第1篇 應急管理工作制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應急管理工作，落實應急管理責任，提高突發(fā)事件應急處理能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合陜西液化天然氣投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“公司”）實際，特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司突發(fā)事件應急管理。
第三條 本制度規(guī)定了公司應急組織體系、應急預案體系、應急保障體系建設等應急管理工作內(nèi)容。
第四條 公司應急管理工作堅持“以人為本、減少危害，預防為主、防救結(jié)合，服從政府、分級負責，快速反應、協(xié)同應對”的原則。
第五條 本制度所稱的突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全與社會穩(wěn)定的緊急事件。包括事故災難、自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。
第六條 依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，公司突發(fā)事件分為四級：特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級），具體分級標準按照國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》和陜西省《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共事件分級標準》（試行）執(zhí)行。
第二章 應急管理組織
第七條 公司成立突發(fā)事件應急管理工作領(lǐng)導小組，全面負責公司突發(fā)事件應急管理工作的決策、部署、指導和協(xié)調(diào)，領(lǐng)導小組組長由公司主要負責人擔任，副組長由公司副總經(jīng)理擔任，小組成員由公司各部室負責人組成。
第八條 公司突發(fā)事件應急管理工作領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責應急管理日常事務，辦公室設在安全與環(huán)境監(jiān)察部。公司各部室應根據(jù)部室職責劃分配合安全與環(huán)境監(jiān)察部做好應急管理工作。
第九條 公司作為突發(fā)事件應急管理責任主體，應建立健全公司突發(fā)事件應急管理組織機構(gòu)，負責做好公司應急管理工作，并接受集團公司突發(fā)事件應急管理工作領(lǐng)導小組的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
第十條 公司突發(fā)事件應急管理工作領(lǐng)導小組接受上級政府統(tǒng)一領(lǐng)導，對本單位負責。
第三章 應急預案管理
第十一條 公司按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，建立本級單位突發(fā)事件應急預案體系，并進行應急預案評審、發(fā)布和備案。
第十二條 應急預案經(jīng)評審、發(fā)布和向有關(guān)政府部室備案后，應向集團公司安全與環(huán)境監(jiān)察處備案。
第十三條 將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施公司應急預案培訓工作，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
第十四條 根據(jù)公司的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次，發(fā)生《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十條規(guī)定的情形時，應及時進行修訂，同時向有關(guān)部室和集團公司報告應急預案的修訂情況，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第四章 應急保障
第十六條 公司突發(fā)事件應急管理工作應統(tǒng)一納入政府突發(fā)事件應急管理工作之中，服從政府統(tǒng)一領(lǐng)導，充分利用社會突發(fā)事件應急資源，提高本單位應急管理工作效能。
第十七條 建立健全應急保障資金投入機制，以適應應急隊伍建設、應急裝備物資配置等所需資金要求。
第十八條 加強突發(fā)事件應急隊伍建設。強化非專業(yè)應急搶險救援隊伍能力培養(yǎng)，根據(jù)實際需要和自身能力適時設立專業(yè)應急搶險救援隊伍，加強與社會應急搶險救援隊伍的合作，提高合成應急、協(xié)同應急的能力。
第十九條 建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、采購、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。
第二十條 建立健全應急通信保障體系，暢通突發(fā)事件信息傳遞渠道，嚴格執(zhí)行集團公司《安全生產(chǎn)信息報送制度》。
第二十一條 應當建立應急專家?guī)?，為突發(fā)事件應急提供技術(shù)支持。
第五章 應急實施
第二十二條 公司發(fā)生突發(fā)事件后，應及時啟動相應應急預案，并上報集團公司。
第二十三條 當集團公司發(fā)生突發(fā)事件后，公司應積極配合，協(xié)同應對。
第二十四條 突發(fā)事件應急搶險救援工作結(jié)束后，公司應及時組織生產(chǎn)、秩序恢復或者重建工作，并同時開展事件調(diào)查評估工作。
第六章 其他規(guī)定
第二十五條 公司將應急管理工作納入年度安全生產(chǎn)績效考核范疇。
第二十六條 公司對在應急管理工作中做出重要貢獻和顯著成績的單位和人員，給予表彰和獎勵；對違反相關(guān)規(guī)定，造成應急管理工作不力的單位和人員給予處罰，情況嚴重的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十七條 本制度由公司安全與環(huán)境監(jiān)察部負責解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 公司應急管理工作制度
1、目的和適用范圍
1.1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急預警和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。
2、應急管理原則
2.1、實行領(lǐng)導負責制和責任追究制
應急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制，充分發(fā)揮應急預警和響應的指揮作用。
2.2、以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2.3、預防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應
堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強應急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。
