安全管理獎(jiǎng)懲辦法制度
安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施辦法(試行)
一、總則
第一條為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全目標(biāo)管理,鼓勵(lì)公司員工認(rèn)真履行崗位安全職責(zé),做到在電力安全生產(chǎn)中獎(jiǎng)懲分明,依據(jù)《電力法》、《勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》根據(jù)《省農(nóng)電全工作獎(jiǎng)懲辦法》供電公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施辦法》,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條公司專(zhuān)門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金、安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金(按年度40萬(wàn)元金額控制,滾動(dòng)使用),用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中取得顯著成績(jī)的生產(chǎn)單位和個(gè)人。
第三條公司設(shè)立如下安全獎(jiǎng):安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金兌現(xiàn)獎(jiǎng)、百日運(yùn)行安全競(jìng)賽獎(jiǎng)、千次操作無(wú)差錯(cuò)獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、汽車(chē)行駛?cè)f公里無(wú)事故競(jìng)賽獎(jiǎng)。
第四條公司領(lǐng)導(dǎo)(含安保部主任)的安全獎(jiǎng)懲依據(jù)《省農(nóng)電安全工作獎(jiǎng)懲辦法》,由市公司決定。
第五條公司各單位、多經(jīng)單位和全額承包單位的獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)自行解決。
第六條本辦法適用于縣供電公司所屬各單位。
二、獎(jiǎng)勵(lì)
第七條實(shí)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度
(一)公司專(zhuān)門(mén)設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)保證金獎(jiǎng)勵(lì)基金、用于獎(jiǎng)勵(lì)基層單位在安全生產(chǎn)中取得顯著成績(jī)的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全員。
(二)各基層單位可根據(jù)本單位實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金考核兌現(xiàn)辦法,報(bào)公司安保部備案。
(三)公司領(lǐng)導(dǎo)的安全獎(jiǎng)懲依據(jù)《省農(nóng)電安全工作獎(jiǎng)懲辦法(試行)》進(jìn)行考核。
(四)本辦法適用于供電公司所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、。
(五)安全風(fēng)險(xiǎn)保證金考核實(shí)行重獎(jiǎng)重罰原則,對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的單位受獎(jiǎng)人員予以重獎(jiǎng),對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位受獎(jiǎng)人員予以重罰。獎(jiǎng)懲分明,獎(jiǎng)懲不株連。
(六)安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的交納
1、參加人員每年初交納風(fēng)險(xiǎn)保證金,行政正、副職風(fēng)險(xiǎn)保證金為1200元、安保部主任風(fēng)險(xiǎn)金為800元(交市公司),其他人員風(fēng)險(xiǎn)保證金為200元元。
2、參加人員名單另附,各單位應(yīng)按附表中所列人員將風(fēng)險(xiǎn)保證金集中交公司財(cái)務(wù)部。
3、各單位所交風(fēng)險(xiǎn)保證金作為公司安全風(fēng)險(xiǎn)保證金獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(七)安全風(fēng)險(xiǎn)金的考核獎(jiǎng)勵(lì)
1、獎(jiǎng)勵(lì)金額=風(fēng)險(xiǎn)金×獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù),最高獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)為1.0。
2、沒(méi)有完成年初簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的單位不予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、完成年初簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中各項(xiàng)安全指標(biāo)的單位,加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)0.2。
4、安全管理工作符合標(biāo)準(zhǔn),在各級(jí)安全檢查中沒(méi)有被扣分的單位,加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)0.2。
5、安全管理工作有創(chuàng)新的單位,加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)0.1~0.3。
6、全年完成違章考核指標(biāo)的單位,加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)0.2。
7、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作開(kāi)展的比較好的單位,加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)0.1。
8、10kv農(nóng)、配電線路跳閘次數(shù)≯4次/條·年,變電所出口0.5公里內(nèi)裝有斷路器跳閘次數(shù)≯2次/條·年,跳閘總次數(shù)每超過(guò)1次,獎(jiǎng)勵(lì)考核系數(shù)扣0.03,直至獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)全部扣完為止。跳閘超過(guò)上述規(guī)定,每跳閘一次扣罰“百分制”考核安全分0.4分。
