管、容器等不能焊割;
8)焊割部位附近有易燃易爆物品,在未清理或未采取有效的安全措施前不能焊割;
9)在禁火區(qū)內(nèi)未經(jīng)消防安全部門批準(zhǔn)不能焊割;
10)附近有與明火作業(yè)有抵觸的工種在作業(yè)(如刷漆、防腐施工作業(yè)等)不能焊割。
97、高處作業(yè)“十不登”
1)患有心臟病、高血壓、深度近視眼等禁忌癥的不登高;
2)迷霧、大雪、雷雨或六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣不登高;
3)安全帽、安全帶、軟底鞋等個(gè)人勞防用品不合格的不登高;
4)夜間沒有足夠照明的不登高;
5)飲酒、精神不振或身體狀態(tài)不佳的不登高;
6)腳手架、腳手板、梯子沒有防滑或不牢固的不登高;
7)攜帶笨重工件、工具或有小型工具沒佩工具包的不登高;
8)石棉瓦上作業(yè)無跳板不登或高樓頂部沒有固定防滑措施的不登高;9)設(shè)備和構(gòu)筑件之間沒有安全跳板、高壓電附近沒采取隔離措施不登高;
10)梯子沒有防滑措施和度數(shù)不夠不登高。
98、十大不安全心理因素:僥幸,麻痹,偷懶,逞能,莽撞,心急,煩躁,賭氣,自滿,好奇。
安全原理
1 安全管理的組織原則(organization principle of safety management)
1)計(jì)劃性原則。表示在一定時(shí)期內(nèi)確定安全活動(dòng)的方向和數(shù)值指標(biāo),在檢測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)不同等級(jí)水平應(yīng)制定具體數(shù)值來表示要完成的任務(wù)。
2)效果原則。表示實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃指標(biāo)相符合,也是對(duì)已取得成果的評(píng)價(jià)。它分為工程技術(shù)效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果。其主要意義是看組織管理的效應(yīng)、方案比較可能性和對(duì)責(zé)任者活動(dòng)的評(píng)價(jià)。
3)反饋原則,反饋是取得管理系統(tǒng)所用結(jié)果的情報(bào)。它是從實(shí)際情況與計(jì)劃相互比較而求得的。
4)階梯原則。表示一個(gè)復(fù)雜而又系統(tǒng)的事件,按其特性可看作多個(gè)階梯等級(jí),并意味著從低水平向高水平發(fā)展。
5)系統(tǒng)性原則。把事故現(xiàn)象和安全工作看成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的綜合整體。
6)不得混放并存原理。實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)物質(zhì)物流的管理,即是將物質(zhì)、材料、設(shè)備、人員及其他客體在時(shí)間和空間上分開,以免其相互作用產(chǎn)生危害。
7)責(zé)任制原則。
8)精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。
2 安全生產(chǎn)五規(guī)律(the five regulerities of safe production)
1)關(guān)于社會(huì)主義條件下的生產(chǎn)安全規(guī)律。承認(rèn)生產(chǎn)中的潛在危險(xiǎn),并對(duì)制訂安全條例及其實(shí)施創(chuàng)造了原則上的可能性。這一規(guī)律將在勞動(dòng)保護(hù)有組織有系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)中,在有目的的活動(dòng)過程中付諸實(shí)現(xiàn)。
2)關(guān)于勞動(dòng)條件適應(yīng)人的特點(diǎn)的規(guī)律。人適應(yīng)環(huán)境的可能性具有一定限度。要求構(gòu)思新技術(shù)或設(shè)計(jì)新工藝過程,以及解決其他任務(wù)之時(shí),必須建立以人為中心的觀點(diǎn),必須首先設(shè)計(jì)操作者的活動(dòng),而后才是操作者使用的技術(shù)。要重點(diǎn)研究以人為主體的能量系統(tǒng)中的危險(xiǎn)及其消除。
3)關(guān)于不斷地有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件的規(guī)律。這一規(guī)律是指隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)方式的完善,而不斷地改革勞動(dòng)安全管理,降低生產(chǎn)中的有害后果。
4)關(guān)于物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)與勞動(dòng)條件相適應(yīng)的規(guī)律??茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步從根本上改善著勞動(dòng)條件,但不排除新的危險(xiǎn)因素的出現(xiàn),或者有擴(kuò)大其有害影響的可能性,將導(dǎo)致新技術(shù)效果的下降。這一規(guī)律的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)條件的改善在時(shí)間上要與物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展階段相適應(yīng)。
5)關(guān)于安全管理科學(xué)化的規(guī)律。安全的科學(xué)管理,其目的是以個(gè)人或集體作為一個(gè)系統(tǒng),科學(xué)地探討人的行為,排除妨礙完成安全生產(chǎn)任務(wù)的不安全因素,使之達(dá)到按計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)的安全概率為最高。
3 可能預(yù)防的原則(preventable principle of aceident)
人為災(zāi)害的防止,應(yīng)立足于防患于未然。原則上講,人為災(zāi)害是能夠預(yù)防的。對(duì)人為災(zāi)害不可只考慮發(fā)生后的對(duì)策,而應(yīng)考慮發(fā)生之前的對(duì)策。安全工程學(xué)中把預(yù)防災(zāi)害于未然作為重點(diǎn),正是基于災(zāi)害是可能預(yù)防的這一基點(diǎn)上的。但是,實(shí)際上要預(yù)防全部人災(zāi)是困難的。為此,必須對(duì)物的和人的兩方面的原因進(jìn)行探討。所以,人災(zāi)可能預(yù)防的原則,必須把防患于未然作為目標(biāo)。
在事故原因的調(diào)查報(bào)告中,常常見到記載:事故原因是不可抗拒的。所謂不可抗拒,也許是認(rèn)為對(duì)于受害者本人來說不能避免的意思。如果站在防止這個(gè)事故再次發(fā)生的立場(chǎng)考慮,則應(yīng)該找出另外的原因,并通過實(shí)施有效的對(duì)策,防患于未然。
過去的事故對(duì)策中多傾向于采取事后對(duì)策。例如作為火災(zāi)、爆炸的對(duì)策有:建筑物設(shè)置防火結(jié)構(gòu)、防爆墻、防油堤、留安全距離,以及限制危險(xiǎn)物貯存數(shù)量等,以減少事故發(fā)生時(shí)的損害;設(shè)置火災(zāi)報(bào)警器、滅火器、滅火設(shè)備等,可以早期發(fā)現(xiàn),撲滅火災(zāi);設(shè)立避難設(shè)施,急救設(shè)施等,可在災(zāi)害已經(jīng)擴(kuò)大之后作緊急處置。
即使這些事后對(duì)策完全實(shí)施,也不一定能夠使火災(zāi)和爆炸防患于未然。為了防止火災(zāi)和爆炸,妥善管理發(fā)生源和危險(xiǎn)物質(zhì)是必需的,而且通過這些妥善管理是可能預(yù)防火災(zāi)、爆炸的發(fā)生的。當(dāng)然為防備萬一,采取充分的事后對(duì)策也是必要的。但是,防止災(zāi)害只著眼于事后對(duì)策的作法,可以說是從事故的發(fā)生不可避免的觀點(diǎn)出發(fā)的。而這些則是基于把可能預(yù)防的人災(zāi)和天災(zāi)一視同仁來考慮的。
總之,作為人為災(zāi)害的對(duì)策是防患于未然的對(duì)策,比事故后處置更為重要。安全工程學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)放在事故前的對(duì)策上。
4 偶然損失的原則(principle of accidental loss)
所謂損失包括人的死亡,受傷、健康受損、精神痛苦等。除此以外,還包括原材料、產(chǎn)品的燒毀或者污損,設(shè)備破壞,生產(chǎn)減退,賠償金的支付及市場(chǎng)的喪失等物質(zhì)損失。
可以把造成人的損失的事故稱之為人的事故,造成物的損失的事故稱之為物的事故。
人的事故可分如下幾類:
(1)由于人的動(dòng)作所引起的事故:例如,絆倒、高空墜落、人和物相撞、人體扭轉(zhuǎn)等。
(2)由于物的運(yùn)動(dòng)引起的事故:例如,人受飛來物體打擊、重物壓迫、旋轉(zhuǎn)物夾持、車輛壓撞等。
(3)由于接觸或吸收引起的事故:例如:接觸帶電導(dǎo)線而觸電,受到放射線輻射,接觸高溫或低溫物體,吸入或接觸有害物質(zhì)等。
上述人的事故的結(jié)果,造成人體的骨折,脫臼,創(chuàng)傷,電擊傷害,燒傷,凍傷,化學(xué)傷害,中毒、窒息,放射性傷害等疾病或傷害,甚至死亡。
對(duì)于人的事故,有海因里希(heinrich)法則,例如跌倒這樣的事故,如反復(fù)發(fā)生,將會(huì)遵守這樣的比率、無傷害300次,輕傷29次,重傷1次。這就是“1:29:300的法則”。
這個(gè)比率是學(xué)者海因里希氏從很多次傷害事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字中總結(jié)出來的。實(shí)際上,這個(gè)比率隨事故種類不同而不同,例如墜落、觸電等事故的重傷比例非常高。因此,這個(gè)法則并不只是數(shù)學(xué)比率的意義,而是意味著事故與傷害程度之間存在著偶然性的概率原則。
因而,事故和損失之間有下列關(guān)系:“一個(gè)事故的后果產(chǎn)生的損失大小或損失種類由偶然性決定”。反復(fù)發(fā)生的同種事故常常并不一定產(chǎn)生相同的損失。
發(fā)生瓦斯爆炸事故時(shí),被破壞設(shè)備的種類,有無負(fù)傷者或人數(shù)多少,負(fù)傷部位或程度,爆炸后有無并發(fā)火災(zāi)等,以及所有的爆炸事故當(dāng)時(shí)發(fā)生的地點(diǎn)、人員配置、周圍可燃物數(shù)量等都是由偶然性決定的,一律不能預(yù)測(cè)。
也有在事故發(fā)生時(shí)完全不伴有損失的情況,這種事故被稱為險(xiǎn)肇事故。
即便是象這種避免了損失的危險(xiǎn)事件,如再發(fā)生,會(huì)產(chǎn)生多大的損失,只能由偶然性決定而不能預(yù)測(cè)。因此,為了防止發(fā)生大的損失,唯一的辦法是防止事故的再次發(fā)生。
