班組安全生產(chǎn)規(guī)范化管理要求制度
班組是直接從事生產(chǎn)的基本單位,同時(shí)也是安全事故最可能發(fā)生的地方,要抓好安全管理工作,必須從班組長(zhǎng)入手、從班組入手。班組安全生產(chǎn)規(guī)范化管理具體相關(guān)要求如下:
一、班組安全生產(chǎn)目標(biāo)
班組在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中應(yīng)始終把安全工作放在首位,實(shí)行安全目標(biāo)管理。班組安全生產(chǎn)目標(biāo)主要有:
(1)不發(fā)生人身未遂或輕傷及以上事故;
(2)不發(fā)生人員責(zé)任造成的設(shè)備異常及以上事故。
安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求班組不斷加強(qiáng)自身建設(shè),建立健全以落實(shí)崗位責(zé)任制為中心的安全制度,開展經(jīng)常性、多樣化的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動(dòng),使員工熟練地掌握本崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高安全意識(shí)、自我保護(hù)能力以及處理突發(fā)性事故的能力;同時(shí),班組每一個(gè)成員自覺遵章守紀(jì),確保不發(fā)生違章、不發(fā)生差錯(cuò),努力做到“四不傷害”(不傷害自已,不傷害他人,不被他人傷害,保護(hù)他人不被傷害),且各單位要求充分發(fā)揮班組黨、工、團(tuán)組織和安全員在班組安全工作中的作用。
二、班組安全工作內(nèi)容
班組安全管理應(yīng)實(shí)行“三全”(全員、全方位、全過程)管理,班組安全工作主要內(nèi)容有:
(1)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行安全工作規(guī)程和兩票(工作票、操作票)三制(交接班、巡回檢查、設(shè)備定期試驗(yàn)和輪換制度),執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、要求和規(guī)章制度,做到安全文明生產(chǎn)。
(2)堅(jiān)持不懈地開展違章工作,杜絕違章情況的發(fā)生。
(3)貫徹執(zhí)行“二措”(安全技術(shù)措施和反事故措施)計(jì)劃。
(4)做好安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
(5)做好安全例行工作。
(6)做好勞動(dòng)防護(hù)和安全工具、儀器的管理。
(7)按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,分析查處不安全情況。
(8)實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度。
(9)建立健全安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳和記錄。
三、班組主要成員安全職責(zé)
(一)班組長(zhǎng)
班組長(zhǎng)是班組安全的第一責(zé)任者,對(duì)本班組的安全工作負(fù)有全面管理的責(zé)任,其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)組織實(shí)施班組安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理;
(2)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)定和措施;
(3)帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為;
(4)組織每周一次的安全日活動(dòng),主持每天的班前會(huì)和班后會(huì),及時(shí)總結(jié)和布置班組安全工作,并做好安全活動(dòng)記錄;
(5)經(jīng)常檢查(每天不少于一次)生產(chǎn)場(chǎng)所的安全情況,確保班組人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具;
(6)負(fù)責(zé)組織新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育;負(fù)責(zé)對(duì)休假1個(gè)月以上人員、工傷休假?gòu)?fù)工人員、已(未)遂事故責(zé)任者、“三違”人員安全教育。
(7)負(fù)責(zé)作業(yè)前的安全作業(yè)條件的檢查與落實(shí),對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人,督促本班組人員進(jìn)行文明施工生產(chǎn),收工時(shí)及時(shí)整理作業(yè)場(chǎng)所;
(8)貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明;
(9)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作,支持安全員正確履行職責(zé),為安全員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境;
(10)組織本班組全體人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等;
(11)下達(dá)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí),要根據(jù)工人的安全技術(shù)知識(shí)和操作水平分配其任務(wù),做到交任務(wù)的同時(shí)教安全措施辦法,做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比)工作。
(二)班組安全員
班組應(yīng)設(shè)安全員,根據(jù)企業(yè)安全管理工作的需要可以專職,亦可兼職。班組安全員是班組長(zhǎng)的參謀和助手,其具體職責(zé)是:
