運用oshms管理原理完善班組安全建設
引言
《職業(yè)安全健康安全體系 規(guī)范》(gb/t28001-2001)的發(fā)布,標志著職業(yè)安全健康管理體系(occupational safety and health management system,以下簡稱oshms)這種強化科學的管理模式,在中國開始規(guī)范化實施,并成為新時期安全工作的重要內(nèi)容和努力方向。將oshms的理念、方法運用到班組安全建設中,可深化班組安全活動,完善班組安全建設,為企業(yè)oshms的建立奠定堅實的群眾基礎。依筆者之淺見,目前可率先從如下方面著手,逐步完善班組安全建設。
率先開展和逐步深化oshms管理宣傳、教育活動,不斷提高班組成員的oshms意識
班組管理者應結(jié)合班組生產(chǎn)實際,根據(jù)oshms之精髓,率先開展并逐步深化oshms管理思想的宣傳、教育活動。宣傳與學習的內(nèi)容可優(yōu)先選擇標準中實用的,有利于改進本班組安全生產(chǎn)狀況的主要工作方法及其實施程序。諸如:oshms的主要理論基礎;體系的五大核心要素及其內(nèi)涵;危害辨識、風險評價所涉及的范圍、內(nèi)容和主要方法;風險控制計劃的制訂原則及其要求;應急預案的制訂原則;績效測量的內(nèi)容、主要方法等,以不斷提高班組成員的oshms意識,完善班組安全建設。
適度開展班組范圍內(nèi)的危害辨識、風險評價活動,發(fā)動班組成員獻計獻策
所謂“適度”是指班組開展的危害辨識、風險評價活動所涉及的范圍是有限的,其危害因素憑借班組成員現(xiàn)有的文化技術(shù)素質(zhì),工作經(jīng)驗和班組現(xiàn)有技術(shù)條件基本上能夠辨識、評價出來;所謂“班組范圍內(nèi)”,系指班組危害辨識、風險評價活動涉及的范圍僅限于本班組作業(yè)范圍且依靠班組成員本身即能基本上控制其風險;要求“發(fā)動班組成員獻計獻策”,是因為風險評價工作是一項涉及因素較多的不間斷過程,其評價結(jié)果有可能隨著安全生產(chǎn)狀況的變化而變化。只有讓對生產(chǎn)作業(yè)狀況最熟悉的班組成員們直接參與,才能及時快捷地依據(jù)實際生產(chǎn)的最新狀況,得出較為滿意的評價結(jié)果。班組成員們針對本班組現(xiàn)有的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織,通過安全活動,將其主要危害因素最大限度地予以辨識,并依據(jù)其危害程度進行排序和認真評價,可為隨后制定風險控制計劃提供依據(jù)。
適時制定詳細、可行的消除危害、控制風險目標、計劃,并及時進行實施
所謂“適時”,是指風險控制目標、計劃的制定時機應選定在主要危害因素被初步找出,并經(jīng)現(xiàn)場驗證和最終確認的最初時刻;所謂“詳細”,是指斑組制定的風險控制目標應該用具體的量化指標(數(shù)值)表示出來,為實現(xiàn)該目標而制定的風險控制計劃至少應包括如下內(nèi)容:制約目標實現(xiàn)的全部主要危害因素(要因);針對諸項要因應制定的對策及為消除該要因的影響所需采取的具體措施;諸項措施實施后應分別達到的目標值(子目標);衡量諸項子目標是否實現(xiàn)的衡量(測)量標準或方法;由何人負責、何人參加,在何時何地實施上述措施等,并確定專人督促檢查;所謂“可行”,系指班組制定的目標值應具備合理性(目標實現(xiàn)的難易程度應與班組成員們現(xiàn)有的工作能力相適應)和易測量性(現(xiàn)有或易于找到檢驗目標值是否實現(xiàn)的測量方法或標準)等屬性。班組風險控制目標及計劃制定后,班組管理者應督促相關(guān)人員按計劃及時實施,并確保其實施效果。