第1篇 建設(shè)指揮部重大危險(xiǎn)源管理制度怎么寫
一總 則
第一條 為了落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)部位、場(chǎng)所、設(shè)施等不安全因素的危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),根據(jù)施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況,特制定本辦法。
第二條 實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)控制點(diǎn)分級(jí)控制管理,以控制危險(xiǎn)因素(源)為核心,針對(duì)生產(chǎn)過程中每個(gè)危險(xiǎn)因素(源)的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實(shí)施有效的控制管理,并分級(jí)負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。
第三條 本辦法規(guī)定了危險(xiǎn)因素(源)定點(diǎn)、分級(jí)、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。
二 適用范圍
第四條 本辦法適用于建設(shè)指揮部管轄建設(shè)范圍的施工場(chǎng)所及所有施工人員、設(shè)備等。
三職 責(zé)
第五條建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)安質(zhì)部負(fù)責(zé)編制本辦法,并在過程中實(shí)施指導(dǎo)與控制。
1.指揮部根據(jù)各施工單位上報(bào),并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)源清單,確定各重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)源控制重點(diǎn)。
2. 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)確認(rèn)施工單位上報(bào)的重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)源清單。
涉及設(shè)計(jì)原因的,由監(jiān)理單位組織,設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理單位共同確認(rèn)。
3. 各施工單位負(fù)責(zé)辨識(shí)和評(píng)價(jià)各自管段內(nèi)和生產(chǎn)工作過程中的危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源和不可容許危險(xiǎn)源,確定管轄范圍內(nèi)的控制重點(diǎn)并報(bào)監(jiān)理確認(rèn)。
四工作程序
第六條 危險(xiǎn)源辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程
確定施工過程→識(shí)別危險(xiǎn)源→登記、評(píng)價(jià)、匯總危險(xiǎn)源→登記重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)。
第七條 危險(xiǎn)源辨識(shí)
1.辨識(shí)范圍
1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)覆蓋建設(shè)范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服務(wù)活動(dòng)的全過程,包括所涉及的作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動(dòng)、臨時(shí)構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。
1.2考慮七種危害因素
1.2.1 化學(xué)危害:各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)。
1.2.2 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。
1.2.3 機(jī)械危害:造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。
1.2.4 電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人體觸電、設(shè)備損壞等。
1.2.5 人機(jī)工程危害:不適宜的作業(yè)方式、休息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。
1.2.6 生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
1.2.7 施工過程中的設(shè)施危害等。
1.3覆蓋三種時(shí)態(tài)
1.3.1 過去:作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。
1.3.2 現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài),
1.3.3 將來:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化,系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢、退役后將會(huì)發(fā)生的危害因素。
1.4考慮三種狀態(tài)
1.4.1 正常:作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài)。
1.4.2 異常:作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。
1.4.3 緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。
2. 辨識(shí)方法
采用安全檢查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察和座談相結(jié)合的方法,在引進(jìn)新工藝、新設(shè)備時(shí)使用預(yù)先危險(xiǎn)分析法。
2. 1 安全檢查表:將項(xiàng)目建設(shè)的過程分成若干個(gè)系統(tǒng)、設(shè)備和工種,確定檢查項(xiàng)目,按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格,列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險(xiǎn)源。
2. 2 現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源。
2. 3 座談:召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源,對(duì)通過安全檢查表和現(xiàn)場(chǎng)觀察分析出的危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)。
2. 4 預(yù)先危險(xiǎn)源分析:新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前,應(yīng)預(yù)先對(duì)存在的危險(xiǎn)源類別、危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類比分析和評(píng)價(jià)。
3. 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.1資料收集
各施工單位負(fù)責(zé)收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求,已有的事故及事故記錄、類似單位發(fā)生的事故和事故信息,以及指揮部提供的相關(guān)資料。
3. 2危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
3.2.1 危險(xiǎn)分級(jí)
危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為不可容許危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)和一般危險(xiǎn)三級(jí)。
評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如下:
1)導(dǎo)致十萬(wàn)元及以上重大財(cái)產(chǎn)損失的事故結(jié)果評(píng)價(jià)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。
2)違反法律、法規(guī),預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評(píng)價(jià)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。
3. )曾經(jīng)發(fā)生過且無(wú)良好控制措施的事故或危險(xiǎn)事件,評(píng)價(jià)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。
4)緊急狀態(tài)下的危險(xiǎn)事件,評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)。
5)違法法律、法規(guī),預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的,評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)。
6)曾經(jīng)發(fā)生過,已制定良好的控制措施的事故或危險(xiǎn)事件,評(píng)價(jià)為一般危險(xiǎn)。
3.2.2 lec半定量評(píng)價(jià)方法
如果采用定性評(píng)價(jià)無(wú)法判斷危害的危險(xiǎn)級(jí)別,則采用lec評(píng)價(jià)法。
危險(xiǎn)級(jí)別=l__e__c。
1)
分?jǐn)?shù)值
e(暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率)
10
連續(xù)暴露在潛在危險(xiǎn)環(huán)境
6
每日一次或數(shù)次在工作時(shí)間內(nèi)暴露
3.每周一次或偶然地暴露2
每月暴露一次
1
每年數(shù)次暴露2)
分?jǐn)?shù)值
l(事故或危害事件發(fā)生的可能性)
10
完全可能,可被預(yù)料到
6
相當(dāng)可能
3.可能,但不經(jīng)常
1
極度不可能3.)