(1)協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)貫徹安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定和措施;
(2)協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全建設(shè),開展各項(xiàng)安全活動(dòng);
(3)協(xié)助班組長(zhǎng)組織安全和文明生產(chǎn),有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為;
(4)要檢查和督促本班組員工保持工作崗位整齊清潔,道路通暢;檢查和督促本班組落實(shí)各種安全防護(hù)裝置齊全,靈敏,可靠;檢查和督促本班組人員做好安全措施及正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具;
(5)協(xié)助班組長(zhǎng)開展安全宣傳教育工作;
(6)協(xié)助班組開展班組安全檢查,能整改的立即整改,不能整改的要反饋到有關(guān)人員;
(6)協(xié)助班組長(zhǎng)建立安全管理臺(tái)帳,做好安全活動(dòng)記錄,保管好有關(guān)安全資料;
(7)對(duì)班長(zhǎng)的違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行和制止,監(jiān)督班組人員遵守安全操作規(guī)程;
(8)發(fā)生安全事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告,積極搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
(9)參加本班組事故調(diào)查分析。
(三) 班組工人
班組工人崗位安全職責(zé)具體規(guī)定了工人的安全生產(chǎn)內(nèi)容和要求,是動(dòng)員工人進(jìn)行自我管理,自我約束,搞好安全工作的行為準(zhǔn)則。其具體內(nèi)容是:
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和措施,不違章作業(yè)。
(2)正確使用、維護(hù)和保管所使用的工具、儀器及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,在使用前認(rèn)真進(jìn)行檢查。
(3)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的設(shè)備設(shè)施及工具、儀器。
(4)工作項(xiàng)目作業(yè)前,認(rèn)真落實(shí)“五同時(shí)”工作。
(5)作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所,做好安全措施,對(duì)本崗位或被分配的工作內(nèi)容應(yīng)遵章作業(yè),落實(shí)“四不傷害”。下班前及時(shí)清理整理作業(yè)場(chǎng)所。
(6)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告,愛護(hù)各種設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施,不亂拆亂動(dòng)。
(7)積極參加安全活動(dòng),積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議,幫助新工人提高安全意識(shí)和操作水平。
(8)對(duì)無(wú)安全措施和未經(jīng)安全交底的生產(chǎn)任務(wù),有權(quán)拒絕施工生產(chǎn)并可越級(jí)上告,有權(quán)制止他人違章,有權(quán)拒絕違章指揮;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
(9)服從領(lǐng)導(dǎo),尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全管理人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。
(10)發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
四、班組安全教育
班組安全教育內(nèi)容:主要包括國(guó)家、地方相關(guān)的政策、法律法規(guī);企業(yè)的規(guī)章制度、安全思想、安全技術(shù)知識(shí)和對(duì)特種作業(yè)人員的專門教育等。
班組安全教育形式和方法:主要有崗位培訓(xùn)、班前班后會(huì)、安全日活動(dòng)、安全活動(dòng)月、事故應(yīng)急演習(xí)、安全檢查、安全分析、安全競(jìng)賽、事故分析會(huì)、家訪談心,做個(gè)別人的思想工作、警告牌及發(fā)動(dòng)職工家屬共同做好安全教育等。
五、班組安全例行工作
(一)崗位培訓(xùn)
崗位培訓(xùn)的主要對(duì)象是新工人。在新工人入廠工作前,班組必須對(duì)其進(jìn)行崗位培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)的內(nèi)容是:
(1)本班組安全工作概況、工作性質(zhì)及作業(yè)范圍;
(2)本崗位使用的機(jī)械、設(shè)備、工具、儀器的性能,防護(hù)裝置的作用和使用方法;
(3)本班組作業(yè)環(huán)境,事故多發(fā)地點(diǎn)及危險(xiǎn)場(chǎng)所;
(4)講解操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)安全工作注意事項(xiàng);
(5)個(gè)人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管。
(二)班前會(huì)和班后會(huì)