2.4、科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。
2.5、分級響應：
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。
3、應急管理機構(gòu)
3.1、領(lǐng)導機構(gòu)
在總經(jīng)理領(lǐng)導下的公司生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組，是安全生產(chǎn)事故應急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。負責安全生產(chǎn)事故的應急救援領(lǐng)導工作。
3.2、辦事機構(gòu)
公司生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在安環(huán)部，負責制度起草、落實及日常管理職責。
4、運行機制
4.1、預警
各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預警機制，建立預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
4.1.1、預警級別和發(fā)布
根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、站點級（較大——可能產(chǎn)生嚴重后果）和班組級（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。
預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準可通過廣播、信息網(wǎng)絡、警報器等進行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。
4.2、應急處置
4.2.1、信息報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導，最遲不得超過5分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，注意及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.2.2、先期處置
事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3、應急響應
4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時啟動應急預案，由公司應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮開展應急救援工作。
4.2.3.2、應急救援領(lǐng)導小組負責現(xiàn)場的應急處置工作，現(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.2.4、應急結(jié)束
事故應急處置工作結(jié)束，由應急領(lǐng)導小組發(fā)布應急工作結(jié)束信息。
4.3、恢復與重建
4.3.1、善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補償。
4.3.2、調(diào)查與評估
對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
4.3.3、恢復重建
根據(jù)事故恢復重建計劃，組織實施恢復重建工作。
4.4、信息的報告與發(fā)布
安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時按規(guī)定向主管上級和當?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應急保障
各單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好安全生產(chǎn)事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。
5.1、人力資源
公司經(jīng)理辦公室、財務部、安環(huán)部是應急救援的專職隊伍和骨干力量。安環(huán)部負責日常應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，各部門要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織地參加應急救援工作。
5.2、財力保障
財務部負責保證所需資金。
5.3、物資保障
安環(huán)部負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資的及時供應，財務部要加強對物資儲備的監(jiān)督管理。
5.4、醫(yī)療衛(wèi)生保障
辦公室負責聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。
5.5、交通運輸保障
辦公室負責緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。
5.6、人員防護
各部門要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
6、監(jiān)督管理
6.1、預案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的記錄。
6.2、培訓教育
由辦公室牽頭，安環(huán)部負責協(xié)助組織，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
6.3、責任與獎懲
安全生產(chǎn)事故應急救援工作實行責任追究制。
對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
6.4、本制度由安環(huán)部負責解釋。
第3篇 人民醫(yī)院應急管理工作制度
第四人民醫(yī)院應急管理工作制度
為進一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)事件和災害事故的應急反應能力和保障能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害,避免和減少人員傷亡,努力提供快速、有序、有效、安全的救援服務,切實保障患者、公眾和職工的身體健康和生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合醫(yī)院實際,制定本制度:
一、醫(yī)院突發(fā)事件定義
醫(yī)院突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、*、恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
二、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導小組
醫(yī)院成立突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導小組,負責組織指揮突發(fā)事件的應急處理工作。
