特種設(shè)備與特種作業(yè)人員安全管理制度
1目的
1.1 為加強(qiáng)本公司特種安全管理工作,防止和減少特種設(shè)備安全事故,明確各部門特種設(shè)備的安全職責(zé),保證生產(chǎn)正常秩序。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》等法律、法規(guī)、結(jié)合我司實(shí)際,特制定本制度。如本制度與國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相矛盾,應(yīng)以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)。
1.2 本制度所稱特種設(shè)備,是指我司的鍋爐、壓力容器、壓力管道(蒸汽、壓縮空氣、液化氣、管道)、工業(yè)氣瓶(溶解乙炔氣瓶、液化石油氣瓶、氧氣瓶、二氧化碳?xì)馄俊鍤馄?、氮?dú)馄浚?、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(叉車)。
2適用范圍
公司范圍內(nèi)特種設(shè)備管理全過程
3引用文件
3.1特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
3.2廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定
3.3壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察
3.4壓力容器使用登記管理
3.5在用壓力容器檢驗(yàn)
3.6壓力容器操作人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證
3.7蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
3.8壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定
3.9氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定
3.10溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程
3.11《氣瓶顏色標(biāo)記》
3.12《焊接與切割安全》
3.13《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理》
3.14《鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故處理規(guī)定》
4職責(zé)
4.1 部門職責(zé)
部門 | 職責(zé) |
安全組 | 協(xié)助公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,根據(jù)國(guó)家、省、市及上級(jí)主管部門的規(guī)定對(duì)公司所有特種設(shè)備(特種作業(yè)人員)進(jìn)行全面安全管理工作,特種設(shè)備管理制度文件的制定,特種設(shè)備定期報(bào)檢、報(bào)停、報(bào)廢、檢查等工作,確保公司特種設(shè)備安全、有效使用。 |
動(dòng)力班 | 1、協(xié)助安全組進(jìn)行特種設(shè)備管理制度文件的制定。 2、電梯檢驗(yàn)記錄、技術(shù)檔案的管理。 3、負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備各安全附件(安全閥)的送檢工作,嚴(yán)格遵守定期檢驗(yàn)制度。 4、對(duì)鍋爐、壓力容器(廠區(qū)公共容器)、壓力管道(蒸汽、壓縮空氣、液化氣、co2管道)、電梯特種設(shè)備進(jìn)行日常管理、安全技術(shù)檔案、預(yù)防性維護(hù)、維修及日常能源供應(yīng)的管理。 |
設(shè)備班 | 1、對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行日常管理和一般性維修。 2、對(duì)叉車進(jìn)行一般性維修。 3、負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐、壓力容器(壓力表、測(cè)溫儀表、液面計(jì)等)各計(jì)量附件的檢驗(yàn)以及對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)的壓力表進(jìn)行外出送檢工作及其安全技術(shù)檔案的管理。 |
采購(gòu)班 | 工業(yè)氣瓶的采購(gòu)、貯運(yùn)、收發(fā)及氣瓶安全技術(shù)檔案的管理。 |
各使用部門 | 1、嚴(yán)格遵守國(guó)家及公司的各項(xiàng)特種設(shè)備安全制度,協(xié)助有關(guān)主責(zé)部門對(duì)本部門使用的特種設(shè)備進(jìn)行日常預(yù)防性維護(hù)與例行檢查,對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知有關(guān)部門。 2、對(duì)本部門的特種設(shè)備進(jìn)行日常管理,法定檢驗(yàn)資料、報(bào)告及相關(guān)技術(shù)檔案的存檔、負(fù)責(zé)對(duì)本部門停用、報(bào)廢的特種設(shè)備辦理在公司內(nèi)相關(guān)手續(xù)。 3、對(duì)本部門的特種設(shè)備定期自行檢查的記錄、日常使用狀況記錄安全技術(shù)檔案的 管理。 |
4.2人員職責(zé)
4.2.1公司特種設(shè)備安全管理人員職責(zé)
1)制定特種設(shè)備相關(guān)安全管理制度和事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
2)傳達(dá)并貫徹有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)安全指令。
3)參與制定壓力容器的各項(xiàng)規(guī)章制度。
4)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
5)督促檢查壓力容器及其附屬設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修計(jì)劃的實(shí)施。
6)組織人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
7)解決有關(guān)人員提出的問題,如不能解決應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.2.2使用部門特種設(shè)備安全管理人員職責(zé)
1)傳達(dá)并貫徹公司及安全組下達(dá)的各項(xiàng)安全指令。
2)協(xié)助制訂特種設(shè)備的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3)對(duì)本部門特種設(shè)備規(guī)章制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
4)制訂本部門特種設(shè)備及其安全附件定期保養(yǎng)、定期檢測(cè)、檢修計(jì)劃,并實(shí)施。
5)對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,并做好相關(guān)記錄。
6)解決操作人員提出問題,如不能解決應(yīng)及時(shí)向科領(lǐng)導(dǎo)和安全組報(bào)告。
7)建立本部門特種設(shè)備運(yùn)行記錄、檢查記錄、檢修記錄、修理、更改記錄的使用檔案。
5、本制度特種設(shè)備的含義:(包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與相關(guān)的設(shè)施。)
5.1鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于23l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
5.2壓力容器是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力
大于或者等于0.1 mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶、氧艙等。
5.3壓力管道是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工
作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于18mm的管道。
5.4起重機(jī)械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定
起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。
5.5廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛是指限于企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)(含碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng))行駛及作業(yè)的機(jī)動(dòng)車輛。
