臨時工民工安全管理制度
1主題內容與適用范圍
為認真貫徹國家電力公司《安全生產工作規(guī)定》,進一步加強承包和臨時工的安全管理,防止人身事故和設備損壞事故的發(fā)生。適用于xxxxx熱電廠承包工程和臨時工的安全管理。
2 引用標準
國家電力公司發(fā)布2000年5月1日發(fā)布的《安全生產工作規(guī)定》
3 關聯(lián)部門職責
3.1 安監(jiān)部負責承包工程和臨時工的安全監(jiān)督管理工作。
3.2生技部、擴建處工程部是工程主管部門負責工程項目的管理。負責對承包方資質和條件的審查及承包工程安全責任書的簽發(fā)。
3.3人事部負責臨時工的統(tǒng)一管理。
3.4各相關單位負責承包工程和臨時工的具體管理
4 管理內容與要求
4.1承包工程的安全管理
4.1.1工程項目發(fā)包前,發(fā)包方(甲方)工程主管部門必須對承包方(乙方)以下資質和條件進行審查。
4.1.1.1有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近幾年來所安全施工記錄。
4.1.1.2施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。
4.1.1.3滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施、安全用具。
4.1.1.4具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員;30人以下的是否設有兼職安全員。
4.1.2甲方對乙方的資質和條件審查后,符合規(guī)定的應依法簽訂合同。合同中應具體規(guī)定雙方各自應承擔的安全責任。
4.1.3承包工程開工前三天,乙方工作負責人應攜帶有關資料到甲方工程主管部門辦理“承包工程安全責任書”(見附件一)簽發(fā)手續(xù)。
4.1.4進入施工現(xiàn)場前,施工人員須經過安全教育并考試合格,到甲方安監(jiān)部門辦理安全責任書手續(xù),交納一定的安全施工保證金。
4.1.4.1安全施工保證金的收取:承包工程費用在1,000,000元以上的,收取保證金30,000元;100,000元以上的,收取保證金8,000-10,000元;50,000元以上的,收取保證金3,000-5,000元;50,000元以下的,收取保證金2,000元。
4.1.5安全施工保證金在施工期間進行考核,工程結束辦理返還手續(xù)。具體考核如下:
4.1.5.1施工期間,乙方每發(fā)生人員重傷及以上事故,扣除其全部安全施工保證金。
4.1.5.2施工期間,乙方每發(fā)生一例人員輕傷及以上事故,扣除其安全施工保證金2000元;
4.1.5.3施工期間,乙方因違章作業(yè)造成甲方設備、建筑物等損壞事故,扣除其安全施工保證金1000-5000元,并負責賠償事故損失。
4.1.5.4安全施工保證金不夠扣除額時,須處以相等數額的罰款或從工程費用中扣除。
4.1.5.5安全管理費收費標準:按施工管理費的3-5%(或安全施工保證金的10-20‰)收取,總計不足100元的按100元收取。
4.1.6甲方工程所屬管理單位對承包工程須有專人負責,嚴禁以包代管。承包方對甲方工程所屬管理單位的設備、建筑物等造成損壞時,甲方工程所屬管理單位應及時匯報安監(jiān)部及工程主管部門。
4.1.7承包工程涉及到設備系統(tǒng)時,由甲方工程所屬管理單位另行辦理熱機或電氣工作票(包括動火工作票)。
4.1.8甲方安監(jiān)人員對施工現(xiàn)場隨時進行檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為按廠有關規(guī)定予以處罰。
4.1.9凡未簽訂安全責任書及未交納安全施工保證金的承包工程部位,禁止進入施工現(xiàn)場。對違反該規(guī)定者,除責令其停工外,還要處以100-500元罰款,簽訂安全責任書及交納安全施工保證金后方可進入施工現(xiàn)場。
4.1.10施工時,同一地點必須有兩人以上進行工作,否則不準施工。
4.1.11承包工程也必須執(zhí)行“作業(yè)危險因素控制措施”的規(guī)定(填寫“危險因素控制卡”)。
4.1.12承包工程安全責任書經雙方填寫簽字后,與工程承包合同具有同等效力。
4.1.13我廠多經系統(tǒng)在廠內承包工程時,也必須執(zhí)行該規(guī)定。
4.1.14各生產車間、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。
4.1.15承包工程安全責任書填寫執(zhí)行程序,見附件二。
5 檢查與考核
5.1本標準由主管廠領導進行檢查。
5.2本標準按《xxxxx熱電廠安全獎懲考核辦法》進行考核。