塔式起重機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法制度
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)“十一五”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)(第一批)的公告》(建設(shè)部公告第659號(hào))要求，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))中有關(guān)“強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”的工作要求，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)房屋建筑以及市政工程施工用塔式起重機(jī)(以下簡(jiǎn)稱塔機(jī))。
第二章 系統(tǒng)功能
第三條 塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)由塔機(jī)運(yùn)行信息采集設(shè)備和信息處置系統(tǒng)構(gòu)成，是塔機(jī)安全生產(chǎn)管理的一種輔助手段。當(dāng)塔機(jī)運(yùn)行時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目地面監(jiān)控和監(jiān)督管理部門、使用單位、產(chǎn)權(quán)單位遠(yuǎn)程監(jiān)控。
第四條 塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)顯示塔機(jī)當(dāng)前運(yùn)行的位置、起重力矩、起重量、高度、幅度、轉(zhuǎn)角、風(fēng)速等運(yùn)行參數(shù)信息。
第五條 塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備基本的力矩報(bào)警、重量報(bào)警、高度報(bào)警、回轉(zhuǎn)報(bào)警、幅度報(bào)警、風(fēng)速報(bào)警、碰撞報(bào)警、禁行區(qū)域報(bào)警功能，并滿足以下條件：
(一)具備良好的環(huán)境適應(yīng)性和抗干擾能力，滿足我區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境，適合環(huán)境溫度為-20℃----+40℃；
(二)各功能參數(shù)顯示精度誤差不得大于實(shí)際值的5%；
(三)塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警設(shè)限值必須符合塔機(jī)安全使用技術(shù)參數(shù)要求，且與塔機(jī)機(jī)械限位調(diào)整值保持一致；
(四)當(dāng)實(shí)際值到達(dá)報(bào)警設(shè)限值時(shí)，或大臂、小車進(jìn)入限制區(qū)域時(shí)，塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)操作人員和設(shè)備專職管理人員進(jìn)行預(yù)報(bào)警，對(duì)操作人員預(yù)報(bào)警采用語音、蜂鳴等形式，對(duì)設(shè)備專職管理人員預(yù)報(bào)警采用黃紅警告色等形式，標(biāo)準(zhǔn)為：
預(yù)警-----達(dá)到機(jī)械限位標(biāo)定值的90%-110%；(黃色)
報(bào)警-----超過機(jī)械限位標(biāo)定值的110%；(紅色)
(五) 塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)違章行為進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，并對(duì)安全保護(hù)裝置的可靠性進(jìn)行簡(jiǎn)易診斷：
當(dāng)塔機(jī)的某個(gè)方向動(dòng)作值超過機(jī)械限位標(biāo)定值110%時(shí)，司機(jī)未對(duì)塔機(jī)向安全區(qū)域操作，塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行一次違章記錄；
當(dāng)塔機(jī)的某個(gè)方向動(dòng)作值超過機(jī)械限位標(biāo)定值110%時(shí)，機(jī)械限位不能及時(shí)切斷對(duì)應(yīng)方向的動(dòng)力源，塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)送機(jī)械限位的故障檢修信息。
(六)塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能記錄保存塔機(jī)運(yùn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和預(yù)報(bào)警、故障診斷、開關(guān)機(jī)等信息。塔機(jī)實(shí)時(shí)運(yùn)行參數(shù)每間隔1s記錄一次，記錄至少應(yīng)存儲(chǔ)最近1.6×104個(gè)工作循環(huán)及對(duì)應(yīng)的時(shí)間點(diǎn)，保存周期為60天。
第六條 地面監(jiān)控部分應(yīng)能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)警信息顯示、違規(guī)記錄顯示，故障診斷信息提示，歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄和調(diào)取功能。
第七條 遠(yuǎn)程監(jiān)控應(yīng)滿足違章報(bào)警信息管理、主要包括對(duì)報(bào)警信息的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、提示和處置等功能。
第八條 塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)必須有外接的標(biāo)準(zhǔn)com串口(db9)接口，能夠與寧夏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接收器(數(shù)據(jù)安全衛(wèi)士)進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)塔機(jī)運(yùn)行數(shù)據(jù)發(fā)送。
第三章 安裝和調(diào)試
第九條 各安全監(jiān)控設(shè)備生產(chǎn)廠家(或產(chǎn)品代理機(jī)構(gòu))在組織加裝塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備時(shí)，其作業(yè)人員必須取得登高架設(shè)特種作業(yè)人員證件，并正確配戴安全帽、安全帶、防滑鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品，服從工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理。