組長:z
副組長:z
成員:z
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在醫(yī)務科,高強同志任辦公室主任,領(lǐng)導小組另下設醫(yī)療救護、通訊聯(lián)絡、信息發(fā)布、后勤保障、維修搶險、安全保衛(wèi)六個專業(yè)處置小組,具體成員見各預案。
三、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導小組職責
(一)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組負責對醫(yī)院突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,院長是實施“醫(yī)院的災害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理”的責任者,院領(lǐng)導班子是組織決策層。
(二)不定期召開應急管理領(lǐng)導小組會議,對醫(yī)院應急管理工作進行監(jiān)督與指導,并提出改進建議。
(三)對突發(fā)事件的應急處置和醫(yī)療救援工作實行規(guī)范管理,做到常備不懈,及時有效。
(四)對事發(fā)現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準確的評估,及時了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。
(五)在事發(fā)現(xiàn)場或臨時指定地點設立臨時指揮部,組長(總指揮)負責組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置和醫(yī)療救援工作。組長不在時,根據(jù)突發(fā)事件原因由副總指揮或分管院領(lǐng)導擔任總指揮,領(lǐng)導小組成員按各自分工協(xié)助總指揮負責所分管部門的應急和醫(yī)療救援工作,指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應急處置、搶險維修人員。各部門科室負責人承擔具體貫徹實施的職責,各級各類人員是執(zhí)行者。
(六)向當?shù)赝话l(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導小組或上一級衛(wèi)生行政主管部門匯報有關(guān)情況并接受其指令和任務,統(tǒng)一口徑對外發(fā)布有關(guān)信息,會同有關(guān)部門對突發(fā)事件的起因、損失進行調(diào)查、評估,并將調(diào)查結(jié)果及時報告上級衛(wèi)生行政主管部門等。
四、醫(yī)院突發(fā)事件各專業(yè)處置小組職責
(一)醫(yī)療救援組:(醫(yī)務科、護理部、門診部、醫(yī)院感染管理科組織)
醫(yī)務人員應盡力保護病人的生命安全,保障急、危、重病人及時準確的救治和快速撤離出危險區(qū)域,安撫病人及家屬,組織和發(fā)動家屬或輕病人開展自救互助,接受指揮部指令,涉及到全院的突發(fā)事件,科主任、護士長必須到位。
(二)通訊聯(lián)絡組:(院辦、信息科組織)
建立醫(yī)院各級各類人員通訊網(wǎng)絡,及時維護醫(yī)院通訊網(wǎng)絡的完整性和準確性,中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工具必須保持良好的運作狀態(tài),保證信息聯(lián)絡暢通。在突發(fā)事件發(fā)生以后,負責呼叫有關(guān)人員到場,及時將指揮部指令傳達到位。
(三)后勤保障組:(總務科、設備科、藥劑科、司機班組織)
建立醫(yī)院突發(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援生活保障體系,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負責供水、供糧,提供應急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等,保證參加救援者有較強的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛,保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。
(四)維修搶險組;(設備科、總務科組織)
完善對醫(yī)院現(xiàn)有設備的使用、維修建檔工作,做到心中有數(shù),在突發(fā)事件發(fā)生以后,負責醫(yī)療儀器設備及其他生活或輔助類設備的維修搶險工作,組織設備、后勤等部門人員積極采取措施,排查故障,不能及時修復時提供備用設備,盡快恢復被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣,以保證臨床開展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人群的生活所需。
(五)安全保衛(wèi)組:(保衛(wèi)科組織)
建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負責院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作,合理調(diào)配人力,維護秩序,保護現(xiàn)場,預防和打擊各種犯罪活動。
(六)各主管職能部門負責本組與指揮部的聯(lián)絡工作,隨時接受指令和任務,反饋應急救援現(xiàn)場進展情況。
五、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理工作各職能后勤部門職責
(一)結(jié)合醫(yī)院實際情況,各分管院領(lǐng)導要督促所分管部門制訂切實可行的各類突發(fā)事件應急預案。醫(yī)務科負責制訂公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急救治、醫(yī)院診療過程中突發(fā)事件應急處理類預案;護理部負責制訂護理工作中突發(fā)事件的應急處置預案;醫(yī)院感染管理科負責制訂醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處置預案;保衛(wèi)科負責安全、消防類事件應急處置預案;總務科負責制訂食品衛(wèi)生、水、電故障應急處置預案類事件應急處置預案;信息科負責制訂信息網(wǎng)絡系統(tǒng)突發(fā)故障應急預案;設備科負責醫(yī)療設備故障及突發(fā)輻射事件應急處置預案;應急辦公室負責各類預案的匯總、整理工作。以上范圍外的突發(fā)事件應急預案根據(jù)職能由主要分管部門負責牽頭制訂。
(二)各預案制訂部門負責預案的演練工作,包括制定計劃、人員與物資的準備、演練總結(jié)等。
(三)各部門及時總結(jié)預案演練與執(zhí)行過程中存在的不足,對預案進行修訂,并做好修訂記錄交應急辦。
(四)各職能部門就應急管理工作中存在的問題及時向分管院長匯報,必要時交醫(yī)院應急管理領(lǐng)導小組討論。
六、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理工作各級各類人員職責
