建筑公司工程概算預(yù)算管理制度

建筑公司工程概算預(yù)算管理制度

建筑公司工程概(預(yù))算管理制度

1 .預(yù)算的編制和交底

( l )工程預(yù)算是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料,編制工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真,根據(jù)工程規(guī)模,按以下分工編制。

l )集團(tuán)公司名義承接的大型建筑、市政等工程的預(yù)算或報(bào)價(jià),由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)部組織編制;

2 )由集團(tuán)公司的合作單位以我集團(tuán)公司名義承建的項(xiàng)目,需要我集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)部編制概預(yù)算時(shí),由我集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)編制;合作單位編制的概預(yù)算,原則上根據(jù)項(xiàng)目合作方式,確定是否需要集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)部對(duì)概預(yù)算進(jìn)行審核。

( 2 )編制預(yù)算的依據(jù)

l )建設(shè)單位招標(biāo)文件中有關(guān)工程報(bào)價(jià)的條款;

2 )招標(biāo)圖紙及答疑會(huì)議紀(jì)要;

3 )施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;

4 )施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、位置、標(biāo)高及障礙物情況;

5 )各專業(yè)施工圖冊(cè)、圖集及施工詳圖和建筑工程機(jī)關(guān)造價(jià)信息;

6 )現(xiàn)行的邯鄲市市定額和國(guó)家統(tǒng)一安裝工程定額,分別為:

a .新建和擴(kuò)建的建筑、安裝、市政工程執(zhí)行《 河北省建設(shè)工程預(yù)算定額》 和《 河北省建設(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格》 及相應(yīng)的取費(fèi)規(guī)定;

b .房屋修繕及拆除工程,執(zhí)行《河北省房屋修繕工程預(yù)算定額》 及相應(yīng)的材價(jià)、取費(fèi)規(guī)定;

c .園林綠化工程執(zhí)行《 河北省建設(shè)工程預(yù)算定額園林綠化分冊(cè)》 及相應(yīng)的材價(jià)、取費(fèi)規(guī)定;

d .機(jī)裝、化工、冶金、郵電等專業(yè)安裝工程,執(zhí)行《 全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》 1 ~15冊(cè)及河北省單位估價(jià)表和相應(yīng)的取費(fèi)規(guī)定;

e .外埠工程應(yīng)參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)定額和材料、勞務(wù)價(jià)格及取費(fèi)規(guī)定。

7 )市內(nèi)及國(guó)內(nèi)或國(guó)際招標(biāo)的工程,按照國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)范,結(jié)合本公司的技術(shù)裝備、施工方案、施工水平以及內(nèi)部消耗等進(jìn)行測(cè)算編制,實(shí)行單價(jià)報(bào)價(jià)或工程量報(bào)價(jià)等方式進(jìn)行編制。

( 3 )工程預(yù)算必須在報(bào)標(biāo)期內(nèi)編審?fù)戤?其編審程序是:

l )根據(jù)各級(jí)分工,由組織報(bào)價(jià)部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)編制預(yù)算人員進(jìn)行交底和分配工作;由參加工程發(fā)標(biāo)的人員向編制預(yù)算人員介紹投標(biāo)要求和工程情況;

2 )概、預(yù)算人員按照編制標(biāo)書(shū)的要求,編制完整的各專業(yè)工程預(yù)算,并自行復(fù)核一次;

3 )經(jīng)營(yíng)部設(shè)專人負(fù)責(zé)預(yù)算審核工作,對(duì)編出的預(yù)算進(jìn)行復(fù)核和匯總,確認(rèn)無(wú)誤后,匯出報(bào)標(biāo)價(jià)及三材指標(biāo);

4 )投標(biāo)報(bào)價(jià)單位的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)標(biāo)價(jià)作最終審定

( 4 )不參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的指令性工程項(xiàng)目和零星項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算只執(zhí)行1 . ( 3 ) 1 )一1 . ( 3 ) 3 )項(xiàng)。

( 5 )預(yù)算內(nèi)容要求套用定額合理,計(jì)量準(zhǔn)確,價(jià)格可靠,內(nèi)容齊全,力求避免出差錯(cuò),既要防止低估漏算,也要杜絕高估冒算。具體內(nèi)容為:

l )預(yù)算編制說(shuō)明

a .工程概況;

b .編制依據(jù)

------設(shè)計(jì)圖紙,標(biāo)準(zhǔn)圖集及材料做法;

------參考定額,材料價(jià)格及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),并確定有關(guān)費(fèi)用;

------招標(biāo)文件中有關(guān)報(bào)價(jià)附表的具體規(guī)定。

c .編制說(shuō)明

------預(yù)算定額允許調(diào)整的項(xiàng)目,在預(yù)算中已經(jīng)調(diào)整或未作調(diào)整(如暫定價(jià)格及暫估設(shè)備價(jià)格等風(fēng)險(xiǎn)材料);

