第1篇 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度
1.目的
為獲取、識別、更新適用于公司的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求，為體系的運(yùn)行提供依據(jù)，
特制定本制度。
2.適用范圍
適用于本公司獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。
3.職責(zé)
3.1 安檢辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳，并對執(zhí)
行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.2 安檢辦負(fù)責(zé)向各部門單位宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
3.3 安檢辦負(fù)責(zé)組織技術(shù)、制造、管理相關(guān)部門對收集、識別的法律、法規(guī)及其它要求進(jìn)行符
合性評價。
3.4 安檢辦指導(dǎo)、督促各部門對適用與公司運(yùn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求傳達(dá)給員工，并遵照執(zhí)行。
3.5 相關(guān)部門對日常獲取的安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及其它要求，及時傳遞到環(huán)境保安部。
3.6 安檢辦負(fù)責(zé)編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.7 各部門負(fù)責(zé)編寫本部門的安全操作規(guī)程。
3.8 安檢辦負(fù)責(zé)對收集的、適合公司運(yùn)營的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)向員工進(jìn)行傳遞和教育。
4 工作程序
4.1 獲取途徑
4.1.1由安檢辦通過標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
4.1.2上級部門的通知、公報等由管理部收集整理。
4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時報送環(huán)境保安部，以便進(jìn)行識別和確認(rèn)并備案。
4.2 識別和評審
4.2.1由安檢辦負(fù)責(zé)、協(xié)同技術(shù)、制造、管理部共同識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
識別依據(jù)：
① 公司生產(chǎn)、活動和服務(wù)過程中所有的危險、有害因素；
② 結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本；
③ 行業(yè)特點(diǎn)，識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
4.2.2 安檢辦組織技術(shù)、制造、管理部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求進(jìn)行評審確認(rèn)，對確認(rèn)結(jié)果編制《適用法律、法規(guī)及其他要求清單》，報總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
4.3更 新
4.3.1 當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求更新時，應(yīng)重新及時識別。
4.3.2 安檢辦負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門每年進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應(yīng)及時進(jìn)行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
4.4 法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評價
4.4.1 安檢辦須將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編，通過下發(fā)或組織教育方式及時傳遞到部門員工中間。
4.4.2 關(guān)聯(lián)部門要經(jīng)常性的通過部門會議、班組會議組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守。
4.4.3 安檢辦每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因，進(jìn)行整改。類似執(zhí)行情況的檢查、符合性評價、整改過程，須保存相應(yīng)的記錄。
4.5 規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
4.5.1 安檢辦負(fù)責(zé)編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制訂的規(guī)章制度經(jīng)總經(jīng)理審核確認(rèn)后，下發(fā)到各部門班組，以便與員工執(zhí)行。
4.5.2 生產(chǎn)部根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程，經(jīng)主管部門責(zé)任者審核確認(rèn)后，下發(fā)到班組，崗位人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
4.6 評審和修訂
4.6.1安檢辦每年一次組織有關(guān)部門對頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件進(jìn)行評審，對不適宜性文件及時進(jìn)行修訂。
4.6.2當(dāng)發(fā)生事故和工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時，各部門應(yīng)及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，以確保其適用性和有效性。
4.6.3 修訂時應(yīng)通過《文件更改申請表》，注明原因及更改內(nèi)容，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂。
4.6.4 修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程必須得到總經(jīng)理和部門責(zé)任者的審核批準(zhǔn)。
4.6.5 修訂部分應(yīng)及時發(fā)放到崗位，必要時組織員工學(xué)習(xí)掌握。
4.6.6 為了確保各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件，需對原文件收回作廢。
5.相關(guān)記錄
5.1 《適用法律、法規(guī)及其他要求清單》
5.2 《文件更新登記表》
5.3 《法律法規(guī)及其他要求更新表》
第2篇 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度
1.目的
識別和獲取適用本公司生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動中的安全風(fēng)險的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，及時更新，并將這些信息及時傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，以便嚴(yán)格遵守，消除違法行為和現(xiàn)象。
2.范圍
適用于與公司有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
3.引用條款
3.1 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化之4.3.1法律法規(guī)。
3.2危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化之4.3.2符合性評價。
4.職責(zé)
4.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)識別和獲取安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生、交通安全等方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
4.2行政人事部負(fù)責(zé)識別和獲取設(shè)備安全等方面的規(guī)定。
4.3行政人事部負(fù)責(zé)識別和獲取與工傷管理等方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
4.4生產(chǎn)部負(fù)責(zé)識別和獲取消防安全方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
4.5財務(wù)部負(fù)責(zé)識別和獲取安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
4.6行政從事部負(fù)責(zé)識別和獲取與勞動保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求
4.7行政人事部負(fù)責(zé)識別和獲取與危險化學(xué)品經(jīng)營有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和其它要求
5.程序
5.1獲取方式
