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建筑企業(yè)對分包商的安全管理

發(fā)布時間:2024-11-29 查看人數(shù):45

建筑企業(yè)對分包商的安全管理

建筑企業(yè)對分包商的安全管理

隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市,進入建筑業(yè),使建筑業(yè)勞務(wù)隊伍的數(shù)量增長很快。同時,由于工程分包商及勞務(wù)分包隊伍受利益驅(qū)使,使得對安全生產(chǎn)的培訓教育和安全防護用品不重視,投入也少。另一方面施工單位在使用勞務(wù)隊伍時,有的簽定了用工合同,有的沒有簽定。簽定的合同中,雖然規(guī)定了作業(yè)人員必須遵守施工單位的安全管理規(guī)章制度,但有的安全管理的制度、規(guī)定和知識并不能貫徹執(zhí)行到每個人身上。近年來,國家對安全生產(chǎn)非常重視,堅持對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)教育,如周教育、轉(zhuǎn)場教育,周六檢查,班組安全活動等,應(yīng)該說收到了一定的成效。但由于安全管理的各項措施執(zhí)行得不到位,使得成效有限,而且往往迫于工期壓力和經(jīng)理利益的驅(qū)使,常常使其對勞務(wù)施工人員的安全檢查、教育流于形式。因此,造成建設(shè)工程分包商、勞務(wù)分包商在工程建設(shè)中野蠻施工,其行為令人深思。筆者就上述問題分析歸納原因有五:

其一、工程分包商、勞務(wù)分包商沒有取得相應(yīng)資質(zhì),一旦發(fā)生事故,由總承包單位負責(招用單位),工程分包商、勞務(wù)分包商從思想上對安全生產(chǎn)不夠重視;

其二、掛靠施工、以包代管的工程,施工總承包單位項目工程管理機構(gòu)人員不健全,監(jiān)管缺人,對安全生產(chǎn)管理力度不夠;

其三、工程總承包單位沒有與工程分包商、勞務(wù)分包商簽訂安全管理協(xié)議,并明確雙方責任;

其四、建設(shè)單位指定工程分包商、勞務(wù)分包商,并且不嚴格執(zhí)行國家和工程總承包單位制定的安全管理的各項規(guī)章制度,使得安全管理措施執(zhí)行較為困難。

其五、工程工期短,單純地追求經(jīng)濟效益,忽視了安全生產(chǎn)的重要性。

為了維護施工企業(yè)自身的合法權(quán)益,保護勞動者在工作過程中的人身安全與健康,避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為國家、企業(yè)和個人減少不必要的損失,在建筑工程勞務(wù)管理方面應(yīng)著重做好以下幾項工作:

1、建設(shè)行政管理部門應(yīng)盡快建立勞務(wù)管理二級市場,使勞務(wù)分包進入建筑二級市場進行交易,對勞務(wù)分包隊伍納入法制化的管理范疇。同時,施工企業(yè)在實施工程項目分包或勞務(wù)分包時,必須選擇具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人,建立健全合格的工程分包商、勞務(wù)分包商名錄,定期考察評價,杜絕零散用工。建筑施工企業(yè)將工程項目分包給具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂管理協(xié)議是法律所規(guī)定的,選擇工程分包商、勞務(wù)承包商,不能只為了經(jīng)濟利益對其安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)不聞不問,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,給他人造成損害的,還應(yīng)當與承包方承擔連帶賠償責任。

2、總承包單位工程項目、工程分包商、勞務(wù)分包商工程項目機構(gòu)必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定健全管理人員,建立各級人員崗位責任制,認真履行行使本崗位職責。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在承包合同、承租合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責;或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)管理工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,責令限制改正預(yù)期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

4、加強對建設(shè)工程項目各種技術(shù)資料的交接工作的管理,使工程的管理層和操作層在施工安全上不脫節(jié)。認真進行安全技術(shù)交底、安全教育、班組活動等,并將情況記錄在案。

5、建筑安全監(jiān)督機構(gòu)和施工項目管理機構(gòu)都應(yīng)該加大對施工現(xiàn)場的安全檢查力度,最大限度防止安全事故的發(fā)生。

6、作好職工意外傷害保險工作。使農(nóng)民工在發(fā)生意外傷害事故后,能得到必要的賠償和治療。

因此,建筑企業(yè)在實施工程項目分包或勞務(wù)分包時,應(yīng)選擇具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位,簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方職責,加強工程項目安全生產(chǎn)的管理,提高工人安全意識,杜絕“三違”現(xiàn)象。不要盲目的將工程項目分包給不具備安全生產(chǎn)或相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人,以免給企業(yè)造成隱患和不必要的經(jīng)濟損失。

建筑企業(yè)對分包商的安全管理

隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市,進入建筑業(yè),使建筑業(yè)勞務(wù)隊伍的數(shù)量增長很快。同時,由于工程分包商及勞務(wù)分包隊伍受利益驅(qū)使,使得對安全生產(chǎn)的培訓教育和…
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