第1篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
1目的
為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目
3職責(zé)
3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項目，其防治污染的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。
3.5在建設(shè)項目施工階段，煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項目的主體工程完工后，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間，必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設(shè)項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責(zé)任，對主要責(zé)任者，就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分，直至追究法律責(zé)任。
4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項目“三同時”的定義：建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目，包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。
4.1.3建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，改善勞動者的勞動條件，防止發(fā)生工傷事故，促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要意義?！叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，“三同時”作為“事前預(yù)防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容
建設(shè)項目“三同時”制度的實施，要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收，具體包括以下內(nèi)容：
1．可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進行可行性研究時，應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。
在建設(shè)項目可行性研究階段，實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。
對符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價：
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。
(2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進、合理的定性、定量評價方法，分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評價報告。預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計
初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國對初步設(shè)計的深度有詳細規(guī)定。
設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設(shè)計依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析；勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施；勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；專用投資概算；建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要結(jié)論；預(yù)期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料．初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查并批復(fù)建設(shè)項目初步設(shè)計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實．“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責(zé)提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工，確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行調(diào)試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后，建設(shè)項目預(yù)驗收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗，編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，對建設(shè)項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括：
(1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況。
(3）工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(5）安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)立情況，必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況，勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
凡符合需要進行預(yù)評價條件的建設(shè)項目，在正式驗收前應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇?。對預(yù)驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應(yīng)按期整改。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）
5.5《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》（原勞動部第10號令）
5.6《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則》（原勞動部第11號令）
第2篇 工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責(zé)
安全設(shè)施“三同時”具體工作由安全管理部門負責(zé)落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理：
（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全條件論證；
（2）設(shè)計單位在進行初步設(shè)計時，應(yīng)同時編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇》并報主管部門審核通過；
（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；
（4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用；
（5）建設(shè)項目正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用；
（6）安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風(fēng)險管理。
（7）安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
（2）設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5）設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過程中，應(yīng)有人負責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，項目均不能驗收。
第3篇 園區(qū)企業(yè)新、改、擴建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
一、目的
為了減少或消除事故隱患，確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特制定本制度。
二、適用范圍
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用全過程。
三、職責(zé)
1、園區(qū)企業(yè)負責(zé)人履行新建、改建、擴建項目安全主體責(zé)任。
2、園區(qū)行政部負責(zé)園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴建項目 “三同時”監(jiān)管。
三、工作程序
(1)總要求
1．凡園區(qū)有新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè)，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設(shè)與管理。
2．新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)企業(yè)概算，園區(qū)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1．園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時，由主要負責(zé)人提出申請，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行項目可行性研究。
2．對于安全風(fēng)險較大的建設(shè)企業(yè)，如危險物品倉庫，噴油車間等，在進行企業(yè)可行性研究時，應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應(yīng)委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預(yù)評價，對建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
3．對于安全風(fēng)險較大的建設(shè)企業(yè)，可行性研究報告書應(yīng)對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進行綜合分析，提出安全生產(chǎn)措施方案。
4．對于安全風(fēng)險較小的建設(shè)企此，在進行項目可行性研究時，可行性研究報告應(yīng)對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析，并編制安全設(shè)計專篇。
5．負責(zé)可行性研究的機構(gòu)和負責(zé)安全生產(chǎn)評價的機構(gòu)不能是同一單位，且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。
6．主要負責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(3)設(shè)計
1．園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴建項目時，應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目進行設(shè)計。
2．設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計，落實安全生產(chǎn)措施。
3．安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1．新建、改建、擴建項目施工前，園區(qū)企業(yè)應(yīng)報相關(guān)政府企業(yè)立項審批，取得施工許可證后方可施工。
2．施工時，應(yīng)聘請具有資質(zhì)的施工單位施工，并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督，施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
3．施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計文件進行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)，確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。
(5)驗收
1．建設(shè)企業(yè)竣工驗收前，園區(qū)企業(yè)應(yīng)委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價。
2．園區(qū)企業(yè)應(yīng)將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施專項驗收。
3．經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后，園區(qū)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位申請對建設(shè)企業(yè)進行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設(shè)企業(yè)必須通過安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后，不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除，應(yīng)進行日常維護和保養(yǎng)。
(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更
1．生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。
2．施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程，若需要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行變更時，應(yīng)對變更的內(nèi)容重新進行設(shè)計，并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》，經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。
3．在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時”檔案管理
園區(qū)企業(yè)ehs（環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系）人員收集與“三同時”相關(guān)的資料，并建立“三同時”資料檔案，永久保存?！叭瑫r”資料至少包括以下內(nèi)容：
安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件；
安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業(yè)建議書、可行性研究報告；
設(shè)計圖紙、施工萬案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書；與“三同時”相關(guān)的其它資料。
第4篇 紡織公司建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目。
3、 總體要求
建設(shè)項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
4、 職責(zé)內(nèi)容
(1) 基建部
負責(zé)公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責(zé)是：
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定；
b在建設(shè)項目立項時，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容；
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項目計劃任務(wù)書時，應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計劃；
d根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告，組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設(shè)項目“三同時”的實施，負責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為：
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況；
b根據(jù)建設(shè)項目的需求，配合基建部完成公司負責(zé)項目前期的預(yù)評價工作；
c違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；
d參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作；
e建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5、 公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；
（2）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時，應(yīng)同時編制《安全專篇》
（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；
（4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用；
（5）建設(shè)項目正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用；
（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風(fēng)險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
(1) 設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
e設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過程中，應(yīng)有人負責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
