建筑安全生產(chǎn)管理檢查制度
建筑安全生產(chǎn)管理檢查制度
建筑安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要組成部分,通過(guò)實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度,把職工組織起來(lái)緊緊圍繞安全目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),同時(shí)也通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度去落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、法規(guī)。
企業(yè)安全生產(chǎn)檢查是指建設(shè)單位對(duì)建筑生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作,進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動(dòng)。其目的在于保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全。本制度主要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,目的在于在施工現(xiàn)場(chǎng)控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),施工現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。
一、 檢查內(nèi)容
建立并落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn),勞動(dòng)保護(hù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它包括建筑企業(yè)本身對(duì)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,也包括根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的專項(xiàng)檢查,安全檢查歸納起來(lái)主要為查思想認(rèn)識(shí)、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改措施。檢查一定要明確檢查的目的和檢查的重點(diǎn),而不同的安全檢查有不同的目的和重點(diǎn)。安全生產(chǎn)檢查制度是指導(dǎo)和消除事故隱患,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施,建筑施工安全檢查的依據(jù)由建設(shè)部發(fā)布的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)工程施工中的各項(xiàng)安全管理制度、防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全教育培訓(xùn)、勞保用品進(jìn)行檢查,對(duì)管理及施工人員的安全意識(shí)、不安全行為進(jìn)行糾正。
二、 檢查方式
1. 公司聯(lián)合檢查:每月月中與月底由公司組織各級(jí)管理人員、安全員、技術(shù)員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)公司范圍內(nèi)的各項(xiàng)在施工程進(jìn)行聯(lián)合檢查。
2. 項(xiàng)目部經(jīng)常性安全檢查:由項(xiàng)目部專職安全員對(duì)其所在項(xiàng)目工程的安全情況每日進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為等及時(shí)處理。
3. 公司施工部日常安全檢查:公司施工部不定期對(duì)公司范圍內(nèi)所有在施工程進(jìn)行檢查,并協(xié)助項(xiàng)目部安全員對(duì)工程項(xiàng)目中的隱患及不安全因素進(jìn)行處理。
4. 專業(yè)性安全檢查:對(duì)施工中使用的大型機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電、壓力容器等的安全問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)專業(yè)檢查。必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行配合。
5. 季節(jié)性安全檢查:根據(jù)季節(jié)對(duì)施工安全造成的影響,制定針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)的施工方案,結(jié)合公司聯(lián)合檢查、項(xiàng)目部經(jīng)常性安全檢查、施工部日常安全檢查、專業(yè)安全檢查方式,對(duì)在施工程進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。
6. 自檢、互檢和交接檢查:各班組在作業(yè)前后、交接工序時(shí)對(duì)自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查,并互相監(jiān)督。
三、 檢查項(xiàng)目
施工部是公司安全檢查機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)所有在施工程項(xiàng)目的安全指導(dǎo)工作,公司各項(xiàng)目部的專職安全員是項(xiàng)目工程安全管理的具體執(zhí)行者,對(duì)所在項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)。
1. 施工部檢查項(xiàng)目
對(duì)于工程建設(shè)初始階段就應(yīng)開(kāi)始安全審查工作,施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施、勞保用品的配置、安全保障設(shè)施的投入均在檢查范圍之內(nèi)。在工程施工過(guò)程中對(duì)勞務(wù)分包方的資質(zhì)手續(xù)、安全協(xié)議,施工現(xiàn)場(chǎng)的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),管理人員及施工人員的安全思想意識(shí)都要有系統(tǒng)的檢查和整改。
施工部每月對(duì)安全資料檢查按照項(xiàng)目工程專職安全員的安全內(nèi)頁(yè)來(lái)進(jìn)行,但是由于施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜、人員多變、多工種交叉作業(yè)等因素,現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作需要和安全內(nèi)頁(yè)中相關(guān)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,把安全管理制度落到實(shí)處,必須根據(jù)實(shí)際情況采取靈活多變的方法。
施工部在日常的檢查活動(dòng)當(dāng)中主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電、消防設(shè)施、場(chǎng)容衛(wèi)生、機(jī)械設(shè)備、具有實(shí)效性的安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知或并處罰款通知,并會(huì)在日后的日常檢查中進(jìn)行復(fù)查。
季節(jié)性和專項(xiàng)工程等特殊情況的檢查按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中對(duì)應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行,突發(fā)性事件如流行性疾病、安全生產(chǎn)事故等按照預(yù)先編制的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施,以上項(xiàng)目必須在編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時(shí)同時(shí)編制。
2. 項(xiàng)目部專職安全員檢查項(xiàng)目
項(xiàng)目部專職安全員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的具體執(zhí)行者,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員以及發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中不安全因素。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止,把工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全資料如實(shí)反映到安全內(nèi)頁(yè)中。
專職安全員不僅是現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督者,還應(yīng)對(duì)施工作業(yè)人員的錯(cuò)誤思想進(jìn)行糾正,讓他們有意識(shí)、自覺(jué)的遵守安全制度,不能單一地依靠整改的方式進(jìn)行糾正。定期組織安全生產(chǎn)教育會(huì)議,是對(duì)施工作業(yè)人員開(kāi)展安全教育的另一種方式,這樣即能保證安全思想的牢固性,又能在新的制度出臺(tái)時(shí)及時(shí)進(jìn)行更新。
四、 檢查整改
1. 在公司聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及不安全因素,由公司施工部對(duì)其所在項(xiàng)目工程開(kāi)具整改意見(jiàn)通知單,限期整改,并由施工部在日后的檢查中配合其落實(shí)。
2. 項(xiàng)目部專職安全員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知作業(yè)人員并提出整改意見(jiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當(dāng)立即制止。
3. 公司施工部在日常的不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或該項(xiàng)目部專職安全員并提出整改意見(jiàn),配合該項(xiàng)目部落實(shí)。
4. 對(duì)大型機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電、壓力容器等的安全問(wèn)題專業(yè)性很強(qiáng),應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同安全管理人員共同協(xié)商后制定專項(xiàng)方案進(jìn)行整改。
5. 受季節(jié)影響,可能給施工帶來(lái)危害,應(yīng)根據(jù)預(yù)先制定的季節(jié)施工方案進(jìn)行整改。
6. 各班組對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題要及時(shí)通知項(xiàng)目部專職安全員并停止作業(yè),直至不安全因素排除方可繼續(xù)作業(yè)。
7. 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時(shí)整改的應(yīng)由項(xiàng)目部進(jìn)行登記,制定整改計(jì)劃,在隱患未消除前應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施。
五、 整改分類
1. 需立即整改的問(wèn)題。凡是發(fā)生重大傷亡事故危險(xiǎn)的隱患,應(yīng)立即整改,由施工部或項(xiàng)目部專職安全員通知停工并與項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人以及相關(guān)技術(shù)人員討論整改方案,全力解決人力、物力、財(cái)力,加快危險(xiǎn)隱患整改。整改完畢之后立即通知施工部前來(lái)復(fù)查,復(fù)查合格后方可復(fù)工。
2. 限期整改的問(wèn)題。凡是危險(xiǎn)隱患比較嚴(yán)重,不盡快解決就可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于各種客觀條件和困難不能立即解決,應(yīng)限期整改。整改及復(fù)工要求同上。
3. 口頭提出整改的問(wèn)題。對(duì)于嚴(yán)重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在施工部或項(xiàng)目部專職安全員匯報(bào)檢查問(wèn)題時(shí)逐項(xiàng)落實(shí)給責(zé)任人,限期整改。