甲醇公司合成氨項(xiàng)目安全管理制度
一、總則
1、為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命、設(shè)備財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本制度<>。
2、本制度適用于甲醇公司8萬噸/年合成氨項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
二、職責(zé)
1、甲醇公司安全科及項(xiàng)目部相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查 <>,對(duì)違章違紀(jì)行為進(jìn)行考核。
2、施工單位應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中的安全施工全面負(fù)責(zé)。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全施工的第一責(zé)任人,應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。
3、監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施安全監(jiān)理,承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行考核,對(duì)于問題嚴(yán)重者,應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報(bào)告。
三、安全規(guī)定
1、施工單位應(yīng)建立健全各種安全施工管理制度和安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任、保障安全。根據(jù)施工進(jìn)度,施工單位應(yīng)制定有針對(duì)性的安全措施,并進(jìn)行措施交底并督促實(shí)施。
2、施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全教育,定期組織有關(guān)安全施工規(guī)程和管理規(guī)定的學(xué)習(xí),堅(jiān)持特殊工種持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)的電工、電焊工、起重工、司機(jī)、機(jī)械作業(yè)人員、指揮人員等一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。新進(jìn)場(chǎng)的工人做好“三級(jí)”安全教育。未經(jīng)安全教育考試合格,不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
3、施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品的管理。特別要加強(qiáng)對(duì)大中型施工機(jī)械的安全管理,制定具體的管理實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。所用安全機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品必須是具有相應(yīng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
4、施工單位應(yīng)作好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無關(guān)的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽,動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)要辦理作業(yè)許可證。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)氧氣瓶、乙炔瓶與明火間距保持10米以上,氧氣瓶、乙炔瓶間距保持5米以上,不得放在烈日下曝曬或接近火源。高處作業(yè)必須系安全帶,掛設(shè)安全網(wǎng)。腳手架搭設(shè)好后要經(jīng)過檢驗(yàn)方可使用。
7、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。施工用電設(shè)備必須可靠接地,并全部安裝漏電保護(hù)器開關(guān)。機(jī)械檢修時(shí),必須拉閘停電,電箱上鎖,掛“禁止合閘”標(biāo)牌。
8、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運(yùn),嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。
9、大中型設(shè)備吊裝要有詳細(xì)的安全技術(shù)方案,吊裝機(jī)械、索具使用前認(rèn)真檢查合格,吊裝使用的錨固點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計(jì)算。吊裝必須組織嚴(yán)密,統(tǒng)一指揮,吊裝臂下嚴(yán)禁站人停留。
10、建筑物框架、高塔平臺(tái)、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護(hù)欄、欄桿等必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)定要求,齊全并安裝牢固,安全標(biāo)示牌、警告牌齊全。
11、在建工程的臨建設(shè)施、設(shè)備、未裝欄桿的平臺(tái)、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時(shí)防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志。施工區(qū)各類孔(洞)溝蓋板,須符合設(shè)計(jì)要求,齊全、平整、安全、牢固。
12、對(duì)于建設(shè)單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關(guān)“安全文明施工整改通知單”,施工單位必須按期認(rèn)真整改。
四、事故處罰
對(duì)于違反有關(guān)安全規(guī)定,或管理不嚴(yán)造成事故的將給予事故發(fā)生單位或個(gè)人經(jīng)濟(jì)處罰。
1、施工期間發(fā)生重大傷亡或特別重大死亡事故除了按本規(guī)定處理外,還需按國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)處理。
2、發(fā)生死亡事故,罰款20000元/人;重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。
3、發(fā)生重傷事故,罰款10000元/人;重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。
4、發(fā)生重大的設(shè)備事故、機(jī)械事故,罰款10000元/次; 發(fā)生一般設(shè)備事故,罰款5000元/次;重復(fù)性發(fā)生,加倍處罰。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大交通事故,罰款10000元/次。
6、發(fā)生一般火災(zāi)事故,罰款5000元/次。
7、因違章發(fā)生輕傷事故,罰款2000元/人次。
8、因施工、調(diào)試原因造成的試車障礙罰款1000元/次。
9、因消防、避雷設(shè)施(包括臨時(shí)設(shè)施)被埋壓、圈占或損壞,導(dǎo)致不能正常使用,造成的損失由所屬區(qū)域施工單位承擔(dān)。
10、由于施工單位的責(zé)任對(duì)其他單位人員造成傷害或?qū)е陆ㄔO(shè)單位廠房、設(shè)備、設(shè)施損壞的,除按上述規(guī)定罰款外,應(yīng)由施工單位賠償所有損失。
五、違章處罰
對(duì)于建設(shè)單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)行為,根據(jù)情況,分別給予當(dāng)事人、當(dāng)事人所在單位批評(píng)教育、口頭警告、責(zé)令整改、會(huì)議通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)違章的處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、個(gè)人著裝及防護(hù).
