工貿(mào)企業(yè)規(guī)章制度的管理制度
一、目的
本制度制定主要是規(guī)范企業(yè)文件的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程從制定到銷毀整個(gè)技術(shù)流程，確保對(duì)安全生產(chǎn)管理有效運(yùn)行起作用的都是現(xiàn)行有效版本。
二、 適用范圍
本制度適用于本公司內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的管理。
三、 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1辦公室是公司規(guī)章制度的綜合管理部門(mén)，其職責(zé)是：
3.1.1負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)建立健全各種規(guī)章制度。
3.1.2負(fù)責(zé)公司各種規(guī)章制度的分類編號(hào)。
3.1.3負(fù)責(zé)主辦或會(huì)簽發(fā)布及廢止有關(guān)規(guī)章制度或文件。
3.1.4負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種規(guī)章制度之間的相互銜接關(guān)系，并在內(nèi)容上不斷完善。
3.1.5負(fù)責(zé)編制規(guī)章制度年度修編計(jì)劃，并組織實(shí)施。
3.1.6有權(quán)代表公司解釋有關(guān)規(guī)章制度。
3.2安全管理部門(mén)是公司規(guī)章制度的歸口管理部門(mén)，其主要職責(zé)是：
3.2.1負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司有關(guān)規(guī)章制度修編計(jì)劃。
3.2.2負(fù)責(zé)審核有關(guān)本專業(yè)的規(guī)章制度及會(huì)審、會(huì)簽其他部門(mén)有關(guān)規(guī)章制度。
3.2.3負(fù)責(zé)草擬頒發(fā)或廢止有關(guān)規(guī)章制度或文件。
3.2.4有權(quán)監(jiān)督所屬部門(mén)及職工對(duì)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
四、 程序
根據(jù)《文件的管理制度》的程序和內(nèi)容要求建立所需要的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，控制物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
制度制定過(guò)程中要考慮以下因素：
國(guó)家的政策和社會(huì)發(fā)展需求；
法律、法規(guī)要求和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；
國(guó)家批準(zhǔn)的國(guó)際公約和標(biāo)準(zhǔn)；
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果或隱患排查治理的情況；
管理的流程與控制要求；
相關(guān)方要求；
與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的外部信息，如行業(yè)要求等；
企業(yè)文化及企業(yè)管理的慣例等。
4.1規(guī)章制度的編制
4.1.1規(guī)章制度的名稱，一般應(yīng)反映兩方面的內(nèi)容，即規(guī)章制度的主要內(nèi)容和種類；
4.1.2規(guī)章制度中的具體規(guī)定應(yīng)明確允許做什么、禁止做什么、必須做什么以及違反這些規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任；
4.1.3應(yīng)明確具體實(shí)施部門(mén)及其相應(yīng)的檢查監(jiān)督責(zé)任；
4.1.4規(guī)章制度的制定應(yīng)符合有關(guān)的技術(shù)要求，規(guī)章制度在內(nèi)容上必須具有合法化，明確的操作性、適用性和可延續(xù)性，概念準(zhǔn)確、言語(yǔ)簡(jiǎn)明，在形式上要求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；
4.1.5起草規(guī)章制度應(yīng)注意與相關(guān)規(guī)章制度的協(xié)調(diào)和銜接，并就規(guī)章制度之間對(duì)同一事項(xiàng)的不同具體規(guī)定作出專門(mén)說(shuō)明；
4.2規(guī)章制度的發(fā)布
4.2.1規(guī)章制度編制完成后應(yīng)由起草部門(mén)向規(guī)章制度管理部門(mén)遞交規(guī)章制度的草案，應(yīng)經(jīng)該部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)；幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合起草的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽；
4.2.2規(guī)章制度管理部門(mén)在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，就規(guī)章制度草案的主要內(nèi)容進(jìn)行審查；
4.2.3經(jīng)制度管理部門(mén)審查后，采取以下方式發(fā)布：
①安全管理規(guī)章制度經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)討論通過(guò)后發(fā)布；
②安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，必須先提交職工代表組長(zhǎng)會(huì)議討論通過(guò)后，經(jīng)過(guò)管理部門(mén)研究，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；
③除上述規(guī)章制度外，本公司內(nèi)的其他基本規(guī)章制度，由部門(mén)負(fù)責(zé)人提交主要管理部門(mén)討論通過(guò)后，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；
④本公司內(nèi)的具體規(guī)章制度（指專業(yè)或技術(shù)性強(qiáng)、要求相關(guān)部門(mén)或部分員工遵守、執(zhí)行的制度），由部門(mén)負(fù)責(zé)人提交主要管理部門(mén)討論通過(guò)后，由主管領(lǐng)導(dǎo)審定，主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
4.3規(guī)章制度的使用
4.3.1、規(guī)章制度一經(jīng)頒布，即為本公司的技術(shù)法規(guī)和管理法規(guī)，全體員工必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不得違反，違者視情節(jié)給予批評(píng)教育或處分。對(duì)已確定的規(guī)章制度，在沒(méi)有正式修訂前，任何人不得以任何借口搞“靈活變通”，不得借故不執(zhí)行。
4.3.2、每個(gè)生產(chǎn)工作人員、業(yè)務(wù)管理人員、工程技術(shù)人員都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度，定期參加各類人員的學(xué)習(xí)和考試，并達(dá)到合格。
4.4規(guī)章制度的評(píng)審、修訂
4.4.1.在下列工作情況發(fā)生變化時(shí)，制度管理部門(mén)應(yīng)督促相關(guān)部門(mén)修訂規(guī)章制度：
在下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂：
1）當(dāng)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；
2）當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；
3）當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；
4）當(dāng)工藝路線和裝置設(shè)備發(fā)生變革時(shí)；
5）當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)提出相關(guān)意見(jiàn)時(shí)；
6）當(dāng)安全大檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí)；
7）當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度因素時(shí)；
8）其他有關(guān)事項(xiàng)。
原有規(guī)章制度修訂后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織新訂的規(guī)章制度培訓(xùn)；員工工作崗位變動(dòng)時(shí)或新員工上崗前，也應(yīng)組織相關(guān)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。
4.4.2.為確保本公司規(guī)章制度與國(guó)家法律、法規(guī)、政策的一致性，規(guī)章制度管理部門(mén)應(yīng)定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審的規(guī)章制度，由制度管理部門(mén)根據(jù)情況，通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行修訂、廢止、歸并。