災(zāi)害這個(gè)概念就是由事故及其損失兩部分構(gòu)成的。同樣的事故,其損失是偶然的,這個(gè)原則具有非常大的意義。
5 繼發(fā)原因的原則(principle of accident occrring continously)
防止災(zāi)害的重點(diǎn)的必須防止發(fā)生事故,事故與原因是必然的關(guān)系,事故與損失是偶然的關(guān)系。
事故原因可分為直接原因和間接原因。
1)直接原因又稱為一次原因,是在時(shí)間上最接近事故發(fā)生的原因,通常又進(jìn)一步分為物的原因和人的原因兩類。
物的原因是指由于設(shè)備、環(huán)境不良所引起的,人的原因是指由人的不安全行為引起的。
2)間接原因有五項(xiàng)。
(1)技術(shù)的原因:包括主要裝置、機(jī)械、建筑物的設(shè)計(jì);建筑物竣工后的檢查、保養(yǎng)等技術(shù)措施;機(jī)械裝備的布置;工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng);危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備;防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
(2)教育的原因:包括與安全有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,如對(duì)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法的無知、輕視、不理解、壞習(xí)慣、沒有經(jīng)驗(yàn)等,不進(jìn)行教育或教育訓(xùn)練不足。
(3)身體的原因:包括身體有缺陷,例如頭疼、眩暈、癲癇病等疾病,近視、耳聾等殘疾,由于睡眠不足而疲勞,酩酊大醉等。
(4)精神的原因:包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦躁、緊張、恐怖、不和、心不在焉等精神狀態(tài),偏狹、固執(zhí)等性格缺陷,以及白癡等智能缺陷。
(5)管理的原因:包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng),作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,人事配備不完善,勞動(dòng)意志消沉等管理上的缺陷。
般說來,調(diào)查事故發(fā)生的原因,不外乎上述五個(gè)間接原因中的某一個(gè),或者某兩個(gè)以上的原因同時(shí)存在。除此之外,還必須考慮學(xué)校教育的原因或社會(huì)、歷史等原因。
6 選擇對(duì)策的原則(principle in countermaasure selection)
各種事故原因的相應(yīng)防止對(duì)策為技術(shù)的對(duì)策、教育的對(duì)策及法制的對(duì)策。通常把技術(shù)、教育和法制三種對(duì)策統(tǒng)稱為3e安全對(duì)策,被認(rèn)為是防止事故的三根支柱。全面地運(yùn)用這三根支柱,能夠取得防止事故的效果。如果僅片面強(qiáng)調(diào)其中任何一根支柱,例如強(qiáng)調(diào)法制,是不能得到滿意的效果的。三者的順序應(yīng)該是第一技術(shù),第二教育,第三法制。技術(shù)充實(shí)之后,才能提高教育效果;而技術(shù)和教育充實(shí)之后,才能實(shí)行合理的法制。
(1)技術(shù)的對(duì)策:當(dāng)設(shè)計(jì)機(jī)械裝置或工程以及建設(shè)工廠時(shí),要認(rèn)真地研究、討論潛在危險(xiǎn)之所在,預(yù)測(cè)發(fā)生某種危險(xiǎn)的可能性,從技術(shù)上解決防止這些危險(xiǎn)的對(duì)策,工程一開始就把它編入藍(lán)圖。按此藍(lán)圖實(shí)施了安全設(shè)計(jì)后,還要制定相應(yīng)的檢查和保養(yǎng)技術(shù)措施,以確實(shí)保障原計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
為此,必須知道所有有關(guān)的化學(xué)物質(zhì)和材料的知識(shí),并了解機(jī)械裝置、設(shè)施構(gòu)造,及其危險(xiǎn)性質(zhì)和控制的具體方法。因此,不僅有必要?dú)w納整理各種已知的資料,而且要測(cè)定有危險(xiǎn)性質(zhì)的和性質(zhì)未知的有關(guān)物質(zhì)的各種危險(xiǎn)狀況數(shù)據(jù)資料及其他有關(guān)資料,并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。
(2)教育的對(duì)策:作為教育的對(duì)策,不僅在產(chǎn)業(yè)部門,而且在教育機(jī)關(guān)組織的各種學(xué)校,同樣有必要實(shí)施安全教育和訓(xùn)練。
安全教育應(yīng)當(dāng)盡可能從幼年時(shí)期就開始,從小就灌輸對(duì)安全的良好認(rèn)識(shí)和習(xí)慣,還應(yīng)該在中學(xué)及高等學(xué)校中,通過化學(xué)實(shí)驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)競賽、遠(yuǎn)足旅行、騎自行車、駕駛汽車等實(shí)行具體的安全教育和訓(xùn)練。
(3)法制的對(duì)策:法制對(duì)策是從屬于各種標(biāo)準(zhǔn)的。
作標(biāo)準(zhǔn),除了國家法律規(guī)定的以外,還有安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),公司、工廠內(nèi)部的工作標(biāo)準(zhǔn)等。其中,強(qiáng)制執(zhí)行的叫做指令性標(biāo)準(zhǔn),勸告性的非強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)叫做推薦標(biāo)準(zhǔn)。
7 危險(xiǎn)因素防護(hù)原則(principle of hazard factor protection)
1)消滅潛在危險(xiǎn)的原則。采用科學(xué)的方法設(shè)置安全裝置,消除人周圍環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素,從而保證最大可能的安全。即使人已因不安全行動(dòng)而違章操作,或機(jī)器某個(gè)部件發(fā)生了故障,也會(huì)由于安全裝置的作用而完全避免傷亡事故的發(fā)生。例如,研制出適應(yīng)具體生產(chǎn)條件下的確保安全的裝置,或稱故障自動(dòng)保險(xiǎn),或稱失效保護(hù)裝置,以增加系統(tǒng)的可靠性。
2)降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原則。這一原則保證提高安全水平,但不能達(dá)到最大限度地防護(hù)危險(xiǎn)因素。實(shí)質(zhì)上該原則只能獲得折衷的解決辦法。
例如:在人——物質(zhì)(環(huán)境)的系統(tǒng)中,不象人——機(jī)系統(tǒng)那樣易于裝上失效保護(hù)裝置,如室外作業(yè)或在環(huán)境中存在有害氣體,這就要從保護(hù)人的角度上進(jìn)行,如降低吸入的塵毒數(shù)量,或加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等。這稱之為第二位的失效保護(hù)裝置。
3)距離防護(hù)原則。生產(chǎn)中的危險(xiǎn)和有害因素的作用,依照與距離有關(guān)的某種規(guī)律而減弱。許多因素的這一性質(zhì)可以很有效地加以運(yùn)用。例如對(duì)放射性等致電離輻射的防護(hù),噪聲的防護(hù)等均可應(yīng)用距離防護(hù)的原則來減弱其危害。
采取自動(dòng)化和遙控,使操作人員遠(yuǎn)離作業(yè)地點(diǎn),可具體實(shí)現(xiàn)距離防護(hù)原則。
4)時(shí)間防護(hù)原則。這一原則是使人處在危險(xiǎn)和有害因素作用的環(huán)境中的時(shí)間縮短至安全限度之內(nèi)。
5)屏蔽原則。這一原則是在危險(xiǎn)和有害作用的范圍內(nèi)設(shè)置障礙,以保障人的防護(hù)。障礙分為機(jī)械的、光電的、吸收的(如鉛板吸收放射線),等等。
6)堅(jiān)固原則。這個(gè)原則是與以安全為目的,提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度相聯(lián)系的,通常稱之為強(qiáng)度安全系數(shù)。例如起重運(yùn)輸?shù)匿摻z繩的堅(jiān)固性和防爆的電機(jī)外殼等。
7)薄弱環(huán)節(jié)原則。與上述原則相反,利用薄弱的元件,當(dāng)它們?cè)谖kU(xiǎn)因素未達(dá)到危險(xiǎn)值之前已預(yù)先破壞,例如保險(xiǎn)絲、安全閥等。
8)不予接近的原則。這一原則是使人不能落入危險(xiǎn)和有害因素作用的地帶,或者在人操作的地帶中消除危險(xiǎn)和有害因素的落入。例如安全柵欄等。
9)閉鎖原則。這一原則是以某種方法保證一引起元件強(qiáng)制發(fā)生互相作用,以保證安全操作。例如防爆電器的自行斷電,安全門不關(guān)閉就不能合閘開啟等等。
10)取代操作人員的原則。當(dāng)不能消除危險(xiǎn)和不安全因素原情況下,可用機(jī)器人或自動(dòng)控制器來代替人。
11)警告和禁止信息原則。以主要系統(tǒng)及其組成部分的人為目標(biāo),運(yùn)用組織和技術(shù)信息,如光、聲信息和標(biāo)志,如示不同顏色的信號(hào),使用安全儀表,以及培訓(xùn)工人等,應(yīng)用信息流保證安全生產(chǎn)。
8 安全管理公理(the generally acknowleged truths in safety management)
1)防止傷亡事故三原則。(1)建立與維持興趣:要搞好勞動(dòng)保護(hù)工作,做到安全生產(chǎn),必須提高勞保專業(yè)人員的事業(yè)心和興趣,并持之以恒。(2)尋找事實(shí):為開展調(diào)查研究,分析工傷事故的本質(zhì)原因,預(yù)測(cè)不安全因素。(3)根據(jù)事實(shí)采取行動(dòng):針對(duì)不安全因素的規(guī)律,運(yùn)用控制技術(shù),采取預(yù)防措施和補(bǔ)救行動(dòng),以防止類似事故重演,做到安全生產(chǎn)。
2)傷害是事故的一種嚴(yán)重后果,無傷害事故也是意外事件,意外事件的造成主要是由于人的不安全動(dòng)作和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致。
3)人的不安全動(dòng)作,即人的失誤是大部分工傷事故的直接原因,這涉及行為科學(xué)。
4)人在遭受傷害之前曾有多到千萬次曾暴露于不安全因素之中,發(fā)生嚴(yán)重傷害多屬偶然事件,但有多次隱患或無傷害事故或未遂事故為前兆的。