------各項(xiàng)可調(diào)費(fèi)用費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn);

------給出的參考價(jià)、暫估價(jià)的材料、設(shè)備,須待竣工結(jié)算時(shí)按規(guī)定調(diào)整;

------按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

------市政工程考慮的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案內(nèi)容。

2 )工程量計(jì)算底稿

a .基本數(shù)據(jù),以土建為例:

① 外墻外圍水平面積;

② 基礎(chǔ)軸線長(zhǎng)度;

③ 門(mén)窗框外圍尺寸;

④ 預(yù)留洞口尺寸;

⑤ 層高;

⑥ 檐高(計(jì)算規(guī)則執(zhí)行定額規(guī)定及計(jì)價(jià)規(guī)范);

b .工程量計(jì)算表按施工圖紙循序計(jì)算,不得重復(fù)和遺漏。主要有:

① 土建工程分基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、屋面、門(mén)窗、樓地面、裝飾、室外工程,按照定額工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算工程量,用微機(jī)圖形輸人法編制預(yù)算可省略此表;

② 市政工程分管道、道路、橋梁等不同工程對(duì)象,單獨(dú)按照定額分項(xiàng)目,計(jì)算降水、土方、基底處理、下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施、管道鋪設(shè)及裝修等項(xiàng)目,以及按照施工組織設(shè)計(jì),計(jì)算臨時(shí)設(shè)施各分項(xiàng)工程量;

③ 安裝工程分采暖、通風(fēng)、空調(diào)、消防、鍋爐、煤氣、變電、動(dòng)力、照明、防雷、電視天線、電話、廣播音響、電梯、設(shè)備安裝及外線等專業(yè)工程項(xiàng)目,按照定額等計(jì)價(jià)規(guī)范工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算分部分項(xiàng)工程量;

④ 房修工程按專業(yè)劃分土建和安裝、拆除、翻建和修繕等項(xiàng)目,分工序計(jì)算工程量。

3 )預(yù)算費(fèi)用計(jì)算表

土建、市政和專業(yè)安裝、房修工程執(zhí)行不同的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),按邯鄲市市造價(jià)管理處(房修定額管理處)規(guī)定的程序表計(jì)算。

4 )預(yù)算造價(jià)匯總表

5 )工程預(yù)算表

a .土建工程按定額子目排序與工程量計(jì)算表相對(duì)應(yīng),套用定額計(jì)算合價(jià)和人工合價(jià),分部小計(jì),并計(jì)取其他直接費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi),其他各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

b .市政工程根據(jù)工程性質(zhì),分別按道路、橋梁、給水、排水(雨、污水)、煤氣、熱力等專業(yè),定額項(xiàng)目與工程量計(jì)算一致,套用市政定額計(jì)算出工程直接費(fèi),并計(jì)取其他直接費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi),計(jì)取其他有關(guān)費(fèi)用。

c .安裝工程按照2 )中b .③ ,工程量計(jì)算的專業(yè)項(xiàng)目劃分范圍,分別套用專業(yè)定額,計(jì)算出人工費(fèi)和工料合計(jì),列出設(shè)備費(fèi)用,計(jì)算工程直接費(fèi)總價(jià)(材料費(fèi)中的參考價(jià)和暫估價(jià)要另列清單附后)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi),計(jì)取有關(guān)費(fèi)用。亦可利用微機(jī)程序輸人定額編號(hào)和工程量,由計(jì)算機(jī)編制預(yù)算。

d .房修工程,可參照5 )中a .和b .的計(jì)算規(guī)則。

6 )三材指標(biāo)匯總表

a .土建和水電安裝工程,使用計(jì)算機(jī)程序計(jì)算分析量和匯總量,未配微機(jī)單位由預(yù)算員根據(jù)工程量和定額分析計(jì)算,依據(jù)招標(biāo)文件,要有計(jì)算書(shū),合并三材總量;

b .市政工程根據(jù)分項(xiàng)工程,套用定額分析編制三材指標(biāo)匯總表;

c .房修工程做法與市政工程相同。

7 )補(bǔ)充定額分析

預(yù)算定額缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目,均按造價(jià)編制規(guī)則規(guī)定編制補(bǔ)充定額分析,格式及要求參照市造價(jià)管理處有關(guān)規(guī)定;

8 )預(yù)算封面

填列工程名稱、建筑面積、工程地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、檐高、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、工程總造價(jià)、單方造價(jià)、編制人資格證號(hào)及年、月、日等。

