第1篇 法律、法規(guī)識別與管理制度
1 目的
為確定公司生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動中適用的安全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和其他要求,建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道,確保所使用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本,提高員工和相關(guān)方的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本制度。
2 適用范圍
適用于對與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的國家、行業(yè)、地方的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)及其他要求的控制。
3 職責(zé)與分工
主管部門:安全環(huán)保部。負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和其他要求的確認(rèn)、培訓(xùn)、傳達(dá)和監(jiān)督執(zhí)行。
相關(guān)部門:各部門、車間。負(fù)責(zé)及時宣貫、遵守與本部門、車間有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求。并將有關(guān)要求傳達(dá)給員工和相關(guān)方。
4 內(nèi)容與要求
4.1 與公司相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求
a 國家有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范;
b 山東省、青島市的地方法規(guī)和國務(wù)院主管部門規(guī)章、規(guī)程;國家、行業(yè)、山東省、青島市有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等;
c 國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn);
d 上級機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)的通知、公報等其他要求;
e 國家公約等。
4.2 獲取方法
a 上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
b 報刊、雜志登載;
c 會議獲?。?/p>
d 從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求發(fā)行處獲取;
e 通過政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等獲?。?/p>
f 上網(wǎng)查詢;
g 其他渠道。
4.3 識別和確認(rèn)
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求及相關(guān)部門、單位收集的信息,編制公司通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各部門、單位進(jìn)行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各部門、車間結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識別,確認(rèn)適用本部門、車間的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識別到適用的相關(guān)部分),編制本部門、車間的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、車間進(jìn)行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。
4.4.2 各部門、車間將本部門、車間適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓(xùn)等形式,落實(shí)到相應(yīng)層次或崗位,并傳達(dá)到相關(guān)方。
4.4.3 各部門、車間要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)活動,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.4.4 公司通過管理評審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關(guān)部門、單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、確認(rèn)。
4.5 公司安全環(huán)保部至少每半年一次通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求。
5 相關(guān)記錄
《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》
《會議記錄》
第2篇 安全法律法規(guī)管理制度控制規(guī)定
1.目的
為建立獲取使用的法律法規(guī)的有效渠道,及時向公司從業(yè)人員傳達(dá)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,建立健全最新有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特制定本制度。
2.管理職責(zé)
2.1安??曝?fù)責(zé)收集和獲取各部門使用安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,對其進(jìn)行適用性評價。
2.2技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制工藝安全操作規(guī)程。
2.3設(shè)備科負(fù)責(zé)編制設(shè)備安全操作規(guī)程。
2.4分析中心負(fù)責(zé)編制質(zhì)量檢測操作規(guī)程。
2.5各部門負(fù)責(zé)落實(shí)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的要求。
3.控制程序
3.1法律法規(guī)
3.1.1安??泼吭聦Π踩煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)等文件搜集、管理存檔,并建立《各部門適用的安全法律法規(guī)清單》和安全法律法規(guī)文本庫。
3.1.2獲取渠道和方式
1).政府及上級主管部門發(fā)布
2).國家、行業(yè)協(xié)會
3).網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙、電視廣播
4).公司傳遞文件
3.1.3安??泼磕赀M(jìn)行1次符合性評審,將評價情況如重點(diǎn)關(guān)注條款、執(zhí)行情況、不滿足原因等登記《相關(guān)法律法規(guī)符合性評審表》。
3.1.4對于識別和獲取的法律法規(guī)及時對企業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),對承包商、供應(yīng)商及其他人員進(jìn)行傳達(dá)。
3.1.5在制定方針、目標(biāo)、編制管理制度、設(shè)備改造、新改擴(kuò)建項(xiàng)目時,考慮相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。
3.2安全生產(chǎn)管理制度
3.2.1安保科按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求制訂健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度及時發(fā)放到有關(guān)部門工作崗位,登記《文件發(fā)放記錄》
3.3安全操作規(guī)程
3.3.1各職能部門根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性,編制崗位安全操作規(guī)程,及時進(jìn)行發(fā)放。
3.3.2安??茖Ω鞑块T崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行備案。
3.3.3新建項(xiàng)目投產(chǎn)前必需編制新的崗位安全操作規(guī)程,并進(jìn)行培訓(xùn)。
3.4修訂更新
3.4.1公司每年由安??平M織評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,確保其有效性和實(shí)用性,保證崗位所使用的為最有效版本。
3.4.2但發(fā)生事故,工藝、技術(shù)、材料發(fā)生變更時,及時對管理制度進(jìn)行修訂,確保管理制度的適用性和有效性。
3.4.3安保科每月對適用的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理更新,對近期或作廢的相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求及時收回,作廢處理。
4.相關(guān)記錄