各責(zé)任部門要建立獲取安全生產(chǎn)適用的法律、法規(guī)及其他要求的有效途經(jīng)，主動的、經(jīng)常性的參加政府部門、行業(yè)協(xié)會或團(tuán)體組織的與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動，定期通過數(shù)據(jù)庫、服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式獲取國家的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，并將獲取的規(guī)定進(jìn)行識別和定期更新，確保當(dāng)前使用的規(guī)定是有效的。
5．2法規(guī)貫徹落實(shí)
各責(zé)任部門將獲取的規(guī)定要認(rèn)真保管，及時組織相關(guān)單位、部門人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。此外，有關(guān)部門還要將公司適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他
要求傳達(dá)給公司相關(guān)部門、外來施工、供應(yīng)商、銷售商等相關(guān)方。
5．3符合性評價
公司安委辦應(yīng)每年組織一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，從而確保公司和從業(yè)人員相關(guān)方能夠按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)和開展業(yè)務(wù)活動，對于未識別及獲取或不符合的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，要及時做出標(biāo)識和處理。
6.支持性文件
6.1安全責(zé)任考核制度
6.2事故隱患整改制度
6.3安全培訓(xùn)教育制度
第3篇 安全法律法規(guī)、管理制度控制規(guī)定
1.目的
為建立獲取使用的法律法規(guī)的有效渠道，及時向公司從業(yè)人員傳達(dá)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，建立健全最新有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特制定本制度。
2.管理職責(zé)
2.1安保科負(fù)責(zé)收集和獲取各部門使用安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，對其進(jìn)行適用性評價。
2.2技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制工藝安全操作規(guī)程。
2.3設(shè)備科負(fù)責(zé)編制設(shè)備安全操作規(guī)程。
2.4分析中心負(fù)責(zé)編制質(zhì)量檢測操作規(guī)程。
2.5各部門負(fù)責(zé)落實(shí)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的要求。
3.控制程序
3.1法律法規(guī)
3.1.1安?？泼吭聦Π踩煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)等文件搜集、管理存檔，并建立《各部門適用的安全法律法規(guī)清單》和安全法律法規(guī)文本庫。
3.1.2獲取渠道和方式
1）.政府及上級主管部門發(fā)布
2）.國家、行業(yè)協(xié)會
3）.網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙、電視廣播
4）.公司傳遞文件
3.1.3安保科每年進(jìn)行1次符合性評審，將評價情況如重點(diǎn)關(guān)注條款、執(zhí)行情況、不滿足原因等登記《相關(guān)法律法規(guī)符合性評審表》。
3.1.4對于識別和獲取的法律法規(guī)及時對企業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，對承包商、供應(yīng)商及其他人員進(jìn)行傳達(dá)。
3.1.5在制定方針、目標(biāo)、編制管理制度、設(shè)備改造、新改擴(kuò)建項目時，考慮相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。
3.2安全生產(chǎn)管理制度
3.2.1安保科按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求制訂健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度及時發(fā)放到有關(guān)部門工作崗位，登記《文件發(fā)放記錄》
3.3安全操作規(guī)程
3.3.1各職能部門根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制崗位安全操作規(guī)程，及時進(jìn)行發(fā)放。
3.3.2安?？茖Ω鞑块T崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行備案。
3.3.3新建項目投產(chǎn)前必需編制新的崗位安全操作規(guī)程，并進(jìn)行培訓(xùn)。
3.4修訂更新
3.4.1公司每年由安?？平M織評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，確保其有效性和實(shí)用性，保證崗位所使用的為最有效版本。
3.4.2但發(fā)生事故，工藝、技術(shù)、材料發(fā)生變更時，及時對管理制度進(jìn)行修訂，確保管理制度的適用性和有效性。
3.4.3安?？泼吭聦m用的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理更新，對近期或作廢的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求及時收回，作廢處理。
4.相關(guān)記錄
《各部門適用的安全法律法規(guī)清單》
《相關(guān)法律法規(guī)符合性評審表》
《文件發(fā)放記錄》
第4篇 法律、法規(guī)識別與管理制度
1 目的
為確定公司生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動中適用的安全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和其他要求，建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道，確保所使用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本，提高員工和相關(guān)方的法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，制定本制度。
2 適用范圍
適用于對與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的國家、行業(yè)、地方的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)及其他要求的控制。
3 職責(zé)與分工
主管部門：安全環(huán)保部。負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和其他要求的確認(rèn)、培訓(xùn)、傳達(dá)和監(jiān)督執(zhí)行。
相關(guān)部門：各部門、車間。負(fù)責(zé)及時宣貫、遵守與本部門、車間有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求。并將有關(guān)要求傳達(dá)給員工和相關(guān)方。
4 內(nèi)容與要求
4.1 與公司相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求
a 國家有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范；
b 山東省、青島市的地方法規(guī)和國務(wù)院主管部門規(guī)章、規(guī)程；國家、行業(yè)、山東省、青島市有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等；
c 國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)；
d 上級機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)的通知、公報等其他要求；
e 國家公約等。
4.2 獲取方法
a 上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文；
b 報刊、雜志登載；
c 會議獲??；
d 從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求發(fā)行處獲取；
e 通過政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等獲?。?/p>
f 上網(wǎng)查詢；
g 其他渠道。
4.3 識別和確認(rèn)
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息，編制公司通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》，作為各部門、單位進(jìn)行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各部門、車間結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識別，確認(rèn)適用本部門、車間的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容（部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識別到適用的相關(guān)部分），編制本部門、車間的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、車間進(jìn)行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。