( 6 )以建筑安裝工程為例,預(yù)算表格除注明外,其排列順序?yàn)?

l )封面;

2 )編制說(shuō)明;

3 )預(yù)算匯總表(總預(yù)算表);

4 )土建預(yù)算書(shū):

a .單位工程預(yù)算費(fèi)用計(jì)算表;

b .分部工程直接費(fèi)匯總表;

c .工程預(yù)算表;

d .補(bǔ)充定額分析;

e .三材指標(biāo)匯總表。

5 )采暖等工程預(yù)算書(shū)(按(5 ) 2 )中b .③ 專業(yè)順序排列):

a .單位工程預(yù)算費(fèi)用計(jì)算表;

b .工程預(yù)算書(shū);

c .參考價(jià)、暫估價(jià)、設(shè)備價(jià)清單;

d .補(bǔ)充定額分析;

只承包單項(xiàng)專業(yè)工程的預(yù)算,可略去3 )預(yù)算匯總表。

( 7 )投標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算書(shū)一式六份,內(nèi)部使用,分發(fā)分公司二份,公司財(cái)務(wù)、計(jì)劃、材料、預(yù)算各一份;非投標(biāo)項(xiàng)目,要增加建設(shè)單位三份。

( 8 )編制預(yù)算的注意事項(xiàng)

l )圖示尺寸:軸線、層高、檐高、材料做法、基礎(chǔ)埋深等有關(guān)數(shù)據(jù)與定額分項(xiàng)子目的相互關(guān)系;

2 )基本數(shù)據(jù):建筑面積、軸線長(zhǎng)度、軸線內(nèi)包面積、層高、檐高、室內(nèi)外高差要計(jì)算準(zhǔn)確,多項(xiàng)子目套用同一數(shù)據(jù)的要保持一致;

3 )圖紙未標(biāo)明的材料,如:門(mén)窗五金和裝飾材料,應(yīng)在圖紙會(huì)審時(shí)提出,并寫(xiě)人一次性洽商;

4 )預(yù)算中的參考價(jià)和暫估價(jià)材料、土建工程在編制說(shuō)明中寫(xiě)明,水電安裝工程列表附后;

5 )工程量的計(jì)量單位,要與定額單位統(tǒng)一,計(jì)價(jià)規(guī)范統(tǒng)一;

6 )定額規(guī)定可調(diào)項(xiàng)目的材料數(shù)量調(diào)整應(yīng)加損耗率,定額中的不完全價(jià)格,應(yīng)補(bǔ)人加損耗的主材價(jià);

7 )新材料、新技術(shù)的補(bǔ)充單價(jià),先進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),再補(bǔ)編定額。切忌套用預(yù)算價(jià)格本中相似名稱的單價(jià)。

( 9 )工程中標(biāo)價(jià)或經(jīng)建設(shè)單位、預(yù)算審查部門(mén)審定的預(yù)算造價(jià),即工程合同價(jià),是工程價(jià)款結(jié)算基本數(shù)據(jù)。施工中的一切變更增減賬,均以預(yù)算為基礎(chǔ),進(jìn)行調(diào)增或調(diào)減。

( 10 )預(yù)算經(jīng)審定或中標(biāo)后,公司經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理組織預(yù)算交底,由經(jīng)營(yíng)部編審人員向技術(shù)、施工、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、機(jī)械、勞資等部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行交底,其內(nèi)容是:

l )編制依據(jù);

2 )工程直接費(fèi)人工、材料、機(jī)械費(fèi)各是多少;

3 )定額中的綜合計(jì)算費(fèi)用項(xiàng)目,如土方、降水、打樁、塔吊等因素的預(yù)算收人和定額所含工程量;

4 )參考價(jià)和暫估價(jià)材料,設(shè)備的價(jià)格和定額可調(diào)項(xiàng)目;

5 )主要材料、設(shè)備,加工件的數(shù)量、規(guī)格、品種;

6 )圖示不明確的部位,預(yù)算是怎樣處理的;

7 )補(bǔ)充定額項(xiàng)目的組成。

8 )其他因素。

2 .增減賬(洽商)管理

( l )根據(jù)合同條款,凡屬建設(shè)單位方面原因,如修改設(shè)計(jì)、工程數(shù)量的增加或減少,由于建設(shè)單位責(zé)任、社會(huì)因素等給施工造成的經(jīng)濟(jì)損失,以及施工單位為建設(shè)單位提供的合同外服務(wù),均應(yīng)向建設(shè)單位辦理經(jīng)濟(jì)索賠。

( 2 )洽商增減賬的依據(jù)及分工

l )工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切洽商增減賬負(fù)責(zé),要確保工程合理收人,并組織完成經(jīng)濟(jì)簽證。