(一)當?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事件發(fā)生,各級各類醫(yī)務人員(包括醫(yī)、護、醫(yī)技、行政、職能、后勤人員)均應主動趕赴醫(yī)院待命,隨時準備投入救援工作。
(二)院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動相關(guān)應急預案。凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務人員都應主動及時到達現(xiàn)場,中層以上干部到現(xiàn)場后應當立即向現(xiàn)場指揮部報到,并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣,其他人員向本科室主任或護士長報到,積極組織起來,參加應急處置和醫(yī)療救援工作(各部門、科室主任、護士長組織)。
七、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理原則
(一)突發(fā)事件的應急處理工作,應遵循依法管理、預防為主、強化培訓、適時演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈
的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、及時應對、快速反應、措施果斷、科學處置、協(xié)調(diào)合作的原則。
(二)在突發(fā)事件的應急處理過程中,有不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)醫(yī)院各有關(guān)部門應根據(jù)各自的職責開展防治突發(fā)事件相關(guān)的科學研究,建立突發(fā)事件應急調(diào)查、現(xiàn)場救護、傳染源隔離、衛(wèi)生防護、監(jiān)測檢驗、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設備、設施、技術(shù)與人才資源的儲備,做到有備無患,防患未然。
二
第4篇 縣人民醫(yī)院應急管理工作制度
縣人民醫(yī)院應急管理工作制度范本
為進一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)事件的應急反應能力和醫(yī)療救援的質(zhì)量和水平,有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害,避免和減少人員傷亡,努力提供快速、有序、有效、安全的醫(yī)療急救服務,切實保障人民群眾身體健康和生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合我院實際情況,現(xiàn)對應急管理作如下要求。
一、醫(yī)院突發(fā)事件定義
本文件所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、*、恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
二、成立醫(yī)院突發(fā)事件應急管理小組
組長:z
副組長:z
組員:z
辦公室設在醫(yī)院辦公室,z任辦公室主任。
下設五個小組:醫(yī)療救援組、通訊聯(lián)絡組、生活保障組、維修搶險組、安全保衛(wèi)組。
三、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理小組職責
1、不定期召開應急管理小組會議,對醫(yī)院應急管理工作進行監(jiān)督與指導,并提出改進建議。
2、對突發(fā)事件的應急處置和醫(yī)療救援工作實行規(guī)范管理,做到常備不懈,及時有效。
3、對事發(fā)現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準確的評估,及時了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。
4、在事發(fā)現(xiàn)場或臨時指定地點設立臨時指揮部,組長(總指揮)負責組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置和醫(yī)療救援工作,組長不在時,根據(jù)突發(fā)事件原因由分管院領(lǐng)導擔任總指揮,副組長按各自行政分工協(xié)助總指揮負責所分管科室的應急和醫(yī)療救援工作,指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應急處置、搶險維修人員,本小組中各位組員即是應急處置和醫(yī)療救援的具體實施人。
5、向當?shù)赝话l(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導小組或上一級衛(wèi)生行政主管部門匯報有關(guān)情況并接受其指令和任務,統(tǒng)一口徑對外發(fā)布有關(guān)信息,會同有關(guān)部門對突發(fā)事件的起因、損失進行調(diào)查、評估,并將調(diào)查結(jié)果及時上報。
四、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理工作各職能科室職責
1、對突發(fā)事件進行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件大體可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類,醫(yī)務科負責對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故等)的應急救治管理;行管后勤科室負責對環(huán)境安全類突發(fā)事件(包括水、電、醫(yī)療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、*、恐怖事件等)的管理。分類管理不是分開管理,各相關(guān)科室要注重互通信息、互相支持、各負其責、協(xié)調(diào)一致地做好應急事件的管理工作。
2、結(jié)合醫(yī)院實際情況,制訂切實可行的各類突發(fā)事件應急預案。醫(yī)務科負責制訂公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急救治、醫(yī)院診療過程中突發(fā)事件應急處理類預案;護理部負責制訂護理工作中突發(fā)事件的應急處置預案;感染辦負責制訂醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處置預案;微機中心負責制訂信息系統(tǒng)突發(fā)故障應急預案;總務科負責制訂水、電、氣、醫(yī)療設備故障及突發(fā)輻射事件應急處置預案;醫(yī)院辦公室負責各類預案的匯總、整理工作。以上范圍外的突發(fā)事件應急預案根據(jù)職能由主要分管科室負責牽頭制訂。
3、各預案制訂科室負責預案的演練工作,包括制定計劃、人員與物資的準備、演練總結(jié)等。
4、各科室及時總結(jié)預案演練與執(zhí)行過程中存在的不足,對預案進行修訂,并做好修訂記錄交醫(yī)院辦公室。
5、各職能科室就應急管理工作中存在的問題及時向分管院長匯報,必要時交醫(yī)院應急管理小組討論。
五、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理工作各級各類人員職責
