水利水電工程安全技術(shù)、措施管理制度
第一章 總 則
第一條 為了有效控制我局施工生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險,保障施工人員的健康和安全,利用安全技術(shù)措施創(chuàng)造或改善施工現(xiàn)場的安全條件,結(jié)合我局施工生產(chǎn)的特點(diǎn),特制定本管理制度。
第二條 安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在施工過程危險源辨識、評價的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的原則,注重措施的適用性和可操作性。
第三條 安全技術(shù)措施的范圍包括:
1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止傷亡事故發(fā)生或財產(chǎn)損失的措施。
2、保護(hù)作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病發(fā)生的措施。
3、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行而抵御自然破壞能力的措施。
第四條 安全技術(shù)交底應(yīng)分部、分項(xiàng)、分專業(yè)工種進(jìn)行。
第二章 安全技術(shù)措施的編制
第五條 各施工單位的工程技術(shù)部門為本單位安全技術(shù)措施編制的主責(zé)部門,與安全技術(shù)措施內(nèi)容相關(guān)的其它部門為參與措施會簽部門。
第六條 安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成,經(jīng)過會簽、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 安全技術(shù)措施的審核,應(yīng)由編制措施人員所在部門的負(fù)責(zé)人完成并簽證。安全技術(shù)措施的批準(zhǔn)由本單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人完成并簽證。
第八條 施工單位編制的安全技術(shù)措施應(yīng)及時報送工程建設(shè)監(jiān)理單位同意并簽證。
第九條 安全技術(shù)措施的編制應(yīng)同施工技術(shù)措施同時進(jìn)行、同步實(shí)施。對安全有重大影響作業(yè)應(yīng)單獨(dú)制訂專項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。凡涉及的重要結(jié)構(gòu)、施工設(shè)施應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)設(shè)計,以保證其強(qiáng)度、剛度和安全系數(shù)。
第十條 下列單項(xiàng)工程施工(作業(yè))必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施(方案):
基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯、大型物體起重吊裝、以及爆破、水下、拆除工程等,以及
1、土石方開挖工程爆破施工;
2、斜、豎井工程施工;
3、高排架和高棧橋施工;
4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、拆裝施工;
5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;
6、雙層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);
7、水上、水下工程施工;
8、其它對安全有重大影響的工程施工。
第三章 安全技術(shù)、措施的落實(shí)和執(zhí)行
第十一條 根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)、工程特點(diǎn)和施工工人員素質(zhì)等情況,做好分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。分部分項(xiàng)工程施工前,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員要向施工班組作文字交底,填寫《安全技術(shù)交底》。
安全技術(shù)、措施應(yīng)在實(shí)施作業(yè)前由措施編制部門的有關(guān)人員向?qū)嵤﹩挝坏淖鳂I(yè)人員進(jìn)行交底并做好交底記錄。
第十二條 安全技術(shù)、措施編制部門應(yīng)及時向會簽部門及實(shí)施單位傳遞措施文件,收發(fā)措施文件的雙方簽證并保存文本及收發(fā)記錄。
第十三條 安全技術(shù)、措施由生產(chǎn)調(diào)度部門組織落實(shí),實(shí)施作業(yè)的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行過程由安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十四條 安全技術(shù)、措施的落實(shí)執(zhí)行結(jié)果由措施編制部門組織相關(guān)部 門和單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄,參加驗(yàn)收的人員應(yīng)在驗(yàn)收記錄上簽證。
第十五條 屬于報請建設(shè)工程監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)的安全技術(shù)、措施落實(shí)執(zhí)行后的驗(yàn)收,必須邀請監(jiān)理單位派人參加并在驗(yàn)收記錄上簽證。
第四章 安全技術(shù)、措施落實(shí)后的監(jiān)督與管理
第十六條 安全技術(shù)、措施落實(shí)形成的安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持有效狀態(tài)。遇有損毀、失靈、變形等情況應(yīng)及時進(jìn)行維護(hù)或更還。
第十七條 各級安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全檢查時,必須檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的有效狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門或作業(yè)單位提出整改要求。
第十八條 各項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)所在施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的日常監(jiān)督管理。當(dāng)生產(chǎn)需要臨時變動防護(hù)設(shè)施時,作業(yè)單位必須首先向有關(guān)部門報告,經(jīng)過允許方可變動,并負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)施的恢復(fù)。
第十九條 安全防護(hù)設(shè)施的檢查、變動、恢復(fù)情況,應(yīng)做好相應(yīng)的記錄工作并予以保存。
第五章 附 則
第二十條 安全技術(shù)、措施文件保存期限至少五年。
第二十一條 安全技術(shù)、措施實(shí)施、檢查、驗(yàn)收及其它相關(guān)記錄保存期限至少三年。
第二十二條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠、處、費(fèi)用單位和各協(xié)作隊(duì)伍。
第二十三條 本制度的解釋權(quán)歸局安監(jiān)辦。
第二十四條 本制度自下發(fā)之日起施行。