5.6氣瓶是指適用于正常環(huán)境溫度(-40~60℃)下使用的、公稱工作壓力大于或等于0.2mpa(表壓)且壓力與容積的乘積大于或等于1.0mpa·l的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或低于60℃的
液體的氣瓶(不含僅在滅火時(shí)承受壓力、儲(chǔ)存時(shí)不承受壓力的滅火用氣瓶)。
6、特種設(shè)備及其附件的選購(gòu)
6.1公司采購(gòu)特種設(shè)備及其涉及安全性能的元、附、配件時(shí),必須選擇具有省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》或《安全認(rèn)可證》等法定資格的廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。采購(gòu)班與采購(gòu)者應(yīng)對(duì)所購(gòu)產(chǎn)品的安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。
6.2?進(jìn)口鍋爐壓力容器產(chǎn)品時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》和《進(jìn)口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定。
6.3?購(gòu)置的特種設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程,安全防護(hù)裝置、附件齊全有效。設(shè)備須隨機(jī)附帶產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督證明及有關(guān)技術(shù)資料。
7、特種設(shè)備的安裝、修理與改造
7.1、特種設(shè)備在安裝、修理與改造前由安全組負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備安裝承攬單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查、驗(yàn)證,公司工程承擔(dān)部門、承接單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定到地方行政主管部門備案,辦理特種設(shè)備安裝、改造、維修施工手續(xù),批準(zhǔn)后,方能施工。未通過安全資格驗(yàn)證的單位,和辦理安裝、改造、維修施工手續(xù)的,禁止在公司內(nèi)承接各類特種設(shè)備的安裝、修理、改造工程和委托性維護(hù)保養(yǎng)工作。
7.2特種設(shè)備安裝、修理、改造單位必須按照國(guó)家相關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程安全質(zhì)量。按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工和調(diào)試工作,并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。
7.3安裝、修理、改造工程完成后,施工單位必須出具真實(shí)反映施工質(zhì)量的安裝(修理、改造)質(zhì)量證明書或工程自檢合格報(bào)告書,由工程承擔(dān)部門組織有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收性檢驗(yàn),做出檢驗(yàn)結(jié)論,經(jīng)驗(yàn)收合格后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),方可投入使用。
7.4建設(shè)項(xiàng)目中的特種設(shè)備安裝完工后,在總項(xiàng)目未完成前,因生產(chǎn)急需使用的,由使用單位向工程承擔(dān)部門提出申請(qǐng),由工程承擔(dān)部門及時(shí)組織安裝、使用單位及安全安全科進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,合格并辦理驗(yàn)收手續(xù)方可轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)投入使用,并納入日常管理。
7.5特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道)的安裝、維修或改造竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后23日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交工程承擔(dān)部門及安全組。
8特種設(shè)備的使用
8.1公司使用的特種設(shè)備及其安全附件等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市及上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。
8.2公司不得制造、改造特種設(shè)備、壓力容器承壓部件,各使用部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。
8.3新增特種設(shè)備,各使用部門必須按有關(guān)規(guī)定,將特種設(shè)備圖樣(包括總圖、安全圖及主要部件圖)、其它元件的強(qiáng)度計(jì)算書或計(jì)算結(jié)果匯總表、各安全附件合格證明書、各特種設(shè)備的質(zhì)量證明書(包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明及水壓試驗(yàn)證明、安裝說明書及使用說明書)、產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書等報(bào)安全組,由安全組協(xié)助辦理有關(guān)檢驗(yàn)手續(xù)。沒取得監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,不得使用。
8.4 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械`?在投入使用前,公司應(yīng)按國(guó)家有規(guī)定,在投入使用前或者投入使用后23日內(nèi),持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置后,方可以投入正式使用。定期檢驗(yàn)不合格或者安全檢驗(yàn)合格超過有效期的不得使用。
8.5特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生特種設(shè)備事故后,以及停用一年以上時(shí),本次使用前,公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,必須消除影響安全的隱患后,方可投入使用。
8.6公司以及有關(guān)使用部門按有關(guān)規(guī)定設(shè)立特種設(shè)備安全管理人員。
8.7鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的相關(guān)安全管理人員及其作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的管理或者作業(yè)工作。
8.8各使用部門根據(jù)本部門所使用的特種設(shè)備情況,制定相關(guān)的《安全操作規(guī)程》,并嚴(yán)格執(zhí)行。
8.9特種設(shè)備的使用部門每年定期應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),并做好相關(guān)記錄。
8.10公司內(nèi)使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范要求,并附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
8.11特種設(shè)備的相關(guān)管理部門及使用部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立安全技術(shù)檔案,具體如下:
8.11.1特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安全技術(shù)文件和資料。
8.11.2特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查、特種作業(yè)人員教育的記錄。
8.11.3特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。
8.11.4特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的臺(tái)帳、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。