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第1篇 “安全紅線”管理制度
第一章總則
第一條為確保礦井安全生產(chǎn)，規(guī)范安全操作和安全管理行為，杜絕人身傷亡事故和重特大事故發(fā)生，嚴肅安全責任追究，實現(xiàn)安全管理的過程控制，山西焦煤特制定本制度。
第二章安全操作紅線
第二條排放瓦斯造成混合風流處瓦斯?jié)舛冗_到或超過1.5%的；同一采區(qū)兩個以上工作面同時排放瓦斯的；人員隨意進入盲巷的；采掘工作面停風后不及時組織撤離或拒不撤離的；瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作業(yè)或未采取有效治理措施擅自恢復生產(chǎn)的。
第三條未按防突措施規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不到位的；瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突指標檢測過程中弄虛作假、虛報檢測數(shù)據(jù)或瓦斯檢查員空班漏檢，擅離職守的。
第四條破壞通風、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控設備設施的；故意移動或遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實數(shù)據(jù)的；采掘工作面無瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常強行進行采掘作業(yè)的。
第五條未按綜合防塵措施規(guī)定執(zhí)行，造成煤塵堆積或飛揚嚴重超標的。
第六條嚴重違章放炮作業(yè)的；私藏火工品或?qū)⒒鸸て匪阶詭暇摹?/p>
第七條井口附近20m范圍內(nèi)，井下、洗煤廠的煤倉上下口，地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作業(yè)的場所無專項措施或不按專項措施進行電氧焊作業(yè)的。
第八條停電事故原因未查清、設備故障未排除強行送電的；違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定強行帶電檢修或挪移電氣設備的；在用電氣設備存在嚴重失爆（雞爪子、羊尾巴、老鼠洞等）的；隨意甩掉風電或瓦斯電閉鎖裝置的；雙風機雙電源不能自動切換或備用風機不能應急正常啟動運行的；大型設備、特種設備保護裝置失靈、甩掉保護裝置繼續(xù)使用的。
第九條違反規(guī)程、措施規(guī)定超控頂距作業(yè)的；擅自改變支護參數(shù)降低支護強度的；掘進工作面人為加大作業(yè)循環(huán)進度的；遇地質(zhì)構造巷道圍巖（煤）發(fā)生變化未及時采取加強支護措施的。
第十條扒、蹬、跳運行中車輛或乘坐皮帶、刮板運輸機的；未嚴格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的；不使用“一坡三擋”或“一坡三擋”裝置不起作用的；其它嚴重違章運輸作業(yè)的。
第十一條未按防治水措施規(guī)定執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的；不采取措施強行將水煤（矸）拉入煤（矸）倉的。
第十二條無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的；強令無特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的。
第十三條對有本章第二條至第十二條任一嚴重違章違紀情形的崗位操作責任者、現(xiàn)場指揮或組織者，干部給予撤職處分，工人給予留用查看直至解除勞動合同處分。
第十四條上述觸犯“安全操作紅線”的行為，由“三員兩長”、區(qū)隊、礦、子分公司、山西焦煤、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由礦及以上安監(jiān)部門界定確認。對責任人的處分和組織處理由礦組干、紀委監(jiān)察、勞資部門執(zhí)行。
對因區(qū)、隊長失職失查、制止違章作業(yè)不力造成觸犯上述“安全操作紅線”的，追究其連帶責任。
第2篇 晉能安全紅線管理制度
第一章 總 則
第一條 為有效防范和杜絕重大安全生產(chǎn)事故，規(guī)范安全管理和操作行為，確保集團公司安全發(fā)展，根據(jù)國家、行業(yè)相關法律、法規(guī)，制定本制度。
第二條 煤礦安全紅線分為“安全管理紅線”和“安全操作紅線”，凡觸碰安全管理紅線者給予降職或撤職處分，觸碰安全操作紅線者給予開除留用或解除勞動合同處分。
第三條 集團公司、二級公司、礦(洗煤廠)對執(zhí)行本制度負主體責任。
第四條 本制度適用于集團公司各涉煤控股單位。
第二章 安全管理紅線
第五條 凡違反安全管理紅線規(guī)定的責任者，給予以下處分。