事故的分析證明,每一意外的不幸事件有可能產(chǎn)生傷亡;但許多其他類似的意外事件卻不產(chǎn)生傷害(未遂事故),從傷亡事故的概率上觀察,涉及同一工人的330件同類的意外事件中,有300件未產(chǎn)生傷害,29件產(chǎn)生輕微傷害,一件產(chǎn)生了重傷,即“1:29:300法則”。
重傷并不常是一連串事件中的第一個(gè)意外事件,也許是最后事件的結(jié)果所造成,或許發(fā)生在任何中間點(diǎn)。
上述300:29:1的比例只是一個(gè)統(tǒng)計(jì)例,實(shí)際的比例,由于缺乏輕傷、微傷的資料,由于無傷害的事件更無數(shù)據(jù)之可言,故而很難用數(shù)學(xué)的概率統(tǒng)計(jì)。
重傷及死亡事故雖有偶然性,但是,不安全因素或動(dòng)作在事故前已暴露過千百次,曾提供過許多監(jiān)督控制和防止其發(fā)生的機(jī)會(huì)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),及各級(jí)職能人員如能盡責(zé),安全措施可靠,則許多重大傷亡事故是完全可以避免的。
5)不安全動(dòng)作,即人為的不安全動(dòng)作。其原因有,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足,工作態(tài)度不好或勞動(dòng)紀(jì)律松弛以及玩忽職守、官僚主義;缺乏安全生產(chǎn)的技術(shù)知識(shí),沒受過安全技術(shù)訓(xùn)練或者不努力學(xué)習(xí);身體上不適合,有職業(yè)禁忌癥;機(jī)械或物質(zhì)的環(huán)境不適合。
6)防止意外事件導(dǎo)致工傷事故的補(bǔ)救措施有執(zhí)行安全法令,采取教育,行政獎(jiǎng)懲和法律手段。加強(qiáng)安全技術(shù)教育和專業(yè)訓(xùn)練,普及勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)知識(shí),進(jìn)行安全考試,并和技術(shù)晉級(jí)及獎(jiǎng)勵(lì)制度結(jié)合起來,調(diào)整人員,因才施用,按體質(zhì)分工,開展職業(yè)醫(yī)療及心理學(xué)治療;改革工藝流程,加強(qiáng)防護(hù),增設(shè)保險(xiǎn)裝置和信號(hào)裝置;改進(jìn)設(shè)計(jì),逐漸完善勞動(dòng)環(huán)境。
7)控制工傷事故的方法與控制生產(chǎn)缺點(diǎn)的方法相類似。安全寓于生產(chǎn)之中。既要做到產(chǎn)品質(zhì)量第一,又要貫徹“安全第一”。
9 安全兩類問題(two types of proplems in safety)
“安全問題”分為兩個(gè)范疇:
(1)從某一適當(dāng)狀態(tài)中脫離而發(fā)生的事情;即從現(xiàn)行的安全方針,規(guī)章制度和安全標(biāo)準(zhǔn)脫離而發(fā)生的事故。
這類問題的主要原因是由過去時(shí)間內(nèi)造成的。
這類問題是指向?qū)淼?,也可稱之為先擬型或研究分析它的目的在于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防范在未來時(shí)間內(nèi)發(fā)生同類事故。這也可稱之為“事后追查型問題”。
(2)為接近某種目標(biāo),希望達(dá)到將來的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)安全問題來講,指的是預(yù)測(cè)性的安全生產(chǎn)的目標(biāo),比現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)更高一層的安全設(shè)想。即準(zhǔn)備實(shí)施的計(jì)劃目標(biāo),“預(yù)期型問題”。
總而言之,為彌補(bǔ)過去之不足或糾正某一糾差以及追求未來的更高目標(biāo)等所必須解決的事項(xiàng),就是“問題”。存在于安全生產(chǎn)中的上述事項(xiàng),就是安全問題。
隨著生產(chǎn)技術(shù)和管理科學(xué)的發(fā)展,安全標(biāo)準(zhǔn)和操作方法也應(yīng)隨之而不斷改革。“基準(zhǔn)”有重新認(rèn)識(shí)和不斷修改完善的必要。所以充實(shí)安全管理工作,破除陳規(guī)舊套,把安全指標(biāo)定的高一些(增大b之值),這也是屬于第二類問題的范疇。
10 及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題(finding the proplem in safety as early as possible)
前述“事后追查型”問題,是以被動(dòng)身份出現(xiàn)的,它是由于過去管理工作不善而發(fā)生的。當(dāng)注意到它的存在的時(shí)間、空間之時(shí),早已是既成事實(shí)的問題了。如認(rèn)識(shí)到車間整理整頓不良,文明生產(chǎn)不好之時(shí),車間早已雜亂無章了。因?yàn)槭鹿适亲鳛橐环N現(xiàn)象的結(jié)果而發(fā)生的,它必然是隱患(即不安全狀態(tài)和不安全行動(dòng))先行,這就是說,它已經(jīng)從某一適當(dāng)?shù)男问街忻撾x而出,已經(jīng)成其為問題了。
例如,從起重機(jī)鐵架上掉下一個(gè)工具錘,如果下方無人行走,就是未遂事故;若恰好下方有人,錘子偶然打在頭上,就造成了一起重大傷亡事故。事故一經(jīng)發(fā)生,任何挽救措施都已為時(shí)過晚,只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,在檢修之后立即隨手帶下錘子就不會(huì)造成由一隱患而顯現(xiàn)出的傷亡事故。
所以,有問題放在那里不解決,甚至根本沒發(fā)現(xiàn),或沒及時(shí)發(fā)現(xiàn),就會(huì)逐漸按惡化的軌跡方向,即向事故發(fā)生的進(jìn)程發(fā)展。如果在惡化過程再去解決,就要花費(fèi)更大的時(shí)間和精力。發(fā)現(xiàn)問題越遲,解決問題的過程拖的越長,偏離某種正常形式的經(jīng)過可畫出如下的圖線。所發(fā)現(xiàn)的問題,如屬較為重要的安全事項(xiàng),就要抓緊機(jī)會(huì)檢查同類車間或工種,檢查有無相同的問題,以便從點(diǎn)到面擴(kuò)展發(fā)現(xiàn)問題的范圍和提高解決問題的效果。例如,發(fā)現(xiàn)了車間行道上灑了汽油或潤滑油,將油及時(shí)擦掉之后,同時(shí)應(yīng)采用防止跑冒漏滲等,使之不再發(fā)生拋灑可燃液體的措施,并進(jìn)一步制定加強(qiáng)油料的管理和全面防止事故的措施。
11 解決安全問題的一般程序(general programme in dafety proplem solution)
1) 調(diào)查。查出問題的所在。即要查清什么時(shí)間在什么地點(diǎn)又是怎樣出了偏差的。
2) 事實(shí)確認(rèn)。調(diào)查和事實(shí)確認(rèn)是連貫的,調(diào)查清楚了也就進(jìn)入了事實(shí)確認(rèn)階段。這中間有一個(gè)反復(fù)核對(duì),收集證據(jù)的過程。
調(diào)查和事實(shí)確認(rèn)都是屬于發(fā)現(xiàn)問題的范圍,所以也可以看成一個(gè)階段中的兩個(gè)步驟,是由淺入深,逐步落實(shí)問題的一個(gè)整體。
3)查明原因。即著眼于能證明事實(shí)的證據(jù)。這是解決問題的第一步?!霸颉?,是人的和物的兩方面原因。人的失誤和物的故障則表現(xiàn)為不安全行動(dòng)和不安全狀態(tài)。要查清構(gòu)成人與物兩方面原因,即是要找出管理上有缺欠的本質(zhì)原因上。所以,應(yīng)把查原因的重點(diǎn)放在管理人,對(duì)管理上存在的問題加以剖解分析。
4)原因評(píng)價(jià)。沒有只存在一個(gè)原因的結(jié)果,許多事故都是由幾個(gè)原因促成的。另外,擬定一個(gè)預(yù)期目標(biāo),即要有物質(zhì)條件的改善,又要修訂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而且還要培訓(xùn)工人,這些因素都沒障礙才能促成目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。無論是事后追查型問題,還是預(yù)期目標(biāo)型問題,企圖一次把全部原因和障礙都找出來一攬子加以解決是不現(xiàn)實(shí)的。所以必須按重要性、迫切性設(shè)定一個(gè)先后順序。這個(gè)步驟就是原因評(píng)價(jià)。
整理出的事故原因(事后型)和障礙要點(diǎn)(預(yù)期型)則稱之為“問題要點(diǎn)”。而“問題要點(diǎn)”,是和“問題”有本質(zhì)差異的。前者指的是由原因和障礙要點(diǎn)帶來的那些問題以及解決問題所遇到的障礙條件而言。整理出的問題要點(diǎn)是按輕重緩急定出的解決問題的順序。
5)研究對(duì)策。從“原因評(píng)價(jià)”選出的問題,分為軟件和硬件兩個(gè)方面去研究解決辦法。因?yàn)橐芯颗懦龁栴}的對(duì)策,必須反過來追朔問題的發(fā)生經(jīng)過,以找出解決的途徑。
6)實(shí)施對(duì)策。就是有針對(duì)性的措施和辦法。辦法一經(jīng)確定,就要組織人力物力去付諸實(shí)現(xiàn)。所以要有實(shí)施的負(fù)責(zé)人,實(shí)施程序和完成日期。
7)評(píng)價(jià)。有一個(gè)實(shí)施的計(jì)劃程序僅是第一步,還要“評(píng)價(jià)”。即在觀察措施計(jì)劃實(shí)施的效果的同時(shí),要評(píng)定措施的完善程度和檢查有無缺欠。對(duì)實(shí)施的不合理之處,在檢查評(píng)定之后要加以糾正。
12 事后追查問題解決程序(programme of investigating the problem after the accident)
事后追查型問題解決程序如圖1-5所示。從事故調(diào)查到原因評(píng)價(jià)是由各階層(以車間為中心)進(jìn)行的。有些問題不能在現(xiàn)場(chǎng)處理,如“研究對(duì)策”以后的各項(xiàng)涉及其它部門的職能,則應(yīng)由上級(jí)部門去處理。
(1)查出問題:指的是對(duì)事故及事故隱患等問題的探查。
(2)事實(shí)確認(rèn):是斷定發(fā)生事故的當(dāng)時(shí)和出現(xiàn)隱患時(shí)的工作場(chǎng)所和設(shè)備狀況。
(3)查明原因:是指要找出直接原因和為什么造成直接原因的背景原因。從管理上找出發(fā)生事故的本質(zhì)原因。
(4)原因評(píng)價(jià):對(duì)發(fā)生事故的各種原因進(jìn)行評(píng)價(jià),找出構(gòu)成原因的各種可能性,并判斷實(shí)現(xiàn)某種措施的緊急性。
(5)研究對(duì)策:以軟件(系統(tǒng)分析、人機(jī)工程、管理、規(guī)章制度等)、硬件(設(shè)備、工具、操作方法等)兩方面研究排除事故和隱患的措施與方法。必要時(shí)應(yīng)根據(jù)歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等情報(bào)進(jìn)行再評(píng)價(jià)。