2 )技術(shù)性變更洽商,由技術(shù)部主管工程師或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員負(fù)責(zé)辦理,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)后,登記臺(tái)賬,并交給現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算員一份用來(lái)編制增減預(yù)算:

a .設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)及變更圖紙(含圖紙會(huì)審一次性修改洽商);

b .應(yīng)建設(shè)單位要求提前工期,制訂合理的搶工措施方案,并取得建設(shè)單位簽認(rèn);

c .現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)情況與勘測(cè)資料不符,引起的基礎(chǔ)處理,如:加深、加寬、加樁、換土等的變化數(shù)量以及降水方案等;

d .施工過(guò)程中,應(yīng)建設(shè)單位要求的局部改變,附建設(shè)單位簽認(rèn)的簡(jiǎn)圖;e .采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)費(fèi)用和材料代用的品種、規(guī)格、數(shù)量等資料;

f .建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備需進(jìn)行修、配、改的用工、機(jī)械、材料等洽商。

3 )工程施工業(yè)務(wù)洽商,由項(xiàng)目分公司技術(shù)人員或現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人,辦理簽認(rèn)后登記臺(tái)賬,交現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算員一份用來(lái)編制增減預(yù)算。

a .建設(shè)單位委托施工的三通一平項(xiàng)目和地下障礙物的清理、地下管線加固保護(hù)、影響施工的地上、空中障礙物(如高壓線)保護(hù)及道路民房防護(hù)措施等工作;

b .場(chǎng)地狹窄臨時(shí)租地費(fèi)用,甲方租用乙方的變壓器等設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)借用的勞力、機(jī)械;

c .因設(shè)計(jì)失誤或設(shè)計(jì)變更,造成已完工程部位的返工損失和備料損失,甲方供料設(shè)備不及時(shí)或質(zhì)量不合格,設(shè)備配件不齊全,影響施工造成的停機(jī)和窩工損失;

d .因建設(shè)單位違約(如出圖時(shí)間、三通一平和拆遷拖延;逾期拖欠工程款;工程停建、緩建、改變計(jì)劃),造成的人工、機(jī)械停待,材料、構(gòu)件積壓和二次倒運(yùn)的損失;

e .不可抗力、自然災(zāi)害損失、不定期停水停電交通阻隔、民擾等社會(huì)因素造成損失。

4 )材料供應(yīng)和管理業(yè)務(wù)洽商,由物資部專人或現(xiàn)場(chǎng)材料負(fù)責(zé)人辦理并提供。

a .由建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備,在預(yù)算內(nèi)以參考價(jià)、暫估價(jià)和暫定數(shù)量列人,實(shí)際轉(zhuǎn)賬數(shù)量及價(jià)格,超出預(yù)算價(jià)的材料設(shè)備價(jià)差和數(shù)量差的簽證資料,建設(shè)單位供應(yīng)的進(jìn)口材料設(shè)備完稅后,包括運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的清算價(jià)格;

b .施工單位自行采購(gòu)的參考價(jià)和暫估價(jià)的材料設(shè)備,預(yù)算與實(shí)際價(jià)格、數(shù)量的價(jià)差和量差,經(jīng)建設(shè)單位簽認(rèn)的資料;

c .建設(shè)單位指定產(chǎn)品,超出預(yù)算價(jià)的價(jià)差和數(shù)量,經(jīng)建設(shè)單位簽認(rèn)的資料;

d .定額允許調(diào)整的鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件,超出定額含量的鋼筋用量,經(jīng)建設(shè)單位同意,需經(jīng)特殊加工的材料、非標(biāo)設(shè)備所增加的費(fèi)用;

e .建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)借用材料;

f .鋼材、木材、水泥實(shí)際供應(yīng)價(jià)與定額供應(yīng)價(jià)的差價(jià)部分,在允許調(diào)整條件下的列人增減賬。

5 )有關(guān)建設(shè)單位在撥款方面違約資料,由財(cái)務(wù)部門(mén)辦理。

a .建設(shè)單位未能按合同規(guī)定時(shí)間撥付備料款,致使施工單位延期開(kāi)工所造成的損失;

b .建設(shè)單位延期支付工程進(jìn)度款,應(yīng)承擔(dān)的貸款利息和造成的工程經(jīng)濟(jì)損失。

( 3 )洽商增減賬的管理及工作程序

l )發(fā)生在施工之前的設(shè)計(jì)變更、材料代用、基礎(chǔ)處理、障礙物的拆除等洽商,工程技術(shù)部負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人在收到建設(shè)單位變更通知或確認(rèn)處理方案后,整理出技術(shù)資料,辦理洽商簽認(rèn)后交預(yù)算人員,編制出增減預(yù)算;連同技術(shù)洽商一并交建設(shè)單位審批簽證,要盡量執(zhí)行'先洽后干'的原則。