4.4.2 各部門、車間將本部門、車間適用的法律法規(guī)和其他要求，采取會議、宣貫、培訓(xùn)等形式，落實(shí)到相應(yīng)層次或崗位，并傳達(dá)到相關(guān)方。
4.4.3 各部門、車間要按照法律、法規(guī)和其他要求，組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項活動，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.4.4 公司通過管理評審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關(guān)部門、單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、確認(rèn)。
4.5 公司安全環(huán)保部至少每半年一次通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求。
5 相關(guān)記錄
《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》
《會議記錄》
第5篇 安全法律法規(guī)管理制度控制規(guī)定
1.目的
為建立獲取使用的法律法規(guī)的有效渠道,及時向公司從業(yè)人員傳達(dá)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,建立健全最新有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特制定本制度。
2.管理職責(zé)
2.1安保科負(fù)責(zé)收集和獲取各部門使用安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,對其進(jìn)行適用性評價。
2.2技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制工藝安全操作規(guī)程。
2.3設(shè)備科負(fù)責(zé)編制設(shè)備安全操作規(guī)程。
2.4分析中心負(fù)責(zé)編制質(zhì)量檢測操作規(guī)程。
2.5各部門負(fù)責(zé)落實(shí)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的要求。
3.控制程序
3.1法律法規(guī)
3.1.1安保科每月對安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等文件搜集、管理存檔,并建立《各部門適用的安全法律法規(guī)清單》和安全法律法規(guī)文本庫。
3.1.2獲取渠道和方式
1).政府及上級主管部門發(fā)布
2).國家、行業(yè)協(xié)會
3).網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙、電視廣播
4).公司傳遞文件
3.1.3安保科每年進(jìn)行1次符合性評審,將評價情況如重點(diǎn)關(guān)注條款、執(zhí)行情況、不滿足原因等登記《相關(guān)法律法規(guī)符合性評審表》。
3.1.4對于識別和獲取的法律法規(guī)及時對企業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),對承包商、供應(yīng)商及其他人員進(jìn)行傳達(dá)。
3.1.5在制定方針、目標(biāo)、編制管理制度、設(shè)備改造、新改擴(kuò)建項目時,考慮相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。
3.2安全生產(chǎn)管理制度
3.2.1安保科按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求制訂健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度及時發(fā)放到有關(guān)部門工作崗位,登記《文件發(fā)放記錄》
3.3安全操作規(guī)程
3.3.1各職能部門根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性,編制崗位安全操作規(guī)程,及時進(jìn)行發(fā)放。
3.3.2安?？茖Ω鞑块T崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行備案。
3.3.3新建項目投產(chǎn)前必需編制新的崗位安全操作規(guī)程,并進(jìn)行培訓(xùn)。
3.4修訂更新
3.4.1公司每年由安保科組織評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,確保其有效性和實(shí)用性,保證崗位所使用的為最有效版本。
3.4.2但發(fā)生事故,工藝、技術(shù)、材料發(fā)生變更時,及時對管理制度進(jìn)行修訂,確保管理制度的適用性和有效性。
3.4.3安保科每月對適用的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理更新,對近期或作廢的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求及時收回,作廢處理。
4.相關(guān)記錄
《各部門適用的安全法律法規(guī)清單》
《相關(guān)法律法規(guī)符合性評審表》
《文件發(fā)放記錄》
第6篇 法律法規(guī)及其他要求管理制度
一、目的
為了識別、獲取與公司儲存活動、產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求，實(shí)現(xiàn)對遵守法律、法規(guī)所作的承諾。
二、適用范圍
本制度適用于全公司范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)活動有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的管理。
三、職責(zé)
1、生產(chǎn)管理部是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的主管部門，負(fù)責(zé)與本公司相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的識別、更新和符合性評審工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。
2、 各單位負(fù)責(zé)與本單位相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的識別，并傳達(dá)給員工，遵照執(zhí)行。
四、程序
1、識別
法律、法規(guī)及其他要求的識別的范圍：
國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章；
行業(yè)規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；
地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
2、法律、法規(guī)及其他要求的獲取途徑：
a) 政府機(jī)關(guān)職能部門；
b) 報刊、雜志出版社或發(fā)行機(jī)構(gòu)；
c) 專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證公司；
d) 互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)法律法規(guī)網(wǎng)站。
與主管安全、環(huán)保、健康衛(wèi)生的政府部門保持聯(lián)系，并通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館、咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等補(bǔ)充渠道，及時了解國家及地方政府最新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的發(fā)布、更新情況，并及時獲取適合本單位的法律法規(guī)。
3、分發(fā)、保管
a)當(dāng)內(nèi)容更新或增加時，應(yīng)及時將新的內(nèi)容補(bǔ)發(fā)至相關(guān)部門。
b)生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)保存安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求原件，各單位可到生產(chǎn)管理部檢索查閱相關(guān)信息，必要時生產(chǎn)管理部分發(fā)單行本。
4、更新
a)公司識別、獲取到新發(fā)布、變更的法律、法規(guī)后要及時補(bǔ)充、更新《法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求一覽表》；
b)及時識別、修正和補(bǔ)充本部門《法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求一覽表》并傳達(dá)到相關(guān)員工。
5、培訓(xùn)及溝通
a)培訓(xùn)對象：法律、法規(guī)及外來文件更新或增加所涉及的相關(guān)部門的員工。
b)培訓(xùn)方式；采取自學(xué)、集中授課、專家講座等形式。
c)宣傳渠道：通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫、黑板報等渠道加大宣傳力度。
6、執(zhí)行、監(jiān)督與考核
a)各單位在各項安全生產(chǎn)活動中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求條款的規(guī)定。
b)生產(chǎn)安全科對車間的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查及考核，糾正不符合內(nèi)容。
7、符合性審核、評審
