市政道路維護(hù)總承包管理制度
烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))市政道路維護(hù)總承包管理制度
為保證我區(qū)市政道路的完好，
一、一般規(guī)定
1.定義：市改道路養(yǎng)護(hù)總承包指區(qū)屬產(chǎn)權(quán)需由區(qū)級財(cái)政承擔(dān)養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用的機(jī)動(dòng)車道、人行道連續(xù)面積不超過400m2的小修(含結(jié)構(gòu)層處理，結(jié)構(gòu)之外的換填土方單獨(dú)記取);路緣石、路界石、路平石連續(xù)長度50m以內(nèi)的維修(含混凝土靠背維修);及道路上的檢查提升(不含檢查井圈井蓋更換)和小型交通標(biāo)志維修。凡大于以上維修面積和長度的應(yīng)列為改造項(xiàng)目，不納入該總承包，應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)。
2、道路分類
Ⅰ類道路：中亞大道、衛(wèi)星路、喀什西路、維泰南北路、中樞南路、中樞北路;
Ⅱ類道路：道路紅線小于50m，大于15m的次干道、支路;
Ⅲ類道路：道路紅線小于15m的巷道;
3、維護(hù)對象
1.已硬化的機(jī)動(dòng)車道(含砼路面和瀝青砼路面)
2.已硬化的人行道
3.隨道路的路緣石、路平石及路界石
4.因道路修補(bǔ)損壞的道路標(biāo)線
5.依道路建設(shè)的小型交通設(shè)施(限速牌、人行道指示牌等提示標(biāo)牌)
6.檢查井提升
4.維護(hù)面積的核定：
(1)現(xiàn)有維護(hù)面積以我區(qū)現(xiàn)有的區(qū)屬產(chǎn)權(quán)且移交我局管理道路紅線面積為準(zhǔn)。
(2)每年新移交我局管理的道路在質(zhì)保期結(jié)束后于次年計(jì)入總承包面積。
(3)其它產(chǎn)權(quán)道路需移交我局管理維護(hù)的，需財(cái)政局認(rèn)可后納入總承包面積。
(4)當(dāng)年實(shí)施改擴(kuò)建的道路，面積從總承包面積中扣除。
二、維護(hù)時(shí)間
1.集中維護(hù)時(shí)間
每年3月初至3月中旬由總承包合同單位按先主后次的原則編制春季道路修補(bǔ)施工組織設(shè)計(jì)。
3月下旬組織實(shí)施春季道路修補(bǔ)工作，5月1日前完成一類道路和二類道路的機(jī)動(dòng)車道的修補(bǔ)工作。6月1日前完成Ⅲ類道路修補(bǔ)及一、二類道路人行道路維修、路緣石維修、檢查井提升工作。7月1日前完成三類道路人行道維修、檢查井提升、路緣石維修。
冬季冷補(bǔ)：自每年11月1日起至次年3月1日，凡大于0.5m2的一、二類道路需實(shí)施冷補(bǔ)。
2.網(wǎng)格辦立案時(shí)間
一、二類道路機(jī)動(dòng)道修補(bǔ)問題立案時(shí)間自5月4日起至11月1日。
三類道路機(jī)動(dòng)車道修補(bǔ)及一、二類道路人行道、路緣石、檢查井提升問題立案時(shí)間自6月1日起至11月1日。
三類道路的人行道維修、檢查井提升、路緣石問題立案時(shí)間自7月1日起至11月1日。
三、立案標(biāo)準(zhǔn)及處理時(shí)限
1.路面坑槽：
Ⅰ類道路深度大于20mm，面積在0.04m2以上，處理時(shí)限為3天。
Ⅱ類道路深度大于40mm，面積在0.5m2以上，處理時(shí)限為15天。
Ⅲ類道路深度大于50mm，面積0.8m2以上，處理時(shí)限為30天。
2.路面松散：
Ⅰ類道路面積在0.1m2以上，處理時(shí)限為7天。
Ⅱ類道路面積在0.4m2以上，處理時(shí)限為15天。
Ⅲ類道路面積在1m2以上，處理時(shí)限為30天。
3.路面沉陷：
Ⅰ類道路深度在30mm以上，面積在0.5m2以上處理時(shí)限為7天。
Ⅱ類道路深度在50mm以上，面積在0.8m2以上處理時(shí)限為15天。
Ⅲ類道路深度在70mm以上，面積在2m2以上處理時(shí)限為30天。
4.路緣石：
Ⅰ類道路單塊路緣石損壞1/3以上，或損壞1/3以下連續(xù)1.5m以上，處理時(shí)限為3天。