2 )屬于材料、設(shè)備價(jià)格的資料,物資部應(yīng)在購(gòu)人或確定購(gòu)貨價(jià)格后10d 內(nèi)送達(dá)經(jīng)營(yíng)部,經(jīng)營(yíng)部區(qū)別情況進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)購(gòu)人。

3 )屬于建設(shè)單位違約或不可抗力造成施工單位經(jīng)濟(jì)損失,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在損失十日內(nèi)把損失資料交建設(shè)單位簽認(rèn),并交經(jīng)營(yíng)部辦理增減賬;對(duì)于連續(xù)發(fā)生的損失,如不可抗力和不定期停水、停電等應(yīng)每月辦理一次。

4 )洽商資料按要求份數(shù),送建設(shè)單位簽證,建設(shè)單位留存兩份,項(xiàng)目分公司留一份,集團(tuán)經(jīng)營(yíng)部二份(其中存檔和辦理結(jié)算各一份),工程部一份;經(jīng)營(yíng)部對(duì)洽商增減賬分類編號(hào),登記臺(tái)賬,整理存檔。

5 )參考價(jià)、暫估價(jià)和鋼筋調(diào)整量由預(yù)算編制單位,負(fù)責(zé)辦理調(diào)整預(yù)算;發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)的變更和損失索賠,由現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算員編制增減預(yù)算經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)部審核蓋章后報(bào)出;送出的洽商增減賬必須建立發(fā)文手續(xù)。

( 4 )由于責(zé)任人工作失誤,遺漏洽商或未提供給經(jīng)營(yíng)部全部資料,造成損失使企業(yè)減少收人,獨(dú)立核算單位由責(zé)任人和核算單位承擔(dān)連帶損失,業(yè)務(wù)部門(mén)要追究失職工作人員的責(zé)任。

3 .竣工結(jié)算

( l )按照誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)催收工程款的原則,項(xiàng)目經(jīng)理是竣工結(jié)算,收取工程款的直接責(zé)任人。工程竣工并取得驗(yàn)收證書(shū)后30d 內(nèi),由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織預(yù)算、材料、技術(shù)、生產(chǎn)等部門(mén),由經(jīng)營(yíng)部牽頭整理好預(yù)算(中標(biāo)價(jià))和全部洽商增減賬、索賠文件、材料價(jià)差等資料,按照市造價(jià)處規(guī)定的竣工調(diào)價(jià)系數(shù),編制竣工結(jié)算書(shū),送建設(shè)單位審定辦理竣工結(jié)算。

( 2 )竣工結(jié)算文件包括下列表格:

l )封面與預(yù)算封面一致,寫(xiě)明為'工程結(jié)算書(shū)';

2 )編制說(shuō)明:

a .重申預(yù)算編制說(shuō)明與結(jié)算有關(guān)內(nèi)容;

b .工程竣工日期,執(zhí)行各專業(yè)的竣工期

調(diào)價(jià)系數(shù);

c .洽商增減賬的份數(shù)、編號(hào)和調(diào)增金額;

d .參考價(jià)、暫估價(jià)、設(shè)備價(jià)和進(jìn)口材料的實(shí)際價(jià)格與暫估價(jià)格差價(jià)情況的簡(jiǎn)要說(shuō)明;

e .工程遺留問(wèn)題或其他原因扣減結(jié)算價(jià)的說(shuō)明。

3 )工程結(jié)算費(fèi)用匯總表匯總單位工程土建、暖衛(wèi)、照明、動(dòng)力、弱電等各項(xiàng)結(jié)算費(fèi)用,反映出工程結(jié)算總價(jià);

4 )土建(市政)工程結(jié)算費(fèi)用表分專業(yè)編制按預(yù)算書(shū)排列順序排序;

5 )洽商增減賬明細(xì)匯總表分專業(yè)整理,以時(shí)間順序排列,附在各專業(yè)工程結(jié)算費(fèi)用表之后;

6 )材料、設(shè)備參考價(jià)格差價(jià)計(jì)算明細(xì)表、材料(設(shè)備)暫估價(jià)格差價(jià)計(jì)算明細(xì)表、進(jìn)口材料差價(jià)計(jì)算明細(xì)表;

7 )分項(xiàng)工程鋼筋用量調(diào)整表。

( 3 )經(jīng)營(yíng)部辦理竣工的結(jié)算與編制預(yù)算相同,原則卜是由預(yù)算編制人辦理。

( 4 )凡是建設(shè)單位與物資部單獨(dú)訂有合同,其材料調(diào)劑費(fèi)用、三材實(shí)際供應(yīng)價(jià)與材料預(yù)算價(jià)格供應(yīng)價(jià)價(jià)差等費(fèi)用的量差、價(jià)差,經(jīng)授權(quán)后由物資部與建設(shè)單位單獨(dú)結(jié)算,不列人工程結(jié)算。

