機電企業(yè)的安全管理
“安全是前提，質(zhì)量是重點，成本是主線，現(xiàn)場是基礎(chǔ)，改善是手段，體系是保證”，這是安徽江淮汽車股份有限公司多年來生產(chǎn)管理的要則。公司始終把安全工作定位為企業(yè)生存與發(fā)展的前提，從安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化人手，加強安全管理力度，強化全員安全意識，加大整改資金投入，落實技術(shù)改造項目的“三同時”，及時消除事故隱患等，不斷使企業(yè)的安全管理制度化，作業(yè)環(huán)境規(guī)范化，設(shè)備設(shè)施安全化。
一、抓安全創(chuàng)建，促全面整改
企業(yè)的安全工作涉及到企業(yè)的方方面面。何為安全，何為不安全，僅憑事故頻率的高低是不能準(zhǔn)確說明問題的。沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，只靠幾句空洞的口號去要求，只能使企業(yè)的安全工作流于形式。
我們認(rèn)為原國家機械行業(yè)在全國率先推行開展的“安全性評價”工作，是使企業(yè)的安全管理走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，系統(tǒng)化，科學(xué)化，變?nèi)酥螢榭茖W(xué)管理的一種有效手段。公司在98年積極主動開展了安全性評價活動，創(chuàng)建了國家機械行業(yè)的“安全級”企業(yè)。在通過“安全級”企業(yè)以后，左延安董事長又及時提出了創(chuàng)建“特級安全級”企業(yè)的新目標(biāo)。我公司是一個老企業(yè)，廠房、設(shè)備設(shè)施陳舊，雖然經(jīng)過多次大規(guī)模的技術(shù)改造和創(chuàng)建“安全級”企業(yè)的整改，與“特級安全級”的要求相差甚遠(yuǎn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)信念堅定，江汽人有勇于戰(zhàn)勝困難的優(yōu)良傳統(tǒng)。為順利實現(xiàn)創(chuàng)建“特級安全級”企業(yè)，公司的安評創(chuàng)特工作采取的是“走出去，請進(jìn)來，先易后難，循序漸進(jìn)”的原則，制定了四個階段的推進(jìn)計劃。在“創(chuàng)特”工作進(jìn)程中，共進(jìn)行了三次安全評價大檢查，兩次內(nèi)審，兩次專家咨詢和四次pdca循環(huán)整改，下發(fā)整改計劃八期，整改不合格項及隱患1200余項。各單位對公司下達(dá)整改工作計劃再分解，再自查，舉一反三，重新編制本部門整改工作計劃，責(zé)任到人，認(rèn)真實施。通過兩年的努力，2000年公司又通過了“特級安全級”企業(yè)的評審認(rèn)證。
兩次安全級創(chuàng)建工作使企業(yè)不斷完成了各類安全軟件資料，圖表，制度、規(guī)程、檔案的規(guī)范化、系統(tǒng)化整改；公司的安全管理實現(xiàn)了“一切以管理制度為依據(jù)，法律法規(guī)為準(zhǔn)則”的制度化管理，一改過去“人治大于法治”的傳統(tǒng)安全管理習(xí)慣；重新修訂，補充、編制和完善的53種企業(yè)安全管理制度，108種安全技術(shù)操作規(guī)程，基本涵蓋了公司所需要的安全管理內(nèi)容；通過對員工的系統(tǒng)培訓(xùn)，規(guī)范了員工們的安全行為，全員的安全素質(zhì)得到了極大提高；在硬件上，設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全性通過全面整改，已發(fā)生質(zhì)的變化。安評創(chuàng)特使企業(yè)的設(shè)備設(shè)施經(jīng)過多次安評檢查與達(dá)標(biāo)整改，淘汰更新了安全性差又無法達(dá)標(biāo)整改的老的設(shè)備設(shè)施；對一些危險性大的危房予以爆破拆除；所有外租又無法管理的工業(yè)氣瓶全部進(jìn)行了更新自備；工業(yè)和民用鍋爐及鍋爐輔助設(shè)施進(jìn)行了重大整改。公司重大危險源，如電力系統(tǒng)，防雷系統(tǒng)，壓力容器及空壓機系統(tǒng)，油庫及化工庫和所有的電氣、機械設(shè)備設(shè)施在安評創(chuàng)特的整改中煥然一新，全部達(dá)到了特級安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。對公司內(nèi)所有有毒有害作業(yè)和不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了全面的達(dá)標(biāo)整改，作業(yè)環(huán)境得到了極大的改善。