《各部門適用的安全法律法規(guī)清單》
《相關(guān)法律法規(guī)符合性評審表》
《文件發(fā)放記錄》
第3篇 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度
一、目的
為確定公司生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動中適用的安全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和其他要求,建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道。確保所使用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本,提高員工和相關(guān)方的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,制定本制度。
二、 適用范圍
適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的國家、行業(yè)、地方的安全標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)及其他要求的控制。
三、內(nèi)容與要求
3.1.識別和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)的范圍:
1. 國家的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
2. 市政府制定的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定;
3. 國內(nèi)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
3.2.收集途徑
1. 公司各部門可通過與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等部門保持聯(lián)系,通過走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律,主動獲取相關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求。
2. 公司各部門可通過政府機(jī)構(gòu)、報紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取國家、地方對安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求。
3. 運(yùn)營部也可以通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門、以及公安、消防、社會和勞動保障、衛(wèi)生等部門獲取有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求。
3.3 程序
1. 公司各部門每年至少進(jìn)行一次識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求,并將涉及到的法律、法規(guī)等專業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定等名單上報運(yùn)營部匯總。
2. 運(yùn)營部按匯總明細(xì)將收集到的最新版本法律法規(guī)及其他要求匯總,并上交至總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)相關(guān)部門執(zhí)行。
3. 各職能部門負(fù)責(zé)將公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求傳達(dá)和培訓(xùn)員工,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
4. 運(yùn)營部應(yīng)每年至少一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價,使企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其它要求。
3.4.更新
1. 運(yùn)營部要根據(jù)公司實(shí)際情況和法律、法規(guī)及其他要求,修訂安全管理制度,各部門及相關(guān)方根據(jù)以下條件確認(rèn)獲得的法律、法規(guī)及其它要求的適用性:
(1)是否與公司職業(yè)健康安全、消防有關(guān)。
(2)是否為最新的版本。
2. 各部門負(fù)責(zé)保存與本部門有關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求。
3. 當(dāng)上述法律、法規(guī)及其它要求更新時,應(yīng)及時修正清單,將新的內(nèi)容補(bǔ)發(fā)到相關(guān)部門,并對舊的文件做相應(yīng)的處理。
四、附件
《適用性法律法規(guī)清單》
《安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求符合性評審記錄表》
第4篇 法律法規(guī)及其他要求管理制度
一、目的
為了識別、獲取與公司儲存活動、產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求,實(shí)現(xiàn)對遵守法律、法規(guī)所作的承諾。
二、適用范圍
本制度適用于全公司范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)活動有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的管理。
三、職責(zé)
1、生產(chǎn)管理部是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的主管部門,負(fù)責(zé)與本公司相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的識別、更新和符合性評審工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。
2、 各單位負(fù)責(zé)與本單位相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的識別,并傳達(dá)給員工,遵照執(zhí)行。
四、程序
1、識別
法律、法規(guī)及其他要求的識別的范圍:
國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章;
行業(yè)規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
2、法律、法規(guī)及其他要求的獲取途徑:
a) 政府機(jī)關(guān)職能部門;
b) 報刊、雜志出版社或發(fā)行機(jī)構(gòu);
c) 專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證公司;
d) 互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)法律法規(guī)網(wǎng)站。
與主管安全、環(huán)保、健康衛(wèi)生的政府部門保持聯(lián)系,并通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館、咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等補(bǔ)充渠道,及時了解國家及地方政府最新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的發(fā)布、更新情況,并及時獲取適合本單位的法律法規(guī)。
3、分發(fā)、保管
a)當(dāng)內(nèi)容更新或增加時,應(yīng)及時將新的內(nèi)容補(bǔ)發(fā)至相關(guān)部門。
b)生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)保存安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求原件,各單位可到生產(chǎn)管理部檢索查閱相關(guān)信息,必要時生產(chǎn)管理部分發(fā)單行本。
4、更新
a)公司識別、獲取到新發(fā)布、變更的法律、法規(guī)后要及時補(bǔ)充、更新《法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求一覽表》;
b)及時識別、修正和補(bǔ)充本部門《法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求一覽表》并傳達(dá)到相關(guān)員工。
5、培訓(xùn)及溝通
a)培訓(xùn)對象:法律、法規(guī)及外來文件更新或增加所涉及的相關(guān)部門的員工。
b)培訓(xùn)方式;采取自學(xué)、集中授課、專家講座等形式。
c)宣傳渠道:通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫、黑板報等渠道加大宣傳力度。
6、執(zhí)行、監(jiān)督與考核
a)各單位在各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求條款的規(guī)定。
