食品公司廠務(wù)公開管理制度
食品股份公司廠務(wù)公開管理制度
第一條為推動(dòng)廠務(wù)公開工作,加強(qiáng)職工民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)公司民主政治建設(shè),實(shí)行公司決策的民主化、科學(xué)化,提高公司管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì),調(diào)動(dòng)包括經(jīng)營(yíng)管理者在內(nèi)的全體職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)企業(yè)和諧、改革、發(fā)展,依照有關(guān)法律、法規(guī)、文件和公司實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本實(shí)施辦法。
第二節(jié)指導(dǎo)思想
第二條實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理制度,保障職工群眾直接行使民主權(quán)利,有利于加強(qiáng)企業(yè)管理,推動(dòng)企業(yè)民主決策、科學(xué)決策,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高;有利于完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,維護(hù)出資者的權(quán)益。
第三條完善以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主監(jiān)督制度,維護(hù)職工切身經(jīng)濟(jì)利益,保障職工民主權(quán)利,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
第三節(jié)工作原則
第四條推行廠務(wù)公開工作,必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。
第五條堅(jiān)持依法辦事、事無(wú)不可言的原則。廠務(wù)公開的內(nèi)容和形式不違背國(guó)家法律和政策,不損害企業(yè)整體利益。除了涉及國(guó)家法律規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)的科技、商業(yè)秘密外,其他重大事項(xiàng)都要適時(shí)地向全體職工公開。不能公開的事項(xiàng)也要向廣大職工講清理由,
第六條堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。廠務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)可信,取信于民、不弄虛作假。廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序要根據(jù)實(shí)際情況有所側(cè)重,凡是法律、法規(guī)、政策有明確要求的必須按規(guī)定公開,凡是屬于原則性要求的,可結(jié)合企業(yè)實(shí)際,靈活掌握,重要的是把這項(xiàng)制度有效地堅(jiān)持下去。
第七條堅(jiān)持科學(xué)管理原則。通過廠務(wù)公開活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)對(duì)他人也餓比較跑哇通過idn吧依法行使管理職能,加強(qiáng)職工的民主管理和民主監(jiān)督。
第八條堅(jiān)持調(diào)動(dòng)職工群眾和經(jīng)營(yíng)者兩方面積極性,有利于促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的原則。既要保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好職工群眾要求公開的意愿和熱情,依法落實(shí)職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,又要尊重和支持廠長(zhǎng)依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán),保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略和管理手段的正常運(yùn)用。
第四節(jié)廠務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)
第九條廠務(wù)公開應(yīng)注重實(shí)效。通過廠務(wù)公開應(yīng)達(dá)到“一滿意、兩提高、三加強(qiáng)”。即:職工滿意;提高企業(yè)管理水平、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
第五節(jié)廠務(wù)公開的內(nèi)容
第十條企業(yè)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展和重大決策方面。
(一)企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
(二)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)決算和財(cái)務(wù)計(jì)劃完成情況,年度財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告;
(三)企業(yè)的年度預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃、投資計(jì)劃
(四)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組,企業(yè)兼并、破產(chǎn)、職工裁員、分流安置方案及執(zhí)行情況;
(五)重大投資、融資、重大技術(shù)改造方案及執(zhí)行情況;基建項(xiàng)目重大決策方案。
(六)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大技術(shù)改造方案。
(七)重要規(guī)章制度和管理辦法。
第十一條涉及職工切身利益事項(xiàng)。
(一)勞動(dòng)用工情況。如上級(jí)關(guān)于勞動(dòng)用工制度的文件、規(guī)定、條件、標(biāo)準(zhǔn);職工調(diào)動(dòng)的有關(guān)規(guī)定、招工及離退休情況;職工內(nèi)部退休的有關(guān)規(guī)定、條件、待遇;下崗分流的政策、安置人數(shù)及相關(guān)情況,職工基本生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)用工有關(guān)規(guī)定等。
(二)職工薪酬分配方案。如工資獎(jiǎng)金政策;津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、獎(jiǎng)金基數(shù)、系數(shù)調(diào)整的政策規(guī)定;分配方案及分配過程;社會(huì)統(tǒng)籌基金繳納有關(guān)情況。
(三)職工招用、培訓(xùn)計(jì)劃、重要崗位調(diào)整、下崗分流、人事任免,職工提薪晉級(jí)、專業(yè)職稱評(píng)聘,評(píng)優(yōu)評(píng)先的政策、條件、數(shù)量和結(jié)果。
(四)職工勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理結(jié)果情況。
(五)集體合同的協(xié)商、簽訂和履行情況。
(六)職工獎(jiǎng)懲辦法。
(七)集體合同的和履行情況。
(八)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育及其他社會(huì)保險(xiǎn)、保障基金繳納情況。
(九)福利金的分配和使用情況。
(十)住房公積金管理以及企業(yè)公益金的使用方案。
(十一)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生措施