生產(chǎn)管理部組織對法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并對符合性評審報告進(jìn)行驗(yàn)證，編制法律法規(guī)符合性評審報告。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 識別和獲取法律法規(guī)和其他要求管理制度
1 目的
確定本公司管理體系應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求,并建立獲取這些要求的渠道;確保執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和其他要求是最新版本,并通過檢查和評審使之持續(xù)有效,以確保公司的活動、產(chǎn)品和服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。
2 適用范圍
本制度適用于公司范圍內(nèi)與管理體系活動有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的管理。
3 相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq 3013-2008)
4 職責(zé)
4.1安環(huán)質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)制、修訂《法律法規(guī)和其他要求符合性管理制度》,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)全公司通用部分的相關(guān)法律法規(guī)的獲取、識別、更新;負(fù)責(zé)監(jiān)督組織各專業(yè)主管部門對其所分管專業(yè)所涉及的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行獲取、識別、更新;負(fù)責(zé)組織各專業(yè)主管部門對公司的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.2各專業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)所分管專業(yè)涉及的相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的獲取、識別、更新,并監(jiān)督、檢查其執(zhí)行情況。
4.3公司各部門負(fù)責(zé)將《公司安全生產(chǎn)適用的法律法規(guī)和其他要求清單》(簡稱《清單》)中適用于本單位的法律法規(guī)和其他要求傳達(dá)給職工并遵照執(zhí)行。
4.4安環(huán)質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)將經(jīng)識別確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容列入公司年度培訓(xùn)計劃并組織落實(shí)。
5 工作程序
5.1與公司的活動、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求包括:
── 國際公約,如《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》等;
── 國家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章,如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等;
── 地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);── 行業(yè)規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
── 相關(guān)管理或執(zhí)法部門的規(guī)劃、通知和公告等;── 上級部門的有關(guān)法律法規(guī)的要求。
5.2法律法規(guī)和其他要求的獲取與識別
5.2.1公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應(yīng)與相關(guān)上級主管部門保持聯(lián)系,及時獲取全公司通用部分的國家及地方最新的有關(guān)法律法規(guī);各專業(yè)主管部門應(yīng)與相應(yīng)的上級專業(yè)主管部門保持聯(lián)系,及時獲
5.4.3公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部每年和不定期對各專業(yè)主管部門的法律法規(guī)和其他要求的識別及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;組織各專業(yè)主管部門對公司的法律法規(guī)和其他要求的識別及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.4.4各專業(yè)主管部門對其所分管專業(yè)范圍內(nèi)的法律法規(guī)和其他要求的識別及執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
5.5《清單》的內(nèi)容更新、增加與作廢
5.5.1 當(dāng)《清單》所涉及的內(nèi)容更新、增加與作廢時,公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部及各專業(yè)主管部門應(yīng)及時進(jìn)行識別、確認(rèn),提出《清單》修改意見。各專業(yè)主管部門應(yīng)及時將更新或增加的法律法規(guī)及其他要求以電子版的方式每月底前報送給公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部(若有)。
5.5.2公司安環(huán)部對經(jīng)識別確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行審核,經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后,及時將更新或增加的法律法規(guī)和其他要求補(bǔ)充到《清單》中,以供各單位遵照執(zhí)行。
5.6 審查、評審及不符合糾正
5.6.1安環(huán)質(zhì)監(jiān)部及各專業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和其它要求的執(zhí)行、檢查情況,對不符合項組織制定糾正措施并實(shí)施。
5.6.2每年9月,公司各單位應(yīng)組織對本單位的法律法規(guī)和其他要求的符合性及執(zhí)行情況進(jìn)行審查,填寫“法律法規(guī)及其他要求符合性評審表”,并在9月底前將“法律法規(guī)及其他要求符合性評審表”報公司安環(huán)質(zhì)檢部,由安環(huán)部匯總后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)送各專業(yè)主管部門。
5.6.3 對法律法規(guī)及其它要求的審查、評審過程中提出的不符合項,各單位要及時組織整改,安環(huán)質(zhì)監(jiān)部及各專業(yè)主管部門組織不符合項跟蹤驗(yàn)證工作。
6 記錄
6.1適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求清單
6.2文件發(fā)放、培訓(xùn)記錄
6.3相關(guān)法律法規(guī)和其他要求符合性評審表
6.4不符合項整改記錄(隱患整改通知、回執(zhí)單)
取與本專業(yè)相關(guān)的國家及地方最新的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。同時,還可以通過行業(yè)協(xié)會、電子網(wǎng)絡(luò)、出版機(jī)構(gòu)、圖書館、書店、專業(yè)性報刊雜志、咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等渠道獲取適用的法律法規(guī)和其他要求。
5.2.2公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部及各專業(yè)主管部門應(yīng)準(zhǔn)確識別適用于本公司的各類法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及要求,并填寫《安全生產(chǎn)適用的法律法規(guī)和其他要求識別清單》以下簡稱《清單》。
5.2.3各專業(yè)主管部門應(yīng)將《安全生產(chǎn)適用的法律法規(guī)和其他要求識別清單》連同法律法規(guī)和其他要求的電子版原文(如有)及時匯總交安環(huán)質(zhì)監(jiān)部。公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)審核并編制《清單》,經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)放、執(zhí)行。
5.2.4安環(huán)質(zhì)監(jiān)部和各專業(yè)主管部門應(yīng)確保所識別的法律法規(guī)和其他要求為最新、有效版本。
5.2.5對上級部門階段性工作安排的通知、公告或僅個案適用的法律法規(guī)及其他的法律法規(guī)適用性要求一般不納入《清單》。
5.2.5公司現(xiàn)有規(guī)章制度未作明確規(guī)定、需直接執(zhí)行的法律法規(guī)和其他要求,可經(jīng)公司安環(huán)質(zhì)檢部及各專業(yè)主管部門識別,并以文件形式下發(fā)到各執(zhí)行單位。
5.3培訓(xùn)、溝通
5.3.1經(jīng)識別更新的法律法規(guī)及其他要求應(yīng)及時進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)。安環(huán)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)法律法規(guī)及其他要求全公司年度培訓(xùn)計劃的制定與實(shí)施。
