礦山生產(chǎn)安全事故管理制度
第一條、本礦職工在工作時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒),均按本制度認(rèn)真執(zhí)行。
第二條、工傷事故分類。
1、一般傷亡事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2、較大傷亡事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3、重大傷亡事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4、特別重大傷亡事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三條、傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報(bào)告坑長及礦長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生一般傷亡事故以上,礦長必須在2小時(shí)內(nèi),上報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和勞動(dòng)、工會(huì)、檢察等有關(guān)部門。
第四條、發(fā)生傷亡事故,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督局或事故調(diào)查組同意,才能清理。
第五條、輕傷事故發(fā)生后三天內(nèi),由坑口負(fù)責(zé)填報(bào)《職工傷亡事故登記表》給安全生產(chǎn)科。發(fā)生重傷事故后,事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因。明確性質(zhì)(責(zé)任事故、自然事故、),分清責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任者的處理意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報(bào)告書,分別上報(bào)。
事故調(diào)查組的組成按事故的嚴(yán)重程度分級(jí)負(fù)責(zé):
1、輕傷事故和一般未遂事故,由生產(chǎn)安全科負(fù)責(zé)組織。
2、重傷事故和重大未遂事故,由礦長負(fù)責(zé)組織。
3、一般傷亡事故以上,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、檢察、工會(huì)共同調(diào)查。
第六條、全面開展事故的經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)工作。在調(diào)查事故時(shí),應(yīng)對(duì)事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,按實(shí)際情況如實(shí)計(jì)算,不得遺漏,并填入事故“登記表”、“調(diào)查報(bào)告書”和“月報(bào)表”中及時(shí)上報(bào)。
第七條、在查清傷亡事故情況后,必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。通過事故調(diào)查所確定的事實(shí),根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因,按有關(guān)人員的職責(zé)、分工和在生產(chǎn)過程中的作用,追究其所負(fù)的責(zé)任,并按事故所造成的影響和經(jīng)濟(jì)損失大小,提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姟?/p>
第八條、確定事故責(zé)任者的原則
1、因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)。
2、因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)。
3、因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果者,由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)。
4、因官僚主義、違章指揮所造成的事故,由指揮者負(fù)責(zé)。
5、已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施致使類似的事故重負(fù)發(fā)生的,由主管礦長負(fù)責(zé)。
6、因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);因違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤的而造成事故的,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂安全操作知識(shí)而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé)。
7、因缺少安全防護(hù)裝置而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé)。
8、對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,坑口能解決但未及時(shí)解決或上報(bào),而造成事故,由坑口主管坑長負(fù)責(zé);坑口無力解決且已呈報(bào)礦部,未及時(shí)解決而造成事故,由主管礦長負(fù)責(zé)。
第九條、凡發(fā)生下述傷亡事故的,首先追究主管礦長的責(zé)任
1、由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全,職工無章可循的。
2、發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定,違章指揮、強(qiáng)令職工或親自冒險(xiǎn)作業(yè)造成傷亡事故的。
3、對(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),未經(jīng)考核合格就分配上崗操作造成傷亡事故的。
4、安全設(shè)施不齊全、設(shè)備失修或超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的。
5、勞動(dòng)組織不合理,擅自加班加點(diǎn)作業(yè),職工因過度疲勞而造成傷亡事故的。
6、發(fā)生事故后,不積極搶救或事后不認(rèn)真采取防范措施,致使事故擴(kuò)大、傷亡程度加劇或同類事故重復(fù)發(fā)生的。
7、新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費(fèi)用;對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改或整改不力而造成事故的。
8、在經(jīng)濟(jì)體制改革和各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中,對(duì)安全生產(chǎn)條件審查不嚴(yán)造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
第十條、事故發(fā)生后,當(dāng)有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,擬定并落實(shí)了改進(jìn)措施,該起事故應(yīng)予結(jié)案,事故結(jié)案的審批權(quán)限如下:1、輕傷事故由安全生產(chǎn)科審批。
2、重傷事故由礦長審批,礦安全生產(chǎn)科備案。
3、死亡一人以上的傷亡事故報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局審批。
第十一條、事故統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)處理。
1、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)月、季、年報(bào)表,按報(bào)表所列內(nèi)容如實(shí)逐項(xiàng)填寫。
2、對(duì)本礦的大量事故資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理、利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)科學(xué)原理及事故控制原理,推行安全系統(tǒng)工程管理方法,預(yù)測控制事故,找出事故發(fā)生的原因規(guī)律及預(yù)防方法指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