2003年3月公司又主動邀請中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會安評專家對公司安全狀況進(jìn)行評審，再次通過了“特級安評”的復(fù)審，又完成各類不符合項的整改232項，使公司的安全工作在保持和持續(xù)改進(jìn)的道路上又向前邁進(jìn)了一大步。
二、抓安全工作，從基礎(chǔ)做起
安全工作是一項系統(tǒng)工程，也是一項基礎(chǔ)工作。抓安全工作必須抓系統(tǒng)管理，而系統(tǒng)管理體現(xiàn)在基礎(chǔ)管理之中。在公司安全管理工作中，我們始終以《機械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》為指南，重點抓了：
1．強化安全教育
人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一，而要抓住這個重點，最有效的方法是從抓安全教育人手。通過安全教育可以提高員工自覺遵章守紀(jì)的安全行為意識和提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。公司重點抓了“新職工入廠三級安全教育”，“特種作業(yè)人員培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)教育”、“班組長安全教育”、“中層干部安全教育”，“公司領(lǐng)導(dǎo)層安全法規(guī)學(xué)習(xí)”，“勞動衛(wèi)生教育”和“全員安全教育”。嚴(yán)格執(zhí)行新人廠職工未進(jìn)行“三級安全教育”不得上崗，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格和無特種作業(yè)操作證不得上崗的安全管理規(guī)定。班組長全部經(jīng)過了安全技術(shù)、安全管理知識輪訓(xùn)。各種形式的安全教育已列入公司日常安全教育計劃之中并全面實施。除安全部門和公司培訓(xùn)中心不斷開展的安全教育和安全培訓(xùn)工作之外，公司工會與安全部門經(jīng)常聯(lián)手開展各種安全競賽活動。堅持每3年一次全員參與的“安全知識大賽”，特種作業(yè)工種人員“安全技術(shù)操作比賽”等。寓教于樂的安全教育形式，不僅激發(fā)了員工學(xué)習(xí)安全知識的熱情，同時收到了極好的教育效果。企業(yè)多種形式的安全教育輔以嚴(yán)格的安全管理，違章指揮、違章作業(yè)的情況已很少見了。
2．狠抓隱患整改
企業(yè)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的事故隱患是產(chǎn)生事故的又一重要因素，當(dāng)人的不安全行為通過各種安全教育和加強安全管理得到有效的控制之后，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的不良因素將是導(dǎo)致事故發(fā)生的另一重要原因。治理物的不安全狀態(tài)和不良作業(yè)環(huán)境的工作對于一個老企業(yè)來講是艱巨的，我們一改過去傳統(tǒng)的安全大檢查為定期的專項安全技術(shù)大檢查、各專業(yè)總結(jié)對互查，強化了公司安全部門的日常安全巡查和各單位“首長安全值班制”的安全自查自檢管理，使公司的各級安全檢查工作做細(xì)做實。對在各種安全檢查中檢查出的各類隱患及時下發(fā)整改計劃，落實責(zé)任單位，責(zé)任人，限期整改達(dá)標(biāo)。
隱患整改首先從抓技術(shù)改造工程項目“三同時”做起，以往的教訓(xùn)使我們深深體會到，有許多重大的事故隱患甚至是很難根除的重大隱患，絕大部分是由于技術(shù)改造項目設(shè)計之初“三同時”審核不細(xì)，施工過程中“三同時”檢查不嚴(yán)，驗收過程中不堅持原則而遺留下來的。這些遺留隱患的危害性比后期產(chǎn)生的隱患要大得多，整改難度也大得多，有些成了不治之癥，投人生產(chǎn)后帶來的危害也是巨大的。多年來，公司堅持重視“三同時”的管理工作，強化了源頭隱患的督促整改，物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的先天不足情況已大大減少。