( 5 )繪制工程竣工圖費(fèi)用,由相關(guān)部門(mén)與建設(shè)單位另訂協(xié)議,不列人工程結(jié)算。

( 6 )工程結(jié)算按要求份數(shù),建設(shè)單位留三份,簽認(rèn)返回后,集團(tuán)經(jīng)營(yíng)部留一份,歸檔一份,同時(shí)分發(fā)、財(cái)務(wù)。財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理,據(jù)此向建設(shè)單位結(jié)算工程款。

( 7 )建設(shè)單位對(duì)工程結(jié)算提出異議或者否認(rèn)結(jié)算內(nèi)容,有關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)異議部分提出可靠記錄和資料,向建設(shè)單位說(shuō)明情況,協(xié)商解決分歧,如協(xié)商無(wú)效,可向政府行政主管部門(mén)申請(qǐng)仲裁或向法院提請(qǐng)?jiān)V訟。

4 .定額管理

( l )編制預(yù)算必須按照定額適用范圍套用定額,不得任意改變定額的應(yīng)用范圍,一份預(yù)算原則上只允許使用一種定額,定額缺項(xiàng)時(shí)可參考套用有關(guān)定額;預(yù)算的取費(fèi)計(jì)算必須按照預(yù)算定額規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并依據(jù)招標(biāo)文件的條件進(jìn)行收取。

( 2 )對(duì)于新技術(shù)、新工藝、新材料的補(bǔ)充定額,經(jīng)營(yíng)部應(yīng)按照市造價(jià)處有關(guān)規(guī)定和《邯鄲市建筑安裝市政工程預(yù)算補(bǔ)充定額管理辦法的通知》 辦理補(bǔ)編和申報(bào)手續(xù)。( 3 )缺項(xiàng)的施工機(jī)械臺(tái)班補(bǔ)充單價(jià),由集團(tuán)設(shè)備部(與項(xiàng)目分公司)根據(jù)機(jī)械品種、規(guī)格、性能、原值、年工作臺(tái)班等資料,參照相類似機(jī)械的使用年限和使用后殘值及大修費(fèi)用的計(jì)算方法,用規(guī)定表格編制補(bǔ)充臺(tái)班單價(jià),報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)部審核,轉(zhuǎn)報(bào)市造價(jià)管理處批準(zhǔn)后執(zhí)行。

( 4 )投標(biāo)報(bào)價(jià)工程的補(bǔ)充定額,應(yīng)在報(bào)標(biāo)前答疑會(huì)上解決主要材料的暫估價(jià)問(wèn)題。其消耗量和附料、人工、機(jī)械可參照相近似的辦法補(bǔ)編定額。

( 5 )集團(tuán)經(jīng)營(yíng)部設(shè)專人負(fù)責(zé)缺項(xiàng)定額的審批編號(hào)和匯總上報(bào)工作,各項(xiàng)目分公司上報(bào)的補(bǔ)充定額審批時(shí)間不超過(guò)5d ,經(jīng)營(yíng)部每季度印發(fā)內(nèi)部補(bǔ)充定額匯編供各項(xiàng)目分公司參考使用。

( 6 )工作中若發(fā)現(xiàn)定額差錯(cuò)和明顯的工料含量偏低和偏高問(wèn)題,材料價(jià)格變化幅度較大,影響企業(yè)核算時(shí),物資部應(yīng)將分析資料及實(shí)購(gòu)價(jià)格通報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)部,作為修編定額和調(diào)整材料價(jià)格的資料。

5 .涉外工程的報(bào)價(jià)粉理

( l )凡在邯鄲市市和外埠參加國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)工程,經(jīng)過(guò)資格預(yù)審并取得投標(biāo)資格,在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:

l )研究分析招標(biāo)文件:要對(duì)合同條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)人須知和工程量清單全面閱讀,找出其中相對(duì)應(yīng)和相制約的關(guān)系,特別是與工程單價(jià)有關(guān)的文件,要在計(jì)算投標(biāo)單價(jià)時(shí)結(jié)合進(jìn)去。

2 )對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑:發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件不明確或文件中相矛盾的問(wèn)題,應(yīng)在招標(biāo)單位召開(kāi)的答疑會(huì)上提出質(zhì)疑,以達(dá)到全部了解招標(biāo)文件的目的,答疑會(huì)的會(huì)議紀(jì)要,列為招標(biāo)文件的附件。