(八)安全風(fēng)險(xiǎn)金的返還、扣罰
1、完成年初簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中各項(xiàng)安全指標(biāo)的單位返還全部風(fēng)險(xiǎn)保證金。
3、沒(méi)有完成年初簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的單位,扣除全部風(fēng)險(xiǎn)保證金并按規(guī)定交納罰款。
4、發(fā)生惡性誤操作、誤調(diào)度事故的單位,扣除全部風(fēng)險(xiǎn)保證金并按規(guī)定交納罰款。
5、發(fā)生中斷安全記錄事故的單位,扣除全部風(fēng)險(xiǎn)保證金。
6、發(fā)生一般事故(人身觸電輕傷、發(fā)生事故但不中斷安全記錄等)的單位,扣罰風(fēng)險(xiǎn)金系數(shù)為0.5。
(九)風(fēng)險(xiǎn)保證金按年度進(jìn)行考核。
第八條 百日運(yùn)行安全競(jìng)賽獎(jiǎng)
(一)各單位實(shí)行運(yùn)行百日運(yùn)行安全競(jìng)賽獎(jiǎng),每實(shí)現(xiàn)一個(gè)周期后由單位在15天內(nèi)填寫(xiě)請(qǐng)獎(jiǎng)報(bào)告,由安保部批準(zhǔn)后實(shí)行年終獎(jiǎng)勵(lì),任何一個(gè)單位發(fā)生下列情況,均打破本單位的安全周期記錄,重新累計(jì)。
1、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中認(rèn)定的事故(含不中斷記錄的事故)。
2、責(zé)任性一類(lèi)障礙。
3、有本單位人員責(zé)任的外單位人員(包括外包工、臨時(shí)工)輕傷事故。
4、各類(lèi)直接經(jīng)濟(jì)損失5000元及以上(保險(xiǎn)公司賠償不予沖抵)。
5、公司認(rèn)定的其他事故或一類(lèi)障礙。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
三個(gè)百日安全無(wú)事故不扣安全系數(shù),否則,一個(gè)安全周期扣0.33系數(shù)。
第十條 安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
(一)安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍
1、嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,及時(shí)制止違章作業(yè),避免人身事故者。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止誤操作者。
3、發(fā)現(xiàn)緊急設(shè)備缺陷者。
4、對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行中的突發(fā)事件能做出正確判斷并處理及時(shí)得當(dāng)?shù)娜藛T
5、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止火災(zāi)隱患者。
6、其他對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員。
(二)安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)程序:
安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)及時(shí)上報(bào)申請(qǐng)到安保部,經(jīng)安保部、輸變電部、人力資源部認(rèn)定后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)特別重大的人身未遂被制止及其它重大貢獻(xiàn),經(jīng)上述三部門(mén)認(rèn)可,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予有功人員重獎(jiǎng),并通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(三)安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1、避免人身重傷或死亡事故者,獎(jiǎng)勵(lì)500元。
2、發(fā)現(xiàn)并制止惡性誤操作事故者,獎(jiǎng)勵(lì)500元。
3、避免重大設(shè)備事故者,獎(jiǎng)勵(lì)300元。
4、避免生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)事故者,獎(jiǎng)勵(lì)200元。
5、由于及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷,從而避免發(fā)生事故或設(shè)備損壞者,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100~200元。
6、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止一般誤操作事故一次獎(jiǎng)100~200元。
7、對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議,被采納者,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50~100元。
(四)有關(guān)獎(jiǎng)懲的說(shuō)明:
1、因及時(shí)發(fā)現(xiàn)從而制止或避免事故的有功人員,依照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)要追究有關(guān)人員的責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)處罰。
2、輸電、變電、配電運(yùn)行人員在正常的設(shè)備巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備緊急缺陷給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),若該缺陷長(zhǎng)期存在,且在多次巡視中都未被發(fā)現(xiàn),要對(duì)歷次巡視人員予以相應(yīng)罰款。
第十一條汽車(chē)行駛年終無(wú)事故每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。
三、處罰
第十二條發(fā)生事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按本規(guī)定給予處罰。
