義務(wù)兵管理制度
義務(wù)兵制度
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民取得了全國范圍的、鞏固的人民政權(quán)之后,全國各族人民有了安定團(tuán)結(jié)的生活和進(jìn)行和平建設(shè)的可能,這就具備了按照一定計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一的征兵和退伍工作的條件。隨著各種社會(huì)改革和政治運(yùn)動(dòng)的勝利,人民群眾的政治覺悟普遍有了提高,全國人民特別是青年迫切要求實(shí)行義務(wù)兵役制,輪流履行服兵役的義務(wù),實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)祖國的愿望。實(shí)行義務(wù)兵役制的條件基本上已經(jīng)成熟。國兵役制發(fā)展
中國人民解放軍自1927年建立以來實(shí)行的兵役制度,大體經(jīng)歷了以下幾個(gè)發(fā)展階段:
從建軍之日起到建國初期的1955年,一直實(shí)行的是志愿兵役制。自愿參軍的人員,長期地在軍隊(duì)服務(wù)。
從1955年開始實(shí)行義務(wù)兵役制。1955年7月30日,第一屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過了中國第一部兵役法,中國人民解放軍開始實(shí)行義務(wù)兵役制。這一時(shí)期,除個(gè)別單位保留了極少數(shù)的志愿兵役制士兵外,全軍基本實(shí)行清一色的義務(wù)兵役制。兵役法規(guī)定的義務(wù)兵服役年限為:陸軍3年,空軍4年,海軍5年。1965年經(jīng)第三屆全國人民代表大會(huì)決定,改為陸軍4年,空軍5年,海軍6年。1967年,*中央、國務(wù)院、**、中央*小組決定改為陸軍2年,空軍3年,海軍4年。
從1978年起實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的制度。1978年3月7日第五屆全國人大常委會(huì)第一次會(huì)議,討論批準(zhǔn)了《關(guān)于兵役制問題的決定》。決定指出,為了加速我軍革命化、現(xiàn)代化建設(shè),決定實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的兵役制度。根據(jù)部隊(duì)需要和本人自愿,將部分義務(wù)兵改為志愿兵,并對現(xiàn)行義務(wù)兵的服役年限作適當(dāng)延長。從1978年起,義務(wù)兵服現(xiàn)役的時(shí)間又恢復(fù)了1955年的規(guī)定,服役年限分別為:陸軍部隊(duì)的戰(zhàn)士3年,空軍、海軍陸勤部隊(duì)和陸軍特種技術(shù)部隊(duì)的戰(zhàn)士4年,海軍艦艇部隊(duì)、陸軍船舶分隊(duì)的戰(zhàn)士5年。
義務(wù)兵的待遇
義務(wù)兵服現(xiàn)役期間享受供給制生活待遇,并按軍銜和服現(xiàn)役年限發(fā)給津貼,享受國家和軍隊(duì)規(guī)定的保險(xiǎn)待遇,享受公費(fèi)醫(yī)療待遇。 義務(wù)兵服役期限從1955年實(shí)行義務(wù)兵役制以來,國家對義務(wù)兵的服役年限作過數(shù)次較大的修改。 1955年頒布的第一部兵役法規(guī)定:陸軍、公安軍為3年,空軍、海岸守備部隊(duì)、公安軍艦艇部隊(duì)4年,海軍艦艇部隊(duì)5年。
1967年,*中央、國務(wù)院、**、中央*小組決定,改為陸軍2年,空軍、海軍陸勤部隊(duì)和陸軍特種技術(shù)部隊(duì)3年,海軍艦艇部隊(duì)和船舶分隊(duì)4年。
1978年,根據(jù)第五屆全國人大常委會(huì)第一次會(huì)議通過的《關(guān)于兵役制問題的決定》,又恢復(fù)了1955年的規(guī)定。
1984年頒布的第二部兵役法又將士兵的服役年限規(guī)定為陸軍3年,空軍、海軍4年。
1998年12月29日新頒布的兵役法將陸、海、空軍義務(wù)兵服現(xiàn)役期限一律改為2年。取消了超期服役的規(guī)定。
兵役法第二條規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行義務(wù)兵役制為主體的義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度?！泵课还?都有依照法律服兵役的義務(wù),超期服現(xiàn)役滿5年的義務(wù)兵,根據(jù)軍隊(duì)需要和本人自愿可改為志愿兵,繼續(xù)服現(xiàn)役;退出現(xiàn)役的士兵和軍官以及其他符合兵役條件的公民,在規(guī)定的年齡內(nèi)服預(yù)備役;民兵組織既是國家武裝力量的組成部分,又是預(yù)備役人員的基本組織形式。新的兵役法又將士兵的服役年限規(guī)定為陸軍3年,空軍、海軍4年。
1998年12月29日,第九屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過了《中華人 民共和國兵役法修正案》(1998年12月29日發(fā)布實(shí)施)。新修訂的兵役法將陸、海、空軍義務(wù)兵服現(xiàn)役期限一律改為2年。取消了超期服役的規(guī)定。
兵役法的制定和修改 1952年開始了擬制兵役法的準(zhǔn)備工作。1953年3月23日,*主席正式簽署了中央軍事委員會(huì)命令,決定成立兵役法委員會(huì),由聶榮臻任主任,總參謀部、總政治部、總后勤部、海軍、空軍、公安軍以及國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為委員,領(lǐng)導(dǎo)兵役法的起草工作。經(jīng)過廣泛征求意見,反復(fù)討論修改,于1954年12月擬出了《中華人民共和國兵役法草案》。1954年12月16日,國務(wù)院第三次會(huì)議通過了《中華人民共和國兵役法(草案)》。1955年7月30日,第一屆全國人大第二次會(huì)議通過了第一部兵役法──《中華人民共和國兵役法》。從此,中國人民解放軍開始實(shí)行義務(wù)兵役制。
1998年12月29日,第九屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國兵役法修正案》(1998年12月29日發(fā)布實(shí)施)。兵役法修正案對《兵役法》11個(gè)條款進(jìn)行了修改,新增加了3個(gè)條款。
全國人大常委會(huì)表決通過修改兵役法的決定
**年10月29日十一屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》。國家**簽署第50號主席令予以公布。 這一決定自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國兵役法》根據(jù)這一決定作了相應(yīng)修改,重新公布。
修改后的兵役法規(guī)定,在征集期間,應(yīng)征公民被征集服現(xiàn)役,同時(shí)被機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位招收錄用或者聘用的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先履行服兵役義務(wù)。應(yīng)征公民是維持家庭生活唯一勞動(dòng)力的,可以緩征。
根據(jù)修改后的兵役法,國家建立健全以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)以及繼續(xù)完成學(xué)業(yè)等多種方式相結(jié)合的士兵退出現(xiàn)役安置制度。義務(wù)兵退出現(xiàn)役,按照國家規(guī)定發(fā)給退役金,由安置地的縣級以上地方人民政府接收,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,可以發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
修改后的兵役法還規(guī)定,義務(wù)兵退出現(xiàn)役,報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用或者聘用。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位有接收安置退出現(xiàn)役軍人的義務(wù),在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退出現(xiàn)役軍人。