1、當?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事件發(fā)生,各級各類醫(yī)務人員(包括醫(yī)、護、醫(yī)技、行政后勤人員,下同)均應主動趕赴醫(yī)院待命,隨時準備投入救援工作。
2、院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后,凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務人員都應主動及時到達現(xiàn)場,中層以上干部到現(xiàn)場后應當立即向現(xiàn)場指揮部報到,并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣,其他人員向本科室主任或護士長報到,積極組織起來,參加應急處置和醫(yī)療救援工作。
3、醫(yī)療救援組:
組長:z
成員:z
職責:醫(yī)生護士的主要崗位是在病人身邊,應盡力保護病人的生命安全,保障急、危、重病人及時準確的救治和快速撤離出危險區(qū)域,安撫病人及家屬,組織和發(fā)動家屬或輕病人開展自救互助,接受指揮部指令,涉及到全院的突發(fā)事件,三級醫(yī)師必須到位。
4、通訊聯(lián)絡組:
組長:z
成員:z
職責:建立醫(yī)院各級各類人員通訊網(wǎng)絡,及時維護醫(yī)院通訊網(wǎng)絡的完整性和準確性,保證和督促中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工具保持良好的運作狀態(tài)。在突發(fā)事件發(fā)生以后,負責呼叫有關(guān)人員到場,及時將指揮部指令傳達到位。院內(nèi)通訊中斷時,無條件地開通各級各類人員的自備手機,并盡快恢復通訊聯(lián)絡。
5、生活保障組:
組長:z
成員:z
職責:建立醫(yī)院突發(fā)事件應急處置和醫(yī)療救援生活保障體系,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負責供水、供糧,提供應急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等,妥善安排病人生活,保證參加救援者有較強的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛,保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。
6、維修搶險組:
組長:z
成員:z
職責:完善對醫(yī)院現(xiàn)有設備的使用、維修建檔工作,做到心中有數(shù),在突發(fā)事件發(fā)生以后,負責醫(yī)療儀器設備及其他生活或輔助類設備的維修搶險工作,組織總務、設備等科室人員積極采取措施,排查故障,不能及時修復時提供備用設備,盡快恢復被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣,以保證臨床開展醫(yī)療救援工作所需。
7、安全保衛(wèi)組:
組長:z
成員:z
職責:建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負責院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作,合理調(diào)配人力,維護秩序,保護現(xiàn)場,預防和打擊各種犯罪活動。
8、以上各組組長負責本組與指揮部的聯(lián)絡工作,隨時接受指令和任務,反饋應急救援現(xiàn)場進展情況。
六、醫(yī)院突發(fā)事件應急管理原則
1、突發(fā)事件的應急處理工作,應遵循依法管理、預防為主、強化培訓、適時演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、及時應對、快速反應、措施果斷、科學處置、協(xié)調(diào)合作的
原則。
2、在突發(fā)事件的應急處理過程中,有不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第5篇 礦山應急預案管理工作制度
為充分發(fā)揮應急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：
一、應急預案管理制度
1、應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。
3、應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。
4、預案培訓。將各類應急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。
5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。
第6篇 應急預案管理工作制度
為充分發(fā)揮應急管理機構(gòu)的職能作用,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作,提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平,特制定應急預案管理制度:
一、應急預案管理制度
1、應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況,對我礦應急預案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,組織有關(guān)部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。
3、應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。
4、預案培訓。將各類應急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應急知識宣教培訓計劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓,增強職工的公共安全意識,提高職工自救互救能力。
5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度,制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。
第7篇 公司甲流應急管理工作制度7
公司甲流應急管理工作制度(七)
一、認真學習貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)規(guī)定,貫徹落實國家關(guān)于應急管理工作的各項政策,推動應急管理工作順利開展。
二、承擔突發(fā)事件應急管理的日常工作。
三、加大宣傳培訓工作力度。做好應急管理科普宣教和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的宣傳貫徹工作。
四、加強應急值守工作。重特大突發(fā)事件發(fā)生時,辦公室設立24小時值班電話,安排專人接收突發(fā)事件信息,并按程序向上級報告,加強與各有關(guān)部門的聯(lián)系,做好應急處置的上傳下達工作,協(xié)助領(lǐng)導完成有關(guān)工作。
五、嚴格突發(fā)事件信息報送。嚴格落實日報制度,及時掌握、收集事件信息,及時報送,不得發(fā)生遲報、瞞報和漏報現(xiàn)象。
