第1篇 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班管理制度怎么寫
第一章、總則
一、編制依據(jù) 為規(guī)范中鐵十七局西成客專項(xiàng)目部所管轄鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)管理工作,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕2 3. 號(hào))、鐵道部《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》(鐵安監(jiān)〔2022〕16
8 號(hào))、《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》(鐵建設(shè)〔2022〕16 2 號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作的通知》(鐵建設(shè)〔2022〕171號(hào))、西成客專公司等有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。
二、定義 本辦法所規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)帶班工點(diǎn)范圍主要包括:極高、高風(fēng)險(xiǎn)隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和地下工程,地質(zhì)災(zāi)害及其它ⅲ、ⅳ風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)等。
三、原則 施工安全帶班管理應(yīng)遵循“全面兼顧,重點(diǎn)防范,帶班在工點(diǎn),解決在現(xiàn)場(chǎng)”的原則,將風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài),確保滬西成客專工程建設(shè)安全有序可控。
第二章、風(fēng)險(xiǎn)工地帶班管理組織機(jī)構(gòu)
一、項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班管理組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),總工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部員為組員的風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員及職責(zé)如下: 組 長(zhǎng): 副 組 長(zhǎng): 組 員:
二、各工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班管理組織機(jī)構(gòu) 各工區(qū)成立以分部經(jīng)理為組長(zhǎng),工區(qū)總工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部員為組員的風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、基本掌握所帶班工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源情況,熟知風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施, 了解殘余風(fēng)險(xiǎn)類型及處理原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當(dāng)班各工作面的安全生產(chǎn)狀況;2、參加作業(yè)班組的班前分工會(huì),提示當(dāng)日作業(yè)重要安全質(zhì) 量注意事項(xiàng), 3、全面巡視檢查各關(guān)鍵崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行情況,對(duì)重點(diǎn) 部位檢查巡視要求簽字確認(rèn)作業(yè)人員在崗在位情況及應(yīng)急備品攜帶數(shù)量
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,及時(shí)制止違章違 紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮。
5、遇有險(xiǎn)情時(shí),立即下達(dá)停工撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)人員 及時(shí)有序撤離到安全點(diǎn),并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報(bào)告。
6、參加班組完工會(huì),總結(jié)本班次安全生產(chǎn)情況,對(duì)作業(yè)過 程中的安全質(zhì)量問題明確整改要求。
第三章、人員分工及帶班范圍
一、人員分工 建立風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)分級(jí)管理和高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。
極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人包保,項(xiàng)目部班子成員、部門負(fù)責(zé)人和工區(qū)班子成員輪流帶班作業(yè);
高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部干部和工區(qū)部門負(fù)責(zé)人帶班作業(yè),高風(fēng)險(xiǎn)隧道還要執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度;
ⅲ、ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或架子隊(duì)主要負(fù)責(zé)人(必須為本單位正式職工)實(shí)施跟班制度。
二、帶班范圍 帶班作業(yè)范圍:隧道工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)極高和高的段落及前后順接段落,超前地質(zhì)預(yù)報(bào)或施工過程中發(fā)現(xiàn)異常段落;
橋梁、路基工程參照隧道等級(jí)執(zhí)行,重點(diǎn)控制跨高速公路、省國(guó)道交叉跨越、跨既有鐵路地段,高墩橋、深水橋和特殊結(jié)構(gòu)橋區(qū)域等;
其它ⅲ、ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。
第四章、風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班的主要內(nèi)容
一、掌握本班次主要施工內(nèi)容,施工生產(chǎn)進(jìn)度要求,設(shè)計(jì)要 求、技術(shù)方案措施的落實(shí)情況;
二、班組作業(yè)里程范圍、本班次重點(diǎn)卡控環(huán)節(jié),班組執(zhí)行安 全生產(chǎn)制度措施情況和特殊工種人員持證上崗情況;
三、制止“三違”現(xiàn)象,排查安全隱患,督促隱患的整改, 檢查機(jī)電設(shè)備完好狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患和缺陷;
四、安全技術(shù)交底工作落實(shí)情況等,并將上一班存在問題整 改落實(shí)情況及本班次發(fā)生的問題及時(shí)向下一班交接清楚。
五、 帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)包保領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)施工情況,及時(shí)與工點(diǎn)負(fù)責(zé)人溝通,接受包保領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)安排,以確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度和環(huán)水保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
六、帶班領(lǐng)導(dǎo)要督促被安全隱患治理掛牌督辦單位整改責(zé)任人對(duì)問題整改落實(shí),實(shí)行問題閉環(huán)管理,確保施工安全。