班組每天作業(yè)前必須堅(jiān)持開好班前會(huì),做到“三查”(查衣著、查安全用具、查精神狀態(tài)),進(jìn)行“三交”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù))。結(jié)合當(dāng)班工作任務(wù)、工作特殊環(huán)境,做好安全措施準(zhǔn)備,講解安全注意事項(xiàng)。
下班后應(yīng)開班后安全小結(jié)會(huì)即班后會(huì),做好“三評(píng)”(評(píng)任務(wù)完成情況、評(píng)工作中安全情況、評(píng)安全措施執(zhí)行情況),找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展批評(píng)和自我批評(píng)。
班前班后由班組長(zhǎng)主持講解,班組技術(shù)員、安全員協(xié)肋配合。
(三)安全檢查
班組要通過經(jīng)常性和規(guī)范性的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查明各種“險(xiǎn)情”和“隱患”,并采取相應(yīng)的措施,加以有效地防范和整改;監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的貫徹實(shí)施,及時(shí)制止違章作業(yè),確保安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。
班組安全檢查形式較多,按檢查人員劃分有自檢(自我檢查)、互檢(互相檢查)、專檢(專人檢查);按檢查內(nèi)容劃分有普通性檢查、專業(yè)性檢查;按時(shí)間劃分有季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和“三檢制”(指班前、班中、班后進(jìn)行安全檢查)等。
班組常用的安全檢查形式有:
1.安全監(jiān)護(hù)制
根據(jù)本班組作業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)。建立健全互相監(jiān)護(hù)檢查制度。例如二人以上同時(shí)作業(yè),應(yīng)實(shí)行“技工負(fù)責(zé)制”,不允許一人單獨(dú)作業(yè)。多人同時(shí)作業(yè)時(shí),指定專人監(jiān)護(hù)和監(jiān)督檢查。
2.定期檢查制
定期每周進(jìn)行一次安全檢查,可結(jié)合安全日活動(dòng)進(jìn)行,并作為安全活動(dòng)日的內(nèi)容之一。由班組長(zhǎng)組織安全員、技術(shù)員及有關(guān)人員對(duì)班組安全工作狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為。檢查內(nèi)容:一是檢查人的安全思想是否牢固,安全管理有否薄弱環(huán)節(jié),安全管理規(guī)章制度是否完善,作業(yè)人員的操作是否符合安全規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書及工藝等要求;二是檢查物,即機(jī)具設(shè)備是否處于安全狀態(tài),是否存在缺陷及不完善的情況;三是檢查周圍環(huán)境是否存在不安全因素,地下、地面、空中的環(huán)境,對(duì)作業(yè)是否要采取特殊安全措施。
3.危險(xiǎn)確認(rèn)制
危險(xiǎn)確認(rèn)制,就是針對(duì)本班組作業(yè)中的危險(xiǎn)項(xiàng)目、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究和制訂相應(yīng)的對(duì)策,使人人確認(rèn)和知曉,以便在作業(yè)中進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)防范,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
4.“三檢制”
班前檢查,其目的是為了督促工人穿戴好防護(hù)用品,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和機(jī)械器具等進(jìn)行檢查,以便及時(shí)清除作業(yè)環(huán)境中的事故“隱患”。班中檢查,主要是為落實(shí)安全作業(yè)措施,及時(shí)制止或糾正違章作業(yè)行為,消滅事故苗子。班后檢查主要是清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),做到工完場(chǎng)清,不留隱患。
(四)安全日活動(dòng)
班組安全日活動(dòng)是班組必須每周組織一次半小時(shí)左右安全日活動(dòng)。班組安全日活動(dòng)主要是對(duì)本班組每周的安全工作情況進(jìn)行講評(píng),找出存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便改進(jìn)工作,同時(shí)布置下周安全工作。
班組安全日活動(dòng)要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際有針對(duì)性地組織班組成員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、文件和會(huì)議精神,事故通報(bào)及安全生產(chǎn)知識(shí);交流班組成員之間、成員與領(lǐng)導(dǎo)之間、班組之間的安全工作情況;交流對(duì)班組安全生產(chǎn)的看法,“四不傷害”和反違章活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),搞好班組安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)等等;評(píng)議本班組安全生產(chǎn)中的好人好事,習(xí)慣性違章在本班組中的各種表現(xiàn),本班組和其他班組發(fā)生的不安全情況;分析班組安全管理上存在的問題,分析設(shè)備和系統(tǒng)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),研究改進(jìn)措施。
