第1篇 危險性較大分項工程安全管理制度
根據(jù)《危險性較大分部分項工程安全管理辦法》、本工程危險性較大(一定規(guī)模)分部分項工程清單、工程現(xiàn)場實際情況、項目部安全管理制度及我公司在以往類似工程中的經(jīng)驗,針對危險性較大(一般規(guī)模)分部分項工程制定了以下安全管理制度。
一、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的“安全第一、預(yù)防為主”方針,加強項目安全生產(chǎn)管理、文明施工,防止發(fā)生重大傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、中毒事故、交通事故、維護勞動者的安全與健康,保護國家和企業(yè)財產(chǎn)。
2、執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和方針政策,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好安全生產(chǎn)工作,自覺接受國家監(jiān)察和行業(yè)管理。
3、施工人員按規(guī)定佩戴安全帽扣好帽帶進入施工現(xiàn)場。
4、按照(jgj33-2001)建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程。配備齊全的安全裝置,不帶病作業(yè),不超負(fù)荷使用,不在機械運轉(zhuǎn)中保養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行(gb5144-94)塔式起重機安全規(guī)程。
5、現(xiàn)場臨時用電必須符合(jgj46-2005)臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。
6、腳手架嚴(yán)禁鋼、木、竹混搭,且應(yīng)經(jīng)驗收合格后使用。
7、嚴(yán)格執(zhí)行(jgj80-91)高出作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范。在高空作業(yè)時,正確穿戴好個人防護用品和防滑鞋,嚴(yán)禁打鬧嬉戲和酒后上班。
8、職工進入工地前應(yīng)經(jīng)過三級安全教育、登記建卡,特種作業(yè)人員還必須進行專門安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。
9、定期開展安全生產(chǎn)檢查,組織成立安全生產(chǎn)小組,由負(fù)責(zé)人為組長,按(jgj59-99)標(biāo)準(zhǔn)檢查,做好文明施工。
10、進入施工作業(yè)人員,不論任何人違反各項制度,給予一定的處罰。
二、安全教育培訓(xùn)制度
1、建立項目安全教育、安全宣傳活動的各項制度,使全體職工自覺認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,不斷增強職工的自我保護意識,樹立安全第一的思想,使之自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和法規(guī)。
2、進入施工現(xiàn)場的全體人員都必須進行上崗前的三級安全生產(chǎn)教育,建立健全項目部安全教育的資料,教育的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)的防護知識,各種防護設(shè)施的技術(shù)性能和操作方法、各種機械設(shè)備的安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和各種嚴(yán)禁的事項,并經(jīng)教育合格后方可上崗。
3、特殊作業(yè)的工種必須針對本工種的特殊情況進行必要的專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)專業(yè)部門的考核后方可獨立操作,并按期進行復(fù)審。
4、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工,或調(diào)換新的工作崗位時,必須進行對操作人員的新技術(shù)和新崗位的安全知識教育,未經(jīng)培訓(xùn)合格不得山崗操作。
5、項目部每月組織職工學(xué)習(xí)一次,并總結(jié)上月的安全工作經(jīng)驗,表彰先進,對屢教不改的進行批評和處罰,及時傳達上級有關(guān)文件精神。
6、季節(jié)性施工、節(jié)假日前后經(jīng)常性進行安全教育,也可采用宣傳標(biāo)語、黑板報、宣傳欄、組織作業(yè)人員觀看錄像等形式宣傳安全知識。
三、安全檢查制度
1、檢察時間
○1項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次安全生產(chǎn)檢查。并根據(jù)工程的進度情況增加檢查的密度。
○2施工班組做到每天班前對各種安全防護設(shè)施的檢查和班中以及班后的檢查和交接檢查。
2、檢查的內(nèi)容
○1、檢查施工現(xiàn)場安全防護情況,按jgj59-99《建筑施工安全檢察標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進行填寫。腳手架搭設(shè)、三寶一器、四口五臨邊的防護、塔吊、井字架、施工用電、機械設(shè)備運行維修情況、生活設(shè)施及文明施工等方面分別進行檢查。
○2、檢查工地的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全教育、安全生產(chǎn)技術(shù)交底以及工地安全檢察、事故分析會等安全生產(chǎn)活動的記錄。
○3、根據(jù)工地的實際情況,不同季節(jié)和工程進度,進行各自側(cè)重的檢查。
○4、定期的派專人對設(shè)備的使用情況進行檢查,并定期維修。
○5、檢查腳手架是否按方案及規(guī)范等搭設(shè)安裝。
3、檢查的方法
○1、采取周查制、不定期制、巡查制、班組自查制、自我防護制等多種形式進行按全檢查。
○2、周查制由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),安全員、施工員等參加,對施工工地進行全面的安全大檢查。
○3、不定期的由專職安全員組成,電工、機械操作工、架子工及有關(guān)人員參加,對腳手架及井字架、塔吊等各種機械設(shè)備進行全面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
○4、專職安全員每天在施工生產(chǎn)第一線巡回檢查,發(fā)現(xiàn)有違章現(xiàn)象,要求立即整改,直到停工整改,復(fù)查合格后方可復(fù)工。
○5、班組自查,每天各班組長在上崗前,首先檢查所屬施工部位安全設(shè)施的狀況,三寶一器的使用情況,操作中查職工的安全意識,下班查安全用品的回收和整理,確保安全生產(chǎn)防護設(shè)施可靠有效。
○6、職工自我檢查所在的工作面有無隱患,切實做好自身安全可靠,萬無一失。
○7、對檢查出的安全隱患按輕重急緩列出。責(zé)成有關(guān)人員,限期進行整改,對性質(zhì)嚴(yán)重的必須責(zé)令停工整頓,為經(jīng)復(fù)查合格不得復(fù)工。
○8、做好檢查記錄
四、班組安全活動制度
1、班組長負(fù)責(zé)本班組各類安全生產(chǎn)活動,接受施工管理人員對于班組開展班前安全活動的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、班組成員應(yīng)認(rèn)真接受各類安全教育培訓(xùn),做到人人參加學(xué)習(xí),熟練并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關(guān)安全知識,提高安全生產(chǎn)的預(yù)防能力。