b)生產(chǎn)安全科對車間的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查及考核,糾正不符合內(nèi)容。
7、符合性審核、評審
生產(chǎn)管理部組織對法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并對符合性評審報告進(jìn)行驗(yàn)證,編制法律法規(guī)符合性評審報告。
五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識別和獲取管理制度
第一章 總則
第一條 為建立獲取環(huán)境、職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的渠道,及時識別和獲取本企業(yè)活動、服務(wù)過程中所適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求并保持更新,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、公司《安健環(huán)管理辦法》制定本制度。
第二條 本制度適用于公司和廠站、項(xiàng)目。
第二章 職責(zé)分工
第三條? 承擔(dān)項(xiàng)目管理任務(wù)的各廠站、項(xiàng)目、各部門負(fù)責(zé)識別和獲取環(huán)保、職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求。
第四條? 承擔(dān)項(xiàng)目管理任務(wù)的廠站、項(xiàng)目、部門、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織對本部人員進(jìn)行適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的宣傳和培訓(xùn),提高全體人員的守法意識,規(guī)范行為。
第五條? 項(xiàng)目部及其他涉及相關(guān)方的管理部門負(fù)責(zé)將適用的安健環(huán)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方(工程承包商),傳達(dá)方式包括納入合同或制作成宣傳資料及其他方式。
第三章 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的獲取
第六條 獲取的內(nèi)容
(一) 法律:全國人大頒布的法律;
(二) 法規(guī):國務(wù)院和省級人大頒布的法規(guī);
(三) 規(guī)章:國務(wù)院各部、委、局和省級人民政府頒布的規(guī)章制度;
(四) 標(biāo)準(zhǔn):國家、地方和行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn);
(五) 其他要求:各級政府有關(guān)規(guī)范性的文件,上級主管部門的要求,地方和行業(yè)有關(guān)的要求,非規(guī)范性文件和通知、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
第七條 獲取渠道
(一) 各級人大、政府頒布的法律、法規(guī)、條例、辦法及其他要求的獲取渠道是全國人大公報、國務(wù)院公報、國務(wù)院各部、委、局及其他有關(guān)政府職能部門;
(二) 國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范獲取渠道是國務(wù)院各部、委或標(biāo)準(zhǔn)化組織等;
(三) 上級主管部門的要求獲取渠道是各上級主管部門;
(四) 還可以通過咨詢機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)系;
(五) 通過報刊、書店、互聯(lián)網(wǎng)等渠道。
第八條 獲取方式和時機(jī)
(一) 各單位通過前述渠道以網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求;
(二) 各單位通過閱讀和整理有關(guān)報刊法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求,對法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求進(jìn)行適用性判定,報單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,建立適用法律法規(guī)清單列入適用清單。
(三) 各廠站、項(xiàng)目、安全監(jiān)察部應(yīng)及時整理更新本單位適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求清單,保持所使用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求處于最新狀態(tài)。
第四章 適用性識別、傳達(dá)和更新
第九條 適用性識別判定依據(jù):
(一) 工程建設(shè)活動、服務(wù)要求;
(二) 所屬行業(yè)要求;
(三) 上級主管部門要求;
(四) 相關(guān)方有關(guān)要求。
第十條 各單位對獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求進(jìn)行適用性判定,將適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求登記形成《適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求清單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,紙質(zhì)版目錄清單正式文件形式下發(fā),附件一般可以電子版形式共享或由相關(guān)單位自行網(wǎng)絡(luò)下載或購買。
第十一條 傳達(dá)
(一)各單位將審批適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求清單(或電子版)傳遞到各職能部門、各項(xiàng)目部。
(二)安及時將適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求清單及有關(guān)內(nèi)容予以印制(或發(fā)送電子版),然后按照文件管理程序要求發(fā)放到有關(guān)部門。
(三)各廠站、項(xiàng)目、各職能部門、各項(xiàng)目部將適用于本單位的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求進(jìn)行宣貫傳達(dá),力求職工知曉現(xiàn)行有效法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求,以便具體使用時查閱。
第十二條 各單位應(yīng)隨時掌握與本部門相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的最新信息,如有換版、更改等情況及時向公司安全監(jiān)察部傳遞。
第十三條 為使法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求保持最新狀態(tài),各單位每年確認(rèn)、登記獲取的最新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求,填寫《法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求清單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,提供給各項(xiàng)目管理部門,由項(xiàng)目部按職責(zé)分工發(fā)放給相關(guān)單位。
第十四條 各單位對作廢的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時標(biāo)識,對新頒的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時補(bǔ)充。
第五章 附則
第十五條 本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第6篇 安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度
一、目的
為確定公司在生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)中適用的安全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和其他要求,建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道,確保所使用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本,提高員工的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本制度。
二、使用范圍
適用于對與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的國家、行業(yè)、地方的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)及其它要求的控制。
三、職責(zé)與分工
