全市講話稿 模板1
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同志們：
作為聯(lián)系我們港航局的分管領(lǐng)導(dǎo)，我也有我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求。我既是市交通委的副主任，也是黨委委員，黨委要負(fù)主體責(zé)任，我也是黨委中的一份子，所以說我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)要求必須要做到。我在聯(lián)系分管港航局的工作當(dāng)中是有權(quán)利的，行使這個(gè)權(quán)利，不管哪方面，都要有反腐__的意識(shí)，堵住一些不廉潔的漏洞，防范一些不廉潔的苗頭，揭露一些不廉潔的現(xiàn)象。下面我就抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)談三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)必須我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，擔(dān)好一份責(zé)
這份責(zé)任就是我們要始終保持清醒的思想認(rèn)識(shí)，徹底摒棄錯(cuò)誤想法和習(xí)慣思維，切實(shí)扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任。首先，必須要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。要堅(jiān)決維護(hù)以___同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)意識(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)抓好理想信念、核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持在復(fù)雜環(huán)境中，把握政治方向，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治覺悟，切實(shí)解決好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)總開關(guān)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)問題，永葆對(duì)黨的絕對(duì)忠誠，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這個(gè)不廉潔的問題，對(duì)共產(chǎn)黨來說，這是一個(gè)極大的腐蝕性，如果容忍黨內(nèi)貪腐成風(fēng)，這個(gè)黨遲早一天要出問題，所以說黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的問題，這句話一點(diǎn)都不過分。實(shí)際上在前三十年的改革開放中，一方面伴隨著改革開放取得的巨大成就，一方面不可否認(rèn)的隨著改革開放，一些消極負(fù)面的影響對(duì)我黨帶來了侵蝕，黨內(nèi)甚至軍隊(duì)內(nèi)的腐敗都到了觸目驚心的地步，所以說___同志的偉大貢獻(xiàn)不僅在于推動(dòng)改革開放，更重要在于正風(fēng)肅紀(jì)，扭轉(zhuǎn)黨內(nèi)腐敗演變的趨勢(shì)上，還表現(xiàn)出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，我們既要打老虎拍蒼蠅，也要從自己做起，切實(shí)為從嚴(yán)治黨，轉(zhuǎn)變黨風(fēng)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次，必須要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。我們港航局是一個(gè)行政機(jī)關(guān)，手中擁有分散的、大大小小的一些權(quán)力，不管是行政審批權(quán)，還是執(zhí)法處罰權(quán)，還有一些派生的權(quán)力，會(huì)對(duì)行政相對(duì)人的利益產(chǎn)生影響，那么就可能會(huì)為了一己私利，不按照原則或法規(guī)辦事。所以我們必須要有兩個(gè)意識(shí)，一個(gè)是防別人拿敲門磚來敲你的門，讓你放棄原則，放棄規(guī)矩，放棄法律，去做違法的事情，或不依法行政的事情。還有一個(gè)是防自己，防自己的私心貪欲，為了一點(diǎn)小錢小利，去做違規(guī)違法、違反職業(yè)道德的事情。這兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我們每個(gè)同志都是存在的，我們港航系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部以前犯錯(cuò)誤的，無外乎在某一方面或者同時(shí)兩個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)沒有防范住。再次，必須要提高自己的履職能力。我們既要廉政，也要勤政。我們不能因?yàn)闆]有灰色利益，能干的活不好好干，該快點(diǎn)干的活慢慢拖著干，我們不能只拿錢不干活，畢竟是老百姓養(yǎng)著的，納稅人養(yǎng)著我們的，我們食著人民的俸祿，必須為民辦事，為國家分憂。所以我們堅(jiān)決反對(duì)懶政怠政，有一少部分干部，過去是有好處就辦事，沒有好處就不辦事，現(xiàn)在還有這樣的現(xiàn)象和這樣的人，可能不多，但是有一種思想肯定有，就是好處沒有，收入也不高，工作沒有積極性，或者說沒有激情，像和尚敲鐘，推一下敲一下，不推不敲，甚至推了也不動(dòng)，有這樣的懶政怠政問題，對(duì)這種現(xiàn)象我認(rèn)為也是和從嚴(yán)治黨格格不入的，我們也要堅(jiān)決反對(duì)。
二、突出我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)強(qiáng)化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，把好一道關(guān)
一是強(qiáng)化監(jiān)督約束。去年，港航局接受的上級(jí)檢查、巡察次數(shù)不少，總體來看，問題不多也不大，這是值得肯定的，但是沒有查出問題不等于沒有問題，因?yàn)橛行┬「瘮《嗌龠€是有，在看不見人的角落里，在陰暗灰暗之處。下階段，要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是要嚴(yán)格紀(jì)律制度執(zhí)行。同志們之間，特別是黨員之間，要開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)一些不符合從嚴(yán)治黨作風(fēng)建設(shè)要求的事情，我們要相互提醒，相互學(xué)習(xí)。有時(shí)候批評(píng)提醒他，實(shí)際上是幫助愛護(hù)他，避免在錯(cuò)誤道路上越滑越遠(yuǎn)。二是強(qiáng)化激勵(lì)教育。