(6)實(shí)施對(duì)策:是將前一階段制訂的措施計(jì)劃和方案付諸實(shí)施。
(7)評(píng)價(jià):檢查各項(xiàng)措施實(shí)施的狀況,必要的措施有無欠妥之處:在實(shí)施過程中有無不合理之處。
13 預(yù)期型問題解決程序(programme of solvign the problem before the event)
這是事先擬設(shè)的目標(biāo)或計(jì)劃的預(yù)期成果,其實(shí)施的基礎(chǔ)是必要的資料和情報(bào)。
14 事故的范疇(the definition of accident)
事故(accident)也可以定義為:個(gè)人或集體在時(shí)間的進(jìn)程中,在為了實(shí)現(xiàn)某一意圖而采取行動(dòng)的過程中,突然發(fā)生了與人的意志相反的情況,迫使這種行動(dòng)暫時(shí)的或永久地停止的事件。
這種事故現(xiàn)象是在人們的行動(dòng)過程中發(fā)生的,如以人為中心來考察事故后果,大致有如下兩種情況,傷亡事故;一般事故。
(1)傷亡事故:簡稱傷害,是個(gè)人或集體在行動(dòng)過程中,接觸了與周圍條件有關(guān)的外來能量,該能量若作用于人體,致使人身生理機(jī)能部分地或全部的喪失現(xiàn)象。
這種事故的后果,嚴(yán)重時(shí)會(huì)決定一個(gè)人一生的命運(yùn),所以習(xí)慣稱為不幸事故。
人體本身就是一個(gè)能量體系,它把能量吸收在人體的生理機(jī)構(gòu)中,并通過自身的新陳代謝消耗能量以進(jìn)行各種活動(dòng)。當(dāng)人的行動(dòng)超出正常狀態(tài),且與生產(chǎn)設(shè)備的能量流動(dòng)發(fā)生接觸、碰撞以致遭受打擊而蒙受傷害。這時(shí)也就妨礙了人行動(dòng)的正常進(jìn)行。
在生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故,叫工傷事故,分輕傷、重傷和死亡。
(2)一般事故:這是指人身沒有受到傷害,或受傷輕微,停止短暫與人的生理機(jī)能障礙無關(guān)的事故。
由于傳給人體的能量很小,尚不足以構(gòu)成傷害,習(xí)慣上稱為微傷。另一種是對(duì)人身而言的未遂事故,也稱為無傷害事故。
事故發(fā)生時(shí),其結(jié)果到底是傷亡事故,還是一般事故,這完全是一個(gè)受偶然性支配的問題。兩者的分界線是不鮮明的,把兩者分開的可能性,從本質(zhì)上說是一個(gè)偶然性的問題,只能用概率來加以論述。
因此,從事故對(duì)人體危害的結(jié)果來說,縱然有時(shí)是未遂傷亡,但到底會(huì)不會(huì)遭傷害,是很難預(yù)測(cè)的。所以,必須對(duì)這種無傷害的事故,也作為所發(fā)生的所有事故的一部分而加以收集、研究,以便掌握事故發(fā)生的傾向和概率,并采取相應(yīng)的措施,這在安全管理上是一個(gè)極為重要的觀點(diǎn)。
許多學(xué)者的統(tǒng)計(jì)表明,事故之中無傷害的一般事故占90%以上。
15 物質(zhì)損失事故(substance damaged accident)
從客觀的物質(zhì)條件為中心來考察事故現(xiàn)象時(shí),其結(jié)果大致也有如下兩種情況;
(1)物質(zhì)遭受損失的事故。如由于火災(zāi)、爆炸、冒頂、倒塌等所了生的事故。
這是因?yàn)樯a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的物質(zhì)條件都是根據(jù)不同的目的,并為了實(shí)現(xiàn)這一目的而創(chuàng)造的工工環(huán)境,有時(shí)供給它的動(dòng)力,由于不符合要求,致使能量的突然逸散而發(fā)生了物質(zhì)的破壞、倒塌、火災(zāi)、爆炸等現(xiàn)象,以致迫使生產(chǎn)過程停頓,并造成國家財(cái)產(chǎn)的損失。
(2)物質(zhì)完全沒有受到損失的事故。有些事故雖然物質(zhì)沒受損失,但因人——機(jī)系統(tǒng)中,不論人或機(jī)哪一方面停止工作,另一方也得停頓下來。同時(shí),生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備和裝置在使用過程中,隨時(shí)間的推移,有一個(gè)可靠性問題,伴隨著其可靠性降低,則難以保持正常狀態(tài),因而就有發(fā)生的可能性。
總之,無論從人的傷害與否,物的損失與否,都應(yīng)徹底地從生產(chǎn)領(lǐng)域中排除各種不安全因素和隱患,才能防止事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn)。
需要收集和研究無傷害、無損失的事故資料;這是因?yàn)橹卮笫鹿实陌l(fā)生大多都具有偶然性。出于同樣致因的事故,可能發(fā)生的概率雖高而不造成傷害或損失。非傷害事故的原因可以作為判斷潛在傷害事故致因的根源。研究任何事故的真正重要性,就在于它們能夠判斷出那些“潛在地”導(dǎo)致傷害的環(huán)境;而某一事故是否真正導(dǎo)致傷害是無關(guān)重要的。
16 事故的因果性(causality of accident)
某一現(xiàn)象作為另一現(xiàn)象發(fā)生的根據(jù),其因果性即是這兩種現(xiàn)象之關(guān)連關(guān)系。
事故的起因及是它和其他事物相聯(lián)系的一種形式。事故是相互聯(lián)系的諸原因的結(jié)果。在這一關(guān)系上看來是“因”的現(xiàn)象,在另一關(guān)系上卻會(huì)以“果”出現(xiàn),反之亦然。
因果關(guān)系有繼承性,或稱非單一性,也就是多層次的,即第一階段的結(jié)果往往是第二階段的原因。
給人造成直接傷害的原因(或物體)是比較容易掌握的,這是由于它所產(chǎn)生的某種后果顯而易見。然而,要尋找出究竟為何種原因又是經(jīng)過何種過程而造成這們的結(jié)果,卻非易事。因?yàn)殡S時(shí)間的推移,會(huì)有種種因素同時(shí)存在。并且,它們之間尚有某種相互關(guān)系,同時(shí),還可能由于某種偶然的機(jī)會(huì)而造成了事故后果。因此,在制定預(yù)防措施之時(shí),應(yīng)盡最大努力掌握造成事故的直接和間接的原因,深入剖析其根源,防止同類事故重演。
17 事故偶然性、必然性和規(guī)律性(chance,necessity and regularity of accident)
從本質(zhì)上講,傷亡事故屬于在定條件下可能發(fā)生,也可能不發(fā)生的隨機(jī)事件。
事故的發(fā)生包含著偶然因素。事故的偶然性是客觀存在的,與我們是否明瞭現(xiàn)象的原因全不相干。
事故是由于客觀某種不安全因素的存在,隨時(shí)間進(jìn)程產(chǎn)生某些意外情況而顯現(xiàn)出的一種現(xiàn)象。因它或多或少地含有偶然的本質(zhì),故不易決定它所有的規(guī)律;但在一定范疇內(nèi),用一定的科學(xué)儀器或手段,去可以找出近似的規(guī)律,從外部和表面上的聯(lián)系,找到內(nèi)部的決定性的主要關(guān)系。雖不詳盡,卻可知其近似規(guī)律。如應(yīng)用概率論的分析方法,收集盡可能多的事例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,并應(yīng)用伯努里大數(shù)定律,找出帶根本性的問題。這就是從偶然性中找出必然性能,認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的規(guī)律性,使事故消除在萌芽狀態(tài)之中,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,這就是防患未然、預(yù)防為主的科學(xué)安全管理的意義。
18 事故的潛在性和再現(xiàn)性(potentiality and reapplarlance of accident)
在時(shí)間的推移中,事故會(huì)突然違反人的意愿而發(fā)生。時(shí)間,實(shí)質(zhì)上是存在于一切過程的始終,是一去不復(fù)返的。無論是人的全部活動(dòng)還是機(jī)械體系作業(yè)時(shí)的運(yùn)動(dòng),在其所經(jīng)過的時(shí)間內(nèi),不安全的隱患是潛在的,條件成熟就會(huì)顯現(xiàn),決不會(huì)脫離時(shí)間而存在。
事故潛在于“絕對(duì)時(shí)間”之中。因?yàn)槲覀儼褧r(shí)間抽象化,抓住的是空間,所以,也可以說,事故是潛在于空間之中,人行動(dòng)在外界條件的空間中,空間又是“相互外在性”的東西。這一本質(zhì)一經(jīng)破壞,在其特有的時(shí)間場(chǎng)所就顯現(xiàn)為事故發(fā)生的現(xiàn)象。
事故包含在絕對(duì)時(shí)間之中,我們不能認(rèn)識(shí)絕對(duì)時(shí)間,因而也不能認(rèn)識(shí)絕對(duì)時(shí)間中的某些事故;但是,卻可能認(rèn)識(shí)在相對(duì)時(shí)間軌跡上相繼展開的相對(duì)時(shí)間及在其中顯現(xiàn)的事故。
時(shí)間是一去不復(fù)返的,同樣,完全相同的事故也不會(huì)再次重復(fù)顯現(xiàn)。只能說,對(duì)類似的事故阻擋其再現(xiàn)性是可能的。
19 事故的預(yù)測(cè)性和突然性(prediction and unexpection of accident)
基于人們對(duì)過去的事故所積累的經(jīng)驗(yàn),把人作為主體,可以在自然的客體中進(jìn)行事故預(yù)測(cè)。這種預(yù)測(cè)地根據(jù)以往積累的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),通過研究所構(gòu)思出來的一個(gè)模型,即所謂“預(yù)測(cè)模型”。若“預(yù)測(cè)模型”的準(zhǔn)確性高,在實(shí)際進(jìn)行中,其活動(dòng)就必然地會(huì)接近于預(yù)測(cè)的模型。但是,如果在未來的時(shí)間里出現(xiàn)了沒有預(yù)測(cè)到的條件變化,就會(huì)破壞最初的預(yù)測(cè)性,當(dāng)對(duì)這種變化情況調(diào)整或控制不當(dāng)時(shí),情況就會(huì)發(fā)展,使外界的能量傳遞給人體而造成人的傷害和機(jī)械的損壞。為此,為防止事故發(fā)生,在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)開始之時(shí),就應(yīng)正確掌握當(dāng)時(shí)的條件,充分運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),并及時(shí)加以校正,以便對(duì)未來時(shí)間里的情況,預(yù)測(cè)得更加準(zhǔn)確。但人們通過感官(視、聽、嗅、觸)進(jìn)行判斷預(yù)測(cè),其結(jié)果的可靠性差,例如煤礦中的瓦斯,是無色、無味、無嗅的,單憑人的感覺是無力預(yù)測(cè)的,只有用科學(xué)儀器來擴(kuò)大人體感覺的靈敏度,所以使用科學(xué)儀器和采用科學(xué)方法測(cè)量是提高預(yù)測(cè)可靠性的理要途徑。
