集團(tuán)公司行政處罰管理制度
集團(tuán)有限公司行政處罰管理制度
第一章總則
第一條為了規(guī)范行政處罰行為,保障集團(tuán)公司行政管理有序、高效進(jìn)行,保護(hù)員工合法權(quán)益,特制定本制度。
第二條本制度適用于集團(tuán)各職能部門(mén)、各子(分)公司,營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)可參照本制度執(zhí)行。
第三條集團(tuán)各職能部門(mén)及子(分)公司,須依據(jù)本制度擬定相關(guān)的管理處罰措施及規(guī)定。
第二章處罰原則
第四條行政處罰原則
(一)教育、預(yù)防第一,處罰第二原則:處罰不是目的,而是手段,處罰的目的是教育、警示員工,預(yù)防類(lèi)似違規(guī)事件再次發(fā)生;
(二)無(wú)依據(jù)不處罰原則:任何行政處罰必須遵照相關(guān)制度、行為準(zhǔn)則,如果沒(méi)有書(shū)面的制度、行為準(zhǔn)則,不能進(jìn)行行政處罰,員工有權(quán)拒絕處罰并申請(qǐng)復(fù)議;
(三)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)原則:員工與工作相關(guān)的違規(guī)、違章、行為不端等,其直接領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)有不可推卸的責(zé)任,在對(duì)員工違規(guī)、違章、行為不端等進(jìn)行處罰的同時(shí),可視情況對(duì)其直接領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)予以嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)等行政處罰。如果直接領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所屬員工違規(guī)、違章、行為不端等進(jìn)行縱容、包庇,則給予記過(guò)、記大過(guò)甚至降職、開(kāi)除等行政處分;
(四)數(shù)罪并罰原則:同一行為同時(shí)違反了多個(gè)制度時(shí),按照數(shù)罪并罰原則,對(duì)責(zé)任人采取處罰措施。
第五條制度、行為準(zhǔn)則范圍界定:
員工所在組織及上級(jí)單位做出的規(guī)范性制度條文、工作作業(yè)規(guī)范、會(huì)議紀(jì)要、書(shū)面通知等為本制度中'制度、行為準(zhǔn)則'所包括的范圍;會(huì)議紀(jì)要、書(shū)面通知等與規(guī)范性制度沖突的以規(guī)范性制度為準(zhǔn)。
其中,規(guī)范性制度條文又包括**制度、**規(guī)定、**規(guī)范、**細(xì)則、**辦法等。
第三章處罰種類(lèi)
第六條本條文中'行政處罰'主要包括行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
第七條雨潤(rùn)集團(tuán)行政處分分為以下六類(lèi):
(一)a級(jí):開(kāi)除(引咎辭職);
(二)b級(jí):留司察看,考核期為12個(gè)月;
(三)c級(jí):降職(同時(shí)降薪兩級(jí)),降職無(wú)限期;
(四)d級(jí):記大過(guò)(同時(shí)降薪一級(jí)),考核期為6個(gè)月;
(五)e級(jí):記過(guò),考核期為6個(gè)月;
(六)f級(jí):嚴(yán)重警告等,考核期為3個(gè)月。
第八條 降職后六個(gè)月內(nèi)取消責(zé)任人參與評(píng)優(yōu)、晉升、提薪資格,其他行政處分撤銷(xiāo)前取消責(zé)任人參與評(píng)優(yōu)、晉升、提薪資格。
第九條 對(duì)于瀆職、違規(guī)、違章、行為不端的員工,情節(jié)輕微者可以單獨(dú)給予經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)較重者,在經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),須給予相應(yīng)的行政處分。
第十條 對(duì)總經(jīng)理級(jí)員工600元(含)以上,一般干部300元(含)以上、普通員工100元(含)以上的經(jīng)濟(jì)處罰,必須同時(shí)附加相應(yīng)的行政處分;
第十一條對(duì)員工瀆職、違規(guī)、違章、行為不端等造成的經(jīng)濟(jì)損失,除按照《地華集團(tuán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任損失索賠制度》進(jìn)行索賠外,同時(shí)給予相應(yīng)的行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。
第十二條如果當(dāng)事人在6個(gè)月內(nèi)被嚴(yán)重警告處罰達(dá)兩次,則為記過(guò)一次;若在12個(gè)月以內(nèi)被記過(guò)處罰達(dá)兩次,則為記大過(guò)一次;若在12個(gè)月內(nèi)被記大過(guò)處罰達(dá)兩次,則對(duì)責(zé)任人進(jìn)行降職及以上處理。
第十三條集團(tuán)各級(jí)人事部門(mén)須將所轄員工所受行政處罰事實(shí)予以書(shū)面記錄,作為員工績(jī)效考核、職業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。
第四章處罰權(quán)限及實(shí)施
第一節(jié)權(quán)限劃分
第十四條對(duì)總經(jīng)理級(jí)員工的處罰權(quán)限按以下規(guī)定進(jìn)行劃分:
(一)集團(tuán)人力資源部按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則,在各個(gè)領(lǐng)域?qū)偨?jīng)理級(jí)員工擁有行政處分審核權(quán), 對(duì)于總經(jīng)理級(jí)員工記大過(guò)及以上處分,人資部須報(bào)分管總裁審批后發(fā)文執(zhí)行;
(二)集團(tuán)總經(jīng)辦按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則,在各個(gè)領(lǐng)域?qū)偨?jīng)理級(jí)員工擁有直接經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)和行政處分建議權(quán),并將行政處分建議報(bào)集團(tuán)人力資源部審核;
(三)集團(tuán)品管部和技品部在質(zhì)量管理范圍內(nèi)、審計(jì)部對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則,對(duì)各自管理范圍內(nèi)總經(jīng)理級(jí)員工擁有直接經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)和行政處分建議權(quán),并將行政處分建議報(bào)集團(tuán)人力資源部審核;
(四)集團(tuán)其他職能部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)其他部門(mén)、子(分)公司違反制度的行為,不能跨部門(mén)直接處罰,應(yīng)將事實(shí)反映到總經(jīng)辦,總經(jīng)辦介入調(diào)查并出具處理結(jié)果:經(jīng)濟(jì)處罰及行政處分建議,并將行政處分建議報(bào)集團(tuán)人力資源部審核;
(五)各部門(mén)或子(分)公司第一負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則對(duì)本單位內(nèi)部的副總、總助具有直接經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)和行政處分建議權(quán),并將行政處分建議報(bào)集團(tuán)人力資源部審核。
第十五條對(duì)于科級(jí)干部、一般員工的處罰權(quán)限按以下規(guī)定進(jìn)行劃分:
(一)集團(tuán)人力資源部按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則,對(duì)集團(tuán)范圍內(nèi)科級(jí)干部及總部一般員工擁有行政處分權(quán);
子(分)公司人事科按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則,對(duì)本公司管理范圍內(nèi)科級(jí)干部、一般員工擁有行政處分權(quán),其中,對(duì)科級(jí)干部降職及以上行政處分須報(bào)人資部審核通過(guò)后方可執(zhí)行;
(二)集團(tuán)總經(jīng)辦按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則,在集團(tuán)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)科級(jí)干部、一般員工擁有直接經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)和行政處分建議權(quán);對(duì)總部科級(jí)干部、一般員工的行政處分建議報(bào)集團(tuán)人力資源部審核,對(duì)子(分)公司科級(jí)干部、一般員工的行政處分建議報(bào)子(分)公司總經(jīng)理審批后人事科執(zhí)行;
子(分)公司專(zhuān)職考核部門(mén)(考核員)按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則,在子(分)公司各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)科級(jí)干部、一般員工擁有直接經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)和行政處分建議權(quán),并將行政處分建議報(bào)子(分)公司人事科審核、總經(jīng)理審批后執(zhí)行;
(三)集團(tuán)品管部、技品部按照質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則,對(duì)集團(tuán)范圍內(nèi)科級(jí)干部、一般員工擁有直接經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)和行政處分建議權(quán),對(duì)總部科級(jí)干部、一般員工的行政處分建議報(bào)集團(tuán)人力資源部審核,對(duì)子(分)公司科級(jí)干部、一般員工的行政處分建議報(bào)子(分)公司總經(jīng)理審批后人事科執(zhí)行;
(四)集團(tuán)審計(jì)部在審計(jì)過(guò)程中,按照相關(guān)管理規(guī)定及行為準(zhǔn)則,對(duì)科級(jí)干部和一般員工具有經(jīng)濟(jì)處罰建議權(quán)和行政處分建議權(quán),并將處罰建議報(bào)總經(jīng)辦,由總經(jīng)辦進(jìn)行后續(xù)處理;
(五)集團(tuán)其他職能部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則,對(duì)本部門(mén)外科級(jí)干部、一般員工具有經(jīng)濟(jì)處罰建議權(quán)和行政處分建議權(quán),并將處罰建議報(bào)總經(jīng)辦,由總經(jīng)辦進(jìn)行后續(xù)處理;
子(分)公司其它職能管理科室,按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則對(duì)本科室外科級(jí)干部、一般員工具有經(jīng)濟(jì)處罰建議權(quán)和行政處分建議權(quán),并將處罰建議報(bào)專(zhuān)職考核
部門(mén)(考核員)進(jìn)行后續(xù)處理;
(六)集團(tuán)職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)或直接主管按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則對(duì)于管轄范圍內(nèi)科級(jí)干部、一般員工具有直接經(jīng)濟(jì)處罰建議權(quán)和行政處分建議權(quán),并將行政處分結(jié)果報(bào)部門(mén)總經(jīng)理審批后執(zhí)行,對(duì)降職及降職以上行政處分,報(bào)人資部審核通過(guò)后執(zhí)行;
子(分)公司直接主管或分管領(lǐng)導(dǎo)按照相關(guān)規(guī)定及行為準(zhǔn)則對(duì)于管轄范圍內(nèi)科級(jí)干部、一般員工具有直接經(jīng)濟(jì)處罰建議權(quán)和行政處分建議權(quán),經(jīng)濟(jì)處罰建議報(bào)專(zhuān)職考核部門(mén)(考核員)審核執(zhí)行,行政處分建議也須報(bào)專(zhuān)職考核部門(mén)(考核員)初審,出具初審意見(jiàn)后交子(分)公司人事科審核、經(jīng)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
子(分)公司對(duì)科級(jí)干部的行政處分必須報(bào)集團(tuán)人力資源部審批、備案。
第十六條集團(tuán)人力資源部或子(分)公司人事科接收到相關(guān)部門(mén)的行政處分建議后,必須在三日內(nèi)審核完畢并做出處理決定。
第十七條行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰并處的,必須由具有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)的部門(mén)與集團(tuán)人力資源部或子(分)公司人事科聯(lián)合發(fā)文。
第二節(jié)行政處分實(shí)施
第十八條出現(xiàn)下列違規(guī)行為,給予責(zé)任人降職及以上處分:
(一)勞動(dòng)紀(jì)律:屢次無(wú)故拒絕工作、不服從領(lǐng)導(dǎo)安排,經(jīng)教導(dǎo)無(wú)效且情節(jié)嚴(yán)重;連續(xù)曠工3日以上;一年內(nèi)記大過(guò)達(dá)2次;偷盜公司資產(chǎn)、產(chǎn)品等行為;
(二)工作過(guò)失:因玩忽職守,致使公司蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失者或發(fā)生人員傷亡事故;經(jīng)營(yíng)管理不善;被媒體曝光等行為;
(三)品行不良:誣陷、暴力脅迫上級(jí)或同事,影響惡劣者;故意破壞產(chǎn)品質(zhì)量、公司財(cái)物,且后果非常嚴(yán)重;弄虛作假屢教不改;弄虛作假影響極其惡劣等行為;
(四)公司禁止:毆打他人者或互相斗毆;泄露公司機(jī)密,或捏造、散播公司謠言;擅用公司名義,或仿效主管筆跡為非作歹;損毀涂改公司重要文件或公物,造成重大損失;在外兼職經(jīng)勸告不放棄或從事與公司利益相沖突的工作等行為;
(五)違反法規(guī):私拿回扣、貪污受賄、損公肥私、挪用公款;攜款潛逃;盜竊財(cái)物行為或其他有傷風(fēng)化的;參加非法組織;在公司范圍內(nèi)或在工作時(shí)間聚眾賭博;吸食毒品等行為;
(六)其他嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的行為。
第十九條出現(xiàn)下列違規(guī)行為,給予責(zé)任人記大過(guò)處分:
(一)勞動(dòng)紀(jì)律:在工作時(shí)間酗酒鬧事,嚴(yán)重影響工作秩序或酒后駕車(chē);擅自離開(kāi)值班或工作崗位,造成工作失誤情節(jié)嚴(yán)重;怠忽工作或擅自變更工作方法、程序,使公司蒙受重大損失等行為;
(二)工作過(guò)失:工作失職造成經(jīng)濟(jì)損失等行為;
(三)公司其他規(guī)章規(guī)定給予記大過(guò)處分的行為。
第二十條出現(xiàn)下列違規(guī)行為,視情節(jié)輕重給予責(zé)任人嚴(yán)重警告或記過(guò)處分:
(一)勞動(dòng)紀(jì)律;工作時(shí)間擅離職守;在工作時(shí)間偷懶睡覺(jué);工作時(shí)間無(wú)理取鬧不聽(tīng)勸阻,嚴(yán)重影響工作秩序;
(二)工作過(guò)失:多次不能按時(shí)完成工作任務(wù),對(duì)工作進(jìn)度有較大影響;工作未作交接或交接失誤,導(dǎo)致工作有嚴(yán)重影響;不服從上級(jí)合理的指導(dǎo),導(dǎo)致工作較大失誤;服務(wù)態(tài)度惡劣,導(dǎo)致客戶投訴;因過(guò)失損壞公司財(cái)物雖價(jià)值不大,但不能認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤等行為;
(三)品行不良:存在不正當(dāng)男女關(guān)系;對(duì)侵害公司或他人利益的行為知情不報(bào)以至發(fā)生重大損失;管理人員利用職務(wù)之便謀取私利,在公司中產(chǎn)生不良影響等行為;
(四)其它規(guī)章制度規(guī)定給予嚴(yán)重警告或記過(guò)處分的行為。
第三節(jié)經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施
第二十一條總經(jīng)理級(jí)員工違反公司規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,有具體處罰規(guī)定的,按照具體規(guī)定進(jìn)行處罰;無(wú)具體處罰規(guī)定的視情節(jié)輕重給予責(zé)任人單次不超過(guò)1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十二條科級(jí)干部違反公司規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,有具體處罰規(guī)定的,按照具體規(guī)定進(jìn)行處罰;無(wú)具體處罰規(guī)定的視情節(jié)輕重給予責(zé)任人單次不超過(guò)300元的經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十三條一般員工違反公司規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,有具體處罰規(guī)定的,按照具體規(guī)定進(jìn)行處罰;無(wú)具體處罰規(guī)定的視情節(jié)輕重給予責(zé)任人單次不超過(guò)100元的經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十四條每月經(jīng)濟(jì)處罰的累計(jì)金額,最高額度不超過(guò)責(zé)任人當(dāng)月工資總額的20%,如剩余工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
第二十五條任何經(jīng)濟(jì)處罰必須遵循以下處理流程,并留下書(shū)面原始記錄,具體要求如下:
(一)處罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)(人)按照事實(shí)填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)處罰通知單并在12小時(shí)內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人,懲罰通知單一式三聯(lián),一聯(lián)存根、一聯(lián)交財(cái)務(wù)部輸入薪資系統(tǒng)、一聯(lián)交當(dāng)事人保存,各欄必須完整填寫(xiě)(如部門(mén)、時(shí)間、事由、受罰人、執(zhí)行人、懲罰類(lèi)別等),涵蓋對(duì)當(dāng)事人做出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
第二十六條對(duì)責(zé)任人做出的經(jīng)濟(jì)處罰,由財(cái)務(wù)部門(mén)(科室)在責(zé)任人月度工資總額中直接扣除。
第二十七條執(zhí)法機(jī)構(gòu)(人員)必須嚴(yán)格、公正執(zhí)法,若有乘機(jī)報(bào)復(fù)或包庇、縱容現(xiàn)象,對(duì)執(zhí)法人員處以記大過(guò)(含)以上行政處分。
第五章行政處罰復(fù)議
第二十八條如果當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人對(duì)處理結(jié)果有疑義,可在接到通知三日內(nèi)以書(shū)面形式申請(qǐng)復(fù)議并注明理由,復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),進(jìn)行復(fù)核并重新確定處理結(jié)果 ;復(fù)議機(jī)構(gòu)于五個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)議結(jié)果回復(fù)復(fù)議申請(qǐng)人。
第二十九條 復(fù)議部門(mén):
(一)對(duì)于經(jīng)濟(jì)處罰,當(dāng)事人可直接向經(jīng)濟(jì)處罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)(人)的上級(jí)機(jī)構(gòu)(直接主管)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)于其他執(zhí)行部門(mén)的最終處罰決定,當(dāng)事人可向總經(jīng)辦申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)于集團(tuán)總經(jīng)辦做出的最終處罰決定,當(dāng)事人可向集團(tuán)人力資源部申請(qǐng)復(fù)議;
(二)對(duì)于行政處分,總部當(dāng)事人可直接向總經(jīng)辦或人資部申請(qǐng)復(fù)議。
子(分)公司當(dāng)事人向人事科或總經(jīng)理直接申請(qǐng)復(fù)議;如果對(duì)于復(fù)議結(jié)果仍有異議,當(dāng)事人可向集團(tuán)人力資源部申請(qǐng)復(fù)議;
第六章行政處分撤消
第三十條 行政處分撤消:
(一)常規(guī)撤消:行政處分期限已滿,在此期間未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)者,可提出申請(qǐng),經(jīng)人資部審核后可撤消行政處分,并重新獲得參與評(píng)優(yōu)和晉升資格;
(二)提前撤消:在受處分期間,如果有重大立功事件或工作表現(xiàn)突出,可提出申請(qǐng),經(jīng)人資部審核后進(jìn)行民意公示,民意公示無(wú)異議,可提前撤消行政處分。
第七章 附則
第三十一條本制度為集團(tuán)公司基本制度,本制度解釋權(quán)歸集團(tuán)制度建設(shè)委員會(huì)。
第三十二條本制度自下發(fā)之日起試行三個(gè)月,前期