分?jǐn)?shù)值
c(后果的嚴(yán)重程度)
100
災(zāi)難性的:可能導(dǎo)致有人死亡
40
非常嚴(yán)重:可能導(dǎo)致有人重傷
15
嚴(yán)重:可能導(dǎo)致暫時(shí)性重傷
3.一般:輕微可恢復(fù)性的傷害
1
引人注目:不利安全健康
4)
分?jǐn)?shù)值
l__e__c(危險(xiǎn)級(jí)別)
級(jí)別3.20
特大危險(xiǎn)
五級(jí)
160~320
重大危險(xiǎn)
四級(jí)
70~160
較大危險(xiǎn)
三級(jí)20~70
一般危險(xiǎn)
二級(jí)
<20
輕微危險(xiǎn)
一級(jí)
注:危險(xiǎn)級(jí)別五級(jí)劃分為:不可容許危險(xiǎn);
危險(xiǎn)級(jí)別四級(jí)、三級(jí)劃分為:重大危險(xiǎn)。
3. 3評(píng)價(jià)步驟
3.3.1 施工單位負(fù)責(zé)對(duì)施工范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別及匯總,并根據(jù)第3.2條的評(píng)價(jià)方法和準(zhǔn)則,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行判斷或打分,確定重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn),填寫重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)源清單,并報(bào)監(jiān)理單位確認(rèn),監(jiān)理單位確認(rèn)后按程序上報(bào)建指。
3.3.2 指揮部根據(jù)監(jiān)理單位確認(rèn)后的清單確定管段控制重點(diǎn),并由監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位,指揮部安質(zhì)部同時(shí)備案。
4. 危險(xiǎn)源控制計(jì)劃
4.1 施工單位根據(jù)確認(rèn)后的重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)清單制定針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)危險(xiǎn)源控制措施,控制措施應(yīng)以消除危險(xiǎn)源因素為準(zhǔn)則,其次考慮危險(xiǎn)降低措施(降低危險(xiǎn)概率、降低危險(xiǎn)傷害或財(cái)產(chǎn)損失),措施制定完成后報(bào)監(jiān)理審批后執(zhí)行。
4.2對(duì)不同級(jí)別的危險(xiǎn)制定相應(yīng)的危險(xiǎn)控制措施,這些措施必須滿足降低或使危險(xiǎn)處于有效控制中,而且不會(huì)帶來新的不可容許或重大危險(xiǎn)。
4.3指揮部重點(diǎn)對(duì)不可容許危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行掌握和控制。
5.危險(xiǎn)源辨識(shí)、危害評(píng)價(jià)的更新
5.1定期更新
根據(jù)工程進(jìn)展情況施工單位應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并按照本程序的第3.2條內(nèi)容,負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的更新工作,重新評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn),并按規(guī)定上報(bào)。
5.2不定期更新
當(dāng)發(fā)生研究、開發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及其他特殊情況時(shí),應(yīng)及時(shí)更新。
6. 教育、培訓(xùn)
危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)控制計(jì)劃及有關(guān)教育培訓(xùn)、協(xié)商與交流由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
7. 記錄管理
指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)保管各項(xiàng)目范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)源清單;
施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)保管管段內(nèi)的重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)源清單及相關(guān)評(píng)價(jià)記錄;
五記 錄
第八條 施工單位按照下表( 1.《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、 2.《重大危險(xiǎn)源清單》)進(jìn)行危險(xiǎn)源管理和評(píng)價(jià),并登記造冊(cè)。
六考核
第九條 對(duì)未進(jìn)行危險(xiǎn)因素(源)定點(diǎn)、分級(jí)、控制管理、信息管理、定期檢查及及時(shí)更新的施工、監(jiān)理單位,納入對(duì)施工、監(jiān)理單位的綜合考核進(jìn)行處罰。
七、 附 則
第十條 本辦法由建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起執(zhí)行。
第2篇 建設(shè)指揮部重大危險(xiǎn)源管理制度
一總 則
第一條為了落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)部位、場(chǎng)所、設(shè)施等不安全因素的危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),根據(jù)施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況,特制定本辦法。
第二條實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)控制點(diǎn)分級(jí)控制管理,以控制危險(xiǎn)因素(源)為核心,針對(duì)生產(chǎn)過程中每個(gè)危險(xiǎn)因素(源)的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實(shí)施有效的控制管理,并分級(jí)負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。
第三條本辦法規(guī)定了危險(xiǎn)因素(源)定點(diǎn)、分級(jí)、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。
二適用范圍
第四條本辦法適用于**建設(shè)指揮部管轄建設(shè)范圍的施工場(chǎng)所及所有施工人員、設(shè)備等。
三職 責(zé)
第五條**建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)安質(zhì)部負(fù)責(zé)編制本辦法,并在過程中實(shí)施指導(dǎo)與控制。