Ⅱ類道路單塊路緣石損壞2/3以上，或損壞1/3以上連續(xù)3m以上，處理時(shí)限為7天。
Ⅲ類道路單塊完全損壞，或損壞2/3以上且連續(xù)5m以上，處理時(shí)限為10天。
5.小型交通設(shè)施
各類小型交通設(shè)施的損壞、傾斜，處理時(shí)限為3天。
6.檢查井提升
各類檢查井井框與道路高差應(yīng)為-500——+20mm之間，處理時(shí)限為15天。
7.路平石
Ⅰ類道路單塊損壞1/3且連續(xù)損壞1m以上，處理時(shí)限為3天。
Ⅱ類道路單塊損壞1/2且連續(xù)損壞3m以上，處理時(shí)限為7天。
Ⅲ類道路單塊損壞2/3且連續(xù)損壞5m以上，處理時(shí)限為10天。
四、總承包合同單位的管理
1.總承包單位資質(zhì)應(yīng)為
2.由區(qū)市政市容管理局通過服務(wù)外包的方式確定總承包單位，并報(bào)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)。
3.由區(qū)市政市容管理局做為法人與區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的總承包單位簽訂道路維護(hù)總承包合同。
4.總承包單位應(yīng)接受區(qū)市政市容管理局的管理及建設(shè)、財(cái)政、安監(jiān)、網(wǎng)格辦等相關(guān)單位的監(jiān)督。
5.總承包合同單位應(yīng)在國家、自治區(qū)、烏魯木齊市及我區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的允許范圍內(nèi)開展總承包工作。
五、總承包工作的管理
3.合同管理由區(qū)市政市容管理局及區(qū)網(wǎng)格辦共同監(jiān)督總承包工作的執(zhí)行。
4.區(qū)市政市容管理局維護(hù)以督查通知單及轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)格化任務(wù)單據(jù)、12319任務(wù)單據(jù)系書面形式下發(fā)需維護(hù)單元及未維護(hù)達(dá)標(biāo)單元。
5.書面下達(dá)的各類單據(jù)應(yīng)注明需處理事項(xiàng)及要求處理時(shí)限。
6.書面下達(dá)的各類單據(jù)需總承包單位簽字方可生效，處理時(shí)限自簽字之日起計(jì)算。
7.如超時(shí)未處理各類單據(jù)或處理后未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)市政市容管理局下發(fā)扣分通知單做為考核扣分依據(jù)。
8.總承包維護(hù)質(zhì)量及驗(yàn)收按時(shí)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》CJJ36-20**相關(guān)條款界定和執(zhí)行。
9.市政市容管理局工作人員以巡查的方式檢查施工現(xiàn)場對輕微違規(guī)事項(xiàng)提出口頭警告，對未及時(shí)整改的下發(fā)扣分通知單。
五、基本維護(hù)程序
1.在集中修補(bǔ)期結(jié)束后，區(qū)市政市容管理局工作人員將以督查通知單的形式下發(fā)巡查中發(fā)現(xiàn)的未維護(hù)單元及未達(dá)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的單元;或轉(zhuǎn)發(fā)大聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化城市管理與服務(wù)工作受理單及12319任務(wù)單據(jù)。
2.督查通知單將按立案標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限注明完成時(shí)限，并送達(dá)總承包合同單位簽字生效。
3.總承包單位應(yīng)按照時(shí)限要求進(jìn)行維護(hù)和整改，并及時(shí)通知區(qū)市政市容管理局相關(guān)工作人員復(fù)查。
3.合同單位完成督查任務(wù)后，需以書面形式回復(fù)市政市容管理局
六、安全生產(chǎn)