班組安全日活動(dòng)要檢查班組安全管理上存在的問題,重點(diǎn)檢查設(shè)備和系統(tǒng)存在的隱患和消缺情況,二票三制執(zhí)行情況,安全工具、儀器完好情況,現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和工作現(xiàn)場(chǎng)安全措施完善情況,有無(wú)違章情況;表場(chǎng)安全生產(chǎn)中的好人好事,對(duì)違章人員提出批評(píng)教育和處罰;發(fā)動(dòng)班組成員為安全工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,收集員工提出的合理化建議。
(五)安全月活動(dòng)
班組應(yīng)根據(jù)本單位的部署,結(jié)合班組實(shí)際,組織本班組的安全月活動(dòng)。通過安全月活動(dòng)對(duì)班組人員進(jìn)行一次集中深入的安全思想和安全知識(shí)宣傳教育,對(duì)班組安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的回顧、檢查和總結(jié),找出問題,提出并落實(shí)改進(jìn)措施。
安全月活動(dòng)應(yīng)有書面計(jì)劃,活動(dòng)結(jié)束后半個(gè)月之內(nèi)應(yīng)寫出書面總結(jié)。安全月活動(dòng)的內(nèi)容主要包括對(duì)班組制訂的安全規(guī)章制度進(jìn)行一次全面的清理和檢查,修訂不合適部分;對(duì)班組管轄的設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查,找出隱患和薄弱環(huán)節(jié),提出對(duì)策,對(duì)班組發(fā)生的不安全情況進(jìn)行一次全面的回顧,從中吸取教訓(xùn);
(六)反違章與事故分析會(huì)
班組應(yīng)建立《班組常見的習(xí)慣性違章事例》統(tǒng)計(jì)表,結(jié)合安全日活動(dòng)、安全月活動(dòng)對(duì)本班組發(fā)生的違章情況進(jìn)行一次全面的評(píng)議,并將本班組違章情況補(bǔ)充到本班組的《班組常見的習(xí)慣性違章事例》中,以便提升反違章工作開展的效果;
事故分析會(huì)主要是通過對(duì)事故的分析討論,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),引起對(duì)這類事故的警覺,變他人的失誤為共同的教訓(xùn),舉一反三,亡羊補(bǔ)牢。對(duì)事故的分析一定要堅(jiān)持“四不放過”的原則,使職工從血的事故中吸取教訓(xùn),受到啟迪。
(七)安全分析、事故預(yù)想與反事故演習(xí)
開展班組安全分析、事故預(yù)想工作。班組每月至少組織一次安全分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析不安全情況和存在的問題,研究對(duì)策;應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故,做好事故預(yù)想,事故預(yù)想每人每月至少做一次。安全分析與事故預(yù)想應(yīng)有相應(yīng)的記錄。
反事故演習(xí)由企業(yè)統(tǒng)一組織,演習(xí)預(yù)先要制訂方案,演習(xí)過程中必須保證人身和運(yùn)行設(shè)備的安全,演習(xí)結(jié)束應(yīng)對(duì)事故預(yù)想和反事故演習(xí)進(jìn)行評(píng)議和評(píng)價(jià),并寫出書面總結(jié)。
六、班組地外人員的安全管理
班組對(duì)參加本班組工作的臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員和其他人員,必須加強(qiáng)安全管理,與正式職工等同進(jìn)行安全管理。
班組有權(quán)拒絕沒有經(jīng)過必要的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育及未經(jīng)考試合格的外來(lái)人員在本班組工作。
外來(lái)人員必須配置必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工具、儀器才能進(jìn)入作業(yè)區(qū)工作。外來(lái)人員在班組開始工作前,班組長(zhǎng)和安全員必須進(jìn)行針對(duì)性的安全教育和安全知識(shí)培訓(xùn),交待安全注意事項(xiàng),指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),不允許單獨(dú)工作。
七、 安全管理臺(tái)帳和記錄
安全管理臺(tái)帳和記錄是班組安全管理的依據(jù)和安全生產(chǎn)的歷史記錄,班組必須建立健全安全管理臺(tái)帳。班組安全管理臺(tái)帳由班組安全員負(fù)責(zé)建立和管理,要求分類合理、內(nèi)容詳實(shí)、記錄及時(shí)、字跡工整、保管良好。班組安全管理臺(tái)帳和記錄主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)安全檢查及隱患整改記錄;
(2)安全培訓(xùn)(三級(jí)教育、復(fù)工教育、變換工種、特種作業(yè)工種等)記錄;
(3)班組會(huì)議、安全活動(dòng)記錄;
(4)班組常見的習(xí)慣性違章事例、安全獎(jiǎng)懲和異常情況、事故及安全分析記錄;
(5)相關(guān)資料主要包括:操作票、工作票、文件(安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等)、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。
八、班組安全獎(jiǎng)懲
班組安全獎(jiǎng)懲是安全教育的一種很有效的方法。通過安全獎(jiǎng)懲,尤其是實(shí)行安全一票否決制,達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,調(diào)動(dòng)全體人員搞好安全工作的積極性和創(chuàng)造性。