1.指揮部根據(jù)各施工單位上報(bào),并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)源清單,確定各重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)源控制重點(diǎn)。
2.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)確認(rèn)施工單位上報(bào)的重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)源清單。涉及設(shè)計(jì)原因的,由監(jiān)理單位組織,設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理單位共同確認(rèn)。
3.各施工單位負(fù)責(zé)辨識(shí)和評(píng)價(jià)各自管段內(nèi)和生產(chǎn)工作過程中的危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源和不可容許危險(xiǎn)源,確定管轄范圍內(nèi)的控制重點(diǎn)并報(bào)監(jiān)理確認(rèn)。
四工作程序
第六條危險(xiǎn)源辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程
確定施工過程→識(shí)別危險(xiǎn)源→登記、評(píng)價(jià)、匯總危險(xiǎn)源→登記重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)。
第七條危險(xiǎn)源辨識(shí)
1.辨識(shí)范圍
1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)覆蓋建設(shè)范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服務(wù)活動(dòng)的全過程,包括所涉及的作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動(dòng)、臨時(shí)構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。
1.2考慮七種危害因素
1.2.1化學(xué)危害:各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)。
1.2.2物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。
1.2.3機(jī)械危害:造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。
1.2.4電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人體觸電、設(shè)備損壞等。
1.2.5人機(jī)工程危害:不適宜的作業(yè)方式、休息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。
1.2.6生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
1.2.7施工過程中的設(shè)施危害等。
1.3覆蓋三種時(shí)態(tài)
1.3.1過去:作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。
1.3.2現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài),
1.3.3將來:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化,系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢、退役后將會(huì)發(fā)生的危害因素。
1.4考慮三種狀態(tài)
1.4.1正常:作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài)。
1.4.2 異常:作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。
1.4.3緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。
2. 辨識(shí)方法
采用安全檢查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察和座談相結(jié)合的方法,在引進(jìn)新工藝、新設(shè)備時(shí)使用預(yù)先危險(xiǎn)分析法。
2.1 安全檢查表:將項(xiàng)目建設(shè)的過程分成若干個(gè)系統(tǒng)、設(shè)備和工種,確定檢查項(xiàng)目,按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格,列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險(xiǎn)源。
2.2 現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源。
2.3 座談:召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源,對(duì)通過安全檢查表和現(xiàn)場(chǎng)觀察分析出的危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)。
2.4 預(yù)先危險(xiǎn)源分析:新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前,應(yīng)預(yù)先對(duì)存在的危險(xiǎn)源類別、危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類比分析和評(píng)價(jià)。
3.危險(xiǎn)評(píng)價(jià)
3.1資料收集
各施工單位負(fù)責(zé)收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求,已有的事故及事故記錄、類似單位發(fā)生的事故和事故信息,以及指揮部提供的相關(guān)資料。
3.2危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
3.2.1危險(xiǎn)分級(jí)
危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為不可容許危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)和一般危險(xiǎn)三級(jí)。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如下:
1)導(dǎo)致十萬(wàn)元及以上重大財(cái)產(chǎn)損失的事故結(jié)果評(píng)價(jià)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。
2)違反法律、法規(guī),預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評(píng)價(jià)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。