5.3.2公司各單位負(fù)責(zé)本單位職工的宣貫與培訓(xùn);各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)將經(jīng)識別、更新的法律法規(guī)及其他要求的相關(guān)內(nèi)容及時傳遞給有關(guān)相關(guān)方。
5.3.3各單位或公司職工可根據(jù)需要上網(wǎng)檢索查閱或向各專業(yè)主管部門查閱相關(guān)法律法規(guī)和其它要求。
5.4法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行與監(jiān)督
5.4.1安環(huán)質(zhì)監(jiān)部及各專業(yè)主管部門應(yīng)及時為各單位提供相關(guān)法律法規(guī)和其他要求,并按要求執(zhí)行。公司現(xiàn)有規(guī)章制度已經(jīng)符合法律法規(guī)和其他要求規(guī)定的,執(zhí)行公司制度、文件;公司沒有明確(文)規(guī)定的,直接執(zhí)行法律法規(guī)和其他要求。
5.4.2各單位應(yīng)根據(jù)《清單》,嚴(yán)格遵照執(zhí)行適用于本單位的法律法規(guī)和其他要求,同時保
存好相關(guān)的文件、資料和記錄。如:
a)許可證、執(zhí)照; b)項目申報、評審、驗(yàn)收報告、“三同時”報告;
c)檢驗(yàn)、監(jiān)測記錄; d)自評報告等。
第8篇 識別和獲取法律、法規(guī)和其他要求管理制度
1? 目的
確定本公司管理體系應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求，并建立獲取這些要求的渠道；確保執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和其他要求是最新版本，并通過檢查和評審使之持續(xù)有效，以確保公司的活動、產(chǎn)品和服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。
2? 適用范圍
本制度適用于公司范圍內(nèi)與管理體系活動有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的管理。
3? 相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（aq 3013-2008）
4? 職責(zé)
4.1安環(huán)質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)制、修訂《法律法規(guī)和其他要求符合性管理制度》，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)全公司通用部分的相關(guān)法律法規(guī)的獲取、識別、更新；負(fù)責(zé)監(jiān)督組織各專業(yè)主管部門對其所分管專業(yè)所涉及的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行獲取、識別、更新；負(fù)責(zé)組織各專業(yè)主管部門對公司的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.2各專業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)所分管專業(yè)涉及的相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的獲取、識別、更新，并監(jiān)督、檢查其執(zhí)行情況。
4.3公司各部門負(fù)責(zé)將《公司安全生產(chǎn)適用的法律法規(guī)和其他要求清單》(簡稱《清單》)中適用于本單位的法律法規(guī)和其他要求傳達(dá)給職工并遵照執(zhí)行。
4.4安環(huán)質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)將經(jīng)識別確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容列入公司年度培訓(xùn)計劃并組織落實(shí)。
5? 工作程序
5.1與公司的活動、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求包括：
── 國際公約，如《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》等；
── 國家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等；
── 地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；── 行業(yè)規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；
── 相關(guān)管理或執(zhí)法部門的規(guī)劃、通知和公告等；── 上級部門的有關(guān)法律法規(guī)的要求。
5.2法律法規(guī)和其他要求的獲取與識別
5.2.1公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應(yīng)與相關(guān)上級主管部門保持聯(lián)系，及時獲取全公司通用部分的國家及地方最新的有關(guān)法律法規(guī)；各專業(yè)主管部門應(yīng)與相應(yīng)的上級專業(yè)主管部門保持聯(lián)系，及時獲
5.4.3公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部每年和不定期對各專業(yè)主管部門的法律法規(guī)和其他要求的識別及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；組織各專業(yè)主管部門對公司的法律法規(guī)和其他要求的識別及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.4.4各專業(yè)主管部門對其所分管專業(yè)范圍內(nèi)的法律法規(guī)和其他要求的識別及執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
5.5《清單》的內(nèi)容更新、增加與作廢
5.5.1 當(dāng)《清單》所涉及的內(nèi)容更新、增加與作廢時，公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部及各專業(yè)主管部門應(yīng)及時進(jìn)行識別、確認(rèn)，提出《清單》修改意見。各專業(yè)主管部門應(yīng)及時將更新或增加的法律法規(guī)及其他要求以電子版的方式每月底前報送給公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部（若有）。
5.5.2公司安環(huán)部對經(jīng)識別確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行審核，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后，及時將更新或增加的法律法規(guī)和其他要求補(bǔ)充到《清單》中，以供各單位遵照執(zhí)行。
5.6 審查、評審及不符合糾正
5.6.1安環(huán)質(zhì)監(jiān)部及各專業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和其它要求的執(zhí)行、檢查情況，對不符合項組織制定糾正措施并實(shí)施。
5.6.2每年9月，公司各單位應(yīng)組織對本單位的法律法規(guī)和其他要求的符合性及執(zhí)行情況進(jìn)行審查，填寫“法律法規(guī)及其他要求符合性評審表”，并在9月底前將“法律法規(guī)及其他要求符合性評審表”報公司安環(huán)質(zhì)檢部，由安環(huán)部匯總后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)送各專業(yè)主管部門。
5.6.3 對法律法規(guī)及其它要求的審查、評審過程中提出的不符合項，各單位要及時組織整改，安環(huán)質(zhì)監(jiān)部及各專業(yè)主管部門組織不符合項跟蹤驗(yàn)證工作。
6 記錄
6.1適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求清單
6.2文件發(fā)放、培訓(xùn)記錄
6.3相關(guān)法律法規(guī)和其他要求符合性評審表
6.4不符合項整改記錄（隱患整改通知、回執(zhí)單）
取與本專業(yè)相關(guān)的國家及地方最新的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。同時，還可以通過行業(yè)協(xié)會、電子網(wǎng)絡(luò)、出版機(jī)構(gòu)、圖書館、書店、專業(yè)性報刊雜志、咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等渠道獲取適用的法律法規(guī)和其他要求。
5.2.2公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部及各專業(yè)主管部門應(yīng)準(zhǔn)確識別適用于本公司的各類法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及要求，并填寫《安全生產(chǎn)適用的法律法規(guī)和其他要求識別清單》以下簡稱《清單》。
5.2.3各專業(yè)主管部門應(yīng)將《安全生產(chǎn)適用的法律法規(guī)和其他要求識別清單》連同法律法規(guī)和其他要求的電子版原文（如有）及時匯總交安環(huán)質(zhì)監(jiān)部。公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)審核并編制《清單》，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)放、執(zhí)行。