但是,事故有其突然性,突然出現(xiàn)在相對(duì)時(shí)間上的事故,往往難于預(yù)測(cè)。意想不到的偶然性是存在的。在集體勞動(dòng)中的個(gè)人,不常是按照自然環(huán)境中的客觀規(guī)律去干,從而出現(xiàn)了許多人工環(huán)境,這是難于預(yù)測(cè)的。
安全工作就是發(fā)現(xiàn)傷亡事故的潛在性,根除其隱患,不使之再現(xiàn),提高預(yù)測(cè)的可靠性。
事故作為隨機(jī)事件,它的發(fā)生有許多因素。研究諸多因素的關(guān)系,以預(yù)測(cè)出事故再現(xiàn)的概率。為了掌握不安全因素潛在性的某些規(guī)律,對(duì)已經(jīng)發(fā)生過的事故進(jìn)行追蹤,以分析其所以發(fā)生的本質(zhì)原因,并從大量觀察中了解其傾向,以便發(fā)現(xiàn)未來時(shí)間上同類事件的危險(xiǎn)潛在性,并加以排除,不使之導(dǎo)致為顯現(xiàn)的事故。對(duì)此進(jìn)行科學(xué)估量的預(yù)測(cè)并提高其準(zhǔn)確率,并以人為主體采取主動(dòng)行動(dòng),消除事故災(zāi)難,這就是安全科學(xué)預(yù)測(cè)的內(nèi)容和目的。
20 構(gòu)成事故的主導(dǎo)原因(the magor causes resulting in accident)
1)事故發(fā)生的結(jié)構(gòu)。事故是由于人和物的異常接觸而發(fā)生;事故的直接原因的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行動(dòng);事故的間接原因是管理人的缺陷。所以,不安全狀態(tài),不安全行動(dòng)以及管理上的缺欠,就是事故的主要原因。
勞動(dòng)中的傷亡事故是有其發(fā)生的背景,這就是客觀上所存在的事故主要原因,若是除掉這些原因而加以改正,事故是可以避免的。已知的事故主要原因,倘允許其繼續(xù)存在,就會(huì)發(fā)生同類種事故,而且未知的事故原因也有存在的可能性。
這也是傷亡事故的一大特點(diǎn)。
2) 潛在危害性的存在。人類的任何活動(dòng)都具有潛在的危害。
所謂危害性,并非它一定會(huì)發(fā)展成為事故,但由于某些意外情況,它會(huì)使發(fā)生事故的可能性增加。在這種危害性中既存在著人的不安全行動(dòng),也存在著物質(zhì)條件的缺陷。
重要的不僅是了解潛在危害,還應(yīng)了解危害性的,“基因”,以及揭示它的手段和方法,以便制定防護(hù)措施。
構(gòu)成勞動(dòng)條件總和的“基因”有:勞動(dòng)對(duì)象,生產(chǎn)工具,勞動(dòng)產(chǎn)品,生產(chǎn)環(huán)境,工作過程,自然條件,人的勞動(dòng)和行為??梢源藶榛A(chǔ),進(jìn)行高效率的解決任何潛在的危害的預(yù)測(cè)。
21 事故致因理論范圍和分類(the content and classification of the theory of accident causes)
事故致因理論的范疇,包括從簡單的單因素理論到不斷增多的復(fù)雜因素的系統(tǒng)理論。
1919年格林伍德和1926年紐伯爾德,都曾認(rèn)為事故在人群中并非隨機(jī)分布,某些人比其他人更易發(fā)生事故,因此,就用某種方法將有事故傾向的工人與其他人區(qū)別開來。這種理論的缺點(diǎn)是過分夸大了人的性格特點(diǎn)在事故中的作用,而且不能解釋,何以在同等危險(xiǎn)暴露情況下,人們受傷害的概率并非都不相等。
1939年,法默和凱姆伯斯又重復(fù)提出:一個(gè)有事故傾向的人具有較高的事故率,而與工作任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和經(jīng)歷等無關(guān)。
1951年,阿布斯和克利克的研究指出,個(gè)別人的事故率具有明顯的不穩(wěn)定性,對(duì)具有事故傾向的個(gè)性類型的量度界限難于測(cè)定。廣泛的批評(píng)使這一單因素(具有事故傾向的素質(zhì)論)理論被排出事故致因理論的地位。1971年邵合賽克爾僅主張將這一觀點(diǎn)提供給工種考先的參考,他只著意于多發(fā)事故,而絲毫無意涉及人的個(gè)性參數(shù)。
第二個(gè)單因素理論被稱為心理動(dòng)力理論,它來源于弗儒德的個(gè)性動(dòng)力理論,認(rèn)為受傷害工人的刺激心是事故的原因。這種理論是荒謬的,它也無法證實(shí)某個(gè)特定的動(dòng)機(jī)會(huì)引起某個(gè)特定的事故。這里所以提示一下這個(gè)觀點(diǎn),是因?yàn)樗c事故傾向論者相反;不認(rèn)為個(gè)別人的品德缺陷是固有的和穩(wěn)定的,而認(rèn)為無意識(shí)的動(dòng)機(jī)是可以改變的??梢詫⒋死碚撏普摓?,一個(gè)人可能屬于具有事故傾向組,通過教育或培訓(xùn)可以降低其事故率,而不必從工作中將他們排出。
1957年科爾提出了社會(huì)——環(huán)境模型,這是把個(gè)人和工作環(huán)境兩因素認(rèn)做是導(dǎo)致事故傾向的“目標(biāo)——靈活性——機(jī)警”理論。即一個(gè)人自己設(shè)置的一個(gè)可達(dá)到的合理目標(biāo),并可具有選擇、判斷、決定等靈活性,而工作中機(jī)警會(huì)避免事故。它的基本觀點(diǎn)是,一個(gè)有益的工作環(huán)境能增進(jìn)安全。
科爾認(rèn)為,工人的來自社會(huì)和環(huán)境的壓力會(huì)分散注意力而導(dǎo)致事故,這些“壓力”包括:工作變更、換了領(lǐng)班、婚姻、死亡、生育、分離、疾病、噪聲、照明不良、高溫和過冷以及時(shí)間緊迫,上下催促等等。科爾既沒有說明每一個(gè)因素與事故發(fā)生有何種關(guān)系,也沒有給“機(jī)警”下一個(gè)定義,這種理論只不過對(duì)事故原因能增進(jìn)理解而已。
海因里希的多米諾骨牌模型是闡明傷害五因素的事件鏈的。
這個(gè)模型強(qiáng)烈地表現(xiàn)出:傷害總是事故的結(jié)果(為多米諾模型定義了事故);事故(意外事件)總是一種不安全行動(dòng)或一種機(jī)械危害的結(jié)果;不安全行動(dòng)和機(jī)械危害又是人為失誤的結(jié)果,等等。這些絕對(duì)的說明,對(duì)于事故致因的全面理解顯然過于簡單化了。
后來又出現(xiàn)了幾種對(duì)此模型的修正,以便于讓安全管理人員使用。此模型的吸引力在于它的假設(shè),即只要移去一棵牌,就等于砍斷事故鏈,著眼于中間的牌(不安全行動(dòng)或機(jī)械危險(xiǎn)),因?yàn)檫@個(gè)理論對(duì)于每塊牌都給出相等的致因能力,對(duì)此并無理論上的證明。
22 用流行病學(xué)方法分析事故(analyzing accident by epidemiological methd)
1949年葛登論說了疾病與發(fā)生事故間的相似性,認(rèn)為工傷事故的發(fā)生可以與結(jié)核病、小兒麻痹等的感染同樣的方式去理解。用流行病學(xué)方法考慮當(dāng)事人(事故受害者)的年齡、性別、生理、心理狀況以及環(huán)境的特性,例如工作和生活區(qū)域,社會(huì)狀況、季節(jié)等;并考慮媒介的特性,如流行病學(xué)中的病毒、細(xì)菌。而在工傷事故中就不再是生物學(xué)問題,而應(yīng)把“媒介”理解為促成事故的能量,即構(gòu)成傷害的來源,如機(jī)械能、位能、電能、熱能和輻射能等等。能量和病毒一樣,都是事故或疾病現(xiàn)象的瞬時(shí)原因。但是,疾病的媒介總是絕對(duì)有害的,只是有害程度輕重不同而已;而能量在大多數(shù)時(shí)間里是有利的動(dòng)力,只是在個(gè)別偶然的情況下,才是事故發(fā)生的源點(diǎn)和媒介。
流行病學(xué)方法的先進(jìn)性在于,這明確地承認(rèn)原因因素間的關(guān)系特性。這種理論認(rèn)識(shí)到,事故是三組變量(當(dāng)事人的特性、環(huán)境特性和做為媒介的能量特性)中某些因素相互作用的結(jié)果。其論點(diǎn)不足之處是三類變量組包括有大量要研究的內(nèi)容,這眾多的因素必須有大量的標(biāo)本去統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)。
23 s-o-r人的因素模型(s-o-r medel of human factor)
1969年j?瑟利提出一個(gè)事故模型,它包括兩組問題(危險(xiǎn)構(gòu)成和顯現(xiàn)危險(xiǎn)的緊急時(shí)期),每組包含三類心理—生理成分,即對(duì)事件的感知(刺激——s)、對(duì)事件的理解(內(nèi)部響應(yīng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)——o)以及生理行為響應(yīng)(輸出——r)。
包含有s-o-r的第一組側(cè)重危險(xiǎn)的構(gòu)成,以及與此危險(xiǎn)相關(guān)的感覺的、思考的(認(rèn)識(shí)的)和行為的(生理輸出)響應(yīng)。第二組,瑟利稱之為顯現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)期,也同樣包含有s-o-r三個(gè)相同的成分。在此期間,如果不能避免危險(xiǎn),則將產(chǎn)生傷害或損壞。
24 操作過程與s-o-r人因素的綜合模型(synthetical model of operating process and human factor)
1978年,安德森等曾在分析60件工傷事故中應(yīng)用了瑟利模型及其提出的問題,發(fā)現(xiàn)后者存在相當(dāng)?shù)娜毕?,并指出:瑟利模型雖然清楚地處理了操作者的問題,但未涉及機(jī)械及其周圍環(huán)境的運(yùn)行過程。通過在瑟利模型之上增加一組前提步驟,即構(gòu)成危險(xiǎn)的來源及可察覺性,運(yùn)行系統(tǒng)內(nèi)的波動(dòng)(變異性),控制此波動(dòng)使之與操作波動(dòng)相一致。這一工作過程的增加使瑟利模型更為有用。
25 能量轉(zhuǎn)移論(the theary of encrgy transfrring)
近代工業(yè)的發(fā)展起源于將燃料的化學(xué)能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮埽⒁运疄榻橘|(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎魵?,然后將蒸氣的熱能再變?yōu)闄C(jī)械能輸送到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。這就是蒸氣機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)的能流轉(zhuǎn)換情況。電氣時(shí)代是將水的勢(shì)能或蒸氣的動(dòng)能轉(zhuǎn)換為電能;在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)再將電能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能進(jìn)行產(chǎn)品的制造加工。核電站則是用原子能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿???傊?,能量是具有做功本領(lǐng)的物理量,它是由物質(zhì)和場(chǎng)構(gòu)成系統(tǒng)的最基本的物理量。
