生產(chǎn)安全隱患排查治理管理制度
為強(qiáng)化本企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少事故發(fā)生,貫徹國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第十六號(hào)令)等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,特制定本管理制度。
一、事故隱患排查治理責(zé)任制度
1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任。
2、本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)。
3、設(shè)備安全部具體負(fù)責(zé)事故隱患排查的組織協(xié)調(diào)、督查督辦、整改驗(yàn)收、資料匯總和報(bào)表填報(bào)工作,由安全員具體組織實(shí)施。
4、明確各部門及各崗位從業(yè)人員隱患排查治理工作職責(zé),制定針對(duì)性的治理措施,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
5、各車間自覺接受、積極配合設(shè)備安全部對(duì)各部門事故隱患排查治理工作的督查和檢查。
二、排查主要內(nèi)容及措施
依據(jù)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)隱患及重點(diǎn)部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實(shí)情況。
2、員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行勞動(dòng)定員,設(shè)立安全標(biāo)志,配備勞動(dòng)保護(hù)用品,生產(chǎn)能力和勞動(dòng)強(qiáng)度要滿足機(jī)器和人的要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班;加強(qiáng)要害部位的區(qū)域重點(diǎn)管理,對(duì)要害崗位以及危險(xiǎn)區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設(shè)有明顯標(biāo)志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴(yán)格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
三、事故隱患定期排查分析制度
1、實(shí)施事故隱患排查與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合的原則。
2、每月組織一次定期排查,排查工作由單位主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行。
3、每月召開一次事故隱患排查分析會(huì)議,會(huì)議由主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集,各部門負(fù)責(zé)人以及安全員參加。會(huì)議對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行分析、研究,部署下一階段工作,并做好會(huì)議記錄。
4、將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,及時(shí)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中,明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。本單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)
四、事故隱患治理和監(jiān)控制度
1、對(duì)排查出的各類事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行等級(jí),建立事故隱患信息檔案,按照職責(zé)分工,實(shí)施監(jiān)控治理。
2、對(duì)一般事故隱患,由隱患部門負(fù)責(zé)人組織立即整改。整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入,由隱患所在部門提出隱患整改方案,經(jīng)設(shè)備安全部和人事行政部審核,單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并由設(shè)備安全部對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。
3、在事故隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
五、重大事故隱患管理制度
1、對(duì)排查出的重大事故隱患,主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組織本單位部門技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,確定事故隱患的類別和具體等級(jí)(一級(jí)重大、二級(jí)重大、三級(jí)重大),并提出整改措施建議。
2、對(duì)評(píng)估確定為重大的事故隱患,及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并單位蓋章后,報(bào)主管部門(市、縣(市、區(qū))直屬企業(yè))或市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門
3、及時(shí)組織編制重大事故隱患治理方案,方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1) 隱患概況;(現(xiàn)狀和發(fā)生原因、危害程度和整改難易程度分析)
(2) 治理的目標(biāo)和任務(wù);
(3) 采取的方法和措施;
(4) 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(5) 負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
(6) 治理的時(shí)限和要求;
(7) 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4、按整改方案認(rèn)真組織治理,并在治理期限內(nèi)完成。
5、治理結(jié)束后,組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告。
6、隱患治理評(píng)估通過后,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》并附評(píng)估報(bào)告報(bào)安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門復(fù)審?fù)ㄟ^后,事故隱患銷案。復(fù)查未通過,繼續(xù)整改,直至復(fù)查通過,恢復(fù)生產(chǎn)。
六、事故隱患排查治理資金保障制度
1、在年度財(cái)務(wù)計(jì)劃安排時(shí),將事故隱患排查治理所需資金列入財(cái)務(wù)預(yù)算,予以資金保障。
2、事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費(fèi)用、相關(guān)宣傳費(fèi)用和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、事故隱患排查治理所需資金,由負(fù)責(zé)隱患治理的部門編制資金使用計(jì)劃,報(bào)部門經(jīng)理審核,單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。
4、財(cái)務(wù)部門對(duì)事故隱患排查治理所需資金,單獨(dú)建帳加強(qiáng)管理。
七、事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
1、鼓勵(lì)本單位廣大從業(yè)人員對(duì)存在的事故隱患進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)方式包括來訪、來信、網(wǎng)絡(luò)等,設(shè)立專門用于接受舉報(bào)的信箱。
2、設(shè)備安全部負(fù)責(zé)事故隱患舉報(bào)的登記、匯總工作,作好書面記錄。
3、對(duì)接受的事故隱患舉報(bào),由二名以上安全管理人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
4、給予事故隱患舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)具備以下條件:
(1)、屬重大事故隱患或影響較大的隱患;
(2)、在本單位組織安全檢查或隱患排查中未發(fā)現(xiàn)的隱患;
(3)、舉報(bào)人留有真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。
5、獎(jiǎng)勵(lì)方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎(jiǎng)金或年度考核中予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
6、獎(jiǎng)勵(lì)方案由設(shè)備安全部和人事行政部審報(bào),經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
八、事故隱患排查治理報(bào)表填報(bào)制度
1、每月末,各部門將本部門《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳》報(bào)設(shè)備安全部。
2、設(shè)備安全部每季度/每年對(duì)臺(tái)帳進(jìn)行匯總后,填寫《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表》,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章后,報(bào)有關(guān)部門。
九、事故隱患排查治理檔案管理制度
1、設(shè)備安全部定期將事故隱患排查治理的報(bào)表、臺(tái)帳、工作見證、會(huì)議記錄等資料分門別類進(jìn)行整理匯編成冊(cè),并長(zhǎng)期保存。各部門相應(yīng)地做好資料整理匯總工作。
2、重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,主要包括:
(1)、重大事故隱患評(píng)估定級(jí)材料
(2)、《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》
(3)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書》
(4)、重大事故隱患治理方案
(5)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》
(6)、重大事故隱患整改完成評(píng)估報(bào)告
(7)、《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》
(8)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》
(9)、其它相關(guān)資料
重大事故隱患排查治理“一患一檔”長(zhǎng)期保存。
十、排查重點(diǎn)部位及存在危險(xiǎn)分析
本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括裝配車間、機(jī)加工車間、注塑車間,可能發(fā)生的事故有:
1、流水線線路破損導(dǎo)致短路,發(fā)生觸電傷亡事件。
2、沖、氣、液壓機(jī)操作人員思想不集中,易導(dǎo)致手指壓傷等事故。
3、無特種設(shè)備作業(yè)證,違章操作特種設(shè)備,造成的傷亡事故。
4、機(jī)加工車床,銑床機(jī)械傷害
5、注塑機(jī)控制系統(tǒng)失靈,導(dǎo)致人員傷害事故。
6、特種設(shè)備出現(xiàn)故障,以及人員違章操作導(dǎo)致的傷亡事故。
7、倉(cāng)庫(kù)上層擺放不規(guī)范,掉落砸傷事故。
8、汽油等易燃易爆物品擺放不規(guī)范,發(fā)生火災(zāi)事故。