1、安排未經(jīng)培訓或培訓考核不合格的操作人員上崗作業(yè)，給予分管礦領導降職處分。
2、未嚴格按規(guī)定執(zhí)行礦領導下井帶班制度，給予降職處分。
3、礦井無證照、證照不齊或證照失效仍生產(chǎn)或建設;存在超層越界或開采防隔水煤柱。有上述情形之一的，給予礦長撤職處分，給予生產(chǎn)礦長降職處分。
4、礦井風量不足;違反規(guī)定串聯(lián)通風;未按設計形成通風系統(tǒng)，未實現(xiàn)分區(qū)通風;采區(qū)巷道一段進風、一段回風。有上述情形之一的，給予通風助理撤職處分，給予總工程師降職處分。
5、掘進工作面局部通風機未按規(guī)定安裝“雙風機雙電源”或不能自動切換;未設置“三專兩閉鎖”。有上述情形之一的，給予機電礦長撤職處分。
6、未進行瓦斯等級及突出危險性鑒定;應進行瓦斯抽采的礦井在采掘區(qū)域內(nèi)瓦斯抽采不達標(以檢驗報告為依據(jù));在突出煤層進行采掘活動而綜合防突措施效果不達標(以檢驗報告為依據(jù));采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)(或監(jiān)控系統(tǒng)失效)或者瓦斯超限斷電值設置大于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。有上述情形之一的，給予通風助理撤職處分，給予總工程師降職處分。
7、未采取措施查明采掘區(qū)域礦井水文地質(zhì)情況及井田范圍內(nèi)采空區(qū)、老窯積水等情況而組織生產(chǎn)或建設，分別給予礦長、總工程師撤職處分。
8、未制定采掘探放水設計或未真實開展探放水作業(yè)，給予總工程師撤職處分。
9、使用淘汰的煤礦機電設備、工藝或未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的電氣設備違規(guī)入井，給予機電礦長降職處分。
10、煤礦建設項目私自發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位或未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，給予礦長撤職處分。
11、凡不執(zhí)行上級下達的停工停產(chǎn)指令或未經(jīng)驗收而私自復工復產(chǎn)，給予礦長撤職處分。
12、對違反安全紅線規(guī)定監(jiān)察不力、追責不到位，給予安全礦長降職處分。
第三章 安全操作紅線
第六條 凡違反安全操作紅線規(guī)定的責任者，給予以下處分。
1、凡酒后或攜帶煙火、易燃易爆物品入井，或在井下吸煙，給予責任者解除勞動合同處分。
2、凡扒、蹬、跳礦車或乘坐斜井物料車，或乘坐皮帶、溜子，給予責任者開除留用處分。
3、井下、井口附近20米范圍內(nèi)、地面煤倉上下口、地面瓦斯抽放泵站不按專項措施進行電氧焊等動火作業(yè)，給予責任者解除勞動合同處分。
4、嚴重違章爆破作業(yè)或私藏火工品、私帶火工品上井，給予責任者解除勞動合同處分。
5、故意移動或遮擋瓦斯傳感器;在瓦斯檢查中瓦斯檢查員漏檢、假檢或擅離職守。有上述情形之一的，給予責任者開除留用處分。
6、凡破壞通訊、通風、監(jiān)測監(jiān)控及瓦斯抽采設施設備或私自打開密閉、私自進入盲巷，給予責任者解除勞動合同處分。
7、礦井或作業(yè)地點受到水害威脅或出現(xiàn)停風后不及時撤離或拒不撤離;瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)。有上述情形之一的，給予責任者開除留用處分。
8、掘進工作面未按探放水設計進行超前探放水或超出允許掘進距離而進行掘進，給予責任者開除留用處分。
9、大型設備、特種設備在保護裝置失效或甩掉保護裝置情況下繼續(xù)使用;在用電氣設備存在失爆;違反規(guī)定強行帶電檢修或挪移電氣設備;不執(zhí)行停送電規(guī)定設備故障未排除強行送電。有上述情形之一的，給予責任者解除勞動合同處分。
10、違反規(guī)程、措施規(guī)定不使用超前支護空頂作業(yè);擅自改變支護材料、支護參數(shù)降低支護強度;遇地質(zhì)構造或巷道開口、貫通等特殊情況時未按規(guī)程措施加強支護。有上述情形之一的，給予責任者開除留用處分。
11、無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)、強令無特種作業(yè)資質(zhì)的人員從事特種作業(yè)，給予責任者開除留用處分。
12、發(fā)現(xiàn)其他嚴重危害安全的行為將給予責任者開除留用或解除勞動合同處分。
第四章 執(zhí)行程序
第七條 煤礦安全紅線規(guī)定經(jīng)集團職工代表大會審議通過后按程序發(fā)布執(zhí)行。
第八條 集團公司各級各類安全檢查，必須嚴格對照安全紅線規(guī)定進行檢查。
第九條 凡發(fā)現(xiàn)違反安全紅線規(guī)定，檢查人員必須現(xiàn)場認定并作出責任追究處理意見。
第十條 對認定的責任追究，由人事(力)部門具體落實，安監(jiān)部門督查。