5.2.4安環(huán)質(zhì)監(jiān)部和各專業(yè)主管部門應(yīng)確保所識別的法律法規(guī)和其他要求為最新、有效版本。
5.2.5對上級部門階段性工作安排的通知、公告或僅個案適用的法律法規(guī)及其他的法律法規(guī)適用性要求一般不納入《清單》。
5.2.5公司現(xiàn)有規(guī)章制度未作明確規(guī)定、需直接執(zhí)行的法律法規(guī)和其他要求，可經(jīng)公司安環(huán)質(zhì)檢部及各專業(yè)主管部門識別，并以文件形式下發(fā)到各執(zhí)行單位。
5.3培訓(xùn)、溝通
5.3.1經(jīng)識別更新的法律法規(guī)及其他要求應(yīng)及時進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)。安環(huán)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)法律法規(guī)及其他要求全公司年度培訓(xùn)計劃的制定與實(shí)施。
5.3.2公司各單位負(fù)責(zé)本單位職工的宣貫與培訓(xùn)；各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)將經(jīng)識別、更新的法律法規(guī)及其他要求的相關(guān)內(nèi)容及時傳遞給有關(guān)相關(guān)方。
5.3.3各單位或公司職工可根據(jù)需要上網(wǎng)檢索查閱或向各專業(yè)主管部門查閱相關(guān)法律法規(guī)和其它要求。
5.4法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行與監(jiān)督
5.4.1安環(huán)質(zhì)監(jiān)部及各專業(yè)主管部門應(yīng)及時為各單位提供相關(guān)法律法規(guī)和其他要求，并按要求執(zhí)行。公司現(xiàn)有規(guī)章制度已經(jīng)符合法律法規(guī)和其他要求規(guī)定的，執(zhí)行公司制度、文件；公司沒有明確（文）規(guī)定的，直接執(zhí)行法律法規(guī)和其他要求。
5.4.2各單位應(yīng)根據(jù)《清單》,嚴(yán)格遵照執(zhí)行適用于本單位的法律法規(guī)和其他要求，同時保
存好相關(guān)的文件、資料和記錄。如：
a）許可證、執(zhí)照；??????? b）項目申報、評審、驗(yàn)收報告、“三同時”報告；
c）檢驗(yàn)、監(jiān)測記錄；????? d）自評報告等。
第9篇 簡論無因管理法律制度
無因管理中的損害賠償，包括管理人因管理事務(wù)受到損害的賠償理由，也包括本人因管理事務(wù)受到來自管理人或第三人的損害如何處理的理由，同時也可能涉及到管理人在管理過程中給第三人造成損害由誰來賠償以及如何賠償?shù)睦碛?。目前無因管理制度對這方面理由的規(guī)定非常簡單，尚未形成制度體系。
考察無因管理制度，從最初羅馬法上的準(zhǔn)契約允許類推適用有關(guān)契約的規(guī)定，到德國、日本等諸國或規(guī)定為無委任之事務(wù)管理，或視為債之發(fā)生理由之一，各國立法均設(shè)立專門章節(jié)對其進(jìn)行規(guī)定，明確了管理人與本人之間的有關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，無因管理制度在立法上已經(jīng)趨于成熟。相比較而言，我國的無因管理制度，在立法上、在對這一制度的立法目的和現(xiàn)實(shí)作用的理論研究上都顯得比較模糊。立法上，《民法通則》及其《意見》的規(guī)定比較簡略，很難完全明確當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也沒有對當(dāng)事人的利益做出進(jìn)一步的衡量和協(xié)調(diào)；理論研究上，尚未形成深入、系統(tǒng)、全面的符合我國法律調(diào)整目的和道德判斷的理論體系。
一、我國目前被認(rèn)為明確規(guī)定無因管理制度的只有《民法通則》第93條和《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干理由的意見》第132條，而且這兩個法條只涉及了無因管理的構(gòu)成要件及管理人支出的必要費(fèi)用求償權(quán)和損害賠償請求權(quán)。關(guān)于無因管理制度的其他內(nèi)容，諸如當(dāng)事人之間的其他權(quán)利義務(wù)，未能做出全面規(guī)定。這對于一項法律制度的建設(shè)來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其中，管理人支出的必要費(fèi)用求償權(quán)和損害賠償請求權(quán)的規(guī)定，屬于無因管理的法律效果理由，涉及到了無因管理的損害賠償。但條文雖然對管理人的損害賠償請求權(quán)作出了直接的規(guī)定，但過于簡單的立法不能滿足現(xiàn)實(shí)司法的需要，大量的立法空白只能依賴于理論界的學(xué)理解釋及觀點(diǎn)，缺少直接的立法依據(jù)，給司法適用帶來了許多的困難和爭議。
二、關(guān)于無因管理制度體系之建立，必須明確區(qū)別兩個基本概念：一為事務(wù)管理之承擔(dān)；二為事務(wù)管理之實(shí)施。前者是指開始管理事務(wù)之行為，后者指承擔(dān)事務(wù)管理后，管理事務(wù)所采取的措施和策略。關(guān)于事務(wù)管理之承擔(dān)，又應(yīng)分為兩種基本類型：一是管理事務(wù)利于本人，并不違反本人明示或可得推知之意思；二是管理事務(wù)不利于本人，違反本人明示或可得推知之意思。民法上之無因管理體系，系建立在這兩個基本類型的基礎(chǔ)之上，賦予不同的法律效果。這兩個基本類型，代表了兩種不同的利益狀態(tài)，也表現(xiàn)了立法者的利益衡量原則?，F(xiàn)代大陸法系許多國家如德國、瑞士、日本的無因管理制度，為保護(hù)本人利益，防止第三人不正當(dāng)干涉他人事務(wù)，規(guī)定了管理人應(yīng)以符合本人意思的方式進(jìn)行管理，是為本人利益計而對管理行為所作的方向性要求。而我國目前的無因管理制度沒有將合理干預(yù)他人事務(wù)的行為與不合理干預(yù)他人事務(wù)的行為加以區(qū)別對待，因此，影響了對管理人和本人之間的權(quán)利義務(wù)的合理分配。由此產(chǎn)生了違反本人意愿、不利于本人等行為造成損害時，是按照無因管理進(jìn)行賠償還是直接認(rèn)定為侵權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的理由。而這個理由，直接影響到了無因管理損害賠償制度的整個體系理由。
管理人在管理過程中，假借為本人謀利益的幌子，違背本人的意愿進(jìn)行行為，故意或過失的侵害了本人的利益，此種情形如何對待，我國法律也未能做出規(guī)定，理論界也存在很大的爭論。德國民法典第678條規(guī)定，事務(wù)管理人若未能站在本人的立場考慮本人對該事務(wù)是否會做同樣的處理，就是違反了本人明示或可得而推知的意思，構(gòu)成不正當(dāng)干預(yù)，即為侵權(quán)。此條是就管理事務(wù)的承擔(dān)而言的。
三、無因管理法律效果制度需要完善，其中最主要的是管理人的義務(wù)體系。我國無因管理制度中沒有規(guī)定管理人的繼續(xù)管理義務(wù)、注作用務(wù)、通知計算義務(wù)以及管理人違反這些義務(wù)是否需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任以及如何承擔(dān)。而無因管理成立之后，管理人就負(fù)有了一系列的債務(wù)履行義務(wù)，其他國家立法規(guī)定管理人負(fù)有通知的義務(wù)、繼續(xù)管理的義務(wù)、適當(dāng)管理的義務(wù)、報告與計算的義務(wù)。而我國《民法通則》對此未作規(guī)定，甚屬缺漏，可資借鑒其他國家的相關(guān)規(guī)定加以完善。
四、是關(guān)于管理人責(zé)任規(guī)定的缺漏。管理人的責(zé)任，是指管理人違反了上述適當(dāng)管理的義務(wù)，因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的債務(wù)不履行責(zé)任。我國目前法律中沒有關(guān)于管理人責(zé)任的法律適用規(guī)范，當(dāng)出現(xiàn)管理人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情況時沒有直接的法律依據(jù)用以調(diào)整。對于管理人，如果其管理行為如前所述的符合本人的管理意思和管理要求，但在管理過程中其管理策略或管理措施不當(dāng)，給本人造成損失時，管理人應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，我國法律也未作規(guī)定。對此，大陸法系一般認(rèn)為，于此場合，管理人應(yīng)就各種過失負(fù)責(zé)任。同時，各國立法普遍有急迫情形下管理人賠償責(zé)任的減輕規(guī)定，我國法律將來對此理由也應(yīng)該予以修改完善。管理人在管理開始后，對本人就應(yīng)履行上述所負(fù)義務(wù)，若未履行其中一項或幾項義務(wù)而致本人利益受損者，以其故意或過失為限，負(fù)其責(zé)任。此種責(zé)任應(yīng)與一般債務(wù)不履行責(zé)任同性質(zhì)，亦適用民法關(guān)于債務(wù)不履行的一般規(guī)定。我國《民法通則》第106條就規(guī)定：“公民法人違反合同或不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！逼渌x務(wù)就包括無因管理人的義務(wù)，因此，管理人于管理過程中故意或過失侵害本人其他合法權(quán)益的，應(yīng)負(fù)侵權(quán)賠償責(zé)任。
第10篇 法律法規(guī)規(guī)范管理制度
1．目的
為獲取、識別、更新適用于本我廠安全管理活動相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求。