輸送到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的能量,依生產(chǎn)的目的和手段不同,它們可以相互轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N形式。按照能量的形式,分為:(1)熱能;(2)動(dòng)能;(3)熱能;(4)化學(xué)能;(5)電能;(6)原子能;(7)輻射能;(8)聲能;(9)生物能。
26 防護(hù)能量逆流于人體的措施(precaution preventing energy stream from transtorming inverselg to hrran body)
在一定條件下某種形式的能量能否產(chǎn)生傷害,造成人員傷亡事故,應(yīng)取決于(1)人接觸能量的大?。唬?)接觸時(shí)間和頻率;(3)力的集中程度。為預(yù)防能量轉(zhuǎn)移,可設(shè)置屏障樹(即防護(hù)系統(tǒng)),而且要設(shè)置的早。
按能量大小,可研究建立單一屏障還是多重屏障(冗余屏障)。
防護(hù)能量逆流于人體的措施有如下典型系統(tǒng):
(1)限制能量的系統(tǒng):如限制能量的速度和大小,規(guī)定極限量和使用低壓測(cè)量儀表等。
(2)用較安全的能源代替危險(xiǎn)性大的能源:如用水力采煤代替爆破。
(3)防止能量蓄積:如控制爆炸性氣體ch<sub>4</sub>的濃度,應(yīng)用低高度的位能,應(yīng)用尖狀工具(防止鈍器積聚熱能),控制能量增加的限度等。
(4)控制能量釋放:如在貯存能源和實(shí)驗(yàn)時(shí),采用保護(hù)性容器(如耐壓氧氣罐、盛裝放射性同位素的專用容器),及生活區(qū)遠(yuǎn)離污染源等。
(5)延緩能量釋放:如采用安全閥,以及應(yīng)有某些器件吸收振動(dòng)等。
(6)開辟釋放能量的渠道:如接地電線,抽放煤體中的瓦斯等。
(7)在能源上設(shè)置屏障:如防沖擊波的消波室,除塵過濾或氡離子體的濾清器,消聲器以及原子輻射防護(hù)屏等。
(8)在人物與能源之間設(shè)屏障:如防護(hù)罩,防火門,密閉門,防水閘墻等。
(9)在物與物之間設(shè)屏蔽:如安全帽,安全鞋和手套,口罩等個(gè)體防護(hù)用具等。
(10)提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn):如采用雙重絕緣工具,低電壓回路,連續(xù)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)距遙控,以及增強(qiáng)對(duì)傷害的抵抗能力(人的選拔,耐高溫,高寒,高強(qiáng)度材料)。
(11)改善效果及防止損失擴(kuò)大:如改變工藝流程,變不安全為安全流程,搞好急救。
(12)修復(fù)或恢復(fù):治療、矯正以減輕傷害程度或恢復(fù)原有功能。
從系統(tǒng)安全觀點(diǎn)研究能量轉(zhuǎn)移的另一概念是,一定量的能量集中于一點(diǎn)要比它大而鋪開所造成的傷害程度更大。我們可以通過處長能量釋放時(shí)間,或使能量在大面積內(nèi)消散的方法以降低其危害的程度,對(duì)于需要保護(hù)的人和財(cái)產(chǎn)應(yīng)用距離防護(hù),即遠(yuǎn)離釋放能量的地點(diǎn),以此來控制由于能量轉(zhuǎn)移而造成的傷亡事故。
27 事故因果類型 (types of csuse and effect of accident)
幾個(gè)原因各自獨(dú)立,共同導(dǎo)致事故發(fā)生,即多種原因在同一時(shí)序共同造成一事故后果的,叫“集中型”,見圖1-7。
有一原因要素促成下一要素發(fā)生,因果聯(lián)鎖發(fā)生的事故,叫“聯(lián)鎖型”。
某些因果聯(lián)鎖,又有一系列原因集中,復(fù)合組成事故結(jié)果,叫“復(fù)合型”。單純的集中型,或單純的聯(lián)鎖型均較少,事故的發(fā)生多為復(fù)合型的。
因果是繼承性的,是多層次的。一次原因是二次原因的結(jié)果,二次原因又是三次原因的結(jié)果,余類推,稱因果繼承型
28 起因物一施害物事故模型(accident model on cause substances and inguring object)
所謂起因物,是指造成事故現(xiàn)象的起源的機(jī)械、裝置,或其他物質(zhì)或環(huán)境,施害物是指直接造成事故的加害物質(zhì),不安全狀態(tài)導(dǎo)致起因物發(fā)生作用,施害物則由起因物促其造成事故后果。
施害物與人的不安全行為,兩個(gè)系列軌跡交叉形成事故現(xiàn)象,后者也有時(shí)派生出新的施害物連續(xù)產(chǎn)生另一事故現(xiàn)象。
以電焊裝置為起因物,造成連續(xù)發(fā)生事故現(xiàn)象有四例:
(1)在焊接作業(yè)中有火花飛濺,引燃了聚胺酯橡膠而起火,火災(zāi)的高溫物與人接觸。燒傷了人員。
(2)在焊接作業(yè)中因火花飛濺,先引燃聚胺酯膠,燃燒產(chǎn)物使人一氧化面碳中毒。這一事故的起因物也是電焊裝置,施害物是由火災(zāi)形成的一氧化碳,后果現(xiàn)象是中毒。
(3)在電焊溶接作業(yè)中,火花飛散到另一噴漆作業(yè)的場(chǎng)所,引起清漆汽油著火,可燃物燒傷了工人。
(4)焊接作業(yè)中火花飛散到汽油缸處,引燃汽油蒸發(fā)爆炸,造成鐵片傷人
29 多米諾骨牌事故模型(accident model of domino sequence)
可以應(yīng)用多米諾骨牌原理來闡述事故的發(fā)生過程。按因果順序,傷亡事故的五因素是:社會(huì)環(huán)境和管理欠缺促成人為的過失;人為的過失又造成了不安全動(dòng)作或機(jī)械、物質(zhì)危害;后者個(gè)別成了意外事件(包括未遂事故)和由此產(chǎn)生的人身傷亡的事件。五因素連鎖反應(yīng)構(gòu)成了事故。
傷害之所以產(chǎn)生是由于前面因素的作用。在意外事件及傷害發(fā)生前,一切工作應(yīng)以減少環(huán)境內(nèi)機(jī)械的危害及人為的不安全動(dòng)作為原則。
防止傷亡事故的著眼點(diǎn),應(yīng)集中于順序的中心,即設(shè)法消除事件,使系列中斷,則傷害便不會(huì)發(fā)生。
移去一枚骨牌,也就是使某一因素出現(xiàn)的概率為零。
安全管理工作的中心是防止人為的不安全動(dòng)作,消除機(jī)械的或物質(zhì)的危害,這就必須加強(qiáng)探測(cè)技術(shù)和控制技術(shù)的研究。人為的失誤常常是事故的直接原因,它是問題的中心,控制事故的方法也必須針對(duì)人的失誤。
30 傷亡事故追蹤系統(tǒng)(invesyigating system of injury)
要防止事故,就應(yīng)知道引起事故的本質(zhì)原因,為防止同類事故再次發(fā)生,必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查追蹤。明瞭事故原因的追蹤系統(tǒng),對(duì)防止誤操作事故原因的結(jié)論,防止將預(yù)防措施引至錯(cuò)誤的方向,都有著十分重要的意義。
傷亡事故原因追蹤的基礎(chǔ),是社會(huì)科學(xué),自然科學(xué)和企業(yè)安全管理科學(xué)。必須掌握這三方面的知識(shí)和通曉防災(zāi)原理才能深入查明事故原因,防止事故重演。
傷亡事故原因追蹤系統(tǒng)應(yīng)是:深入調(diào)查研究→確認(rèn)事實(shí)真相→從中發(fā)現(xiàn)新問題并使之系統(tǒng)化→探求本質(zhì)原因→采取預(yù)防措施→實(shí)施安全生產(chǎn)。
組織事故調(diào)查,正確把握事故真相,關(guān)鍵是對(duì)客觀事實(shí)的確認(rèn)。為此,一定要找出事故現(xiàn)場(chǎng)的目擊者;對(duì)事故留下的痕跡進(jìn)行理化分析;聽取受害人的陳述;作記錄和拍照,以便用第一手材料提出新問題,探求出本質(zhì)原因,采取切實(shí)可行的預(yù)防措施,做到安全生產(chǎn)。
31 軌跡交叉論事故模型(accident model of orbit intersecting theory)
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)包含著來自人和物兩方面的多種隱患,為確保安全作業(yè),就必須分析和查清隱患,并加以消除,將事故消滅在發(fā)生之前,做到預(yù)防為主。
人的不安全動(dòng)作和機(jī)械(或物質(zhì))危害是人——機(jī)“兩方共系”(兩個(gè)方面共存于一個(gè)系統(tǒng))中能量逆流的兩系列,其軌跡交叉點(diǎn)就會(huì)構(gòu)成事故。環(huán)境和管理?xiàng)l件也決定著“人的原因”和“物的原因”能否構(gòu)成傷亡后果。
在多數(shù)情況下,由于企業(yè)管理不善,使工人缺乏教育和訓(xùn)練或者機(jī)械設(shè)備缺乏維護(hù)、檢修以及安全裝置不完備,導(dǎo)致了人的不安全行動(dòng)或物的不安全狀態(tài)。值得注意的是,人與物兩因素又互為因果,如有時(shí)是設(shè)備的不安全狀態(tài)導(dǎo)致人的不安全行動(dòng)。而人的不安全行動(dòng)又會(huì)促進(jìn)設(shè)備出現(xiàn)不安全狀態(tài)。例如,人接近轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器部位進(jìn)行作業(yè),有被機(jī)器夾住的危險(xiǎn),這屬于不安全行動(dòng);又加在沖壓作業(yè)中,如果拆除安全裝置(不安全行動(dòng)),那么設(shè)備就要處于不安全狀態(tài),有壓斷手指的危險(xiǎn)可能性。
構(gòu)成生產(chǎn)中的傷亡事故的人與物兩大連鎖系列中,人的失誤占絕對(duì)的地位,縱然傷亡事故完全來自機(jī)械或物質(zhì)的危害,但機(jī)械還是由人設(shè)計(jì)和操縱的,物也是由人支配的。
32 人、物兩系列的展開(spreading the two sequences of human and obgect)
在人的聯(lián)鎖系列中,不安全行動(dòng)是基于生理、心理、動(dòng)作幾個(gè)方面而產(chǎn)生的,后者又取決于遺傳、社會(huì)環(huán)境,其系列展開如下:
(a)生理遺傳、社會(huì)環(huán)境與企業(yè)管理上的缺陷;
(b)后天的心理缺陷;這是由(a)培育之結(jié)果,在“五感”(視、聽、嗅、味、觸)能量分配上有所差異,從而促成了人的過失;
(c)因(a)→(b)而形成的有意識(shí)的行動(dòng)。
