關(guān)鍵裝置與重要部位安全管理制度
1? 目的
為規(guī)范關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全管理,保證關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全、穩(wěn)定運(yùn)行,特制定本制度。
2? 適用范圍
適用于對本公司關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全管理。
3? 相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席第70號令)
《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)
《安全檢查和隱患整改管理制度》(文件編號:qg/****10.11-2010)
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》gb18218-2009
《防火與防爆管理制度》(文件編號:qg/****10.15-2010)
《重大危險源管理制度》(文件編號:qg/****10.12-2010)
《電氣安全管理制度》(文件編號:qg/****10.11-2010)
《安全作業(yè)管理制度》(文件編號:qg/****10.16-2010)
《安全檢維修管理制度》(文件編號:qg/****10.16-2010)
《安全培訓(xùn)教育制度》文件編號:qg/****10.8-2010
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq 3013-2008)
4? 定義
4.1關(guān)鍵裝置,工藝生產(chǎn)操作是在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行的裝置。
4.2重要部位,是指制造、貯存、儲運(yùn)和銷售易燃易爆化學(xué)危險品、化學(xué)毒性為高度、極度危害的化學(xué)物質(zhì),以及可能形成爆炸和火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺站、碼頭、油庫、倉庫等;對裝置和生產(chǎn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)運(yùn)行起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。
5? 職責(zé)
5.1關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位所在單位的主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本制度的貫徹實(shí)施。
5.2關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位的操作人員及其他單位的有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。
(5)電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆、防觸電的要求,各項(xiàng)安全措施應(yīng)齊全、完好。
(6)制定相應(yīng)的關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位安全檢查表,每季度組織一次安全檢查。
5.4.4各職能部門對關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部門檢查出的隱患,由各職能部門制定措施,確定整改
責(zé)任部門進(jìn)行整改,并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,檢查記錄及整改情況報安全部,由安全部進(jìn)行考核。
5.5各車間對關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的管理
5.5.1確認(rèn)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的危險點(diǎn),繪制出危險點(diǎn)分布圖,明確安全責(zé)任人。
5.5.2每月進(jìn)行一次安全檢查,對查出的隱患和問題及時整改或采取有效防范措施。
5.6班組對關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的管理
5.6.1操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),持證上崗。
5.6.2嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度。
5.6.3嚴(yán)格遵守工藝操作、勞動紀(jì)律和操作規(guī)程。
5.6.4按巡回檢查制度定期對安全設(shè)施、危險點(diǎn)進(jìn)行安全檢查。
5.6.5及時報告險情和處理存在的問題。
5.6.6必須按規(guī)定配備必要的安全防護(hù)器具和消防設(shè)施。
5.6.7非關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作人員及相關(guān)的業(yè)務(wù)人員禁止進(jìn)入。
5.6.8外單位人員要到關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位進(jìn)行參觀須經(jīng)本公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可。
5.6.9外來單位人員到關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位必須進(jìn)行登記。
5.7應(yīng)急預(yù)案及演練
安環(huán)質(zhì)監(jiān)部、生產(chǎn)部組織生產(chǎn)車間制定關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位應(yīng)急救援預(yù)案,每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員能夠識別和及時處理各種不正?,F(xiàn)象及事故。安環(huán)質(zhì)監(jiān)部和生產(chǎn)部要做好應(yīng)急預(yù)案演練記錄并對預(yù)案進(jìn)行修訂。
6? 記錄
6.1關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位安全檢查表
6.2關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位檔案
6.3隱患整改通知單
6.4班組安全活動記錄
鍵裝置、重點(diǎn)部位的特種設(shè)備作業(yè)人員必須具有特種設(shè)備作業(yè)資質(zhì)和證書。
5.3 公司級管理人員對關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的管理
5.3.1安全部負(fù)責(zé)制定公司級管理人員定點(diǎn)承包的安全管理機(jī)制,承包點(diǎn)設(shè)置“公司級管理人員安全承包責(zé)任牌”,承包人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,具體內(nèi)容如下:
