一法三卡安全管理制度
“一法三卡”是指“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”、 “安全檢查 提示卡”、“有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡”、 “危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡”。
“一法”即:事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法。
重大事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法(監(jiān)控法)。 是指在生產(chǎn)工作)區(qū)域內(nèi)對(duì)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)采取排查、評(píng)估、 建檔、立卡等措施,建立監(jiān)督控制體系,促進(jìn)隱患整改的群眾性勞動(dòng)保護(hù)方法。
“三卡”
一:安全檢查提示卡。它以表格的形式,分別列出檢查項(xiàng)目和檢查標(biāo)準(zhǔn)(內(nèi)容)。安全檢查提示卡。 是一種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要內(nèi)容提示卡,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、適用性和操作性。解決了工會(huì)在安全生產(chǎn)檢查中“查什么、怎么查”的問(wèn)題。非常適合大橋局各項(xiàng)目部和工點(diǎn)、是我們主要使用的一種。
二:有毒有害物質(zhì)信息卡。它以應(yīng)用主要依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將各種有毒有害化學(xué)物質(zhì)的物理化學(xué)特性,對(duì)人體的毒性作用,防護(hù)技術(shù)與措施等列入卡片中,提示各操作崗位的職工掌握其性能,并有針對(duì)性采取防護(hù)措施。 有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡。 主要運(yùn)用于化工行業(yè)。包括事故隱患作業(yè)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、易發(fā)生事故種類、防護(hù)措施、監(jiān)控要求、緊急預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期等內(nèi)容的提示卡。
三:危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡。它的應(yīng)用主要是在事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法的基礎(chǔ)上,將危險(xiǎn)源點(diǎn)的名稱,危險(xiǎn)等級(jí),防止措施,責(zé)任人等列入警示上,在易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源點(diǎn)掛牌警示。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位
任何一項(xiàng)工作的成效,均來(lái)源于組織領(lǐng)導(dǎo)的程度。同理, “一法三卡”的推行,必須要有強(qiáng)鍵的組織領(lǐng)導(dǎo)和完善的責(zé)任體系。
一是建立項(xiàng)目部“一法三卡”領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督體系。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),書記(工委主任)、副經(jīng)理和安全總監(jiān)為副組長(zhǎng),項(xiàng)目部室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé) “一法三卡”工作的策劃部署、組織實(shí)施、檢查督導(dǎo)和考核評(píng)比等。下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作小組,即:宣傳教育組,項(xiàng)目書記為組長(zhǎng),安質(zhì)、工程、辦公室等為成員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)員工的安全教育、知識(shí)宣貫、技能培訓(xùn)、收集員工合理化建議及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、專欄和“兩圖一卡”的設(shè)計(jì)制作等;排查辨識(shí)組,總工為組長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理、安全環(huán)保部長(zhǎng)、設(shè)備物資部長(zhǎng)為組員,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)的排查、確認(rèn)、分級(jí)、建檔、提出整改意見和對(duì)b級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控等;督導(dǎo)檢查組,副書記(工委主任)為組長(zhǎng),調(diào)度、安質(zhì)、團(tuán)委、辦公室和員工代表為組員,負(fù)責(zé)檢查督促和評(píng)判各項(xiàng)工作的到位程度,監(jiān)督各級(jí)組織成員的工作成效;經(jīng)費(fèi)保障組,經(jīng)理為組長(zhǎng),財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)備物資為組員,對(duì)活動(dòng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃、審查,確保活動(dòng)所需。
二、運(yùn)作機(jī)制要到位
建立健全一系列規(guī)章制度,形成一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制,是推行“一法三卡”的有效保障。因此,必須建立和實(shí)行以下四項(xiàng)制度:
要實(shí)行隱患排查制度?！耙环ㄈā笔峭ㄟ^(guò)排查辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、建檔立卡、運(yùn)行監(jiān)控、隱患整改等一系列工作循環(huán)往復(fù)、改進(jìn)提高,保證危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。通過(guò)周期性檢查,凡被列入等級(jí)的監(jiān)控點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)牌和安全檢查提示表,做到“一點(diǎn)一卡一臺(tái)帳”,對(duì)每一監(jiān)控點(diǎn)明確監(jiān)控檢查責(zé)任人和整改責(zé)任人要實(shí)行全員監(jiān)督制度。實(shí)行“一法三卡”的主體是職工群眾,其效果也在于職工群眾,這是該項(xiàng)工作的本質(zhì)所在。體現(xiàn)了群眾廣泛參與安全管理和承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任的特點(diǎn)。一方面,職工群眾對(duì)推行“一法三卡”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員履職情況實(shí)施監(jiān)督和評(píng)判;另一方面對(duì)施工生產(chǎn)中的安全隱患和整改情況進(jìn)行監(jiān)督,并將群眾評(píng)判結(jié)果張榜公布,發(fā)揮督促與鞭策的作用,從而達(dá)到群防群治、全員布控的目的。
三、職工技能要到位
要推行“一法三卡”,保證安全生產(chǎn),職工的安全意識(shí)與技能是關(guān)鍵。因此,要采取集體授課與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、常識(shí)傳授與案例剖析相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的方法,利用生動(dòng)活潑,形象直觀的形式,加強(qiáng)全體員工的培訓(xùn)與教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上:一方面要注重安全意識(shí)的培養(yǎng),讓大家進(jìn)一步明確,安全是人們賴以生存與發(fā)展的前提,是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的關(guān)鍵,牢牢樹立“生命至高無(wú)上,安全責(zé)任為天”的理念,使企業(yè)全員從我做起、從細(xì)處著眼,時(shí)時(shí)警覺、事事防范;另一方面,要加強(qiáng)安全技能的培訓(xùn),組織引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)《安全法》、《勞動(dòng)保護(hù)條例》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和施工《操作規(guī)程》、崗位要求等相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)。喚起廣大職工在思想上重視、靈魂上認(rèn)同、工作中牢記,使大家人人懂規(guī)章、個(gè)個(gè)講規(guī)范,按章做事,依章監(jiān)控。
四、經(jīng)費(fèi)保障要到位
在推行“一法三卡”的工作過(guò)程中,無(wú)論是宣傳教育、技能培訓(xùn)、警示牌的制作,還是對(duì)安全隱患的整改、防護(hù)器具設(shè)施的購(gòu)置配備等等,均需要適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障。所以,工作伊始,就要做好預(yù)算,按照有關(guān)規(guī)定和比例,提取提足用于安全生產(chǎn)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),建立推行“一法三卡”的專項(xiàng)資金,加強(qiáng)管理、合理控制,保證活動(dòng)所需。