第十二條工程項(xiàng)目及建設(shè)情況。
(一)企業(yè)基建工程項(xiàng)目承包制度及項(xiàng)目招投標(biāo)情況;
(二)企業(yè)大宗物資采購(gòu)及配套、協(xié)作單位的選定情況;
(三)企業(yè)重要合同的簽訂、履行情況。
(四)大宗物資材料、機(jī)械設(shè)備采購(gòu),廢舊物資處理,
第十三條民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部。如評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議程序、評(píng)議結(jié)果、評(píng)議小組成員等。
第十四條企業(yè)黨風(fēng)廉政策建設(shè):
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部收入。如實(shí)行年薪制的政策規(guī)定,測(cè)算依據(jù)、執(zhí)行情況;獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼發(fā)放制度及標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況。如業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用制度、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行結(jié)果等。
(三)通訊工具使用情況。如話費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)定情況等。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主評(píng)議、組織考核情況和任免情況。
(五)中層管理人員任用、重要崗位人員的選聘。
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。
(七)企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出的項(xiàng)目和金額、超支和節(jié)支的數(shù)額、原因等情況。
(八)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和支出情況。
(九)領(lǐng)導(dǎo)干部公車和通訊工具使用情況。
(十)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。
(十一)企業(yè)管理人員出國(guó)出境費(fèi)用支出情況等。
(十二)其他應(yīng)讓職工知情的事宜。
第十五條公開的內(nèi)容必須堅(jiān)持從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),而不能由少數(shù)人隨意決定,更不能以保密為由把應(yīng)向職工公開的事項(xiàng)不公開或搞半公開。
第六節(jié)廠務(wù)公開的形式
第十六條通過召開職工(代表)大會(huì)進(jìn)行廠務(wù)公開。凡是法律或行政法規(guī)規(guī)定屬于職工(代表)大會(huì)職權(quán)范圍的問題,必須向職代會(huì)報(bào)告,分別由職工(代表)大會(huì)審議、通過和決定,及時(shí)公開有關(guān)事項(xiàng)的審議結(jié)果。職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間,可由職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)或召開職工(代表)臨時(shí)會(huì)議進(jìn)行審議,并按規(guī)定行使職權(quán)。
第十七條通過公司廠務(wù)公開顯示屏公開。
第十八條通過公司內(nèi)部網(wǎng)站公開,實(shí)現(xiàn)供職工長(zhǎng)期查閱的目的。
第十九條通過公司內(nèi)部刊物公開,內(nèi)部刊物達(dá)到人手一份。
第二十條通過宿舍區(qū)公開欄公開。
對(duì)其他應(yīng)讓職工知情的事宜應(yīng)選擇適當(dāng)形式公開。
第七節(jié)廠務(wù)公開的組織和制度保
證
第二十一條組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。公司成立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由單位黨政、紀(jì)委、監(jiān)察、工會(huì)以及有關(guān)行政負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、公開方案的制定、重大問題的協(xié)商、督導(dǎo)以及考核、評(píng)比等項(xiàng)工作。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)。
工會(huì)是廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督工作的日常組織、協(xié)調(diào)工作。
第二十二條建立實(shí)行廠務(wù)公開的監(jiān)督檢查制度。公司及各二級(jí)單位要根據(jù)廠務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,評(píng)議公開事項(xiàng)內(nèi)容是否真實(shí)、全面,公開時(shí)間是否及時(shí),程序是否合法,群眾反映的問題是否得到解決等,促進(jìn)廠務(wù)公開工作良性運(yùn)行。
第二十三條責(zé)任追究制度。要建立廠務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督責(zé)任追究制度,在單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢、監(jiān)察部門有權(quán)對(duì)有下列行為和造成后果的問題,按規(guī)定程序給予責(zé)任追究。
(一)不愿公開的,并以種種借口阻礙廠務(wù)公開工作;
(二)搞假公開的,利用職權(quán)編造數(shù)據(jù),愚弄職工或敷衍了事、應(yīng)付差事的;
(三)搞模糊公開或半公開,做表面文章,避實(shí)就輕的;
(四)對(duì)應(yīng)該公開而未公開,激化矛盾,造成企業(yè)不穩(wěn)定或影響社會(huì)穩(wěn)定的。
第八節(jié)廠務(wù)公開的管理
第二十四條廠務(wù)公開的程序。實(shí)行事前、事中、事后的全過程公開。在公開過程中,抓好提出、審查、批準(zhǔn)、公開、評(píng)議、整改六個(gè)環(huán)節(jié)。廠務(wù)公開工作小組提出公開內(nèi)容,廠務(wù)公開監(jiān)督小組評(píng)議審查核實(shí),經(jīng)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)后進(jìn)行公開。
第二十五條每次公開的內(nèi)容要有文字記載,公開后要存檔,并做到專人負(fù)責(zé)管理。
第二十六條要搞好廠務(wù)公開情況的反饋工作,可以采取座談會(huì)、聘請(qǐng)民主監(jiān)督信息員等形式,對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)收集、反饋職工群眾的呼聲、意見和建議,進(jìn)行整改并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以答復(fù),不斷完善廠務(wù)公開工作。
第二十七條廠務(wù)公開時(shí)間。根據(jù)公開內(nèi)容和職工關(guān)切程度,實(shí)行定期公開和隨時(shí)公開相結(jié)合。屬于職代會(huì)職權(quán)范圍的重要事項(xiàng),要通過每年一至二次的職工代表大會(huì)或臨時(shí)召開的職工大會(huì)實(shí)行公開;屬于常規(guī)性工作,隨時(shí)公開;屬于一事一議的工作要及時(shí)公開。