主管部門:安保部負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和其它要求的確認(rèn)、培訓(xùn)、傳達(dá)和監(jiān)督執(zhí)行。總經(jīng)辦負(fù)責(zé)及時宣傳、遵守與本部門有關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求。并將有關(guān)要求傳達(dá)給員工和相關(guān)方。
四、內(nèi)容與要求
1、與公司相關(guān)的法律法規(guī)及其它要求
(1)、國家有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范;
(2)、地方法規(guī)和國務(wù)院主管部門的規(guī)章、規(guī)程;
(3)、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn);
(4)、上級機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)的通報、公報等其它要求。
2、獲取方法
(1)、上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
(2)、報刊、雜志登載;
(3)、會議獲?。?/p>
(4)、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)行處獲??;
(5)、通過政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等獲??;
(6)、網(wǎng)絡(luò)查詢;
(7)、其它渠道。
3、識別和確認(rèn)
(1)、安保部、總經(jīng)辦根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求在熟讀部門、單位收集到的信息,編制清單,作為酒店各部門識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
(2)、各部門要結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識別,確認(rèn)適用本部門的法律法規(guī)和其它要求的目錄、內(nèi)容。編制清單。
4、貫徹執(zhí)行
(1)、安保部、總經(jīng)辦將確認(rèn)的法律法規(guī)和其它要求向相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。
(2)、各部門將本部門適用的法律法規(guī)和其它要求,采取會議、宣傳、培訓(xùn)等多種形式,落實(shí)到相應(yīng)的崗位,并傳達(dá)到相關(guān)方。
(3)、各部門要按照法律、法規(guī)和其它要求,進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)活動,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(4)、公司通過管理評審、內(nèi)核或日常監(jiān)督檢查等形式對各部門的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、確認(rèn)。
第7篇 環(huán)保法律法規(guī)控制管理制度
1.適用范圍
適用于公司環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其他要求的獲取、識別、評審的管理。
2.與tdi公司生產(chǎn)活動相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求包括:
⑴國家環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章;
⑵地方法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
⑶行業(yè)法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
⑷相關(guān)執(zhí)法部門的通知、公告等其他要求;
⑸中國化工、農(nóng)化公司、大化集團(tuán)公司的環(huán)保規(guī)章制度及其他要求。
3.法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取
3.1安全環(huán)保部為環(huán)保法律法規(guī)及其他要求獲取的主責(zé)單位,其他單位如獲取到環(huán)保法律法規(guī)及其他要求要及時傳遞到安全環(huán)保部。
3.2安全環(huán)保部要經(jīng)常與上級環(huán)保主管部門保持聯(lián)系,獲取相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)及其他要求。
3.3安全環(huán)保部可以通過報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等其他渠道獲取環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
4.法律、法規(guī)及其他要求的選擇、確認(rèn)和分發(fā)
4.1 安全環(huán)保部根據(jù)tdi公司的特點(diǎn),對所獲取的各類法律法規(guī)及其他要求的適用性進(jìn)行確認(rèn),對于適用于tdi公司的,列入《tdi公司適用的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單》。
4.2安全環(huán)保部保存《清單》中所列文件的書面版或電子版,負(fù)責(zé)將法律法規(guī)及其他要求的文本復(fù)印件按文件發(fā)放相關(guān)程序發(fā)放到各相關(guān)單位,或?qū)㈦娮影嬖诠揪钟蚓W(wǎng)上及時公布。
4.3對于重要的環(huán)保法律法規(guī)及其他要求,安全環(huán)保部要組織公司各單位進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
4.4各單位根據(jù)本單位特點(diǎn),有選擇地就本單位相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)和其他要求組織本單位員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
5.法律法規(guī)及其他要求適用性和合規(guī)性評審
5.1評審時機(jī)
5.1.1隨時評審:安全環(huán)保部在接收到或獲取到環(huán)保法律法規(guī)及其他要求后,要對其適用性、合規(guī)性進(jìn)行評審,將評審結(jié)果記入《tdi公司適用的環(huán)保法律法規(guī)及其他要求清單》、《環(huán)保法律法規(guī)及其他要求評審表》。
5.1.2年度總評審:每年年初由安全環(huán)保部組織公司相關(guān)單位對公司上年度所識別、收集到的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適用性和符合性進(jìn)行一次年度綜合評審,需要時修改完善《tdi公司適用的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單》、《環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求評審表》。
5.2評審內(nèi)容
5.2.1適用性評審:所獲取的法律法規(guī)及其他要求是否適用于公司的生產(chǎn)。重點(diǎn)關(guān)注法律法規(guī)及其他要求的主要內(nèi)容、時效性、頒布單位、文件號等。
5.2.2合規(guī)性評審:評審tdi公司的各項(xiàng)生產(chǎn)活動是否符合所獲取的各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)及其他要求的要求。重點(diǎn)評審法律法規(guī)及其他要求中對企業(yè)及員工所做的相關(guān)要求方面的條款,及公司生產(chǎn)活動中所對應(yīng)的條款的遵守、執(zhí)行情況,確認(rèn)是否符合條款的要求。
5.2.3年度綜合評審:剔除已經(jīng)作廢的和其他不再適用于tdi公司的法律法規(guī)及其他要求,補(bǔ)充增加和或更新的法律法規(guī)及其他要求。
5.3評審人員
5.3.1初評:獲取環(huán)保法律法規(guī)的單位安全環(huán)保員或其他相關(guān)人員,首先進(jìn)行初評,確認(rèn)其適用性后,傳遞到安全環(huán)保部。
5.3.2復(fù)評:安全環(huán)保部直接負(fù)責(zé)法律法規(guī)及其他要求的環(huán)保技術(shù)員,對各單位傳遞的或獲取的法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行復(fù)評,確認(rèn)其適用性和合規(guī)性。
5.3.3人員要求:參加法律法規(guī)及其他要求人員,應(yīng)接受過相關(guān)法律法規(guī)及其他要求的培訓(xùn)、體系標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),具備法律法規(guī)及其他要求評審的能力。
5.4對于不能滿足法律法規(guī)及其他要求規(guī)定的,tdi公司要制定相應(yīng)的目標(biāo)指標(biāo)及管理方案,積極實(shí)施,直至滿足法律法規(guī)及其他要求要求。
6.法律、法規(guī)及其他要求的執(zhí)行與監(jiān)督
