重大危險(xiǎn)源評估和安全管理制度
一、重大危險(xiǎn)源評估
安全評估工作由具有注冊安全評價(jià)資質(zhì)的人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價(jià)資格的評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從事重大危險(xiǎn)源安全檢測檢驗(yàn)、安全評估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的檢測檢驗(yàn)和安全評估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、安全評估的主要依據(jù);
2、重大危險(xiǎn)源基本情況;
3、危險(xiǎn)、有害因素辨識與危害程度;
4、可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重程度;
5、重大危險(xiǎn)源等級;
6、防范事故的對策措施;
7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評價(jià);
8、評估結(jié)論與建議等。
二、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案
對所評估出的重大危險(xiǎn)源必須制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
2、危險(xiǎn)辨識與評價(jià);
3、應(yīng)急救援設(shè)備與設(shè)施;
4、應(yīng)急救援能力評價(jià)與資源;
5、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
6、事故應(yīng)急程序與行動方案;
7、保護(hù)措施與程序;
8、事故后的恢復(fù)與程序;
9、培訓(xùn)與演練。
三、重大危險(xiǎn)源安全評估工作
1、安全評估的內(nèi)容
⑴安全評估的主要依據(jù)
⑵重大危險(xiǎn)的基本情況
⑶危險(xiǎn)、有害因素辨識
⑷可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度
⑸重大危險(xiǎn)源等級
⑹防范事故的對策措施
⑺應(yīng)急救援預(yù)案的評價(jià)
⑻評估結(jié)論與建議等
2、危險(xiǎn)源安全驗(yàn)收評估程序
危險(xiǎn)源安全評估的程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備;危險(xiǎn)、有害因素識別與分析;劃分評估單元、評估方法選擇;現(xiàn)場檢查;定性評估;提出安全對策措施及建議;作出安全評估結(jié)論;編制安全評估報(bào)告;安全評估報(bào)告評審等。
3、工作要求
⑴危險(xiǎn)源評估工作必須由具有注冊安全評價(jià)資質(zhì)的人員或注冊安全工程師支持進(jìn)行。
⑵危險(xiǎn)源評估小組人員必須嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、指導(dǎo)性文件、規(guī)程以及規(guī)范等評價(jià)依據(jù)。
⑶評估過程中參加評估人員必須明確評估危險(xiǎn)源的對象、范圍和評估的目的,熟知現(xiàn)場實(shí)際情況。
⑷安全評估內(nèi)容和工作程序必須符合國家行業(yè)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并提出切實(shí)可行的安全技術(shù)措施和建議。
⑸必須在對評估結(jié)果分析歸納和整合的基礎(chǔ)上,列出主要危險(xiǎn)、有害因素的評估結(jié)果,指出現(xiàn)場應(yīng)重點(diǎn)防范的主要危險(xiǎn)、有害因素,明確重要的安全對策措施,并做出安全評估結(jié)論,編寫危險(xiǎn)源評估報(bào)告。
四、重大危險(xiǎn)源安全管理制度
職責(zé)
1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的登記注冊、監(jiān)督管理,以及定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂事故搶險(xiǎn)、搶修;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源崗位生產(chǎn)工藝的應(yīng)急處理。
2、重大危險(xiǎn)源所屬各單位負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的管理,并根據(jù)《化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,制定事故應(yīng)急分預(yù)案,并定期組織演練。
管理要求
1、重大危險(xiǎn)源所屬各單位必須登記建檔,制定相應(yīng)的管理制度,明確管理職責(zé),落實(shí)責(zé)任人。
2、各專業(yè)部門應(yīng)對重大危險(xiǎn)源所屬各單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對監(jiān)控措施進(jìn)行審查,對監(jiān)控效果進(jìn)行評價(jià)。
3、生產(chǎn)部要按規(guī)定的監(jiān)測周期進(jìn)行檢測,并做好相關(guān)記錄。存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。檢查應(yīng)做好記錄。
4、生產(chǎn)部要加大對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查力度,必須按規(guī)定定期進(jìn)行檢查。對重大危險(xiǎn)源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控實(shí)施綜合監(jiān)督管理,其他專業(yè)技術(shù)部門定期或不定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
5、存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)場所要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
6、對從事重大危險(xiǎn)源作業(yè)的人員必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全知識培訓(xùn)和考核。
7、重大危險(xiǎn)源崗位職工要嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理并立即匯報(bào)。
8、登記完善重大危險(xiǎn)源內(nèi)容,內(nèi)容包括危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)(用圖示表明具體位置)、性質(zhì)、潛在危險(xiǎn)、可能造成的危害、應(yīng)對措施等。