第十條 安裝過程中嚴(yán)禁更換塔機(jī)原機(jī)械限位裝置，當(dāng)確需更換時(shí)，須告知使用單位，更換具有合格證件的限位保護(hù)裝置，并經(jīng)型式檢驗(yàn)合格。
第十一條 塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝牢固，且不得與塔機(jī)其他傳動(dòng)件發(fā)生干涉，加裝時(shí)嚴(yán)禁在塔機(jī)主要承力桿件上施焊。
第十二條 塔機(jī)安全監(jiān)控信息采集設(shè)備線路應(yīng)與塔機(jī)機(jī)械限位裝置線路分開獨(dú)立設(shè)置，當(dāng)塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)不影響塔機(jī)機(jī)械限位保護(hù)作用的正常發(fā)揮。
第十三條 塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備的調(diào)試必須建立在塔機(jī)機(jī)械限位裝置調(diào)試的基礎(chǔ)上，其報(bào)警信息值的設(shè)置應(yīng)與塔機(jī)機(jī)械限位的調(diào)定值相對(duì)應(yīng)。發(fā)現(xiàn)塔機(jī)機(jī)械限位未按照塔機(jī)使用規(guī)定調(diào)試時(shí)，必須先將塔機(jī)機(jī)械限位按照塔機(jī)的安全使用技術(shù)要求進(jìn)行調(diào)試。
第十四條 塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備安裝調(diào)試前須填寫安裝調(diào)試記錄表，調(diào)試完畢后，各相關(guān)單位應(yīng)按照調(diào)試記錄表對(duì)塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備功能和精度進(jìn)行驗(yàn)收。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)不存在碰撞區(qū)域保護(hù)功能要求或塔機(jī)安裝高度未達(dá)到50米以上時(shí)，各單位可根據(jù)實(shí)際使用情況自行選擇塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備碰撞和風(fēng)速功能；當(dāng)塔機(jī)二次安裝時(shí)，須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，將塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備功能進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
第十六條 對(duì)原廠已加裝塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備的新購塔機(jī)或本辦法實(shí)施前已安裝塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備的塔機(jī)，其安全監(jiān)控系統(tǒng)功能也應(yīng)滿足本辦法中第二章規(guī)定要求；不能滿足的，須進(jìn)行改進(jìn)。
第四章 使用和管理
第十七條 凡在我區(qū)境內(nèi)的房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)塔機(jī)上加裝的塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備，須經(jīng)寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)審符合本辦法中第二章系統(tǒng)功能的有關(guān)要求，并在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)公布。
第十八條 各單位應(yīng)選購經(jīng)評(píng)審符合要求且在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)公布的生產(chǎn)廠家的設(shè)備。
第十九條 塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備的安裝單位在加裝塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備前應(yīng)領(lǐng)取識(shí)別標(biāo)簽(rfid電子標(biāo)簽碼)，對(duì)所加裝的塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行備案，配置統(tǒng)一數(shù)據(jù)接收器，通過“一機(jī)一卡一標(biāo)簽”實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)單位、塔機(jī)、安全監(jiān)控設(shè)備、塔機(jī)適時(shí)運(yùn)行參數(shù)系統(tǒng)性關(guān)聯(lián)，并確保不同安全監(jiān)控設(shè)備之間上傳數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、兼容性和準(zhǔn)確性。
第二十條 如需對(duì)已加裝的塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行更換，產(chǎn)權(quán)單位須通過寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺(tái)()，提交更換申請(qǐng)，經(jīng)工程所在地建筑安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后辦理新的備案手續(xù)。
第二十一條 使用單位在辦理塔機(jī)使用登記前，應(yīng)對(duì)使用的塔機(jī)加裝塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)，并將塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)功能驗(yàn)收表與使用登記審查資料一并上傳至寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺(tái)。當(dāng)塔機(jī)在使用過程中，對(duì)更換的塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備，嚴(yán)格按照功能驗(yàn)收表進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)，