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市交通委關(guān)于從嚴(yán)鍛造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四鐵我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)隊(duì)伍的要求，以打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)港航鐵軍我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為目標(biāo)，從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)管理監(jiān)督，打造一支忠誠干事政治過硬、擔(dān)當(dāng)干事本領(lǐng)過硬、奮發(fā)干事實(shí)績過硬、為民干事責(zé)任過硬、干凈干事廉潔過硬的港航隊(duì)伍。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。要保持正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)勁勢(shì)頭，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四種形態(tài)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，既盯住老問題，又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正新情況，做到關(guān)口前移、抓早抓小、防微杜漸。
三、把握我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三種關(guān)系我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，守住一條線這條線就是廉潔底線，要始終聚焦作風(fēng)建設(shè)，筑牢思想道德防線，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。一要把握好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)公與私我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的關(guān)系。______指出，衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公私二字。我們要做到公私分明，先公后私，克己奉公，把公家的和自己的分的清清楚楚、明明白白。只有事事出于公心，克制自己的私心，才能堅(jiān)守好廉政這條底線。這方面我們是有教訓(xùn)的，大家都知道，有些干部就是因?yàn)檎脊业男”阋司鸵粏栘?zé)，以前占公家的便宜好像是天經(jīng)地義、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑椋院笠瞥@種觀念，公家的便宜一點(diǎn)也不要沾。二要把握好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)廉與腐我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的關(guān)系。糾正我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反對(duì)腐敗，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。交通、港航是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，也是大行業(yè)，各方面的誘惑、危險(xiǎn)很多，也是可能被我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)圍獵我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)對(duì)象，港航局也有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們要常思貪欲之害，常懷律己之心，保持清醒頭腦，做到崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。三要把握好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)政與企我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的關(guān)系。港航局代表著我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)政我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，具有公共管理服務(wù)的職能，按照______的要求，與企業(yè)家，即我們的監(jiān)督對(duì)象和服務(wù)對(duì)象要做到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)親我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)清我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)親我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)是從感情上要親，為他們服務(wù)，為他們排憂解難，在法律法規(guī)的范圍內(nèi)。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)清我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的話，是要好朋友清算賬，君子之交淡如水，不要有利益糾葛，不要有工作聯(lián)系以外的私人感情糾葛。
我就講這些，謝謝大家！
全市講話稿 模板2
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同志們：
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見。
一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)
20__年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項(xiàng)工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，普遍缺乏經(jīng)營城市意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多，過多依賴上級(jí)給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭通過2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，盡在ok3w.net網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力
