建設(shè)項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度

建設(shè)項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度

建設(shè)項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度(試行)

一、現(xiàn)場安全管理依據(jù)

1、中華人民共和國建筑法;

2、國家標(biāo)準(zhǔn)gb50319-2000《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》;

3、國務(wù)院令[第279號]《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》;

4、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):3gj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、jgj46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、jgj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、jgt33-2001《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》。

二、現(xiàn)場安全監(jiān)理管理概述

在建設(shè)項目實施階段,按監(jiān)理合同規(guī)定的范圍,被授權(quán)處理關(guān)于施工中安全監(jiān)理事宜。各工程項目總監(jiān)為公司派駐現(xiàn)場的安全監(jiān)理第一負責(zé)人,并視工程規(guī)模設(shè)專職或兼職現(xiàn)場安全監(jiān)理員。

1、現(xiàn)場安全監(jiān)理任務(wù)

1)貫徹執(zhí)行'安全第一、預(yù)防為主'的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),省電力公司安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)施工單位建立安全、文明工地,實現(xiàn)安全,文明施工管理;

2)督促施工單位落實安全施工的組織機構(gòu)保證體系,建立健全安全施工責(zé)任制;

3)督促施工單位對工人進行安全施工教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底;

4)審查施工方案及安全技術(shù)措施;督促、檢查施工單位定期檢查安全用具、器具;

5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分部工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施;

6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等各項工作;

7)定期組織安全綜合檢查,按照《施工安全檢查表》進行評價,提出處理意見并限期整改(《施工安全檢查表》另發(fā));

8)發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。

2、施工現(xiàn)場不安全因素

1)施工人員的不安全行為:人員的違紀(jì)、違章行為。帶著憤滿、怨氣、憂郁等情緒和帶病工作,馬虎湊合,僥幸心理。玩忽職守、有意違章,只顧自己不顧他人的不道德行為等等;

2)物件的不安全狀態(tài):施工中工具、機械、設(shè)備、材料等,接觸各類的設(shè)施、設(shè)備等,這些使用和接觸的各類材料、工具、設(shè)施等統(tǒng)稱為'物件',這些'物件'不僅要保持良好的狀態(tài)和技術(shù)性能,還應(yīng)是操作簡便、靈敏可靠,并且具有保持操作者免受傷害的各類防護和保險裝置;

3)環(huán)境的不安全因素:沒有建立安全施工制度體系和有效的考核流程;氣象條件的影響;高噪聲、易燃、易爆、有毒氣體等環(huán)境和作業(yè)場所;

3、傷亡事故的主要類別:(1)、高處墜落;(2)、物體打擊;(3)、觸電事故;(4)、機械傷害;(5)、坍塌事故。任何一起事故的發(fā)生都將給人、家庭、企業(yè)、社會帶來巨大的經(jīng)濟損失和精神痛苦。

三、安全監(jiān)理操作流程

1、招標(biāo)階段的安全監(jiān)理

1)審查施工單位的安全資質(zhì):

(1)、營業(yè)執(zhí)照;(2)、施工許可證;(3)、安全資質(zhì)證書;(4)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等;(5)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò);(6)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(7)、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;(8)、特種作業(yè)人員的管理情況;(9)、主要的施工機械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件;(10)、建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對企業(yè)的安全業(yè)績考評情況。

2)協(xié)助、督促業(yè)主和總包單位簽定安全施工協(xié)議書:(1)、業(yè)主和施工單位之間的安全協(xié)議;(2)、總承包單位和分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議。

2、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

1)根據(jù)工程特點制定安全監(jiān)理操作程序,并和施工單位對安全操作流程和處理條款達成一致的意見。

2)協(xié)助、配合、指導(dǎo)、督促施工單位建立安全、文明的施工現(xiàn)場。對可能導(dǎo)致意外傷害事故的現(xiàn)場環(huán)境及時提出防范措施。如:用地范圍呢地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物。

3)審查施工單位的自檢系統(tǒng),施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用,因此施工單位的自檢人員應(yīng)有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質(zhì)量。

4)施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進入現(xiàn)場前(如吊籃、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等)的檢驗,安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況,避免不符合要求的安全設(shè)施進入施工現(xiàn)場,造成工傷事故。在安全設(shè)施未進入工地前,可按下列步驟進行監(jiān)督:

(1)施工單位應(yīng)提供擬使用的安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證書,供安全監(jiān)理人員審查;

(2)安全監(jiān)理人員可在施工施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進行調(diào)查了解;

(3)必要時對安全設(shè)施慶陽試驗,要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計計算書等資料,成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)經(jīng)審查后,以確定該安全設(shè)施的使用。

5)在開工申請表上簽字前,審查施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施,要對施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項工程安全施工組織設(shè)計進行審查,對施工單位安全技術(shù)措施中財力、物力、人力方面的準(zhǔn)備,必須的施工機械、材料和主要人員,是否做到準(zhǔn)時、準(zhǔn)確到位,是否處于安全狀態(tài),確認(rèn)后,才能在開工報告上簽字。

3、施工階段安全監(jiān)理

1)安全監(jiān)理方法:

審查各類有關(guān)安全施工的文件;

審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;

審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施;

核查工地的安全組織體系和安全人員的配備;

審核協(xié)助施工單位編制現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,必須具備可行性;

審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;

審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;

審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。

2)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查:

日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進展情況,安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作;

對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況,除進行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;

對每道工序檢查后,作好記錄并給予確認(rèn)。

3)如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達'暫時停工指令':

施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時;

對

已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時;

安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時;

未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。

4)確立安全施工控制的'停止點'(待檢點)并書面通知施工單位;如:現(xiàn)場開工前;腳手架使用前;模板安裝、拆除前;土方開挖前;電源使用前;吊具使用前等。

4、施工驗收階段的安全監(jiān)理

建立安全保衛(wèi)組織結(jié)構(gòu),防止偷盜、火災(zāi)、意外傷害的發(fā)生;

嚴(yán)格控制現(xiàn)場閑雜人員;