輕合金有限公司反違章管理制度
一、適用范圍
適用于山東兗礦輕合金有限公司所屬各車間、部室,承接公司工程項(xiàng)目的外來單位以及進(jìn)入公司生產(chǎn)、施工區(qū)域的所有人員。
二、職責(zé)分工
1.管理人員(含各級領(lǐng)導(dǎo))
(1)自覺遵章守紀(jì),確保本人不發(fā)生違章行為。
(2)有確保本人分管區(qū)域和職責(zé)范圍內(nèi)杜絕違章現(xiàn)象的權(quán)利和義務(wù)。
(3)有制止和糾正違章行為并依法懲處違章的權(quán)利。
2.專、兼職安監(jiān)員
(1)自覺遵章守紀(jì),確保本人不發(fā)生違章行為。
(2)有依法管理,對職責(zé)范圍內(nèi)違章現(xiàn)象依法懲處的權(quán)利和義務(wù)。
(3)有對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象隨時(shí)隨地制止糾正并依法懲處的權(quán)利和義務(wù)。
(4)有對制止、糾正或檢舉違章行為的有功人員提出獎(jiǎng)勵(lì)意見的權(quán)利。
(5)有接受群眾監(jiān)督和批評糾正的義務(wù)。
3.作業(yè)人員(含外來人員)
(1)自覺遵章守紀(jì),確保本人不發(fā)生違章行為。
(2)有制止同班組作業(yè)人員違章作業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。
(3)有制止和糾正事故隱患、檢舉他人違章行為的權(quán)利。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.公司成立反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其人員組成如下:
組 長:總經(jīng)理、書記
副組長:分管安全副總經(jīng)理
成 員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)管理部、機(jī)電管理部、質(zhì)量管理部、基建辦公室、技術(shù)中心、人力資源部、黨政辦公室、武裝保衛(wèi)部、政工部、工會(huì)、財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)人
2.公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織制定、修訂反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法。
(2)協(xié)調(diào)解決消除裝置性或其他違章所需人、財(cái)、物。
(3)協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的問題。
(4)檢查各車間、部室反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施。
(5)監(jiān)督指導(dǎo)本公司各級生產(chǎn)、管理人員,杜絕管理性違章和指揮性違章。
(6)定期或不定期組織反違章工作的檢查。
(7)討論決定反違章工作的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
3.反違章管理辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,其工作職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)反違章管理規(guī)定。
(2)協(xié)調(diào)解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問題。
(3)檢查各施工單位及各生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施。
(4)定期或不定期組織反違章工作開展情況的檢查,并落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。
(5)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反違章工作中的重大事項(xiàng)。
四、工作要求
(一)違章分類
1.根據(jù)違章性質(zhì)不同,違章行為分為以下四類:
(1)作業(yè)性違章:在生產(chǎn)、施工過程中,違反國家、行業(yè)、上級公司以及本公司所頒發(fā)的保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度、規(guī)程和措施的一切不安全行為。
(2)裝置性違章:生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、上級公司以及本公司有關(guān)規(guī)定、制度、規(guī)程等保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
(3)指揮性違章:各級領(lǐng)導(dǎo)、票據(jù)簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人等生產(chǎn)、施工指揮人員,違反國家、行業(yè)、上級公司以及本公司保證人身安全的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、條例及安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。
(4)管理性違章:從事設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工工作的各級行政、技術(shù)管理人員,不按國家、行業(yè)、上級公司以及本公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施,不結(jié)合本車間、部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度、措施,并組織實(shí)施的行為。
2.根據(jù)違章情節(jié)嚴(yán)重程度,結(jié)合集團(tuán)公司、電鋁公司有關(guān)規(guī)定,將違章行為分為輕合金公司第一類違章、第二類違章和集團(tuán)公司類嚴(yán)重違章三類,具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由反違章管理辦公室每年修訂、完善,報(bào)公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組審批后下發(fā)執(zhí)行。