3、班前應(yīng)做好上崗檢查,上崗人員的勞動防護情況;崗位周圍作業(yè)環(huán)境;機械設(shè)備的安全保護裝置;各類安全技術(shù)措施落實情況。
4、班前應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和施工特點做好班前安全交底,提出安全生產(chǎn)的要求,落實各項安全預(yù)防措施。
5、每周由班組長對全體人員進行一次安全生產(chǎn)總結(jié)活動,對一周的安全生產(chǎn)狀態(tài)進行分析、評比。
6、班組應(yīng)積極開展各項安全活動,具體落實,責(zé)任到崗。
7、建立、健全班前安全活動臺帳,對安全生產(chǎn)內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)記錄。
五、特種作業(yè)人員持證上崗制度
1、為了加強特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),考核和管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益,必須持證上崗。
2、特種作業(yè)人員的工種有:架子工、起重工、電工、電焊工、起重司機、信號指揮工、場內(nèi)機動車駕駛、司索工、司爐工等十四個工種。
3、 施工過程中所有的特種作業(yè)人員均必須按照規(guī)定參加由上級有關(guān)部門組織進行的專門培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后取得上崗資格方可上崗。
4、特種作業(yè)人員持證上崗后,必須在規(guī)定時間內(nèi)參加主管部門組織的資格年檢和復(fù)審,如果資格證書超過合格證規(guī)定的有效期限時,沒有進行復(fù)審,則該工種證視為無效上崗證。
5、項目部應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理臺帳,記錄特種作業(yè)人員的證號碼、上崗證發(fā)證部門、有效期年限和復(fù)審情況,可以監(jiān)督項目特種作業(yè)持證上崗執(zhí)行情況。
6、為更好地執(zhí)行持證上崗情況,特種作業(yè)人員在工地上必須實行掛牌上崗,便于管理。
六、防護用品及設(shè)備管理制度
為了確保各項安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè),嚴(yán)格做到規(guī)范齊全,提高安全設(shè)施、設(shè)備的完好率。為此制定如下驗收制度,并必須認(rèn)真執(zhí)行。
1、大型機械拆裝,必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴(yán)禁無證單位承接任務(wù),安裝完畢須經(jīng)公司安全科、動力設(shè)備科、施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負(fù)責(zé)人共同組織驗收。由公司安全科簽發(fā)驗收記錄,并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設(shè)施搭設(shè)前,必須按專項方案由技術(shù)員、施工員對架子工進行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢以后,由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全設(shè)施必須整改符合要求后方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設(shè)前,由施工員、技術(shù)員按專項施工技術(shù)方案作井架搭設(shè)安全技術(shù)交底,接受人審閱簽字后,方可搭設(shè)。井架搭設(shè)完畢后,經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。
4、臨時用電設(shè)施、裝置通電前必須由電氣負(fù)責(zé)人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負(fù)責(zé)檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。
七、高支撐體系搭設(shè)管理制度
1、本工程高支撐體系采用扣件式雙排鋼管腳手架搭設(shè)。
2、腳手架搭設(shè)前必須制定專項施工方案,經(jīng)有關(guān)部門審核通過或經(jīng)專家論證通過后,由技術(shù)員、施工員、方案編制人對安裝架子工進行施工技術(shù)交底、安全技術(shù)交底。
3、架子工必須持證上崗,穿戴好必要的勞護用品,搭設(shè)時嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度與施工、安全技術(shù)交底。
4、高支撐體系安裝完畢后由專人負(fù)責(zé)檢查,檢查合格后方可進入下到工序。
5、使用過程中派人巡查模板及支撐系統(tǒng)有無變形,發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理,有大的變動時應(yīng)暫停施工進行搶修加固。
第2篇 危險性較大分項工程安全管理和論證制度
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,明確安全專項施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定管理制度。
第二條 本管理制度適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條 本辦管理所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
(六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計算書及相關(guān)圖紙。
第八條 專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 不需專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會:
(一)專家組成員;
(二)建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實施。
實行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進行論證。 第十五條 專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。
專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;
(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十二條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的;施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十三條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際,依照本辦法制定實施細(xì)則。