七、帶班領(lǐng)導(dǎo)干部,帶班期間比照上崗職工管理,必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),確保施工安全,為現(xiàn)場(chǎng)職工做出表率。
八、帶班作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,要深入了解現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和安全管理實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出督促整改意見,堅(jiān)持“兩同時(shí)、三不放過”,“兩同時(shí)”即與工人同上班同下班,“三不放過”即隱患和不安全行為不放過、對(duì)安全隱患找不出原因不放過、安全隱患得不到處理不放過;
充分利用作業(yè)間休時(shí)間與一線職工談心交流,深入掌握一線職工真實(shí)想法和存在的實(shí)際困難,幫助解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題;
要深入思考管理上存在的問題,為改進(jìn)管理、正確決策提供有益參考。
九、現(xiàn)場(chǎng)帶班實(shí)施緊急撤人避險(xiǎn)制度。
現(xiàn)場(chǎng)帶班人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改;
對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
賦予現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
十、各工區(qū)按本文要求的相關(guān)條件,認(rèn)真組織班子成員和部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)鐵建設(shè)〔2022〕162、〔2022〕171號(hào)等文件精神,對(duì)西成客專公司公布的風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn),按照崗位條件及風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)等級(jí)類別,確定包保和帶班人員,并以單位文件上報(bào)建設(shè)指揮部初審;
經(jīng)建設(shè)指揮部審查合格報(bào)公司審批,經(jīng)公司審批同意的包保和帶班人員。
各單位需在風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)掛牌公示,接受群眾監(jiān)督。
十一、 帶班人員做好帶班記錄(見附表2),上一班的帶班人員要在工作面向接班的帶班人員詳細(xì)說明工作面安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等。
第五章、罰則
1、嚴(yán)格按照項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)管理辦法》文件執(zhí)行。
2、對(duì)項(xiàng)目部每月對(duì)各單位干部帶班執(zhí)行情況進(jìn)行考核,對(duì)未按要求進(jìn)行帶班的,給予相關(guān)責(zé)任人處以經(jīng)濟(jì)處罰(項(xiàng)目部帶班領(lǐng)導(dǎo)2022元,工區(qū)帶班領(lǐng)導(dǎo)1000元,作業(yè)隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)500元)。
3、對(duì)未按帶班管理辦法執(zhí)行,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生較大安全、質(zhì)量問題的,給予該單位月度安全質(zhì)量綜合考評(píng)扣5分處罰。
4、對(duì)未按帶班管理辦法執(zhí)行,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全、質(zhì)量問題的,確保當(dāng)月安全、質(zhì)量考評(píng)資格。
第六章、附則
一、本辦法未盡事宜,按國(guó)家、地方、行業(yè)、鐵道部及西成客專公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、本辦法由項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起執(zhí)行。
第2篇 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班管理制度
第一章、總則
一、編制依據(jù)
為規(guī)范中鐵十七局西成客專項(xiàng)目部所管轄鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)管理工作,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23 號(hào))、鐵道部《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》(鐵安監(jiān)〔2010〕168 號(hào))、《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》(鐵建設(shè)〔2010〕162 號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作的通知》(鐵建設(shè)〔2010〕171號(hào))、西成客專公司等有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。
二、定義
本辦法所規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)帶班工點(diǎn)范圍主要包括:極高、高風(fēng)險(xiǎn)隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和地下工程,地質(zhì)災(zāi)害及其它ⅲ、ⅳ風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)等。
三、原則
施工安全帶班管理應(yīng)遵循“全面兼顧,重點(diǎn)防范,帶班在工點(diǎn),解決在現(xiàn)場(chǎng)”的原則,將風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài),確保滬西成客專工程建設(shè)安全有序可控。
第二章、風(fēng)險(xiǎn)工地帶班管理組織機(jī)構(gòu)
一、項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班管理組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),總工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部員為組員的風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員及職責(zé)如下:
組 長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):
組 員:
二、各工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班管理組織機(jī)構(gòu)
各工區(qū)成立以分部經(jīng)理為組長(zhǎng),工區(qū)總工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部員為組員的風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、基本掌握所帶班工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源情況,熟知風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施,
了解殘余風(fēng)險(xiǎn)類型及處理原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當(dāng)班各工作面的安全生產(chǎn)狀況;
2、參加作業(yè)班組的班前分工會(huì),提示當(dāng)日作業(yè)重要安全質(zhì)
量注意事項(xiàng),
3、全面巡視檢查各關(guān)鍵崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行情況,對(duì)重點(diǎn)
部位檢查巡視要求簽字確認(rèn)作業(yè)人員在崗在位情況及應(yīng)急備品攜帶數(shù)量
