新改擴(kuò)建工程三同時管理制度
為加強(qiáng)本企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定,制定本制度。
第一條本制度包括建設(shè)項目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理和建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的管理。
第二條建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價。職業(yè)危害預(yù)評價報告報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第三條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目在初步設(shè)計階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害防治專篇報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第四條建設(shè)項目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。
第五條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目在竣工驗收前,按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價。
第六條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目竣工驗收時,其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗收合格,取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。
第七條職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗收批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條列入國家和省級重點的建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時,應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價。
第九條需進(jìn)行安全條件論證的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;
(二)建設(shè)項目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;
(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響;
(四)其他需要論證的內(nèi)容。
第十條安全預(yù)評價應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)。
第十一條不屬于國家和省級重點建設(shè)項目,由本單位組織對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十二條在建設(shè)項目初步設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,編制安全專篇。
第十三條列入國家和省級重點的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:
(一)建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;
(二)建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇;
(三)建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料。
第十四條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時報原批準(zhǔn)部門審查同意后,方可開工建設(shè):
(一)建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間重新設(shè)計的。
第十五條不屬于國家和省級重點建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計,由本單位組織審查,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十六條建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項目主體工程同時施工。
第十七條建設(shè)項目安全設(shè)施建成后,由本單位組織對安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第十八條建設(shè)項目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運行。
第十九條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運行完成后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價,并編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。
第二十條列入國家和省級重點的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條不屬于國家和省級重點建設(shè)項目的安全設(shè)施竣工驗收,由本單位組織實施,形成書面報告,并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十二條按照檔案管理的規(guī)定,建立建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”文件資料檔案,并妥善保存。
第二十三條由本單位組織實施的相關(guān)論證、分析、審查、驗收等工作,可根據(jù)建設(shè)項目需要,邀請專家或委托為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)給予技術(shù)服務(wù)。
第二十四條本制度由綜合辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
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2022 年1 月8 日