1) 施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋者,罰款100元/人次,并責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng);
2) 施工現(xiàn)場(chǎng)穿裙子、短褲、背心或赤膊者,罰款100元/人次,并責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng);
3) 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽,罰款500元/人次,安全帽佩戴不規(guī)范,不系下顎帶等罰款200元/人次; 坐安全帽者,罰款100元/人次;
4) 高處作業(yè)不系安全帶,罰款200元/人次;
5) 高空拋擲工具、材料及其他物品者,罰款100元/人次; 造成傷害的加倍處罰,或根據(jù)發(fā)生的相應(yīng)醫(yī)療費(fèi)數(shù)額加倍處罰。
2、 遮欄、護(hù)欄、欄桿、蓋板
1) 土建工作面腳手架上,永久欄桿遮攔或護(hù)攔不符合要求(確因安裝需要除外,但必須設(shè)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施)的罰施工單位100元/處(誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé));無安全標(biāo)示牌、警示牌,罰款50元/處;
2) 工作平臺(tái)(包括腳手架平臺(tái))不符合要求,每處罰款50元;
3) 孔(洞)無蓋板及其他措施,罰款50元/個(gè);通知不整改,延期一天罰款100元/個(gè)(誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé));
3) 溝道無蓋板,又無防護(hù)措施,罰款50元/米;通知后不更改,每延期一天罰款100元/米;
4) 孔洞蓋板強(qiáng)度或形狀不符合要求,罰款50元/處;
5) 采用標(biāo)準(zhǔn)化蓋板,沒有或漏焊限位鐵件,罰款50元/處;
6) 未經(jīng)建設(shè)單位同意任意在樓板、平臺(tái)上開孔及墻壁上開孔、罰款200元。
7) 隨意拆除安全設(shè)施罰款200元/處,造成他人傷害視情節(jié)輕重從嚴(yán)處置。
3、施工機(jī)械
1) 施工機(jī)械帶病運(yùn)行,罰款500元/臺(tái);
2) 起吊設(shè)備未取得合法的使用許可證,罰款1000元/臺(tái);操作人員無證上崗,罰款500元/人次。
3) 施工機(jī)械無安全操作規(guī)程,罰款100元/項(xiàng);
4) 大、中型起重機(jī)未進(jìn)行定期的負(fù)荷試驗(yàn),罰款1000元/次。
4、施工用電
1) 閘刀、插座無蓋,罰款50元/個(gè);
2) 電源引出無插頭,罰款500元/個(gè),閘刀電源引出掛接罰款50元/路;
3) 電源箱內(nèi)線路零亂,罰款50元/個(gè);
4) 未經(jīng)建設(shè)單位電源管理人員允許,擅自搭接電源罰款100元/處;
5) 未按規(guī)定接裝漏電保護(hù)器的,罰款50元/處,若使用失靈的漏電保護(hù)裝置罰款100元/處;
6) 其他未按規(guī)定使用施工電源的,罰款50元/次。
5、腳手架及架板
1) 在主要人行通道上架設(shè)的腳手架影響通行作業(yè)罰款1000元/處,罰款后不按期整改者,每天加罰200元/處;
2) 腳踏板不符合強(qiáng)度要求的,罰款50元/塊;
3) 散鋪架板兩端不用鐵線綁扎,罰款50元/塊;
4) 散鋪的架板無雙欄桿措施,罰款100元/跨;有護(hù)欄無防上下滑落措施,罰款50元/跨;
5) 上、下腳手架要有符合規(guī)程的爬梯,若沒有或不符和罰款50元/處;
6) 斜道腳手架必須有雙欄桿和防滑措施,無雙欄桿或防滑措施罰款100元/處。
6、安全網(wǎng)
1) 按規(guī)定該掛設(shè)安全網(wǎng)的地方?jīng)]有掛設(shè),50元/處;
2) 安全網(wǎng)破損,整改通知發(fā)出2天內(nèi)未處理,100元/處。
7、其他
1) 對(duì)不服從建設(shè)單位或監(jiān)理單位管理的,罰款200元/次;因不服從安全管理,侮辱、打罵建設(shè)單位或監(jiān)理單位有關(guān)管理人員的從重處罰,并責(zé)令清除出施工單位,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)告有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任;
2) 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有與施工無關(guān)的閑雜人員逗留、亂竄,罰所在區(qū)域施工單位50元/人次;
3) 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙,發(fā)現(xiàn)吸煙,罰款1000元/人,煙頭,罰款100元/個(gè);
4) 施工車輛行駛速度為15km/h,每發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次。
六、附則
1、對(duì)施工單位的經(jīng)濟(jì)處罰將從其工程款中扣除,并以書面形式向施工單位通報(bào)。
2、本制度由甲醇公司合成氨項(xiàng)目建設(shè)指揮部監(jiān)督實(shí)施。
3、本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
寧夏慶華煤化集團(tuán)有限公司甲醇公司
二〇一三年五月