1.合同單位內(nèi)部化必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系及安全生產(chǎn)資質(zhì)。
2.合同單位在全年組織養(yǎng)護(hù)維護(hù)工作中，必須有相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)程，要求及應(yīng)急預(yù)案。
3.機(jī)械操作人員必須符合上崗條件，并持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按設(shè)備說明書要求合理使用設(shè)備，嚴(yán)禁無證操作。
4.養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備操作人員嚴(yán)禁酒后上路作業(yè)。
5.養(yǎng)護(hù)人員上路必須著工裝或標(biāo)志服，夜間作業(yè)應(yīng)著反光標(biāo)志服，同時(shí)著裝要符合勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，夜間施工車輛須開啟應(yīng)急燈。
6.登高作業(yè)人員應(yīng)具備合格的身體條件，作業(yè)時(shí)必須配備安全生產(chǎn)保護(hù)裝置。
7.占用車道的一般養(yǎng)護(hù)作業(yè)，施工要提前通知市政科，對標(biāo)志擺放聽從市政巡查人員的指揮。
8.當(dāng)遇大霧、大雨、冰雪天氣時(shí)，應(yīng)暫停養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
9.養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)應(yīng)依據(jù)施工寬度和現(xiàn)場交通條件，采取局部封閉單車道封閉、半幅路封閉或全幅路封閉。
10.作業(yè)車輛必須開啟雙側(cè)轉(zhuǎn)向指示燈、警示燈或箭頭式導(dǎo)向燈。
11.作業(yè)車輛應(yīng)限速行駛，不得任意調(diào)頭，倒車和逆向行駛。
12.隨車作業(yè)人員必須在車輛前方區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如需停留作業(yè)時(shí)，應(yīng)在車后方設(shè)置錐形交通標(biāo)。
13.道路養(yǎng)護(hù)車、道路檢測車、吊車、登高車等施工車輛的行駛作業(yè)，作業(yè)車輛必須懸掛移動(dòng)性施工標(biāo)志。
14.其他須安全生產(chǎn)方面的要求。
七、考核
1.對于總承包單位的考核采用百分扣分制，對未達(dá)要求事項(xiàng)進(jìn)行扣分，扣分事項(xiàng)及分值如下：
序號(hào)
扣分標(biāo)準(zhǔn)
Ⅰ類道路
Ⅱ類道路
Ⅲ類道路
未按期完成春季道路修補(bǔ)
未按要求完成春季道路修補(bǔ)
未按安全生產(chǎn)要求執(zhí)行的每次
未按12319城市管理熱線單據(jù)、大聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化城市管理與服務(wù)工作受理單或督查通知單時(shí)限處理
道路修補(bǔ)后未達(dá)到修補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的
2.總承包以每半年為考核時(shí)間，每年1—6月和7—12月為考核時(shí)間段。
3.每半年分值100分—80分為合格，可按期支付半年總承包費(fèi)用。
4.分值79分—60為基本合格，扣除5%—20%總承包費(fèi)用后支付。
5.分值低于60分為不合格，我局將建議區(qū)委、區(qū)政府取消總承包單位承包資格，并扣除發(fā)生半年的總承包費(fèi)用，同時(shí)取消次年總承包投標(biāo)資格。
八、總承包費(fèi)用的支付
1.區(qū)市政市容管理局按照半年考核結(jié)果，撥付總承包費(fèi)用。
2.總承包合同單位應(yīng)在6月10前和12月10前備齊支付所需手續(xù)和材料。
九、本制度由區(qū)市政市容管理局負(fù)責(zé)解釋，在20**年試行，過程中發(fā)生的沖突和問題，由市政市容管理局和總承包單位共同協(xié)商解決。
二〇**年二月二十日