目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn)，大家都爭取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級(jí)部門要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批__市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來促進(jìn)發(fā)展，積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)造血我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會(huì)資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，盡在ok3w.net網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)預(yù)征我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)安置我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
城建環(huán)保
全市講話稿 模板3
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全市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨員志愿服務(wù)進(jìn)景區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)同志們：
今天，我們相聚在風(fēng)景優(yōu)美、風(fēng)姿雄壯的劍門關(guān)下，隆重舉行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)服務(wù)游客，增色景區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)——__市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨員志愿服務(wù)進(jìn)景區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，進(jìn)一步號(hào)召、動(dòng)員全市共產(chǎn)黨員踴躍投身到志愿服務(wù)行動(dòng)中來。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表__市委創(chuàng)爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、市委組織部，向參加本次活動(dòng)的及全市共產(chǎn)黨員志愿者，表示親切的問候并致以崇高的敬意！向來自四面八方的游客佳賓表示熱烈的歡迎！
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神，探索構(gòu)建黨員服務(wù)中心任務(wù)、服務(wù)人民群眾的長效機(jī)制，市委決定，從現(xiàn)在起，在全市__多個(gè)基層黨組織和15萬多名共產(chǎn)黨員中組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)、廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。這是我市深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和理想信念教育活動(dòng)的創(chuàng)新舉措，是發(fā)揮黨員先鋒模范作用、保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的有效載體。今天啟動(dòng)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨員志愿服務(wù)進(jìn)景區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)，就是落實(shí)市委部署要求的一項(xiàng)具體措施、一次生動(dòng)實(shí)踐。__，是一片浸染革命先烈鮮血和生命之地、一片旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾之地、一片友愛包容、感恩奮進(jìn)之地。開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨員服務(wù)隊(duì)進(jìn)景 區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)，就是希望通過黨員志愿者走進(jìn)景區(qū)，深入開展便利游客、增進(jìn)友誼、美化環(huán)境、共保平安等服務(wù)活動(dòng)，把游客當(dāng)親人、把景區(qū)作家園、視奉獻(xiàn)為快樂，用一張張笑臉、一聲真誠的問候、一句暖心的話語、一次貼心的關(guān)愛，歡迎八方賓朋，樹立黨員形象，展示__魅力。
立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的根本執(zhí)政理念。我們黨從它誕生的那天起，就把全心全意為人民服務(wù)寫在自己鮮紅的旗幟上。剛剛勝利閉幕的市第六次黨代會(huì)突出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、科學(xué)發(fā)展主題，提出了建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)。這既是全市__萬群眾的殷切期待，也是新一屆市委和全市共產(chǎn)黨員踐行黨的宗旨、造福全市人民的莊嚴(yán)承諾。
希望全市共產(chǎn)黨員始終牢記黨員的光榮身份，始終聽從中央、省委和市委的召喚，自覺肩負(fù)起時(shí)代和人民的重托，踴躍投身到志愿服務(wù)行動(dòng)中來，從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊做起，在為民服務(wù)中感受黨員的榮光，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中兌現(xiàn)自己承諾。要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展開展志愿服務(wù)，在立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的前提下，在重大工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目建設(shè)中，當(dāng)好加快發(fā)展的排頭兵；緊緊圍繞便民利民開展志愿服務(wù)，主動(dòng)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，提升群眾生活的幸福感和舒適感，當(dāng)好群眾的貼心人；緊緊圍繞促進(jìn)和諧開展志愿服務(wù)，及時(shí)知民意、有效化民怨、主動(dòng)排查調(diào)解矛盾，把群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，當(dāng)好和諧促進(jìn)者；緊緊圍繞應(yīng)急救援開展志愿服務(wù)，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全遭受危險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，挺身而出，當(dāng)好中流砥柱；緊緊圍繞圓滿舉行大型社會(huì)活動(dòng)開展志愿服務(wù)，主動(dòng)參與服務(wù)、誠待各方賓客，當(dāng)好__對(duì)外大使。特別期待志愿服務(wù)經(jīng)常化、生活化、特色化，緊緊追隨時(shí)代發(fā)展、__進(jìn)步、群眾需求，大力推進(jìn)黨員志愿服務(wù)走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)群眾日常生活，通過我們的一言一行，展示黨員的情懷和品質(zhì)，給群眾以希望、給黨增添光彩。