各部室、車間按照環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求所述的內(nèi)容進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動,由安全環(huán)保部對各單位對環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.相關(guān)記錄
環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求評審表
tdi公司適用的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單
第8篇 簡論無因管理法律制度
無因管理中的損害賠償,包括管理人因管理事務(wù)受到損害的賠償理由,也包括本人因管理事務(wù)受到來自管理人或第三人的損害如何處理的理由,同時也可能涉及到管理人在管理過程中給第三人造成損害由誰來賠償以及如何賠償?shù)睦碛?。目前無因管理制度對這方面理由的規(guī)定非常簡單,尚未形成制度體系。
考察無因管理制度,從最初羅馬法上的準(zhǔn)契約允許類推適用有關(guān)契約的規(guī)定,到德國、日本等諸國或規(guī)定為無委任之事務(wù)管理,或視為債之發(fā)生理由之一,各國立法均設(shè)立專門章節(jié)對其進(jìn)行規(guī)定,明確了管理人與本人之間的有關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,無因管理制度在立法上已經(jīng)趨于成熟。相比較而言,我國的無因管理制度,在立法上、在對這一制度的立法目的和現(xiàn)實(shí)作用的理論研究上都顯得比較模糊。立法上,《民法通則》及其《意見》的規(guī)定比較簡略,很難完全明確當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也沒有對當(dāng)事人的利益做出進(jìn)一步的衡量和協(xié)調(diào);理論研究上,尚未形成深入、系統(tǒng)、全面的符合我國法律調(diào)整目的和道德判斷的理論體系。
一、我國目前被認(rèn)為明確規(guī)定無因管理制度的只有《民法通則》第93條和《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干理由的意見》第132條,而且這兩個法條只涉及了無因管理的構(gòu)成要件及管理人支出的必要費(fèi)用求償權(quán)和損害賠償請求權(quán)。關(guān)于無因管理制度的其他內(nèi)容,諸如當(dāng)事人之間的其他權(quán)利義務(wù),未能做出全面規(guī)定。這對于一項(xiàng)法律制度的建設(shè)來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其中,管理人支出的必要費(fèi)用求償權(quán)和損害賠償請求權(quán)的規(guī)定,屬于無因管理的法律效果理由,涉及到了無因管理的損害賠償。但條文雖然對管理人的損害賠償請求權(quán)作出了直接的規(guī)定,但過于簡單的立法不能滿足現(xiàn)實(shí)司法的需要,大量的立法空白只能依賴于理論界的學(xué)理解釋及觀點(diǎn),缺少直接的立法依據(jù),給司法適用帶來了許多的困難和爭議。
二、關(guān)于無因管理制度體系之建立,必須明確區(qū)別兩個基本概念:一為事務(wù)管理之承擔(dān);二為事務(wù)管理之實(shí)施。前者是指開始管理事務(wù)之行為,后者指承擔(dān)事務(wù)管理后,管理事務(wù)所采取的措施和策略。關(guān)于事務(wù)管理之承擔(dān),又應(yīng)分為兩種基本類型:一是管理事務(wù)利于本人,并不違反本人明示或可得推知之意思;二是管理事務(wù)不利于本人,違反本人明示或可得推知之意思。民法上之無因管理體系,系建立在這兩個基本類型的基礎(chǔ)之上,賦予不同的法律效果。這兩個基本類型,代表了兩種不同的利益狀態(tài),也表現(xiàn)了立法者的利益衡量原則?,F(xiàn)代大陸法系許多國家如德國、瑞士、日本的無因管理制度,為保護(hù)本人利益,防止第三人不正當(dāng)干涉他人事務(wù),規(guī)定了管理人應(yīng)以符合本人意思的方式進(jìn)行管理,是為本人利益計而對管理行為所作的方向性要求。而我國目前的無因管理制度沒有將合理干預(yù)他人事務(wù)的行為與不合理干預(yù)他人事務(wù)的行為加以區(qū)別對待,因此,影響了對管理人和本人之間的權(quán)利義務(wù)的合理分配。由此產(chǎn)生了違反本人意愿、不利于本人等行為造成損害時,是按照無因管理進(jìn)行賠償還是直接認(rèn)定為侵權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的理由。而這個理由,直接影響到了無因管理損害賠償制度的整個體系理由。
管理人在管理過程中,假借為本人謀利益的幌子,違背本人的意愿進(jìn)行行為,故意或過失的侵害了本人的利益,此種情形如何對待,我國法律也未能做出規(guī)定,理論界也存在很大的爭論。德國民法典第678條規(guī)定,事務(wù)管理人若未能站在本人的立場考慮本人對該事務(wù)是否會做同樣的處理,就是違反了本人明示或可得而推知的意思,構(gòu)成不正當(dāng)干預(yù),即為侵權(quán)。此條是就管理事務(wù)的承擔(dān)而言的。
三、無因管理法律效果制度需要完善,其中最主要的是管理人的義務(wù)體系。我國無因管理制度中沒有規(guī)定管理人的繼續(xù)管理義務(wù)、注作用務(wù)、通知計算義務(wù)以及管理人違反這些義務(wù)是否需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任以及如何承擔(dān)。而無因管理成立之后,管理人就負(fù)有了一系列的債務(wù)履行義務(wù),其他國家立法規(guī)定管理人負(fù)有通知的義務(wù)、繼續(xù)管理的義務(wù)、適當(dāng)管理的義務(wù)、報告與計算的義務(wù)。而我國《民法通則》對此未作規(guī)定,甚屬缺漏,可資借鑒其他國家的相關(guān)規(guī)定加以完善。
四、是關(guān)于管理人責(zé)任規(guī)定的缺漏。管理人的責(zé)任,是指管理人違反了上述適當(dāng)管理的義務(wù),因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的債務(wù)不履行責(zé)任。我國目前法律中沒有關(guān)于管理人責(zé)任的法律適用規(guī)范,當(dāng)出現(xiàn)管理人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情況時沒有直接的法律依據(jù)用以調(diào)整。對于管理人,如果其管理行為如前所述的符合本人的管理意思和管理要求,但在管理過程中其管理策略或管理措施不當(dāng),給本人造成損失時,管理人應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任,我國法律也未作規(guī)定。對此,大陸法系一般認(rèn)為,于此場合,管理人應(yīng)就各種過失負(fù)責(zé)任。同時,各國立法普遍有急迫情形下管理人賠償責(zé)任的減輕規(guī)定,我國法律將來對此理由也應(yīng)該予以修改完善。管理人在管理開始后,對本人就應(yīng)履行上述所負(fù)義務(wù),若未履行其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)義務(wù)而致本人利益受損者,以其故意或過失為限,負(fù)其責(zé)任。此種責(zé)任應(yīng)與一般債務(wù)不履行責(zé)任同性質(zhì),亦適用民法關(guān)于債務(wù)不履行的一般規(guī)定。我國《民法通則》第106條就規(guī)定:“公民法人違反合同或不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”其他義務(wù)就包括無因管理人的義務(wù),因此,管理人于管理過程中故意或過失侵害本人其他合法權(quán)益的,應(yīng)負(fù)侵權(quán)賠償責(zé)任。
第9篇 安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識別和獲取管理制度
為認(rèn)識和了解本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并及時傳達(dá)全體員工和相關(guān)方,特制定本制度。
一、職責(zé)
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)確定適用公司的法律法規(guī)及其他要求的清單。
2.綜合辦公室負(fù)責(zé)識別、獲取和評價適用公司的法律法規(guī)及其他要求,建立清單并保存。
二、獲取途徑
1.從政府有關(guān)部門、上級工會、圖書館等獲取有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求。
2.從公共出版物、專業(yè)報刊雜志及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上收集獲取相關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求。
三、傳達(dá)和培訓(xùn)
1.綜合辦公室將適用公司的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及時傳達(dá)到全體員工,并將有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求告之相關(guān)方。