3.違章控制實(shí)行分重點(diǎn)三級控制辦法,即:班組重點(diǎn)控制作業(yè)性違章,車間重點(diǎn)控制裝置性違章和指揮性違章,公司重點(diǎn)控制管理性違章。
(二)責(zé)任主體及連責(zé)范圍
1.作業(yè)性違章責(zé)任主體是違章者本人,連責(zé)責(zé)任班組作業(yè)人員、班組長。
2.裝置性違章責(zé)任主體是設(shè)備(裝置)包機(jī)人,連責(zé)責(zé)任車間設(shè)備管理員、分管技術(shù)員及分管副主任。
3.指揮性違章主體是違章指揮者本人,連責(zé)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、直接領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行違章指揮指令的人員。
4.管理性違章主體是生產(chǎn)、技術(shù)及管理人員,連責(zé)責(zé)任車間、部門安全第一責(zé)任人。
(三)違章處理
對所有違章,都要按照教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理。
1.教育
(1)對查處的所有違章現(xiàn)象(行為),主要責(zé)任者必須離崗培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后恢復(fù)工作。具體規(guī)定如下:
①集團(tuán)公司類“三違”人員:由公司安全監(jiān)察部牽頭、人力資源部配合組織集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、考試,時(shí)間不少于一個(gè)月。
②輕合金公司第一類“三違”人員:由各責(zé)任車間、部門自行組織培訓(xùn)、考試,時(shí)間不少于三天;
③輕合金公司第二類“三違”人員:由各責(zé)任車間、部門自行組織培訓(xùn)、考試,時(shí)間不少于一天;
(2)年內(nèi)發(fā)生兩次集團(tuán)公司類違章行為者,離崗培訓(xùn)三個(gè)月,臨時(shí)工、分包人員予以辭退。
(3)離崗培訓(xùn)期間,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的85%支付生活補(bǔ)貼。
2.曝光
(1)各車間必須建立“三違”登記本和違章曝光欄。公司安全監(jiān)察部要建立員工違章檔案。
(2)對于上級和公司檢查查出的違章行為,安全監(jiān)察部要及時(shí)曝光,并通報(bào)對違章人員及連責(zé)人員的處罰情況。
(3)對于上級檢查和車間自查查出的違章行為,各車間要在車間違章曝光欄中進(jìn)行曝光。
(4)各車間要對出現(xiàn)的起典型違章行為進(jìn)行分析討論 并作為安全學(xué)習(xí)材料下發(fā)班組討論學(xué)習(xí)。
3.處罰
(1)對查處的所有違章行為必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,具體處罰規(guī)定如下:
①集團(tuán)公司類嚴(yán)重“三違”人員,處以罰款300元/人次,連責(zé)人員罰款50元/人次。
②輕合金公司第一類“三違”人員,處以罰款100元/人次,連責(zé)人員罰款20元/人次。
③輕合金公司第二類“三違”人員,處以罰款50元/人次,連責(zé)人員罰款10元/人次。
(2)在政府安全監(jiān)管部門、集團(tuán)公司、電鋁公司檢查中,被查出“三違”人員的車間、部門,對違章人員和相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰和各類違章行為抵押金扣罰按照《山東兗礦輕合金有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰量化考核辦法》(輕合金發(fā)〔2010〕2號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)對于上級及公司檢查查出的“三違”人員,由安全監(jiān)察部牽頭、各車間配合,界定違章級別、違章行為,落實(shí)責(zé)任人及連責(zé)人員并按規(guī)定進(jìn)行處罰。
(4)對“三違”標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確界定的違章行為,由反違章管理辦公室參照相近條款認(rèn)定并進(jìn)行處罰,并在下次違章執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)加以完善。
(5)同一違章行為含多類型違章,按照相關(guān)條款分別進(jìn)行處罰。
(6)違章處罰由安監(jiān)人員或職能部門按照規(guī)定開具罰款通知單,外來單位、人員在接到通知單三個(gè)工作日內(nèi)上繳公司財(cái)務(wù)部;公司內(nèi)部單位、人員罰款直接由人力資源部自當(dāng)月工資中扣除,作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(7)對違章處罰逾期不交的外來單位、人員,由財(cái)務(wù)部在工程結(jié)算中加倍扣除。
4.整改
(1)各車間對于嚴(yán)重違章行為或具有代表性的典型違章行為要按照“四不放過”的原則當(dāng)作事故進(jìn)行調(diào)查分析。
(2)違章整改要按照“三定”原則以最快的時(shí)間糾正和整改,要制定出相應(yīng)的預(yù)防措施和糾正措施。
(3)各車間、部室要積極做好月、季、年度的違章統(tǒng)計(jì)分析工作,真正找到違章產(chǎn)生的根源,確定階段工作重點(diǎn)和治理目標(biāo),確保反違章工作成效。
(四)檔案管理
1.安全監(jiān)察部建立領(lǐng)導(dǎo)干部和員工安全檔案,作為提拔任用和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴(yán)重違章指揮行為的,5年內(nèi)不予提拔,凡發(fā)生嚴(yán)重違章的員工,取消年內(nèi)各類評先樹優(yōu)資格。
2.政工部建立黨員安全檔案,作為黨員教育管理的重要內(nèi)容。
五、附則
1.本辦法未涉及到的違章行為,按照國家、行業(yè)、上級及公司有關(guān)安全管理規(guī)定查處。
2.本辦法條款與上級文件相抵觸時(shí),按上級文件執(zhí)行。公司內(nèi)安全管理制度與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法執(zhí)行。
3.本辦法解釋權(quán)屬山東兗礦輕合金有限公司。
4.本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