3 )計(jì)算工程量:按照合同(招標(biāo))圖紙,計(jì)算分部分項(xiàng)工程量,校核標(biāo)書(shū)的工程量清單,根據(jù)合同條款,工程量清單要求報(bào)單價(jià)或是報(bào)總價(jià),研究對(duì)策,計(jì)算分項(xiàng)工程單價(jià)。

4 )詢價(jià):技術(shù)規(guī)范中注明要求使用進(jìn)口產(chǎn)品或指定產(chǎn)品,以及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)或預(yù)算價(jià)格缺項(xiàng)的材料、設(shè)備要組織詢價(jià),了解并掌握材料、設(shè)備的實(shí)際價(jià)格。

5 )計(jì)算標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)單

a .單價(jià)的組成是直接費(fèi)加上各項(xiàng)取費(fèi)和利稅及其他費(fèi)用;

b .單價(jià)的工程內(nèi)容,要與技術(shù)規(guī)范相一致,并包括附屬工程部分(如腳手架);技術(shù)規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí),不得簡(jiǎn)單套用國(guó)內(nèi)價(jià)格;

c .材料價(jià)格要充分估計(jì)施工期內(nèi)的物價(jià)上漲指數(shù);

d .開(kāi)辦費(fèi),要充分估計(jì)到招標(biāo)單位要求投標(biāo)單位提供的工作和生活條件,以及為工程服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用;

e .要充分考慮外匯支付比例,預(yù)付款支付條件,把匯率差和貸款利息等因素,適當(dāng)分配到單項(xiàng)價(jià)格之中;

f .工程量清單未列明數(shù)量的項(xiàng)目,具體研究后確定是否填列,這部分工程量往往是包死的(設(shè)計(jì)變更除外);

9 .計(jì)日工和計(jì)日機(jī)械臺(tái)班價(jià)作為報(bào)價(jià)的組成內(nèi)容和施工期間索賠的依據(jù),不得草率填寫(xiě);

h .招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)方負(fù)責(zé)保險(xiǎn)和履約保證金等各項(xiàng)費(fèi)用,必須考慮計(jì)人報(bào)價(jià)之中,如有出國(guó)考察等項(xiàng)目,也要在報(bào)價(jià)中打足費(fèi)用;

i .不可預(yù)見(jiàn)系數(shù)一般在招標(biāo)文件中指定,作為施工單位索賠的控制范圍,應(yīng)按規(guī)定計(jì)人總價(jià)。

6 )投標(biāo)標(biāo)價(jià)計(jì)算完畢,決策層要認(rèn)真分析,采取適當(dāng)策略,調(diào)增或調(diào)減標(biāo)價(jià)總額,經(jīng)營(yíng)部按決策調(diào)價(jià)幅度的百分比,在原單價(jià)基礎(chǔ)上分別計(jì)算工程量清單的單價(jià),并填人報(bào)價(jià)清單。

7 )標(biāo)書(shū)(含標(biāo)價(jià)部分和施工方案)必須在招標(biāo)指定日期和時(shí)間之內(nèi)送達(dá)招標(biāo)文件要求地點(diǎn),參加開(kāi)標(biāo)和議標(biāo)的代表,應(yīng)準(zhǔn)備一份再讓價(jià)的函件和資料。

8 )接到中標(biāo)通知書(shū)后,經(jīng)營(yíng)部計(jì)算標(biāo)書(shū)的人員應(yīng)向有關(guān)人員進(jìn)行報(bào)價(jià)交底。

2 )涉外工程簽訂合同后,按照合同條件給予的權(quán)利和義務(wù),組織強(qiáng)有力的生產(chǎn)技術(shù)班子,保證按期完成工程任務(wù);同時(shí)要組織管理和索賠班子,專門(mén)從事工程索賠事宜,辦理索賠要及時(shí),證明和論據(jù)要充分,計(jì)算數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,符合合同條款。

( 3 )涉外工程結(jié)算方式與邯鄲市市工程相似,在竣工56d 內(nèi)提出工程結(jié)算報(bào)告,經(jīng)業(yè)主核實(shí)簽證后,交財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)算工程款。

6 .日常業(yè)務(wù)與管理和結(jié)算檔案資料

( l )日常業(yè)務(wù)與管理

1 )根據(jù)施工圖編制《 施工圖預(yù)算》 ,中標(biāo)后3 日內(nèi),呈報(bào)給工程計(jì)劃綜合部下發(fā)至項(xiàng)目分公司;

2 )中標(biāo)后3 日內(nèi),根據(jù)《 施工圖預(yù)算》 編制《 工料分析》 ,報(bào)工程計(jì)劃綜合部下發(fā)至工程部、分公司;