希望全市各級(jí)黨組織特別是黨組織書記切實(shí)履行抓黨建工作的職責(zé)，把抓好黨員志愿服務(wù)活動(dòng)作為落實(shí)市第六次黨代表會(huì)部署的具體措施之一，高度重視，精心組織，迅速行動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際和黨員特長，全面、廣泛、持久地開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，成為一種常態(tài)、一種習(xí)慣和密切黨群干群關(guān)系的一條紐帶，使黨員在志愿服務(wù)中得到思想素質(zhì)的提升，讓群眾在黨員志愿服務(wù)中得到實(shí)惠和關(guān)懷，讓城鄉(xiāng)在黨員志愿服務(wù)中變得更加美麗。
全市黨員同志們，讓我們共同銘記一個(gè)光輝的名字——叫共產(chǎn)黨員，讓我們共同唱響一首歌——叫為人民服務(wù)。在__市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，感恩奮進(jìn)，激情創(chuàng)造，讓黨員志愿服務(wù)出現(xiàn)在黨最期待之時(shí)、走進(jìn)群眾最需要之處，使共產(chǎn)黨員成為__最響亮的名字、讓黨員志愿服務(wù)成為__最亮麗的風(fēng)景！
現(xiàn)在，我宣布：__市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)服務(wù)游客、增色景區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)——我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨員志愿服務(wù)進(jìn)景區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)出發(fā)！
啟動(dòng)儀式講話稿
全市講話稿 模板4
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同志們：
今天在這里召開全市黨的建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)去年黨的建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行部署和安排。剛才,人武、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、zd、市委黨校、市直工委等7個(gè)部門分別對(duì)各自工作進(jìn)行總結(jié)和部署，思考深、謀劃全、舉措實(shí)，既是一張張任務(wù)單，也是一張張我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)軍令狀我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，會(huì)前市委常委會(huì)專題聽取了7個(gè)部門工作匯報(bào)，所以這也代表市委意見。希望各部門言必行、行必果，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各單位要認(rèn)真的把7個(gè)部門工作部署落實(shí)到位。下面，根據(jù)市委常委會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定全市黨建工作成績
通過剛才7個(gè)部門負(fù)責(zé)同志的總結(jié)，可以看出過去一年，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央和省市委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署，扎實(shí)推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨建修復(fù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工程，黨的各項(xiàng)工作有聲有色，全市政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保障。
組織保障有效。深入開展了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)講看齊、見行動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)討論?？购榫葹?zāi)中成立黨員搶險(xiǎn)突擊隊(duì)_余支；涌現(xiàn)出李成舟等一批先進(jìn)典型，省委常委、組織部長鄧向陽作出了重要批示。圓滿完成市鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，中組部蒞臨我市現(xiàn)場(chǎng)觀摩了鎮(zhèn)黨委換屆工作，給予了高度評(píng)價(jià)。堅(jiān)持好干部20字標(biāo)準(zhǔn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全面分析、立體掃描，先定原則、后定人選我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)選人方法，樹立了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重實(shí)績、重公認(rèn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)用人導(dǎo)向，啟動(dòng)實(shí)施了干部交流輪崗。魏曉明書記來桐調(diào)研，對(duì)東郊村抓黨建促進(jìn)位升級(jí)的做法給予充分肯定?；鶎咏M織建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，村（社區(qū)）保障水平和村（社區(qū)）干部工資大幅提升。我市榮獲安慶我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，在考評(píng)位居第二名，《好書記宋福應(yīng)》列入全省我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育電教片，組工信息考核在全省_個(gè)縣（市、區(qū)）考核中位居第一?？椕芰朔枪h建網(wǎng)絡(luò)，配備了非公黨建專干，我市在安慶市年度非公綜合檢查評(píng)比中位居第一。盛運(yùn)集團(tuán)黨委榮獲全省我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)先進(jìn)基層黨組織我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的稱號(hào)。