2.綜合辦公室按有關(guān)規(guī)定定期對員工進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的知識培訓(xùn),并保存培訓(xùn)記錄。
四、符合性評價
公司每年至少一次對適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評價,主要查找公司和員工違法現(xiàn)象和行為,并及時消除(每年12 月進(jìn)行)。由綜合辦公室具體負(fù)責(zé)。
第10篇 安全管理涉及的法律法規(guī)與相關(guān)制度
一)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)
監(jiān)理工程師在從事安全監(jiān)理工作中,應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)的法律法規(guī),尤其是在審批施工方案、施工安全專項(xiàng)方案時,要注意施工方案、施工安全專項(xiàng)方案是否符合法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
頒布單位 名稱 實(shí)施時間
全國人大 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2002.11
全國人大 中華人民共和國建筑法 1998.3
全國人大 中華人民共和國消防法 1998
全國人大 中華人民共和國公路法 1998.1
全國人大 中華人民共和國港口法 2004.1
全國人大 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 1989.12
全國人大 中華人民共和國防洪法 1998.1
全國人大 中華人民共和國水法 2002.10
全國人大 中華人民共和國水土保持法 1991.6
全國人大 中華人民共和國刑法勞動法 1997.10
全國人大 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 1995.1
全國人大 中華人民共和國行政處罰法 2005.4
全國人大 中華人民共和國行政復(fù)議法 1996.10
全國人大 中華人民共和國海上交通法 1984.1
建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約(第167號公約) 2001.10
國務(wù)院 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 1989.3
國務(wù)院 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 1991.5
國務(wù)院 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 2001.4
國務(wù)院 特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察條例 2003.6
國務(wù)院 安全生產(chǎn)許可證條例 2004.1
國務(wù)院 中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例 2002.8
國務(wù)院 中華人民共和國航道管理?xiàng)l例 1987.10
交通部 公路建設(shè)市場管理辦法 2005.3
交通部 公路工程重大事故等級劃分和報告制度
交通部 水運(yùn)工程重大事故等級劃分和報告制度
交通部 交通行政處罰程序規(guī)定
交通部 水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定 2000.1
交通部 中華人民共和國潛水員管理辦法 1999.11
交通部 中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定 1993.2
交通部 公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法 2006.8
交通部 港口安全評價管理辦法 2004.10
建設(shè)部 實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 2000
建設(shè)部 施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定 1998.9
建設(shè)部 建筑工程施工許可管理辦法 2001
建設(shè)部 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定 2004
建設(shè)部 建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定 1992
建設(shè)部 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定2001
二)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度
1.安全生產(chǎn)許可證制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件。同時,《安全生產(chǎn)許可證條例》進(jìn)一步明確規(guī)定,國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,上述企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、
直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)上述規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指企業(yè)對企業(yè)中各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。其內(nèi)容應(yīng)充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,是保障安全生產(chǎn)的重要手段。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。
3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是指對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),并將這種教育和培訓(xùn)制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)的管理水平,減少、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生的各種措施。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全技能教育、安全法制教育四個方面,其中對新職工的三級安全教育,使安全生產(chǎn)基本教育制度。培訓(xùn)制度主要包括對施工單位的管理人員和作業(yè)人員的定期培訓(xùn),特別是在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,對作業(yè)人員的培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度
安全生產(chǎn)費(fèi)用是指建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算時,為保障安全施工確定的費(fèi)用,建設(shè)單位根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需要,在工程概算中要確定安全生產(chǎn)費(fèi)用,并全部、及時地將這筆費(fèi)用劃轉(zhuǎn)給施工單位。安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度是指施工單位對安全生產(chǎn)費(fèi)用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。
5.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指施工單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其人員即為專職人員。管理機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實(shí),組織施工單位進(jìn)行內(nèi)部的安全生產(chǎn)檢查活動,及時整改各種安全事散隱患以及日常的安全生產(chǎn)檢查。專職安全生產(chǎn)管理人員是指施工單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員,是國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在本單位實(shí)施的具體執(zhí)行者,其職責(zé)是負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告,對于違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
6.特種人員持證上崗制度
特種作業(yè)人員是指從事特殊崗位作業(yè)的人員,不同于一般的施工作業(yè)人員。特種作業(yè)人員所從事的崗位,有較大的危險性,容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
7.安全技術(shù)措施制度
安全技術(shù)措施是指為防止工傷事故和職業(yè)病的危害,從技術(shù)上采取措施。在工程施工中,具體針對工程項(xiàng)目特點(diǎn)、環(huán)境條件、勞動組織、作業(yè)方法、施工機(jī)械、供電設(shè)施等制定確保安全施工的措施。安全技術(shù)措施也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃或施工組織設(shè)計的重要組成部分。
安全技術(shù)措施包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。
8.專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度
對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性較大、特性較多的特殊工程,如深基坑,指開挖深度超過5m的基坑(槽),或深度未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽);地下暗挖工程、指不擾動上部覆蓋層面修建地下工程的一種施工方法;高大模板工程,指模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或者跨度超過18m,或者施工總荷載大于l0kn/m2,或者集中線荷載大于15 kn/m的模板支撐系統(tǒng)等,必須編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證審查,經(jīng)審查同意和總監(jiān)理工程師簽字后,方可組織施工。
施工前詳細(xì)說明制度
施工前詳細(xì)說明制度,即安全技術(shù)交底制度,指在施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向作業(yè)工長、作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)地講解和說明。
施工前詳細(xì)說明制度主要內(nèi)容是:本項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險點(diǎn);
針對危險點(diǎn)的具體預(yù)防措施;應(yīng)注意的安全事項(xiàng);相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。
10.消防安全責(zé)任制度
消防安全責(zé)任制度是指施工單位確定施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,施工現(xiàn)場設(shè)臵消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)臵明顯標(biāo)志。
11.防護(hù)用品及設(shè)備管理制度
防護(hù)用品及設(shè)備管理制度是指施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。同時必做好防護(hù)用品和設(shè)備的維修、保養(yǎng)、報廢和資料檔案管理。
起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度
施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。施工單位應(yīng)自驗(yàn)收合格之日起30日之內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測
機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
13.三類人員考核任職制度
三類人員是指施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員。施工單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對所承包的項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),專職安全生產(chǎn)管理人員直接、具體承擔(dān)本單位日常的安全生產(chǎn)管理工作。
三類人員在施工安全方面的知識水平和管理能力直接關(guān)系本單位、
本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。從事交通建設(shè)工程的三類人員必須經(jīng)交通行政主管部門對其安全知識和管理能力考核合格后方可任職。
14.意外傷害保險制度
意外傷害保險是法定的強(qiáng)制性保險,由施工單位作為投保人與保險公司訂立保險合同,付保險費(fèi),以本單位從事危險作業(yè)的人員作為被保險人,當(dāng)被保險人在施工作業(yè)人員發(fā)生意外傷害事故時,由保險公司依照合同約定向被保險人或者受益人支付保險金。該項(xiàng)保險是施工單位必須辦理的,以維護(hù)施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員的利益。
安全事故應(yīng)急救援制度
施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。同時,施工單位應(yīng)制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)會救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
16.安全事故報告制度
交通建設(shè)工程施工單位按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、交通行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的 ,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報事故。
第11篇 法律法規(guī)管理制度
1.目的
為獲取、識別、更新適用于本我廠安全管理活動相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求。
2.適用范圍
適用于我廠對安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求的獲取、識別、更新和符合性評價的控制。
3.職責(zé)
3.1安全科負(fù)責(zé)獲取、識別、更新我廠適用的安全管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求,并負(fù)責(zé)匯總登記更新,并將最新適用的相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求傳達(dá)給員工并遵照執(zhí)行。
3.2管理層代表負(fù)責(zé)組織對相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性評價
4.管理要求
4.1獲取方法:
安全科每半年與政府相關(guān)安全部門進(jìn)行溝通,獲取相關(guān)的國家和地方最新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求。還可以通過政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)、協(xié)會、出版機(jī)構(gòu)、專業(yè)性報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)信息、咨詢機(jī)構(gòu)等渠道補(bǔ)充,以確保所使用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求為最新有效版本。
4.2識別、確認(rèn)
安全科獲取到新的安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求后,針對我廠的經(jīng)營活動、服務(wù)狀況進(jìn)行識別和確認(rèn)。識別其有效性,確認(rèn)其適用性,確認(rèn)的依據(jù)為我廠實(shí)際情況、我廠的風(fēng)險清單、化工行業(yè)特點(diǎn)、相關(guān)要求等,并填寫《法律、法規(guī)符合性調(diào)查表》,并報綜合科備案。
4.2登記更新
安全科負(fù)責(zé)將確認(rèn)后的安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求納入我廠《法律、法規(guī)與其他要求清單》,并及時對其進(jìn)行更新,并經(jīng)管理者代表審批,由此涉及到其他文件修改和調(diào)整的按《文件管理制度》執(zhí)行。
4.2傳達(dá)、培訓(xùn)
安全科負(fù)責(zé)將最新適用的《法律、法規(guī)與其他要求清單》下發(fā)至相關(guān)的使用場所,并組織培訓(xùn)工作,具體按《安全培訓(xùn)教育制度》執(zhí)行。