第二十二條 使用單位在辦理塔機(jī)的使用登記時(shí)，工程項(xiàng)目中塔機(jī)凡未加裝驗(yàn)收合格的塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備，各地建設(shè)行政主管部門一律不予辦理使用登記手續(xù)；不予對(duì)工程項(xiàng)目安措費(fèi)審核支付和參加“市級(jí)”、“自治區(qū)級(jí)”文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選。
第二十三條 使用單位應(yīng)提供塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)與安全監(jiān)督管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行通信，并確保塔機(jī)運(yùn)行過程中網(wǎng)絡(luò)不中斷。在塔機(jī)運(yùn)行期間，不得采取故意損壞設(shè)備、關(guān)閉電源等手段來逃避塔機(jī)的安全監(jiān)控。
第二十四條 各單位應(yīng)將塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)的報(bào)警、記錄和分析指標(biāo)，作為對(duì)塔機(jī)安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)依據(jù)。對(duì)塔機(jī)安全保障應(yīng)按照國(guó)家規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行管理，對(duì)不符合規(guī)范規(guī)程中相關(guān)安全技術(shù)要求的塔機(jī)，應(yīng)立即停止使用，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
第二十五條 塔機(jī)操作人員接到塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備報(bào)警信息提示后，須謹(jǐn)慎操作設(shè)備，達(dá)到極限值時(shí)，應(yīng)向安全方向操作，避免違章作業(yè)。
第二十六條 工程項(xiàng)目管理部設(shè)備專職管理人員應(yīng)經(jīng)常性查閱塔機(jī)地面安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)報(bào)警頻繁的動(dòng)作，及時(shí)提醒操作人員。當(dāng)?shù)孛姹O(jiān)控系統(tǒng)顯示違章操作和故障診斷信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止操作人員的違章操作行為，并查看相應(yīng)的安全裝置，排除安全裝置故障隱患。
第二十七條 寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺(tái)定期自動(dòng)對(duì)使用單位、租賃單位塔機(jī)的違規(guī)操作信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排序，并于每月30日對(duì)寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺(tái)中違章頻次排序前30%的塔機(jī)信息進(jìn)行公示，各單位應(yīng)按時(shí)查閱信息，并在公布后2個(gè)工作日內(nèi)開展針對(duì)性檢查，并將檢查記錄提交本單位管理部門。
第二十八條 寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺(tái)定期自動(dòng)對(duì)各轄區(qū)工程項(xiàng)目上違章操作的塔機(jī)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排序，并于每個(gè)季度末對(duì)塔機(jī)違章頻次靠前20%的工程項(xiàng)目在寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺(tái)上公示。各單位于季度末查閱各轄區(qū)工程項(xiàng)目塔機(jī)違規(guī)信息，凡因塔機(jī)違章頻次排序靠前在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公布的工程項(xiàng)目，各單位應(yīng)在公布日起5個(gè)工作日內(nèi)，向工程所在地建設(shè)行政主管部門提交對(duì)應(yīng)工程項(xiàng)目上塔機(jī)的專項(xiàng)檢查記錄。
第二十九條 塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，生產(chǎn)廠家應(yīng)及時(shí)提供相應(yīng)的技術(shù)支持和服務(wù)，必要時(shí)更換塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備。
第三十條 使用單位、租賃單位須建立塔機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理制度，隨時(shí)查閱本單位塔機(jī)實(shí)際運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為或設(shè)備安全裝置存在故障的，應(yīng)及時(shí)組織檢查和消除隱患，落實(shí)工程項(xiàng)目部塔機(jī)安全運(yùn)行和違章糾正管理工作，杜絕各類違規(guī)行為發(fā)生。
第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工程項(xiàng)目部塔機(jī)地面監(jiān)控系統(tǒng)，調(diào)閱塔機(jī)實(shí)時(shí)運(yùn)行記錄，對(duì)塔機(jī)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促工程項(xiàng)目部進(jìn)行整改。
第三十二條 各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)不定期在寧夏建筑工程安全監(jiān)督管理平臺(tái)上查看轄區(qū)內(nèi)塔機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況。對(duì)精度和穩(wěn)定性不符合要求的塔機(jī)安全監(jiān)控設(shè)備，責(zé)令廠家限期整改。
第五章 附 則
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十四條 本辦法與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相抵觸的，應(yīng)從其規(guī)定，涉及的相應(yīng)條款自動(dòng)廢止。
第三十五條 本辦法解釋權(quán)歸寧夏建筑工程安全監(jiān)督總站。