對(duì)于由政府部門(mén)組織調(diào)查的事故,若對(duì)有關(guān)人員的處理意見(jiàn)不同于本規(guī)定,按政府部門(mén)組織調(diào)查所作出的事故調(diào)查報(bào)告意見(jiàn)結(jié)合本規(guī)定給予處罰。
第十三條發(fā)生特大人身傷亡事故或責(zé)任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故以及施工機(jī)械損壞事故,分別按以下規(guī)定予以處罰:
(一)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開(kāi)除處分;
(二)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看二年或開(kāi)除處分;
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)給予行政降級(jí)至開(kāi)除留用察看一年處分;
(四)對(duì)直接責(zé)任者所在的單位專(zhuān)職安全員、工程技術(shù)員給予下崗半年處分;
(五)對(duì)直接責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級(jí)至開(kāi)除留用察看一年處分。
第十四條發(fā)生非責(zé)任性的設(shè)備、火災(zāi)事故和責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故以及施工機(jī)械損壞事故,分別按以下規(guī)定予以處罰:
(一)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年至開(kāi)除處分;
(二)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予行政降級(jí)至開(kāi)除留用察看一年處分;
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)給予行政記過(guò)至撤職處分;
(四)對(duì)直接責(zé)任者所在單位專(zhuān)職安全員和工程技術(shù)人員給予下崗三個(gè)月處分;
(五)對(duì)直接責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過(guò)至撤職處分。
第十五條發(fā)生重大人身傷亡事故:
(一)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開(kāi)除處分;
(二)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年處分;
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)給予行政記大過(guò)至撤職處分;
(四)對(duì)直接責(zé)任者所在單位專(zhuān)職安全員和工程技術(shù)人員給予下崗三個(gè)月處分。
(五)對(duì)直接責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過(guò)至撤職處分。
第十六條發(fā)生一次死亡1-2人或死亡與重傷合計(jì)達(dá)3-9人的人身傷亡事故:
(一)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年至開(kāi)除處分;
(二)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至開(kāi)除留用察看一年處分;
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)給予行政警告至撤職處分;
(四)對(duì)直接責(zé)任者所在的單位專(zhuān)職安全員和工程技術(shù)人員給予下崗兩個(gè)月處分;
(五)對(duì)直接責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。
第十七條發(fā)生重傷一次合計(jì)達(dá)1-2人或惡性誤操作事故:
(一)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予行政警告至記大過(guò)處分;
(二)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予扣獎(jiǎng)600元至記過(guò)處分;
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)給予扣獎(jiǎng)600元;
(四)對(duì)直接責(zé)任者所在單位的專(zhuān)職安全員和工程技術(shù)人員給予扣獎(jiǎng)600元;
(五)對(duì)直接責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予扣獎(jiǎng)1000元。
第十八條發(fā)生其他性質(zhì)惡劣,影響較大的責(zé)任事故,或一般誤操作事故,或人身高空墜落、觸電等未構(gòu)成重傷的事故, 按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位作以下處罰:
(一)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予扣獎(jiǎng)600元或行政警告處分;
(二)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予扣獎(jiǎng)600元處理;
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)給予扣獎(jiǎng)200元;
(四)對(duì)直接責(zé)任者所在單位專(zhuān)職安全員和工程技術(shù)人員給予扣獎(jiǎng)200元;
(五)對(duì)直接責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)扣獎(jiǎng)1000元。
第十九條凡發(fā)生一般事故,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作以下處罰:
(一)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予扣獎(jiǎng)600元或行政警告處分;
(二)對(duì)負(fù)次要責(zé)任者給予扣獎(jiǎng)600元處理;
(三)對(duì)直接責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)給予扣獎(jiǎng)200元;
(四)對(duì)直接責(zé)任者所在單位專(zhuān)職安全員和工程技術(shù)人員給予扣獎(jiǎng)200元;
