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夯實(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換機(jī)制構(gòu)建體系促進(jìn)安全生產(chǎn)管理

發(fā)布時(shí)間:2023-07-10 12:15:08 查看人數(shù):37

夯實(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換機(jī)制構(gòu)建體系促進(jìn)安全生產(chǎn)管理

夯實(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換機(jī)制構(gòu)建體系促進(jìn)安全生產(chǎn)管理

2002-2004年,我國機(jī)械工業(yè)行業(yè)獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇,整個(gè)行業(yè)形勢火爆,而鍋爐壓力容器制造行業(yè)更是呈井噴態(tài)勢,各大廠家包括一些中小企業(yè)的訂單、銷售額等均呈大幅上場,甚至有些廠家的訂貨合同量達(dá)到了其生產(chǎn)能力的幾倍乃至十幾倍,如何在、設(shè)備、場地資源等諸多條件不足的情況下完成目標(biāo)并按期交貨。這是各個(gè)經(jīng)營管理者面臨的一大難題。同時(shí),鍋爐行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀,在產(chǎn)值指標(biāo)不斷增加的同時(shí),工傷事故也在不斷增加,這也是我們面臨的問題。作為從事安全管理的工作人員,如何解決這個(gè)問題,結(jié)合本企業(yè)的一些實(shí)際情況談?wù)剮c(diǎn)看法:

一、基本情況:

隨著鍋爐制造行業(yè)形勢的好轉(zhuǎn),我廠各基生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)在原來的基礎(chǔ)上有大幅上升,但安全生產(chǎn)形勢卻非常嚴(yán)峻。雖然2004年到目前為止未發(fā)生死亡、重傷、重大火災(zāi)、爆炸事故,但輕傷、小傷事故頻率在同行業(yè)中位居前列。為此,我對(duì)我廠近期發(fā)生的事故進(jìn)行了仔細(xì)分析、統(tǒng)計(jì),其中主要受傷害類別有:物體打擊類(落物、錘擊、砸傷等):占56.5%;機(jī)械傷害:占7%;起重傷害:占20%;車輛傷害:占7%;其他傷害:占9.5%。而在所有的傷害類型中,屬人的不安全行為造成事故傷害的比例達(dá):87%,物的不安全狀態(tài)造成事故傷害的比例占:13%。通過對(duì)這些事故安全分析得出數(shù)據(jù),對(duì)我們找出事故發(fā)生的根源有相當(dāng)大的作用。

二、事故頻發(fā)的原因剖析

1.管理制度體系存在缺陷。作為老牌的大、中型國有企業(yè),經(jīng)過長期的積累發(fā)展,形成了一整套管理制度模式。但隨著形勢的快速發(fā)展,某些制度的局限性、不適應(yīng)性就體現(xiàn)出來了,而我們?cè)隗w系建設(shè)方面的工作與當(dāng)前形勢的發(fā)展有差距,有的方面差距甚至很大,這些差距在一定程度上制約了企業(yè)安技管理人員的積極性、創(chuàng)造性,也在一定程度上削弱了企業(yè)在安全管理方面的創(chuàng)新能力。

2.在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置方面力量比較薄弱。按《安全生產(chǎn)法》19條規(guī)定:礦山、建筑施工單位及危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,而從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。但由于有些企業(yè)為了追求效益最大化,在人員、機(jī)構(gòu)設(shè)施方面盡可能精簡。如某企業(yè)在冊(cè)員工1500余人,而負(fù)責(zé)安全管理有的人員只有1名,并且還是兼職。還有的企業(yè)將安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)在人事勞資部門或安全保衛(wèi)部門,并且都是兼職管理,其安全管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置遠(yuǎn)未達(dá)到這個(gè)要求,其人員數(shù)量也達(dá)不到相關(guān)法規(guī)規(guī)定的比例。另一方面,安全管理人員的素質(zhì)也有待提高,且安全管理人員的責(zé)、權(quán)、利得不到落實(shí),待遇低、不受重視直接影響了安全管理人員的積極性、主動(dòng)性。

3.基層組織特別是班組一級(jí)安全管理松懈。員工的安全意識(shí)、自我防范意識(shí)比較薄弱。員工中像那種不考慮后果的“大膽人”,冒險(xiǎn)蠻干的“危險(xiǎn)人”,急于求成的“草率人”,單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”,休息不好、身體欠佳的“疲憊人”等不在少數(shù),這些人的存在本身就是一個(gè)很大的安全隱患。

4.拼設(shè)備、拼體力的現(xiàn)象比較突出。由于整個(gè)行業(yè)形勢火爆,合同、訂單數(shù)遠(yuǎn)大于企業(yè)的生產(chǎn)能力,所以企業(yè)在擴(kuò)大產(chǎn)品分包的同時(shí)也在盡最大限度的挖掘自身潛力,盡可能提高產(chǎn)出能力,大部分企業(yè)由于建廠時(shí)間長,設(shè)備老化嚴(yán)重,再加上人員數(shù)量、素質(zhì)、場地的局限,使得不少廠家都是開足馬力,晝夜不停地生產(chǎn),出現(xiàn)了嚴(yán)重的拼設(shè)備、拼體力的現(xiàn)象,這就為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

