司法行政管理制度
司法行政機關是國家機構的重要組成部分,是人民政府的職能部門之一。它負責管理司法行政和法律規(guī)定的司法工作。
在司法行政機關的組織體系中,司法部對全國司法行政機關實行領導,地方各級司法行政機關受上級司法行政機關的領導,同時也受同級人民政府的領導。
司法行政機關的主要任務有:
1、 管理勞改、勞教工作。
組織、領導勞改、勞教工作,確定監(jiān)獄、勞教場所的設置、分布和犯人、勞教人員的安置;指導、督促和檢查監(jiān)獄和勞教場所,正確貫徹執(zhí)行勞改和勞教工作的方針政策;提出或者審定勞改和勞教工作的重大決定;制定和審查勞改和勞教工作的長遠規(guī)劃和年度計劃;指導監(jiān)獄和勞教場所不斷改善和改革管教制度,提高改造水平;總結(jié)和推廣勞改和勞教工作的先進經(jīng)驗,對監(jiān)獄和勞教場所發(fā)生的重大事件進行檢查和處理,對違法亂紀的管教干部予以紀律處分;管理勞改和勞教單位的干部,進行考察、培訓和任用,提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
2、 管理律師工作
對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導;審查律師協(xié)會章程,負責律師資格的報考,考試工作;授予律師資格和批準律師執(zhí)業(yè)證書;決定律師事務所的設置和律師隊伍的發(fā)展;制定法律援助的具體辦法;對律師違紀進行處罰,取消嚴重不稱職律師的資格;制定律師收費的具體辦法;總結(jié)和推廣律師工作的先進經(jīng)驗,制定律師工作發(fā)展規(guī)劃。
3、 管理公證工作
領導公證處工作,確定公證處的設置、公證人員的編制、機構和考核制度,任免公證處的正副主任;監(jiān)督公證處的收費標準和財務支付,對公證人員進行紀律檢查;總結(jié)和推廣公證工作的先進經(jīng)驗。
4、 管理司法干部培訓
確定司法干部培訓工作的方針,制定培訓工作計劃;指導政法干部學校的工作,培養(yǎng)師資,編寫教材;總結(jié)推廣干部培訓工作的經(jīng)驗。
5、 管理法學教育工作
確定法學教育的方向,制定法學教育的發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)全國法學教育,協(xié)同國家教委指導全國法學教育;管理部屬政法院校領導干部的任免和考核,督促和檢查貫徹黨的教育方針,審批基建計劃和重大財務開支,負責專業(yè)設置,招生和畢業(yè)生分配計劃;組織編寫全國法學教材。
6、 指導人民調(diào)解委員會工作
管理人民調(diào)解委員會的組織建設,思想建設和業(yè)務建設,指導人民調(diào)解委員會開展調(diào)解工作;調(diào)查研究民間糾紛發(fā)生的原因,特點和規(guī)律,提出預防糾紛的辦法,有針對性地進行政策,法律和道德的宣傳教育;總結(jié)推廣調(diào)解工作的先進經(jīng)驗。
7、 負責組織法制宣傳工作
協(xié)同有關部門加強對干部和群眾的法制教育,在各類學校開設法制教育課,出版法制報刊和法律書籍,在全民中普及法律知識。
8、 負責司法外事工作
司法部統(tǒng)一負責司法行政機關的司法外事活動 。確定司法外事工作的方向,活動范圍和方式,并對外事工作作出具體安排;派代表團出國考察和出席國際會議,組織接待外賓,宣傳我國社會主義法制;開展國際司法協(xié)助業(yè)務活動 。
9、 開展司法行政理論研究與法制工作
確定司法行政系統(tǒng)的研究機構和任務;草擬有關司法行政工作的法律、法規(guī);制定有關司法行政工作的規(guī)章制度;對有關司法行政建設方面的問題,犯罪問題,特別是青少年犯罪問題進行理論研究和調(diào)查研究工作。