外承包商安全文明建設(shè)管理制度
第一章 總則
第一條 目的
為了規(guī)范進(jìn)入公司的外來(lái)承包商安全文明施工管理,明確雙方的生產(chǎn)安全權(quán)利和義務(wù),杜絕安全、環(huán)保事故,保證公司財(cái)產(chǎn)及人員的安全及承包商施工人員的安全,特制定《外來(lái)承包商安全文明建設(shè)管理制度》(以下簡(jiǎn)稱制度)。
第二條 使用范圍
本制度適用于參加公司建設(shè)項(xiàng)目土建、設(shè)備安裝、設(shè)備維修拆除、防腐保溫、室內(nèi)外裝飾、水電安裝、土石方開(kāi)挖、基礎(chǔ)打樁、道路維修、廠區(qū)綠化等相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的外來(lái)承包商管理工作。
第二章 管理內(nèi)容及程序
第三條外來(lái)承包商資質(zhì)確認(rèn)
一、公司在簽訂合同之前,必須對(duì)承包商的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位對(duì)承包商的合法性、技術(shù)水平、營(yíng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)范圍確認(rèn)后,簽署審查意見(jiàn),并對(duì)審查結(jié)果報(bào)環(huán)安部備案。
二 、承包商提交資料包括:資質(zhì)等級(jí)證明書(shū)、單位負(fù)責(zé)人安全管理資格證書(shū)、施工組織方案、安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)、作業(yè)人員花名冊(cè)和特種作業(yè)人員資格證、主要機(jī)械及安全設(shè)施登記表等相關(guān)資料。
第四條施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位、環(huán)安部向承包商介紹本單位廠規(guī)和各項(xiàng)安全管理制度及規(guī)定,并進(jìn)行安全技術(shù)交底,明確安全技術(shù)要求,提供安全施工環(huán)境和條件。
二、承包商相關(guān)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),承包商必須進(jìn)行入廠前安全教育,施工人員未進(jìn)行安全教育,工程主管部門(mén)不得安排施工。
三、承包商在施工期間,必須做到:
(一)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中,必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的安全用火、用電、用水、用氣、有限空間作業(yè)、動(dòng)土管理等各項(xiàng)審批制度,在環(huán)安部辦理相關(guān)票證后,方可作業(yè)。
(二)施工和檢修機(jī)具、工具必須符合安全要求。
(三)現(xiàn)場(chǎng)施工人員未經(jīng)許可不得將任何火種攜帶進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),須按國(guó)家規(guī)定著裝和佩戴防護(hù)用品。
(四)現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)接受公司相關(guān)主管部門(mén)的安全檢查和監(jiān)督,對(duì)違章作業(yè)人員或妨礙公司生產(chǎn)安全的作業(yè),公司主管部門(mén)有權(quán)令其糾正或停止作業(yè)。
(五)施工作業(yè)中,承包商安全管理人員發(fā)生變動(dòng),必須及時(shí)向項(xiàng)目所屬公司安全部門(mén)報(bào)告,并接受其公司安全教育。
(六)施工中要做到機(jī)具、材料堆放整齊,施工預(yù)料和垃圾要及時(shí)清理外運(yùn)到指定地點(diǎn),保持場(chǎng)地清潔,做到文明施工,工完料盡場(chǎng)地清潔,杜絕污染事故發(fā)生。
(七)施工中需要占用消防通道,必須向環(huán)安部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。
(八)承包商必須組織好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,自覺(jué)檢查日常檢查和經(jīng)常性的安全檢查,特殊任務(wù)作業(yè)必須進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,檢查要有記錄,隱患整改要有計(jì)劃,按期消除作業(yè)場(chǎng)所的安全隱患。
四、對(duì)違反規(guī)定的承包商的罰款,由環(huán)安部審核確認(rèn)后通知財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)見(jiàn)到有效的《承包商施工違章處罰通知書(shū)》,在安全保證金中扣除罰款。當(dāng)安全保證金不足以罰款時(shí),在工程款中扣除。