3 )中標(biāo)后7 日內(nèi),根據(jù)《 施工圖預(yù)算》 編制完成《 加工定貨計(jì)劃》 ,報(bào)工程計(jì)劃綜合部;

4 )根據(jù)《 施工圖預(yù)算》 編制《 水電專業(yè)材料計(jì)劃》 ,中標(biāo)后9 日內(nèi)報(bào)工程計(jì)劃綜合部。

( 2 )結(jié)算工作的檔案資料由各項(xiàng)目分公司設(shè)專人管理,其管理辦法為:l )建立工程預(yù)結(jié)算臺(tái)賬,可按工程類型建賬,也可按工程時(shí)間順序建賬,分工程類別編排檔案號(hào);

2 )歸檔資料要隨時(shí)積累,結(jié)算后裝訂成冊(cè),其內(nèi)容有:

a .投(議)標(biāo)工程登記卡和招標(biāo)文件原本;

b .工程承包合同;

c .各種合同附件,有關(guān)會(huì)議紀(jì)要和議定書(shū),補(bǔ)充合同;

d .中標(biāo)工程預(yù)算書(shū);

e .分包工程合同及預(yù)算書(shū);

f .洽商增減賬和經(jīng)濟(jì)索賠資料;

g .施工預(yù)算書(shū);

h .竣工驗(yàn)收單及附件;

i .竣工結(jié)算資料。

3 )工程結(jié)算檔案資料編號(hào)與臺(tái)賬編號(hào)保持一致,以便查詢;

4 )結(jié)算檔案保存期一般為竣工后十年,重點(diǎn)工程資料保存十五年。

( 3 )重點(diǎn)工程和有代表

性的工程竣工后,要進(jìn)行資料分析,為改進(jìn)企業(yè)管理和以后投標(biāo)報(bào)價(jià)提供有效數(shù)據(jù)。各項(xiàng)目分公司每年分析資料不少于四個(gè)單位工程,選定不同結(jié)構(gòu)、用途和裝修標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目作為分析對(duì)象,分析資料除自留外應(yīng)復(fù)印報(bào)集團(tuán)一份進(jìn)行匯總分發(fā),便于參考。

( 4 )分析資料為全方位資料,即由開(kāi)工報(bào)價(jià)至竣工結(jié)算、土建、安裝、室內(nèi)、室外全部工程的造價(jià)資料。分析內(nèi)容主要有:

l )工程概況、工程性質(zhì)、建筑面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)及層高、檐高、基礎(chǔ)埋深、地下層數(shù)及層高、內(nèi)外裝修標(biāo)準(zhǔn)和水電工程功能配備及設(shè)備配置情況。

2 )單方造價(jià):預(yù)算單方造價(jià)、結(jié)算單方造價(jià)、土建分部工程單方造價(jià)、水電安裝工程分專業(yè)單方造價(jià)。

3 )單方工程量分析以結(jié)算工程量為準(zhǔn),對(duì)主要工程量進(jìn)行單方分析,土建含土方、基底處理、混凝土結(jié)構(gòu)、預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)、磚砌體結(jié)構(gòu)、門(mén)窗、不同做法的地面、墻面、天棚及屋面、室外工程外墻面、小院等;水電安裝分不同規(guī)格的管路及線路長(zhǎng)度、電氣設(shè)備及燈具、采暖設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備和煤氣設(shè)備以及高檔工程的通訊、消防、噴淋報(bào)警等工程。

( 4 )預(yù)、結(jié)算工程造價(jià)對(duì)比及簡(jiǎn)要分析。

( 5 )集團(tuán)經(jīng)營(yíng)部是概、預(yù)算業(yè)務(wù)的主管部門(mén);各項(xiàng)目分公司是本公司概、預(yù)算業(yè)務(wù)的管理部門(mén),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員的教育,培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。對(duì)于在業(yè)務(wù)工作中有突出貢獻(xiàn)的人員,經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn),給予重獎(jiǎng)。

( 6 )集團(tuán)經(jīng)營(yíng)部除轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)文件,組織業(yè)務(wù)考試外,要面向各項(xiàng)目分公司,為基層服務(wù),組織業(yè)務(wù)交流,仲裁內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛,解決業(yè)務(wù)疑難問(wèn)題。各項(xiàng)目分公司經(jīng)營(yíng)(預(yù)算)部對(duì)集團(tuán)各項(xiàng)目分公司負(fù)責(zé),按期完成報(bào)表,分析資料和年度總結(jié)。面向基層,為基層核算服務(wù),提供必須的資料和數(shù)據(jù),指導(dǎo)項(xiàng)目分公司進(jìn)行索賠和結(jié)算工作。

7 .附則

( 1 )本辦法與上級(jí)規(guī)定有抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn);