危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全風險管理制度
目的
為加強公司風險管理和崗位風險控制,預防事故發(fā)生,實現(xiàn)安全技術(shù)、安全 管理的標準化和規(guī)范化,特制定本制度。
適用范圍
本制度適用于公司經(jīng)營過程中安全風險的評估與控制。
職責
3.1 安全生產(chǎn)管理部門是安全風險評估的歸口管理部門,負責公司安全風險評估工作,負責建立、更新危險源檔案,并定期進行風險評估更新。
3.2 公司各部門應參與風險評估和風險控制工作。
工作程序
4.1 風險評估活動的實施步驟
4.1.1 安全生產(chǎn)管理部門負責人主持風險評估活動,成立評估組織。
4.1.2 收集識別國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,組織員工學習與之相關(guān)的內(nèi)容。
4.1.3 全員以部門為單位參與對作業(yè)活動的危害辨識和風險評估。
4.1.4 以崗位為單位收集整理危害辨識、風險評估結(jié)果及控制措施,逐級進行審核簽字后,提交本公司評估組織。
4.1.5 評估組織成員通過定性或定量評估,確定評估目標的風險等級。
4.1.6 辨識出的危險源,評估組織成員應進行現(xiàn)場勘察,明確危險有害因素。 4.1.7 評估組織根據(jù)評估結(jié)果,確定風險控制措施。
4.1.8 各單位根據(jù)評估結(jié)果,分析風險控制管理等級,分級對風險控制措施進行實施和管理。
風險控制措施的選擇
5.1 選擇風險控制措施時應考慮控制措施的可行性和可靠性??刂拼胧┑南冗M性和安全性,控制措施的經(jīng)濟合理性。
5.2 控制措施應包括:
1)工程技術(shù)措施,采取先進的科學技術(shù)和先進的裝備,實現(xiàn)本質(zhì)安全;
2)管理措施,學習吸取先進的管理經(jīng)驗,規(guī)范安全管理;
3)教育培訓措施,采取有效的教育培訓方法和手段,達到提高從業(yè)人員的安全技能和安全意識的目的;
4)個體防護措施,根據(jù)崗位需要配備安全防護用品,保證防護用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
6. 風險等級的分級管理
6.1 確定為重大風險等級的,由公司進行管理。安全生產(chǎn)管理部門審核風險控制措施,由公司主管領(lǐng)導最終簽字確認。安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風險控制的有效性。
6.2 確定為中等風險等級的,由各部門進行管理。安全生產(chǎn)管理部門審核風險控制措施, 由安全生產(chǎn)管理部門領(lǐng)導最終簽字確認。
6.3 各部門應定期監(jiān)督檢查安全風險監(jiān)督控制措施的實施,確保風險控制的有效性。
6.3 確定為可接受風險等級的,由班組進行管理。班組監(jiān)督控制措施的實施,安全生產(chǎn)管理部門定期監(jiān)督檢查,確保風險控制的有效性。
風險評估時機及頻次
7.1 各部門每季度組織一次風險評估工作,識別與經(jīng)營活動有關(guān)的安全風險,采取切實可行的防范措施降低風險等級,安全生產(chǎn)管理部門每季度至少對風險控制結(jié)果檢查、評審一次,確認控制措施的有效性。
7.2 全公司的風險評估一般每年3至4月份由公司組織一次,當下列情形發(fā)生時, 應及時進行風險評估:
1)新的或變更的法律法規(guī)或上級部門要求;
2)經(jīng)營儲存設備或分裝設備發(fā)生變化;
3)作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動非正常進行時;
4)采用新的安全技術(shù)或安全管理方法時;
5)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
8. 風險管理的培訓
8.1 當風險評估結(jié)束后,應及時將風險評估的結(jié)果和所采取的控制措施,對從業(yè)人員進行培訓、教育,風險管理培訓教育的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、 規(guī)定及其它要求;危險因素識別、風險評估方法;危害辨識與風險評估結(jié)果,風 險控制措施和應急預案等。增強員工的風險意識,使其熟悉所在崗位和作業(yè)環(huán)境 中存在的危險、有害因素,掌握、落實應采取的控制措施。