2．適用范圍
適用于我廠對安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求的獲取、識別、更新和符合性評價的控制。
3．職責(zé)
3.1安全科負(fù)責(zé)獲取、識別、更新我廠適用的安全管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求，并負(fù)責(zé)匯總登記更新，并將最新適用的相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求傳達(dá)給員工并遵照執(zhí)行。
3.2管理層代表負(fù)責(zé)組織對相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性評價
4．管理要求
4.1獲取方法：
安全科每半年與政府相關(guān)安全部門進(jìn)行溝通，獲取相關(guān)的國家和地方最新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求。還可以通過政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)、協(xié)會、出版機(jī)構(gòu)、專業(yè)性報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)信息、咨詢機(jī)構(gòu)等渠道補(bǔ)充，以確保所使用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求為最新有效版本。
4.2識別、確認(rèn)
安全科獲取到新的安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求后，針對我廠的經(jīng)營活動、服務(wù)狀況進(jìn)行識別和確認(rèn)。識別其有效性，確認(rèn)其適用性，確認(rèn)的依據(jù)為我廠實(shí)際情況、我廠的風(fēng)險清單、化工行業(yè)特點(diǎn)、相關(guān)要求等，并填寫《法律、法規(guī)符合性調(diào)查表》，并報綜合科備案。
4.2登記更新
安全科負(fù)責(zé)將確認(rèn)后的安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求納入我廠《法律、法規(guī)與其他要求清單》，并及時對其進(jìn)行更新，并經(jīng)管理者代表審批，由此涉及到其他文件修改和調(diào)整的按《文件管理制度》執(zhí)行。
4.2傳達(dá)、培訓(xùn)
安全科負(fù)責(zé)將最新適用的《法律、法規(guī)與其他要求清單》下發(fā)至相關(guān)的使用場所，并組織培訓(xùn)工作，具體按《安全培訓(xùn)教育制度》執(zhí)行。
安全科負(fù)責(zé)將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對員工進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高員工的守法意識，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。并負(fù)責(zé)將本我廠適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方。
4.5信息、反饋
各部門負(fù)責(zé)將最新從外部獲取安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求通過信息交流的方式反饋到安全科，經(jīng)過識別其有效性，確認(rèn)其適用后，報綜合科進(jìn)行登記更新。
4.6保存、查閱
安全科負(fù)責(zé)保存安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求的文本，需要時各部門可到安全科查閱。
4.3符合性評價
4.3.1我廠每年由管理者代表負(fù)責(zé)組織各部門負(fù)責(zé)人員對法律法規(guī)及其他要求的遵循情況進(jìn)行一次評價，時間間隔一般不超過12個月，正常情況下，在企業(yè)自評前進(jìn)行，特殊情況經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)，可適時增加評審的次數(shù)。
4.3.2各部門可根據(jù)本部門適用的法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行評價，一般情況下每半年進(jìn)行一次。
4.3.3對在評價出的法律法規(guī)及其他要求的不符合情況，管理者代表、安全環(huán)保科應(yīng)明確責(zé)任部門。
4.3.4責(zé)成責(zé)任部門針對不符合進(jìn)行原因分析，制定并實(shí)施糾正措施，安全科對糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。確保消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。
4.3.5本我廠定期聘請有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對我廠進(jìn)行安全評價，以實(shí)現(xiàn)方針中所作出的符合法律法規(guī)的承諾，避免潛在的法律責(zé)任。
第11篇 化工法律法規(guī)與安全管理制度
1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別和獲取管理制度
1.1.1、 為了及時獲取國家和政府頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),遵守法律法規(guī),部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),熟悉和掌握法律法規(guī)知識和規(guī)定,使國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹落實(shí),特制定本制度。
1.1.2、本制度規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的識別方法和獲取途徑,以及對獲取的法律法規(guī)的管理、更新和應(yīng)用,適用于全公司的各個部門。
1.1.3 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的獲取與識別,并組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行宣傳貫徹。
1.1.4、其它部門負(fù)責(zé)與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的收集、保管、評估以及更新等工作,并列出獲取的法律法規(guī)的清單。及時組織相關(guān)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),切實(shí)保證公司的每一名員工能及時掌握最新的法律法規(guī),為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。
1.1.5、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其它要求的建檔保存工作,對于更新的法律法規(guī)登記時進(jìn)行更新。
1.1.6、國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的獲取主要采取書籍購買、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和省市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)上下載等形式獲取,并對獲取的法律法規(guī)進(jìn)行條款內(nèi)容識別,適用的法律法規(guī)按程序上報總經(jīng)理。
1.1.7、 新購或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進(jìn)行符合性評價,評價由各相關(guān)部門完成,并出具評價報告。
1.1.8、各部門對新購或網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進(jìn)行分類登記建檔,及時對法律法規(guī)清單進(jìn)行更新和廢止刪除。
1.1.9、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和安全員對新獲取的法律法規(guī)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握法律法規(guī)條款內(nèi)容,結(jié)合公司實(shí)際,制定學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計劃,并下發(fā)文件落實(shí)法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
1.1.10、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合辦公室負(fù)責(zé)對國家和地方政府頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、登記和建檔,對已經(jīng)廢止或者不使用的法律法規(guī)進(jìn)行刪除,并送交檔案室進(jìn)行存檔。
1.2 組織相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),以一定形式將法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)給從業(yè)人員
通過會議、宣傳、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和班組安全生產(chǎn)活動等多種形式將所獲取的最新的法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及時傳達(dá)給所有從業(yè)人員,并貫徹到各項工作中。