第五章 其他規(guī)定
第十一條 違反安全紅線規(guī)定的情形納入安全績效考核范疇。
第十二條 出現(xiàn)多人多次違反安全紅線規(guī)定，集團公司對二級公司及礦(廠)主要領導進行安全誡勉談話。
第十三條 安監(jiān)部門每月對違反安全紅線規(guī)定的情況進行公開通報，接受廣大職工監(jiān)督。
第六章 附 則
第十四條 本制度“安全管理紅線”中的處分對象“礦長”包含煤礦的董事長、總經(jīng)理。
第十五條 本制度解釋權歸晉能集團有限公司。
第十六條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 安全紅線管理制度
第一章總則
第一條為確保礦井安全生產(chǎn),規(guī)范安全操作和安全管理行為,杜絕人身傷亡事故和重特大事故發(fā)生,嚴肅安全責任追究,實現(xiàn)安全管理的過程控制,山西焦煤特制定本制度。
第二章安全操作紅線
第二條排放瓦斯造成混合風流處瓦斯?jié)舛冗_到或超過1.5%的;同一采區(qū)兩個以上工作面同時排放瓦斯的;人員隨意進入盲巷的;采掘工作面停風后不及時組織撤離或拒不撤離的;瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作業(yè)或未采取有效治理措施擅自恢復生產(chǎn)的。
第三條未按防突措施規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不到位的;瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突指標檢測過程中弄虛作假、虛報檢測數(shù)據(jù)或瓦斯檢查員空班漏檢,擅離職守的。
第四條破壞通風、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控設備設施的;故意移動或遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實數(shù)據(jù)的;采掘工作面無瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常強行進行采掘作業(yè)的。
第五條未按綜合防塵措施規(guī)定執(zhí)行,造成煤塵堆積或飛揚嚴重超標的。
第六條嚴重違章放炮作業(yè)的;私藏火工品或?qū)⒒鸸て匪阶詭暇摹?/p>
第七條井口附近20m范圍內(nèi),井下、洗煤廠的煤倉上下口,地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作業(yè)的場所無專項措施或不按專項措施進行電氧焊作業(yè)的。
第八條停電事故原因未查清、設備故障未排除強行送電的;違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定強行帶電檢修或挪移電氣設備的;在用電氣設備存在嚴重失爆(雞爪子、羊尾巴、老鼠洞等)的;隨意甩掉風電或瓦斯電閉鎖裝置的;雙風機雙電源不能自動切換或備用風機不能應急正常啟動運行的;大型設備、特種設備保護裝置失靈、甩掉保護裝置繼續(xù)使用的。
第九條違反規(guī)程、措施規(guī)定超控頂距作業(yè)的;擅自改變支護參數(shù)降低支護強度的;掘進工作面人為加大作業(yè)循環(huán)進度的;遇地質(zhì)構造巷道圍巖(煤)發(fā)生變化未及時采取加強支護措施的。
第十條扒、蹬、跳運行中車輛或乘坐皮帶、刮板運輸機的;未嚴格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的;不使用“一坡三擋”或“一坡三擋”裝置不起作用的;其它嚴重違章運輸作業(yè)的。
第十一條未按防治水措施規(guī)定執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的;不采取措施強行將水煤(矸)拉入煤(矸)倉的。
第十二條無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的;強令無特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的。
第十三條對有本章第二條至第十二條任一嚴重違章違紀情形的崗位操作責任者、現(xiàn)場指揮或組織者,干部給予撤職處分,工人給予留用查看直至解除勞動合同處分。
第十四條上述觸犯“安全操作紅線”的行為,由“三員兩長”、區(qū)隊、礦、子分公司、山西焦煤、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出,經(jīng)查屬實的職工舉報提出,由礦及以上安監(jiān)部門界定確認。對責任人的處分和組織處理由礦組干、紀委監(jiān)察、勞資部門執(zhí)行。
對因區(qū)、隊長失職失查、制止違章作業(yè)不力造成觸犯上述“安全操作紅線”的,追究其連帶責任。
第三章安全管理紅線