安全科負(fù)責(zé)將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對員工進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高員工的守法意識,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。并負(fù)責(zé)將本我廠適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方。
4.5信息、反饋
各部門負(fù)責(zé)將最新從外部獲取安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求通過信息交流的方式反饋到安全科,經(jīng)過識別其有效性,確認(rèn)其適用后,報綜合科進(jìn)行登記更新。
4.6保存、查閱
安全科負(fù)責(zé)保存安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求的文本,需要時各部門可到安全科查閱。
4.3符合性評價
4.3.1我廠每年由管理者代表負(fù)責(zé)組織各部門負(fù)責(zé)人員對法律法規(guī)及其他要求的遵循情況進(jìn)行一次評價,時間間隔一般不超過12個月,正常情況下,在企業(yè)自評前進(jìn)行,特殊情況經(jīng)管理者代表批準(zhǔn),可適時增加評審的次數(shù)。
4.3.2各部門可根據(jù)本部門適用的法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行評價,一般情況下每半年進(jìn)行一次。
4.3.3對在評價出的法律法規(guī)及其他要求的不符合情況,管理者代表、安全環(huán)??茟?yīng)明確責(zé)任部門。
4.3.4責(zé)成責(zé)任部門針對不符合進(jìn)行原因分析,制定并實(shí)施糾正措施,安全科對糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。確保消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。
4.3.5本我廠定期聘請有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對我廠進(jìn)行安全評價,以實(shí)現(xiàn)方針中所作出的符合法律法規(guī)的承諾,避免潛在的法律責(zé)任。
第12篇 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度
1.目的
為獲取、識別、更新適用于公司的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求,為體系的運(yùn)行提供依據(jù),
特制定本制度。
2.適用范圍
適用于本公司獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。
3.職責(zé)
3.1 安檢辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳,并對執(zhí)
行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.2 安檢辦負(fù)責(zé)向各部門單位宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
3.3 安檢辦負(fù)責(zé)組織技術(shù)、制造、管理相關(guān)部門對收集、識別的法律、法規(guī)及其它要求進(jìn)行符
合性評價。
3.4 安檢辦指導(dǎo)、督促各部門對適用與公司運(yùn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求傳達(dá)給員工,并遵照執(zhí)行。
3.5 相關(guān)部門對日常獲取的安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及其它要求,及時傳遞到環(huán)境保安部。
3.6 安檢辦負(fù)責(zé)編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.7 各部門負(fù)責(zé)編寫本部門的安全操作規(guī)程。
3.8 安檢辦負(fù)責(zé)對收集的、適合公司運(yùn)營的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)向員工進(jìn)行傳遞和教育。
4 工作程序
4.1 獲取途徑
4.1.1由安檢辦通過標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
4.1.2上級部門的通知、公報等由管理部收集整理。
4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)及時報送環(huán)境保安部,以便進(jìn)行識別和確認(rèn)并備案。
4.2 識別和評審
4.2.1由安檢辦負(fù)責(zé)、協(xié)同技術(shù)、制造、管理部共同識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
識別依據(jù):
① 公司生產(chǎn)、活動和服務(wù)過程中所有的危險、有害因素;
② 結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本;
③ 行業(yè)特點(diǎn),識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
4.2.2 安檢辦組織技術(shù)、制造、管理部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求進(jìn)行評審確認(rèn),對確認(rèn)結(jié)果編制《適用法律、法規(guī)及其他要求清單》,報總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
4.3更 新
4.3.1 當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求更新時,應(yīng)重新及時識別。
4.3.2 安檢辦負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門每年進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應(yīng)及時進(jìn)行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
4.4 法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評價
4.4.1 安檢辦須將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編,通過下發(fā)或組織教育方式及時傳遞到部門員工中間。
4.4.2 關(guān)聯(lián)部門要經(jīng)常性的通過部門會議、班組會議組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守。
4.4.3 安檢辦每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因,進(jìn)行整改。類似執(zhí)行情況的檢查、符合性評價、整改過程,須保存相應(yīng)的記錄。
4.5 規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
4.5.1 安檢辦負(fù)責(zé)編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制訂的規(guī)章制度經(jīng)總經(jīng)理審核確認(rèn)后,下發(fā)到各部門班組,以便與員工執(zhí)行。
4.5.2 生產(chǎn)部根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程,經(jīng)主管部門責(zé)任者審核確認(rèn)后,下發(fā)到班組,崗位人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
4.6 評審和修訂
4.6.1安檢辦每年一次組織有關(guān)部門對頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件進(jìn)行評審,對不適宜性文件及時進(jìn)行修訂。
4.6.2當(dāng)發(fā)生事故和工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時,各部門應(yīng)及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂,以確保其適用性和有效性。
4.6.3 修訂時應(yīng)通過《文件更改申請表》,注明原因及更改內(nèi)容,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂。
4.6.4 修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程必須得到總經(jīng)理和部門責(zé)任者的審核批準(zhǔn)。
4.6.5 修訂部分應(yīng)及時發(fā)放到崗位,必要時組織員工學(xué)習(xí)掌握。
4.6.6 為了確保各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件,需對原文件收回作廢。
5.相關(guān)記錄
5.1 《適用法律、法規(guī)及其他要求清單》
5.2 《文件更新登記表》
5.3 《法律法規(guī)及其他要求更新表》