人有行動(dòng)的自由性,生產(chǎn)勞動(dòng)易受環(huán)境條件所造成的心理上的影響,因而易于發(fā)生誤動(dòng)作。人同機(jī)器相比,因易于自由行動(dòng),故其可靠性差。但是,正因?yàn)槿擞行袆?dòng)自由性,才能使人具有積極研究安全生產(chǎn)手段的特有功能。
機(jī)械或物質(zhì)的系列中,從設(shè)計(jì)開始,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)的種種加工程序,直到使用的整個(gè)過程中,各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)。下述聯(lián)鎖系列是促成事故發(fā)生的原因:
(a)設(shè)計(jì)上的缺陷:材料性質(zhì)和使用條件不符;使用條件設(shè)想錯(cuò)誤;強(qiáng)度計(jì)算上的錯(cuò)誤以及結(jié)構(gòu)上的缺陷。這是設(shè)計(jì)者缺乏工程上的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)所致。
(b)制造上的缺陷;包括使用材料的缺陷及加工方法、工藝和技能上的缺陷。
(c)維修、保養(yǎng)和使用上的缺陷:機(jī)械系統(tǒng)隨著使用時(shí)間的延續(xù),產(chǎn)生磨損、耗傷、腐蝕等故障,致使發(fā)生事故的可能性增高。使用時(shí)超過機(jī)械的額定負(fù)荷,操作技術(shù)不熟練以及缺乏安全作業(yè)的技巧等都能導(dǎo)致不安全狀態(tài),增長了機(jī)械傷人的可能性。
總之,人的連鎖系列隨時(shí)間進(jìn)程的運(yùn)動(dòng)軌跡,按(a)→(b)→(c)的方向線進(jìn)行;
物質(zhì)或機(jī)械的連鎖系列隨時(shí)間進(jìn)程的運(yùn)動(dòng)軌跡,按(a)→(b)→(c)主方向線進(jìn)行。
人、物兩系列軌跡相交的時(shí)間與地點(diǎn)(時(shí)空),就是發(fā)生傷亡事故的“時(shí)空”。
若是排除了機(jī)械設(shè)備或處理危險(xiǎn)物質(zhì)過程中的隱患,消除了人為疏忽,則兩個(gè)聯(lián)鎖系列進(jìn)行的方向調(diào)換,事故系列的聯(lián)鎖中斷,兩系列運(yùn)動(dòng)軌跡則不能相交,危險(xiǎn)就不會(huì)出現(xiàn),即可達(dá)到安全生產(chǎn)。
例如:對(duì)人的系列而言,加強(qiáng)了安全教育和技術(shù)訓(xùn)練,進(jìn)行科學(xué)的安全管理,從生理、心理和操作上控制不安全行動(dòng)的產(chǎn)生,就等于“砍斷”了導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生中人這方面的連鎖。
阻止人的失誤諸因素成為構(gòu)成事故的系列,雖然不是不可能的;但對(duì)具有行動(dòng)自由的人,硬性限制其發(fā)生事故的概率低到零,這也是不實(shí)際的,因?yàn)榕既灰蛩仉y以避免。
安全裝置,特別是fail-safe系統(tǒng)的作用就是“砍斷”物的聯(lián)鎖系列。即使人的不安全行動(dòng)等缺陷已經(jīng)展現(xiàn),構(gòu)成(a)—(b)系列,如無安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),缺乏安全知識(shí),或全都違章誤操作,也因備有安全閉鎖裝置,可完全避免傷亡事故的發(fā)生。
這樣,第一聯(lián)鎖系列(人的因素)盡管已經(jīng)展開,但第二連鎖系列(物的因素)卻已中斷,兩系列不能交叉,事故即可避免。
33 人失誤一般模型(general model of human error)
研究認(rèn)為,將由初始原因到最后結(jié)果的事故動(dòng)態(tài)過程中所有因素聯(lián)系在一起理論體系或模型,具有很大的實(shí)用價(jià)值。
wigglesworth曾經(jīng)提出:有一個(gè)事故原因構(gòu)成了所有類型傷害的基礎(chǔ),這個(gè)原因就是“人失誤”。他把“失誤”定義為:“錯(cuò)誤地或不適當(dāng)?shù)仨憫?yīng)一個(gè)刺激”。
34 變化一失誤模型(change-error model)
系統(tǒng)中各部分的狀態(tài)和要素發(fā)生變化,對(duì)于大多數(shù)系統(tǒng)來說是本質(zhì)性的東西。研究某個(gè)部分發(fā)生變化對(duì)于系統(tǒng),特別是對(duì)高級(jí)子系統(tǒng)產(chǎn)生何種影響,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)又產(chǎn)生何種結(jié)果,這是系統(tǒng)安全分析的最基本任務(wù)之一。研究和分析事故時(shí),對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的“變化”和“失誤”必須作為一種基本要素來考慮。
當(dāng)某一生產(chǎn)過程或者操作失去控制時(shí),顯然會(huì)發(fā)生變化。變化包括預(yù)期有計(jì)劃的和意外的變化。大多數(shù)事故原因都與變化有關(guān)。所以說,變化會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生,但變化也可用來創(chuàng)造一些安全條件。
變化可被用作一種判斷事件因果的方法,因此,應(yīng)該把“變化”當(dāng)作一種評(píng)價(jià)事故發(fā)生可能性的依據(jù)來加以研究。在改進(jìn)生產(chǎn)過程和建設(shè)新廠礦或新的工藝流程時(shí),應(yīng)把設(shè)計(jì)估計(jì)到的危險(xiǎn)排除系統(tǒng)之外,有計(jì)劃地減少和避免因變化而導(dǎo)致發(fā)生事故隱患的可能性。
例如:試分析某化工成套設(shè)備的事故;
變化前——成套設(shè)備平安地運(yùn)轉(zhuǎn)了多年;
變化1——被更好一套新設(shè)備所替換;
變化2——用過的舊設(shè)備已經(jīng)部分解體;
變化3——新設(shè)備因故未能按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn);
變化4——社會(huì)或上級(jí)管理部門要求重新進(jìn)行生產(chǎn);
變化5——為生產(chǎn)而恢復(fù)舊設(shè)備;
變化6——急不可待地恢復(fù)必要的生產(chǎn)能力;
變化7——多數(shù)冗余安全機(jī)能均未發(fā)生作用;
變化8——裝置爆炸致使數(shù)人死亡。
35 以管理失誤為主因的事故模型(accident model in whith manegement erroris considered as magor cause)
事故之所以發(fā)生,是因?yàn)榭陀^上存在著不安全因素和眾多的社會(huì)因素和環(huán)境條件。事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但是,造成“人失誤”和“物故障”的這個(gè)直接原因的原因卻常是管理上的缺陷,后者雖是間接原因,但它卻是背景因素,而且是事故發(fā)生的本質(zhì)原因。
人的不安全行為可以促成物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)又會(huì)在客觀上成為人之所以有不安全行為的環(huán)境條件。詳見圖1-24。
“隱患”多由物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷共同偶合形成的;客觀上一經(jīng)出現(xiàn)事故隱患,人主觀上又表現(xiàn)了不安全行為,就會(huì)立即導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
物的不安全條件是不易顯現(xiàn)的;人是有自由性的,隨機(jī)的行動(dòng)較多且易被發(fā)現(xiàn),所以常常誤把操作者的失誤看成是事故的直接責(zé)任者,甚至當(dāng)成主要責(zé)任者。
“預(yù)測(cè)”,主要是側(cè)重物質(zhì)方面的隱患;設(shè)置失效—防護(hù)裝置,即使操作者失誤,因有保險(xiǎn)裝置也不會(huì)造成事故,這叫本質(zhì)安全。
36 系統(tǒng)中的危害源及相互因素模型(model on hazard and correlating factor in syslem)
安全寓于生產(chǎn)之中,不安全、不衛(wèi)生諸因素是在生產(chǎn)過程中的單元作業(yè)出現(xiàn)的。
安全管理五因素同心圓圖所示的圓心處的單元作業(yè)是發(fā)生工傷事故和職業(yè)病的危害源。單元作業(yè)是在特定的自然條件下進(jìn)行生產(chǎn)的基礎(chǔ)操作,它受地理、地質(zhì)、生態(tài)等因素影響。
傷亡事故指的是職工在生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)有關(guān)的人身傷亡或急性中毒。單元作業(yè)的活動(dòng)場(chǎng)所就是生產(chǎn)區(qū)域。所以在單元作業(yè)中發(fā)生的輕傷、重傷、死亡或中毒,屬于在自然環(huán)境中發(fā)生意外事件的結(jié)果。
工業(yè)意外事件是由加工條件、操作因素所引起的人為不安全動(dòng)作及機(jī)械(或物質(zhì))危害所造成的。人為的或機(jī)械、物質(zhì)的危害則是由于檢測(cè)不足或控制不利等人為過失所導(dǎo)致,而人為的過失又是社會(huì)環(huán)境和生產(chǎn)管理上的缺陷所造成的。社會(huì)環(huán)境包括政治經(jīng)濟(jì)因素,勞動(dòng)制度,監(jiān)督與檢查、教育與訓(xùn)練,社會(huì)道德、家庭,以及個(gè)人的體質(zhì)、生理、心理狀態(tài)等因素,社會(huì)環(huán)境還包括法律、個(gè)人和集體的行為規(guī)則等人與人的關(guān)系以及人與社會(huì)生產(chǎn)水平(機(jī)械化與自動(dòng)化程度)等關(guān)系。它是一個(gè)復(fù)雜的函數(shù)關(guān)系。
為預(yù)防工傷事故,必須以單元作業(yè)為中心,針對(duì)特定的自然環(huán)境和具體的加工,操作條件,來控制人為的不安全動(dòng)作;以探測(cè)技術(shù)作為認(rèn)識(shí)不安全、不衛(wèi)生因素的工具和手段,采用先進(jìn)的控制技術(shù)去改造勞動(dòng)環(huán)境,以消除意外事件的直接原因;以社會(huì)環(huán)境為背景,采用法制、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督檢查、教育訓(xùn)練等手段,運(yùn)用安全心理學(xué),勞動(dòng)生理學(xué)和人機(jī)學(xué),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)組織管理工作,消除構(gòu)成工傷事故的主要原因。