五、承包商合同期內(nèi)無(wú)違章現(xiàn)象和沒(méi)有給公司造成損失的,工程驗(yàn)收合格后安全保證金全部返回。如有違章現(xiàn)象和給甲方公司造成損失的按照規(guī)定扣除相應(yīng)款項(xiàng)后余額返還。
第五條具體考核規(guī)定
一、對(duì)承包商施工人員安全施工考核規(guī)定
(一)沒(méi)有進(jìn)行入廠安全教育,沒(méi)有辦理入廠證而進(jìn)入廠區(qū)施工,罰款100元/人。
(二)拒不接受安全管理人員監(jiān)督檢查的,罰款100元/人。
(三)承包商違反“三不用火”原則,100元/人。
(四)沒(méi)有辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝置區(qū)許可證而擅自進(jìn)入裝置罐區(qū)等易燃易爆區(qū)域,罰款1000元
(五)作業(yè)許可證超期、超范圍使用,罰款200元。
(六)沒(méi)有辦理進(jìn)設(shè)備作業(yè)許可證,而進(jìn)入設(shè)備作業(yè)者,罰款500元。
(七)生產(chǎn)過(guò)程中因項(xiàng)目改造承包商未經(jīng)公司同意,在易燃易爆區(qū)使用可燃、易燃材料搭建臨時(shí)工棚:工具房未按指定地點(diǎn)擺放的,罰款200元。
(八)高處作業(yè)沒(méi)有安全措施的,發(fā)款200元。
(九)高處作業(yè)從上往下(或從下往上)拋、扔物件,罰款200元;作業(yè)人員未按規(guī)定系好安全帶,罰款100元/人。
(十)無(wú)證從事特種作業(yè),罰款200元/人。
(十一)在射線探傷作業(yè)中,違反《施工檢修現(xiàn)場(chǎng)射線作業(yè)安全規(guī)程》尚未造成后果的,罰款100元;造成后果,要追究法律責(zé)任。
(十二)違反規(guī)定將起重工具吊在工藝管線或閥門(mén)上,罰款200元/次。
(十三)起重吊裝作業(yè)未設(shè)警戒線,200元/次。
(十四)臨時(shí)用電沒(méi)有辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證、線路安裝不符合規(guī)范,罰款200元/次。
(十五)破土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)許可證,200元/次。
(十六)在油氣區(qū)使用非防爆工具敲打、撞擊物件,罰款500元/次。(生產(chǎn)后使用)
(十七)使用汽油或易揮發(fā)性溶劑洗涮工具、零部件或衣服,罰款200元/次。
(十八)違反消防管理規(guī)定的,按《消防管理考核規(guī)定》進(jìn)行處罰。
(十九)發(fā)現(xiàn)其他施工作業(yè)違章行為,酌情罰款100元-1000元。
二、文明施工的考核規(guī)定
(一)搭設(shè)的臨時(shí)支架不符合要求,發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(二)電焊機(jī)、配電箱、工機(jī)具在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定擺放,罰款100元/次。
(三)施工作業(yè)過(guò)程未按規(guī)定著裝;不帶安全帽或戴安全帽不系安全繩,罰款50元/次。
(四)施工作業(yè)過(guò)程中,腳踏儀表線、儀表箱、電纜線槽、工藝閥門(mén),每一處罰款100元。
(五)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工機(jī)具亂擺、亂放,罰款100元/次。
(六)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)亂堆亂放,割除廢舊料未規(guī)定清理,罰款100元/次。
(七)高處作業(yè)人員坐在平臺(tái)邊緣、孔洞邊緣或躺在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息的,罰款100元/次。
(八)施工過(guò)程中損壞馬路、地坪電纜溝、水溝、閥門(mén)井、下水井、綠化帶等設(shè)施未按原樣修復(fù)的,罰款100元/人次。
三、發(fā)現(xiàn)其他不文明施工行為,酌情罰款30元-100元。
四、危險(xiǎn)施工區(qū)域未作安全防護(hù)措施,罰款100元-1000元/處。
五、對(duì)因承包商負(fù)主要責(zé)任造成影響公司的事故考核規(guī)定
(一)承包商在施工期間發(fā)生人身傷亡事故(包括施工人員或本公司及公司工作人員),發(fā)生重傷事故的,罰款5000元/次,發(fā)生死亡事故,罰款10000元/次。事故分類(lèi)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
(二)對(duì)承包商,取消其項(xiàng)目承包資格。
(三)對(duì)隱瞞事故不報(bào)的將根據(jù)相關(guān)規(guī)定,查清原因嚴(yán)肅處理,涉及違法的將移交司法機(jī)關(guān)。
六、本制度解釋權(quán)歸環(huán)安部,每年修訂一次,本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