2 規(guī)章制度
2.1 安全生產(chǎn)檢查制度
1、 安全檢查是企業(yè)勞動保護(hù)工作的主要內(nèi)容之一,目的在于了解企業(yè)各部門、各生產(chǎn)班組的勞動保護(hù)管理情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不安全(設(shè)備、工具、附件等)狀況,不安全的工作環(huán)境,不安全的行為及潛在職業(yè)危害,以利于采取措施及時糾正,改善勞動條件,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
2、 安全檢查分“安全性評價”檢查,季節(jié)性安全檢查,節(jié)日前后安全檢查,日常檢查及廠安全員定期巡查。
3、檢查內(nèi)容:
3.1、全性評價檢查,按機(jī)械委“機(jī)械工廠安全性”評價標(biāo)準(zhǔn)及廠里發(fā)的表格進(jìn)行檢查。由廠長及主管安全,行政部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)行政后勤、保安等有關(guān)部門,按“分級管理,分線負(fù)責(zé)”的原則,對工廠的安全性進(jìn)行預(yù)測和度量。
3.2、節(jié)性安全檢查,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保障安全生產(chǎn)所進(jìn)行的檢查,由行政部組織,廠安全員參加,每季一次。
3.3、日前后的安全檢查,在節(jié)日前后對全廠進(jìn)行安全生產(chǎn),消防治安、保衛(wèi),文明生產(chǎn)等工作的綜合檢查,由廠領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織行政、保安等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,每年的五一節(jié)、十一節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)前進(jìn)行。
3.4常檢查,主要是查基礎(chǔ)工作,查現(xiàn)場、查隱患、查管理、查制度、查整改情況,對全廠的特種設(shè)備(電器設(shè)備、金屬焊接,沖壓機(jī)床、起重機(jī)械,廠內(nèi)機(jī)動車輛,空壓機(jī)及壓力容器進(jìn)行檢查,重點(diǎn)區(qū)要重點(diǎn)進(jìn)行檢查,每天廠安全檢查值班人員進(jìn)行巡回檢查,并做檢查記錄,對一時難以解決的事故隱患,可立即向保安和廠長進(jìn)行匯報,提出整改措施意見,限期整改。
4、 每天應(yīng)有安全值日員,對本廠的不安全因素及違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行糾正,廠領(lǐng)導(dǎo)每月織本廠安全設(shè)備人員進(jìn)行安全檢查一次,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按“三定”、“四不準(zhǔn)”的原則進(jìn)行整改(即定人員、定措施、定期限),凡自己能整改的個人不推給班組,班組不推給部門,部門不推給廠部,廠部不推給主管局。
5、 各班組的兼職安全員,對本單位的機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置、信號裝置、剎車裝置,行程限位器,緩沖器和自動聯(lián)鎖裝置、行車的掛勾、鋼絲繩、電器設(shè)備的絕緣保護(hù)接零(接地)安全遮擋及明顯的警告標(biāo)志,儲氣缸的安全閥、水位表、 壓力氣瓶的安全閥, 安全距離等,按要求、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢查,隱患按“三定,四不準(zhǔn)”原則進(jìn)行整改。
2.2安全教育和培訓(xùn)制度
1、目的與適用范圍
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全管理指導(dǎo)方針,使全體員工熟悉安全規(guī)章制度、熟練掌握安全生產(chǎn)技能,自覺遵章守紀(jì),最大限度減少人的不安全因素,制定本制度。
本制度適用公司范圍內(nèi)。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
本制度參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》制訂。
3 、職責(zé)
3.1、 行政部負(fù)責(zé)新職工公司安全教育、下崗再就業(yè)安全培訓(xùn)、專職安全人員安全教育有公司人力資源部安排。
3.2、車間負(fù)責(zé)新職工入廠安全教育、日常教育和安全技術(shù)培訓(xùn),安排新職工車間、班組安全教育。
4、 安全教育的內(nèi)容
1、 新職工公司安全教育內(nèi)容:安全生產(chǎn)法、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)特點(diǎn)和基本要求,防火、防爆、防毒安全知識,安全生產(chǎn)禁令。
2 、 各廠新職工入廠安全教育內(nèi)容:
2.1、 本廠安全生產(chǎn)特點(diǎn)、安全生產(chǎn)要點(diǎn)、重點(diǎn)的危害因素和防范措施。
2.2 、 車間的安全生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、機(jī)械設(shè)備狀況、預(yù)防事故的措施、車間有關(guān)規(guī)章制度、勞保用品穿戴要求、危害因素防范措施。安全教育后經(jīng)考試合格,方能向班組分配。
2.3 、崗位的安全生產(chǎn)制度、崗位操作法、安全裝置、工具、器具、公用防護(hù)用品的使用方法,本崗位發(fā)生的事故教訓(xùn)等。考核合格后,在指定老師的帶領(lǐng)下進(jìn)入崗位學(xué)習(xí)。
3 、 日常安全教育:主要內(nèi)容有勞動保護(hù)法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生、防護(hù)消防知識、事故防范措施、典型事故案例,教育要結(jié)合不同工種特點(diǎn)進(jìn)行。
4 、 優(yōu)先安排特殊工種人員到上級主管部門進(jìn)行培訓(xùn),并做好取證工作。
5 、 檢修前的安全教育:大、中修前,必須召開檢修前動員會。明確檢修項目,開停車處理方案、項目責(zé)任人及安全責(zé)任人等。教育內(nèi)容:安全注意事項和要求,全體施工人員要了解危險因素和事故防范措施,熟悉作業(yè)現(xiàn)場,落實(shí)安全措施,確保安全檢修。
6、 工傷人員復(fù)工教育:因?yàn)檫`章而負(fù)傷的事故責(zé)任者和非本人違章而發(fā)生事故的負(fù)傷人員,在復(fù)工前要到廠行政部門接受安全教育。
7、 事故案例教育:把本單位和外單位發(fā)生的事故案例,利用各種形式與全體員工進(jìn)行溝通,對照自己的安全思想和安全行為,吸取教訓(xùn),找出差距,不斷提高遵章守紀(jì)的自覺性,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
8、 各單位要對本單位所屬臨時用工,進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。內(nèi)容包括登高、動土、動火、拆除作業(yè)、其它施工、正常作業(yè)安全等注意事項。
9、 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)各類外來人員,廠行政部門應(yīng)先對其進(jìn)行安全注意事項教育后,才能被允許進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。
10、 各廠每年至少安排一次全員安全教育、考試考核,將考核成績備案存檔。
第12篇 村法律診所日常管理制度
e村法律診所日常管理制度
1、實(shí)行定期服務(wù)制度。法律診所實(shí)行“日坐診、周巡診、月會診”制度?！叭兆\”即每日均有法律顧問等坐班問診,為群眾解難釋疑;“周巡診”即每周由法律服務(wù)隊伍,到有困難的群眾家中,送法上門;“月會診”即對重大、疑難法律問題,由法律診所會同有關(guān)部門,共同解決問題。。
2、實(shí)行工作日志制度。法律診所、法律顧問將聯(lián)系村的基本情況,提供服務(wù)的時間、內(nèi)容、方法和結(jié)果都詳細(xì)記載到登記表上。做到一次一記、一事一記、一村一卷,辦理具體法律事務(wù)做到一事一檔。
3、實(shí)行重大事項報告制度。法律診所、法律顧問一旦獲悉并參與調(diào)處服務(wù)村遇到如集體訴訟、集體*、農(nóng)村重大突發(fā)事件,或者可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大事項等復(fù)雜疑難情況的,要及時報告鎮(zhèn)黨委、政府。
4、實(shí)行工作交流制度。法律診所定期研究、探討農(nóng)村法律顧問工作,法律顧問之間經(jīng)常總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)做法,不斷改進(jìn)工作方法,提高法律服務(wù)質(zhì)量。
5、實(shí)行履職報告制度。法律診所及法律顧問在每年度的12月底中旬,要將當(dāng)年履行職責(zé)情況總結(jié)上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)及司法局,作為年度工作考評與責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
6、實(shí)行回訪檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將聯(lián)合司法局要定期聽取或征求顧問單位對法律顧問工作的建議和意見,對認(rèn)真履職的法律服務(wù)人員及時予以表揚(yáng),對履職不認(rèn)真、工作不落實(shí)或敷衍應(yīng)付的法律服務(wù)人員給予通報批評。對于顧問單位不滿意的法律服務(wù)人員要給予更換。