37 人-機(jī)-材料-環(huán)境系統(tǒng)(human-machine material-environment system)
“人——機(jī)器系統(tǒng)”,是人機(jī)工程學(xué)里最重要的課題。當(dāng)把“人——機(jī)”這個(gè)對(duì)象作為一個(gè)整體系統(tǒng)來對(duì)待時(shí),構(gòu)成它的兩個(gè)子系統(tǒng)的“人”和“機(jī)器”,是可以綜合在一起來研究的。
這種系統(tǒng)不僅存在于火車、汽車、船舶和飛機(jī)等運(yùn)輸部門,而且在以人的行動(dòng)為主體的加工制造業(yè)、使用固定機(jī)器的企業(yè)部門也都包括這類系統(tǒng)。但是,除了人、機(jī)械機(jī)兩要素外,勞動(dòng)環(huán)境的因素也是不可缺少的。例如汽車運(yùn)輸,必不可少的要素和子系統(tǒng)還有道路狀態(tài)和交通指揮裝備,對(duì)于飛機(jī)的安全飛行來說,來自地面的關(guān)于環(huán)境的信息,也是必要的條件。從這個(gè)含義出發(fā),近來則稱為“人——機(jī)——環(huán)境系統(tǒng)”。
對(duì)于主要的研究對(duì)象——生產(chǎn)車間系統(tǒng)而言,從系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),材料和能量、信息一起輸入到生產(chǎn)系統(tǒng)中經(jīng)過加工處理之后,再作為系統(tǒng)的輸出,一般將此作為“生產(chǎn)能力”來處理。當(dāng)考慮到系統(tǒng)安全時(shí),車間中的人、機(jī)器、材料和環(huán)境等四個(gè)因素構(gòu)成了生產(chǎn)系統(tǒng)的子系統(tǒng)。因此這就不只是“人——機(jī)器系統(tǒng)”,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)“人——機(jī)器——材料——環(huán)境系統(tǒng)”。
當(dāng)這樣劃分子系統(tǒng)時(shí),必須注意到子系統(tǒng)之間的臨界面(接口)問題,這也就是把安全管理上經(jīng)常采用的連接點(diǎn)擴(kuò)展為接合面,在接合面上妥善進(jìn)行“子系統(tǒng)之間的信息和能量的交換”。
38 運(yùn)動(dòng)形態(tài)的人一機(jī)系統(tǒng)(human-machine system in moving conditin)
這不同于廠內(nèi)加工生產(chǎn)用的機(jī)械,而是通過屬于國內(nèi)稱之為“廠外交通”工具來移動(dòng)物質(zhì)的流程,為完成運(yùn)輸任務(wù),當(dāng)然是速度越快,運(yùn)輸效率越高。但是,這自然會(huì)因高速而帶來事故頻率的顯著增加。
汽車運(yùn)輸并不是在沒有任何障礙的原野上行駛,而是在一個(gè)有人為寬度的道路上行駛。這種行車路徑有它的地形條件,上下起伏,左右彎曲,縱橫交叉,而且還存在著各種障礙。在這種路面上行駛,倘若速度超過了某一限度,就很可能發(fā)生交通事故。
39 人一機(jī)系統(tǒng)事故模型(accident models in human-machine system)
人是在特定的空間環(huán)境里進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)的。人在操作崗位上駕駛由外部供給能量的
機(jī)械,以達(dá)到所要求的目的。在正常條件下,各種能量系統(tǒng)(包括人自身的能量)是相互制約而保持平衡,且隨時(shí)間的推移不斷調(diào)節(jié)這種人機(jī)關(guān)系。一旦違背了人的意愿,出現(xiàn)了失控狀態(tài)時(shí),就會(huì)使這種平衡遭到破壞,從而發(fā)生傷亡事故或財(cái)產(chǎn)損失。
在包括人在內(nèi)的空間環(huán)境中,只要不存在有害物質(zhì)的污染,也不發(fā)生能量逆流于人體的情況,人就能在這種空間環(huán)境中生存和勞動(dòng),而且會(huì)感到舒適。反之,若作業(yè)條件惡化,如高溫作業(yè),人的細(xì)胞異常活動(dòng)而易于早期產(chǎn)生疲勞,就有增加發(fā)生事故的可能性,又如低溫作業(yè)時(shí),環(huán)境從人體奪走了熱量,由于寒冷而束縛了手腳,也易于誘發(fā)事故。一般而言,只要環(huán)境不被有害氣體污染,人——機(jī)系統(tǒng)的事故模式多以人的行動(dòng)為主體。
作業(yè)環(huán)境中除了靜止物體所具有的潛在勢(shì)能以外,還有粉塵、毒氣、噪聲、振動(dòng)、高頻、微波、放射線環(huán)境物的危害,這屬于具有流動(dòng)性質(zhì)的能量的危害。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境中流動(dòng)著的能量也大致有兩種:一是為了生產(chǎn)而供給的能量,包括使作業(yè)環(huán)境舒適所設(shè)計(jì)的采暖、通風(fēng)、空調(diào)裝置等能量的供給,也包括采光照明。其二是由生產(chǎn)設(shè)備逸散的能量,如由機(jī)器、裝置所發(fā)出的并在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近區(qū)產(chǎn)生不良影響的噪聲和振動(dòng),還有由某種裝置泄漏出的有毒有害氣體、蒸汽和粉塵等塵毒危害。
與人機(jī)系統(tǒng)相反,環(huán)境危害不單在操作點(diǎn)上發(fā)生,而是處于工作區(qū)內(nèi)。其危害形態(tài)也與人—機(jī)系統(tǒng)不同。在人機(jī)系統(tǒng)中,人本身在操作點(diǎn)上行動(dòng)由于失誤使人成為被動(dòng)的發(fā)生事故的一種機(jī)緣;但在人—環(huán)境、物系統(tǒng)中,發(fā)生在工作區(qū)內(nèi)的危害與人的行動(dòng)失誤無關(guān),人不是發(fā)生事故的機(jī)緣而是從對(duì)象物返回到人的系統(tǒng)。
在人機(jī)系統(tǒng)中,事故的發(fā)生是人、機(jī)兩了系統(tǒng)所處的空間和時(shí)間具有各自的軌跡,在時(shí)間空間上的進(jìn)展過程,其交點(diǎn)多發(fā)生在單元作業(yè)的操作點(diǎn)上,此時(shí)能量在發(fā)生的瞬間從機(jī)器一方傳達(dá)于人的一方,使人體組成部分突然受到傷害。由于外能源比人自身的能量大的多,逆流于人體造成傷害的嚴(yán)重程度也比較大。人機(jī)系統(tǒng)中的事故與人的行動(dòng)和心理狀態(tài)有極大的關(guān)系。
但是,在人—環(huán)境、物系統(tǒng)中,在空間上常保持“相互外在性”,從而使人和環(huán)境處于整體的接觸之中。因而,人與環(huán)境兩者隨時(shí)間的推移不會(huì)發(fā)生突然相交的劇烈變異,而是使人體器官緩慢地發(fā)生漸變而形成職業(yè)病或職業(yè)中毒。這種危害與人的行為和心理狀態(tài)無關(guān)。
41 化學(xué)能傳達(dá)于人體的事故模型(accident model on chemical energy transferring to human body)
這種危害來自生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人工環(huán)境污染。它既和機(jī)械傷人的條件不同;也和自然環(huán)境的條件不同?;瘜W(xué)成套設(shè)備中有毒有害物質(zhì)的跑冒滴漏當(dāng)然與有關(guān)人員的失誤有密切聯(lián)系,但它卻不取決于車間直接受害的個(gè)人行為。
危害源如果是無色、無味、無嗅的有毒氣體或蒸汽,或是看不見的放射線、高頻、微波等用人的五感是不易察覺的。如果大量毒物侵入人體造成突然中毒,則屬于傷亡事故。
為確知此類危害的存在,除了使用超越人體機(jī)能的探測(cè)儀器,別無它法。因?yàn)槿说母鞣N器官未必察知其存在,更不知其危險(xiǎn)程度。所以,這種事故的發(fā)生是不以人的行動(dòng)為主體的。
42 人—機(jī)系統(tǒng)外的事故模型(accident model of out human-mahine sequence)
人—機(jī)系列外的事故模型,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),人、機(jī)關(guān)系復(fù)雜的作業(yè)集體中,有時(shí)會(huì)從與自己完成作業(yè)過程全然無關(guān)的系統(tǒng)以外“飛來”物體,以致突然使人受到傷害。
人的行動(dòng)是通過與系統(tǒng)有關(guān)系的事物發(fā)出的信息流來判斷如何進(jìn)行的。而對(duì)系列外與已無關(guān)的事件不在考慮范圍之內(nèi)。但有時(shí)也會(huì)從系列外來一些不安全因素,竟然和人發(fā)生了關(guān)系,而導(dǎo)致完全預(yù)想不到的傷亡事故。這種事故包含著不能預(yù)測(cè)的偶然性。
43 查障礙求目標(biāo)預(yù)測(cè)模型(predicetion model checking obstruct and pursuing target)
這是在查明為完成既定目標(biāo)(如規(guī)劃、計(jì)劃的安全指標(biāo))所遇到的障礙(或故障)的主要原因時(shí),所采用的分支事件鏈。是從一般原則去推論個(gè)別事件。
就是說,基于安全原理和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),去追求一個(gè)既定目標(biāo),檢查會(huì)遇到什么障礙或可能發(fā)生的故障。例如,擬定一個(gè)“大幅度降低多發(fā)性事故”的安全目標(biāo)?;谶^去的經(jīng)驗(yàn)是“青工肇事的多”,如把青工看成障礙主要原因就是不恰當(dāng)?shù)?。因?yàn)椤扒喙]經(jīng)驗(yàn)”是對(duì)特定的人來說的,這不是一般原則。找障礙主要原因應(yīng)當(dāng)從一般原則出發(fā),“技術(shù)不熟練”才是“一次障礙”。再從為什么青工技術(shù)不熟練來找“二次障礙”。原因是教育訓(xùn)練不足。此外還必須從管理,環(huán)境,工人身體素質(zhì)等方面去找原因。
這種分析必須注意以下兩點(diǎn):
(1) 作為推論的前提,其經(jīng)驗(yàn)和一般原則是否正確,是否符合實(shí)際情況;
(2) 推論的對(duì)象要和推論的前提、條件、原則相一致。
44 事故調(diào)查過程模型(investinating process model of accident)
一般來講,這個(gè)過程可包括如下十二個(gè)步驟:
(1) 明確對(duì)調(diào)查的要求;
(2) 做好調(diào)查準(zhǔn)備;
(3) 收集有關(guān)事故的資料;
(4) 分析事實(shí);
(5) 做出結(jié)論;
(6) 分析結(jié)論;
(7) 做事故報(bào)告;
(8) 提出恰當(dāng)?shù)恼慕ㄗh;
(9) 整改;
(10)監(jiān)督整改情況;
(11)對(duì)調(diào)查過程進(jìn)行評(píng)論;
(12)重復(fù)檢查。