5.安全與生產(chǎn)的矛盾得不到有效化解。安全生產(chǎn)在我們各級(jí)管理人員的意識(shí)中還沒有放到首要位置。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),往往只注重生產(chǎn)而忽略了安全,從而造成了安全生產(chǎn)是說起來重要,做起來次要,忙起來不要這種被動(dòng)局面。

三、對(duì)策及建議

1.目前我國正在深化經(jīng)濟(jì)體制改革,企業(yè)都在逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在這一轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,與安全生產(chǎn)有關(guān)的一些新的體系、標(biāo)準(zhǔn)也在逐步推廣運(yùn)用。為了使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)范,我認(rèn)為:要加快與國際接軌,盡快建立職業(yè)安全健康管理體系(oshms),用這種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性的體系來指導(dǎo)我們的安全生產(chǎn)管理工作,從而使我們用人單位的職業(yè)安全健康真正有效地走上預(yù)防為主的軌道。

2.從前面分析可知,人的不安全行為是造成事故傷害的主要原因,為了從根本上解決這個(gè)問題,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

(1)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),提高從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)格按安全生產(chǎn)法要求設(shè)立管理機(jī)構(gòu),配備各相應(yīng)的管理人員,目前國家正在推廣注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。各企業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來,在人員培訓(xùn)、考核上崗方面落實(shí)這一制度,在安全管理崗位上配備相應(yīng)的注冊(cè)安全工程師。

(2)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育。特別是國家規(guī)定的8大教育不能放松,同時(shí)抓好經(jīng)常性教育,做到安全工作年年講,月月講,班班講,大會(huì)要講,小會(huì)也要講,但在教育方式上要力求創(chuàng)新,不要千篇一律,運(yùn)用多種形式激發(fā)職工的參與熱情。另外,應(yīng)根據(jù)不同的對(duì)象,采取“以人為本,對(duì)癥下藥”有重點(diǎn)、針對(duì)性的教育,對(duì)安全意識(shí)淡薄的職工要及時(shí)做好“一幫一,多幫一”的幫助,并輔之以必要的約束手段,使其轉(zhuǎn)化,達(dá)到既教育個(gè)人,又教育大家的目的。

(3)強(qiáng)化“三基”即:抓基層、打基礎(chǔ)、基本功。班組是企業(yè)的細(xì)胞,是安全生產(chǎn)的基本單位,又處于安全生產(chǎn)的最前沿,班級(jí)安全管理質(zhì)量直接影響到整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。故抓安全管理要從基層班組抓起,班組成員分工明確,確保班組安全管理制度、崗位責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程等各項(xiàng)措施得到有效實(shí)施,班組存在的安全隱患能夠得到及時(shí)整改,違章違規(guī)行為能夠得到及時(shí)制止,這些可通過全廠性創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范班組”活動(dòng)得到強(qiáng)化和落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化班組日檢查,工段、車間周檢查,工廠月檢查及不定期巡查的作用,隱患整改按“三定四不推”的原則落實(shí)。

3.對(duì)于人員、設(shè)備、場地等資源條件局限問題的解決。人員方面:一是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)整分流,充實(shí)一線;二是要充分利用中介機(jī)構(gòu)招聘一些具有熟練操作技能的勞務(wù)代理人員以緩解一線人員的壓力。對(duì)于設(shè)備、場地等資源條例不足的問題:一方面要立足本身,在生產(chǎn)計(jì)劃組織方面多下功夫,充分、合理利用現(xiàn)有資源,加快生產(chǎn)現(xiàn)場的物流速度,盡可能減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的停滯點(diǎn),以緩解設(shè)備、場地的壓力,同時(shí),要在目前形勢比較好的時(shí)候加快設(shè)備、場地等資源的優(yōu)化配置,加大技術(shù)改造投入,添置必要的設(shè)備和場地,為進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模作好準(zhǔn)備;另一方面要充分利用社會(huì)資源,擴(kuò)大產(chǎn)品分包力度,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)盡可能擴(kuò)大虛擬化經(jīng)營力度。

當(dāng)前我國正處于深化改革階段,國有資本要從一般性競爭企業(yè)全面退出,所以不少中小型國有企業(yè)面臨著所有制的改革,機(jī)制的轉(zhuǎn)變也使我們安全管理體制有所改變,如何使們的安全管理適應(yīng)新的形勢,這需要我們從事安全管理的人員大膽探索,勇于創(chuàng)新,在現(xiàn)代企業(yè)安全管理方面探索出一條適合企業(yè)自身的、行之有效的管理制度的模式來。

夯實(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換機(jī)制構(gòu)建體系促進(jìn)安全生產(chǎn)管理

2002-2004年,我國機(jī)械工業(yè)行業(yè)獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇,整個(gè)行業(yè)形勢火爆,而鍋爐壓力容器制造行業(yè)更是呈井噴態(tài)勢,各大廠家包括一些中小企業(yè)的訂單、銷售額等均呈大幅上場,甚至有些…
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