(五)對(duì)直接責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)扣獎(jiǎng)500元。
第二十條凡發(fā)生省公司考核i類(lèi)障礙,按責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作以下處罰:
(一)主要責(zé)任人: 罰款500元
(二)次要責(zé)任人: 罰款300元
第二十一條凡發(fā)生省公司考核ii類(lèi)障礙,按責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作以下處罰:
(一)主要責(zé)任人: 罰款300元
(二)次要責(zé)任人: 罰款200元
第二十二條隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備和特大火災(zāi)、交通、施工機(jī)械損壞事故,對(duì)下列人員做如下處罰:
(一)對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開(kāi)除處分;
(二)對(duì)發(fā)生隱瞞事故基層單位的行政正職、有關(guān)分管副職行政撤職處分;建議給予書(shū)記撤職處分。
第二十三條隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)、交通、施工機(jī)械損壞事故,對(duì)下列人員做如下處罰:
(一)對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予留用察看至開(kāi)除處分;
(二)對(duì)發(fā)生隱瞞事故基層單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政降職處分;建議給予書(shū)記降職處分。
第二十四條 隱瞞事故情況是由基層單位發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進(jìn)行處理的,不追究基層單位的責(zé)任。
第二十五條 同時(shí)符合以下條件者為隱瞞事故:
(一)有故意隱瞞事故的個(gè)人或組織行為;
(二)不按規(guī)定將事故上報(bào)的。
第二十六條 在對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查過(guò)程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論,對(duì)主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理:
(一)隱瞞事故重要情節(jié)的;
(二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的;
(三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第二十七條 凡發(fā)生事故的單位應(yīng)立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安保部報(bào)告,其行政正職應(yīng)在公司安全生產(chǎn)例會(huì)上,進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào),實(shí)行“講清楚”制度,說(shuō)明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和今后應(yīng)采取的防范措施。
第二十八條 事故責(zé)任者觸犯國(guó)家法律的,移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。
第二十九條相關(guān)的安全保證體系、監(jiān)督體系的部門(mén)負(fù)責(zé)人和負(fù)有管理責(zé)任的專(zhuān)職人員,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,給予相應(yīng)的處罰。
第三十條受罰人員的扣獎(jiǎng)在公司下文后由公司安保部出具事故罰款通知單,一式四份,財(cái)務(wù)部、總經(jīng)理辦公室、安保部、事故單位各一份,由財(cái)務(wù)部從受罰人員的當(dāng)月或次月工資中扣除存入公司獎(jiǎng)勵(lì)基金庫(kù)。
第三十一條發(fā)生違章的人員按公司《反違章工作管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、附則
第三十二條本規(guī)定中有關(guān)事故等級(jí)和事故歸屬的劃分按國(guó)家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
第三十三條對(duì)在執(zhí)行本辦法實(shí)際工作中,如發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)情節(jié)的,一經(jīng)查實(shí),除撤消獎(jiǎng)勵(lì),追加處分或處罰外,還要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員通報(bào)批評(píng)或給予行政處分。
第三十四條 本規(guī)定對(duì)二類(lèi)障礙、異常、未遂、違章的認(rèn)定按《省電力公司關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備、人身異常和未遂考核管理的規(guī)定(試行)》《電力公司設(shè)備二類(lèi)障礙》和《供電公司反違章工作管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條對(duì)事故處理除按照本規(guī)定執(zhí)行外,同時(shí)應(yīng)對(duì)事故成因按照發(fā)生事故的環(huán)境、有關(guān)員工的素質(zhì)、有關(guān)員工的勞動(dòng)態(tài)度等三方面進(jìn)行分析,進(jìn)一步分清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并按照《省電力公司追究電力生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任暫行規(guī)定》另行追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十六條本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)行。執(zhí)行中如與國(guó)家或上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),以國(guó)家或上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十七條實(shí)業(yè)公司可參照?qǐng)?zhí)行。
第三十八條 本辦法解釋權(quán)屬供電公司安委會(huì)。