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,及時(shí)制止違章違
紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮。
5、遇有險(xiǎn)情時(shí),立即下達(dá)停工撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)人員
及時(shí)有序撤離到安全點(diǎn),并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報(bào)告。
6、參加班組完工會(huì),總結(jié)本班次安全生產(chǎn)情況,對(duì)作業(yè)過
程中的安全質(zhì)量問題明確整改要求。
第三章、人員分工及帶班范圍
一、人員分工
建立風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)分級(jí)管理和高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人包保,項(xiàng)目部班子成員、部門負(fù)責(zé)人和工區(qū)班子成員輪流帶班作業(yè);高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部干部和工區(qū)部門負(fù)責(zé)人帶班作業(yè),高風(fēng)險(xiǎn)隧道還要執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度;ⅲ、ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或架子隊(duì)主要負(fù)責(zé)人(必須為本單位正式職工)實(shí)施跟班制度。
二、帶班范圍
帶班作業(yè)范圍:隧道工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)極高和高的段落及前后順接段落,超前地質(zhì)預(yù)報(bào)或施工過程中發(fā)現(xiàn)異常段落;橋梁、路基工程參照隧道等級(jí)執(zhí)行,重點(diǎn)控制跨高速公路、省國(guó)道交叉跨越、跨既有鐵路地段,高墩橋、深水橋和特殊結(jié)構(gòu)橋區(qū)域等;其它ⅲ、ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。
第四章、風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班的主要內(nèi)容
一、掌握本班次主要施工內(nèi)容,施工生產(chǎn)進(jìn)度要求,設(shè)計(jì)要
求、技術(shù)方案措施的落實(shí)情況;
二、班組作業(yè)里程范圍、本班次重點(diǎn)卡控環(huán)節(jié),班組執(zhí)行安
全生產(chǎn)制度措施情況和特殊工種人員持證上崗情況;
三、制止“三違”現(xiàn)象,排查安全隱患,督促隱患的整改,
檢查機(jī)電設(shè)備完好狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患和缺陷;
四、安全技術(shù)交底工作落實(shí)情況等,并將上一班存在問題整
改落實(shí)情況及本班次發(fā)生的問題及時(shí)向下一班交接清楚。
五、 帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)包保領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)施工情況,及時(shí)與工點(diǎn)負(fù)責(zé)人溝通,接受包保領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)安排,以確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度和環(huán)水保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
六、帶班領(lǐng)導(dǎo)要督促被安全隱患治理掛牌督辦單位整改責(zé)任人對(duì)問題整改落實(shí),實(shí)行問題閉環(huán)管理,確保施工安全。
七、帶班領(lǐng)導(dǎo)干部,帶班期間比照上崗職工管理,必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),確保施工安全,為現(xiàn)場(chǎng)職工做出表率。
八、帶班作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,要深入了解現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和安全管理實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出督促整改意見,堅(jiān)持“兩同時(shí)、三不放過”,“兩同時(shí)”即與工人同上班同下班,“三不放過”即隱患和不安全行為不放過、對(duì)安全隱患找不出原因不放過、安全隱患得不到處理不放過;充分利用作業(yè)間休時(shí)間與一線職工談心交流,深入掌握一線職工真實(shí)想法和存在的實(shí)際困難,幫助解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題;要深入思考管理上存在的問題,為改進(jìn)管理、正確決策提供有益參考。
九、現(xiàn)場(chǎng)帶班實(shí)施緊急撤人避險(xiǎn)制度?，F(xiàn)場(chǎng)帶班人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。賦予現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
十、各工區(qū)按本文要求的相關(guān)條件,認(rèn)真組織班子成員和部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)鐵建設(shè)〔2010〕162、〔2010〕171號(hào)等文件精神,對(duì)西成客專公司公布的風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn),按照崗位條件及風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)等級(jí)類別,確定包保和帶班人員,并以單位文件上報(bào)建設(shè)指揮部初審;經(jīng)建設(shè)指揮部審查合格報(bào)公司審批,經(jīng)公司審批同意的包保和帶班人員。各單位需在風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)掛牌公示,接受群眾監(jiān)督。
十一、 帶班人員做好帶班記錄(見附表2),上一班的帶班人員要在工作面向接班的帶班人員詳細(xì)說明工作面安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等。
第五章、罰則
1、嚴(yán)格按照項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)管理辦法》文件執(zhí)行。
2、對(duì)項(xiàng)目部每月對(duì)各單位干部帶班執(zhí)行情況進(jìn)行考核,對(duì)未按要求進(jìn)行帶班的,給予相關(guān)責(zé)任人處以經(jīng)濟(jì)處罰(項(xiàng)目部帶班領(lǐng)導(dǎo)2000元,工區(qū)帶班領(lǐng)導(dǎo)1000元,作業(yè)隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)500元)。
3、對(duì)未按帶班管理辦法執(zhí)行,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生較大安全、質(zhì)量問題的,給予該單位月度安全質(zhì)量綜合考評(píng)扣5分處罰。
4、對(duì)未按帶班管理辦法執(zhí)行,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全、質(zhì)量問題的,確保當(dāng)月安全、質(zhì)量考評(píng)資格。
第六章、附則
一、本辦法未盡事宜,按國(guó)家、地方、行業(yè)、鐵道部及西成客專公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、本辦法由項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起執(zhí)行。