3)曾經(jīng)發(fā)生過且無(wú)良好控制措施的事故或危險(xiǎn)事件,評(píng)價(jià)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。
4)緊急狀態(tài)下的危險(xiǎn)事件,評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)。
5)違法法律、法規(guī),預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的,評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)。
6)曾經(jīng)發(fā)生過,已制定良好的控制措施的事故或危險(xiǎn)事件,評(píng)價(jià)為一般危險(xiǎn)。
3.2.2lec半定量評(píng)價(jià)方法
如果采用定性評(píng)價(jià)無(wú)法判斷危害的危險(xiǎn)級(jí)別,則采用lec評(píng)價(jià)法。危險(xiǎn)級(jí)別=l×e×c。
1)
分?jǐn)?shù)值
e(暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率)
10
連續(xù)暴露在潛在危險(xiǎn)環(huán)境
6
每日一次或數(shù)次在工作時(shí)間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年數(shù)次暴露
2)
分?jǐn)?shù)值
l(事故或危害事件發(fā)生的可能性)
10
完全可能,可被預(yù)料到
6
相當(dāng)可能
3
可能,但不經(jīng)常
1
極度不可能
3)
分?jǐn)?shù)值
c(后果的嚴(yán)重程度)
100
災(zāi)難性的:可能導(dǎo)致有人死亡
40
非常嚴(yán)重:可能導(dǎo)致有人重傷
15
嚴(yán)重:可能導(dǎo)致暫時(shí)性重傷
3
一般:輕微可恢復(fù)性的傷害
1
引人注目:不利安全健康
4)
分?jǐn)?shù)值
l×e×c(危險(xiǎn)級(jí)別)
級(jí)別
320
特大危險(xiǎn)
五級(jí)
160~320
重大危險(xiǎn)
四級(jí)
70~160
較大危險(xiǎn)
三級(jí)
20~70
一般危險(xiǎn)
二級(jí)
<20
輕微危險(xiǎn)
一級(jí)
注:危險(xiǎn)級(jí)別五級(jí)劃分為:不可容許危險(xiǎn);危險(xiǎn)級(jí)別四級(jí)、三級(jí)劃分為:重大危險(xiǎn)。
3.3評(píng)價(jià)步驟
3.3.1施工單位負(fù)責(zé)對(duì)施工范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別及匯總,并根據(jù)第3.2條的評(píng)價(jià)方法和準(zhǔn)則,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行判斷或打分,確定重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn),填寫重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)源清單,并報(bào)監(jiān)理單位確認(rèn),監(jiān)理單位確認(rèn)后按程序上報(bào)建指。
3.3.2指揮部根據(jù)監(jiān)理單位確認(rèn)后的清單確定管段控制重點(diǎn),并由監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位,指揮部安質(zhì)部同時(shí)備案。
4. 危險(xiǎn)源控制計(jì)劃
4.1 施工單位根據(jù)確認(rèn)后的重大危險(xiǎn)源及不可容許危險(xiǎn)清單制定針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)危險(xiǎn)源控制措施,控制措施應(yīng)以消除危險(xiǎn)源因素為準(zhǔn)則,其次考慮危險(xiǎn)降低措施(降低危險(xiǎn)概率、降低危險(xiǎn)傷害或財(cái)產(chǎn)損失),措施制定完成后報(bào)監(jiān)理審批后執(zhí)行。
4.2對(duì)不同級(jí)別的危險(xiǎn)制定相應(yīng)的危險(xiǎn)控制措施,這些措施必須滿足降低或使危險(xiǎn)處于有效控制中,而且不會(huì)帶來新的不可容許或重大危險(xiǎn)。
4.3指揮部重點(diǎn)對(duì)不可容許危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行掌握和控制。
5.危險(xiǎn)源辨識(shí)、危害評(píng)價(jià)的更新
5.1定期更新
根據(jù)工程進(jìn)展情況施工單位應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并按照本程序的第3.2條內(nèi)容,負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的更新工作,重新評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn),并按規(guī)定上報(bào)。
5.2不定期更新
當(dāng)發(fā)生研究、開發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及其他特殊情況時(shí),應(yīng)及時(shí)更新。
6.教育、培訓(xùn)
危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)控制計(jì)劃及有關(guān)教育培訓(xùn)、協(xié)商與交流由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
7.記錄管理
指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)保管各項(xiàng)目范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)源清單;施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)保管管段內(nèi)的重大危險(xiǎn)及不可容許危險(xiǎn)源清單及相關(guān)評(píng)價(jià)記錄;
五記 錄
第八條施工單位按照下表(附件1.《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、附件2.《重大危險(xiǎn)源清單》)進(jìn)行危險(xiǎn)源管理和評(píng)價(jià),并登記造冊(cè)。
六考核
第九條對(duì)未進(jìn)行危險(xiǎn)因素(源)定點(diǎn)、分級(jí)、控制管理、信息管理、定期檢查及及時(shí)更新的施工、監(jiān)理單位,納入對(duì)施工、監(jiān)理單位的綜合考核進(jìn)行處罰。
七、 附 則
第十條本辦法由**建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起執(zhí)行。