a) 廠級管理人員安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);
b) 監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí);
c) 定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱患;
d) 督促隱患整改;
e) 監(jiān)督事故按“四不放過”原則的落實(shí);
f) 解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。
5.3.2承包人至少每月到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動,其活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等,保留活動記錄。
5.3.3安環(huán)質(zhì)監(jiān)部每季度對承包人進(jìn)行考核和公布??己饲闆r納入承包人年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中。
5.4職能部門和使用部門對關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的管理
5.4.1 安環(huán)質(zhì)監(jiān)部建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的檔案,注明公司級承包人,并建立安全檢查記錄。
5.4.2各歸口職能部門對關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位定期、定點(diǎn)、定線進(jìn)行監(jiān)督或巡檢。
5.4.3工藝、技術(shù)、設(shè)備、安全、儀表、電氣等有關(guān)部門按照職責(zé)分工進(jìn)行安全管理,要求如下:
(1)各項(xiàng)工藝操作指標(biāo)符合操作規(guī)程、工藝卡片要求;
(2)各種動、靜設(shè)備、設(shè)施、附件達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),壓力容器、壓力管道符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》,其安全附件應(yīng)齊全好用,關(guān)鍵機(jī)組實(shí)行特護(hù)管理;
(3)儀表管理符合制度要求,嚴(yán)格執(zhí)行儀表聯(lián)鎖管理規(guī)定;
(4)各類安全設(shè)施、消防設(shè)施安全、靈敏、完好,符合有關(guān)規(guī)程和規(guī)定的要求,消防通道暢通;
5.3公司級管理人員對關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位實(shí)行安全承包責(zé)任制。
5.4安環(huán)質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。
5? 內(nèi)容和要求
5.1公司關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位的確定
5.1.1關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位由公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部、生產(chǎn)部、項(xiàng)目辦、生產(chǎn)車間共同確定,經(jīng)公司總經(jīng)理審批,并在安環(huán)質(zhì)監(jiān)部備案。
5.1.2公司確定的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位:
5.1.2.1關(guān)鍵裝置:造氣裝置,脫硫裝置,變換裝置,脫碳裝置,雙甲裝置,合成裝置,雙氧水裝置,提氫裝置,氫氣壓縮站,余熱回收裝置。
5.1.2.2重點(diǎn)部位:造氣爐,煤氣氣柜,變換爐,氫氮壓縮機(jī),甲醇、甲烷、氨合成塔,余熱鍋爐,固定塔,氧化塔,萃取塔,液氨生產(chǎn)槽,液氨、甲醇、雙氧水儲罐區(qū),3.5萬伏高配站。
5.2公司關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位的監(jiān)控要求
5.2.1公司對關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位實(shí)行公司、車間、班組三級監(jiān)控管理。
5.2.2公司關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位的界定分級、各種安全監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案的制定,由主管生產(chǎn)的副總組織生產(chǎn)、安環(huán)、銷售、車間等有關(guān)部門共同進(jìn)行。
5.2.3構(gòu)成重大危險源的,還應(yīng)執(zhí)行公司《重大危險源管理制度》。
5.2.4對確定為關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控危險點(diǎn),生產(chǎn)部應(yīng)繪制分布圖(現(xiàn)場標(biāo)識)。
5.2.5關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的各項(xiàng)工藝指標(biāo)必須符合“工藝規(guī)程”和“崗位操作法”的要求,不得超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。
5.2.6關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的各類動、靜設(shè)備必須達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),壓力容器、管道及其安全附件齊全好用,符合《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的要求。
5.2.7關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的儀表完好率、使用率符合規(guī)定;儀表連鎖不得隨意解列。
5.2.8關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的各類安全設(shè)施、消防設(shè)備等配備齊全、完好,符合有關(guān)規(guī)定要求,消防通道暢通。
5.2.9關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的班組要嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,嚴(yán)格遵守工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律。
5.2.10關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位所有操作人員必須經(jīng)安全和技術(shù)培訓(xùn)考核合格后持證上崗,關(guān)