第十五條礦井必須有獨立完善的通風系統(tǒng),生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風;采區(qū)集中進、回風巷必須貫穿整個采區(qū),嚴禁一段為進風巷,一段為回風巷;高瓦斯礦井采掘工作面配風量必須經(jīng)子分公司通風部門核定,子分公司總工程師批準。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務。
第十六條巷道失修、變形嚴重造成通風斷面縮小、通風阻力加大,未及時采取有效措施嚴重影響通風安全的,免去礦總工程師或分管礦長職務,強行組織生產(chǎn)的,免去生產(chǎn)副礦長職務。
第十七條高瓦斯礦井和突出礦井嚴禁任何2個采掘工作面之間串聯(lián)通風;低瓦斯礦井串聯(lián)通風必須制定措施,并符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務。
第十八條煤與瓦斯突出礦井必須按照規(guī)定實施防突措施,由礦總工程師負責組織實施。煤與瓦斯突出危險區(qū)域未制定或不執(zhí)行防突措施;有地質(zhì)資料無計劃揭穿突出危險性煤層、斷層、陷落柱等構造的免去礦總工程師或分管礦長職務。超防突檢測范圍強行進行采掘作業(yè)的,免去生產(chǎn)副礦長職務。
第十九條“一通三防”、防突、瓦斯抽采必須編制設計,并按程序報批后組織施工;煤與瓦斯突出礦井防治突出安全技術方案必須經(jīng)子分公司通風部門審定,子分公司總工程師批準;改變采區(qū)以上通風系統(tǒng)必須編制通風設計和安全技術措施,并按規(guī)定程序?qū)徟?。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務。
第二十條擔負主副井提升任務或滾筒直徑大于2m的提升絞車的安全保護、安全設施不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設或失效,鋼絲繩出現(xiàn)磨損超限、斷絲超限繼續(xù)使用的,免去機電副礦長職務。
第二十一條掘進工作面局部通風機未按規(guī)定安裝“雙風機雙電源自動切換”,未設置“三專兩閉鎖”;局部通風機、機電設備安裝位置不合理,存在嚴重隱患;礦井采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)或者瓦斯超限斷電值設置大于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的,免去機電副礦長或總工程師職務。存在上述情況強行組織生產(chǎn)作業(yè)的,免去生產(chǎn)副礦長職務。
第二十二條未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定制定探放水措施;進入帶壓水開采區(qū)域或接近老空積水區(qū)域進行采掘活動,未編制防治水措施的,免去礦總工程師職務;未按措施規(guī)定進行采掘活動的,免去生產(chǎn)副礦長職務。
第二十三條礦井超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,免去礦長職務。
第二十四條生產(chǎn)礦井區(qū)域內(nèi)所有隊組瓦檢員、安檢員必須由礦統(tǒng)一管理,拒不執(zhí)行的,免去礦長職務。
第二十五條煤礦建設項目在發(fā)包時,必須發(fā)包給具備相應資質(zhì)的企業(yè),并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責任,杜絕層層轉包,不按規(guī)定實施的,免去礦長職務。
第二十六條重大隱患整改不及時,對上級部門責令停產(chǎn)整頓的礦井、采掘工作面必須按規(guī)定進行整改,整改不達標或未經(jīng)上級部門批準擅自組織生產(chǎn)的,免去礦長職務。
第二十七條上述觸犯“安全管理紅線”的行為,由子分公司、山西焦煤、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出,經(jīng)查屬實的職工舉報提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。
對因業(yè)務保安部門負責人、分管副總工程師、通風科長(礦長助理)、安監(jiān)處長失職失查、履職不力造成觸犯上述“紅線”的,追究其連帶責任。
第四章附則
第二十八條員工或科級以下干部觸犯紅線的要按規(guī)定及時處理,由安監(jiān)處長負責監(jiān)督落實,未按規(guī)定執(zhí)行的,免去安監(jiān)處長職務。副處級以上干部觸犯紅線的,由安監(jiān)處長或安監(jiān)局長提出處理意見,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會審議通過后執(zhí)行。
第二十九條焦化、電力、化工、建筑、機修、洗選加工等地面生產(chǎn)單位,由各子分公司根據(jù)行業(yè)標準及特點制定相應的安全管理紅線。
第三十條本制度解釋權屬公司安全生產(chǎn)委員會。