宣傳引導(dǎo)有序。正確把握輿論導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。聚焦社會(huì)民生，加大正面宣傳，刊發(fā)各類新聞稿件_多篇，在安慶市及以上主流媒體上稿_篇（條），榮獲安慶市的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)對(duì)外宣傳工作先進(jìn)單位我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。創(chuàng)新開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全面學(xué)合肥、奮力進(jìn)十強(qiáng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)大討論，激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大干實(shí)干的熱潮。開設(shè)文明創(chuàng)建專題專欄，對(duì)21個(gè)片區(qū)實(shí)行（市）領(lǐng)導(dǎo)分片包干，4個(gè)月開展一次第三方測(cè)評(píng)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善。代表安慶市通過了國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收，省級(jí)文明示范市創(chuàng)建成效顯著，代表安慶市接受省級(jí)檢查。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)弘揚(yáng)君子文化，推動(dòng)__發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)深入推進(jìn)，獲評(píng)中國好人_名、安徽好人_名、安慶好人_名。
統(tǒng)戰(zhàn)聚力有為。以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)百企幫百村我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為抓手，引導(dǎo)42家非公企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧。成立了回春農(nóng)牧專業(yè)合作社，重建回民飯店，發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)親我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)清我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)政商關(guān)系，組織非公人士捐款捐物_多萬元。成立了市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)，市工商聯(lián)順利換屆，5個(gè)鎮(zhèn)成立了商會(huì)組織，工商聯(lián)榮獲全省我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)縣級(jí)工商聯(lián)稱號(hào)。加大了新媒體從業(yè)人員管理，助力__發(fā)展。開展了工會(huì)系統(tǒng)信訪工作專題調(diào)研，在蘇州、揚(yáng)州成立了服務(wù)站，服務(wù)在外__農(nóng)民工，建檔困難職工_人，發(fā)放救助金_萬元。實(shí)施了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)1459我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)青春助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，引導(dǎo)外出返鄉(xiāng)青年回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，募集希望工程善款_萬元，資助困難青少年_名。成立安慶市首個(gè)女企業(yè)家協(xié)會(huì)黨組織，2名同志分獲安慶市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)徽姑娘我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)電商創(chuàng)業(yè)大賽一、二等獎(jiǎng)，我市被評(píng)為我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)婦女兒童發(fā)展綱要省級(jí)示范市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。
zd護(hù)航有功。圓滿完成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)六五普法我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，積極爭創(chuàng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全國青少年普法教育示范區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。推行黨委政府部門聘用法律顧問制度，提高依法行政、依法決策的能力水平。在安慶市率先成立法學(xué)會(huì)。市法律援助中心受理法律援助案件873件，位列安慶市第一。成功偵破我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)6.17我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)公安部督辦的系列跨國拐賣婦女案。投資_萬元建設(shè)視頻探頭_個(gè)，城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控覆蓋面大幅提升。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)六尺巷調(diào)解工作法我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)成為全國品牌，進(jìn)京非訪事件處置經(jīng)驗(yàn)獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，獲評(píng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全省信訪工作的先進(jìn)單位我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，在安慶市信訪工作中位列第二。全省創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在__召開，市法院被確定為創(chuàng)建我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)基本解決執(zhí)行難全國示范法院我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，市檢察院獲評(píng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全國先進(jìn)基層檢察院我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，全市社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)考核位居安慶市第一。
武裝堅(jiān)強(qiáng)有力。重點(diǎn)編實(shí)編強(qiáng)民兵重點(diǎn)力量隊(duì)伍，全市編組基干民兵分隊(duì)_個(gè)、基干民兵_名。深入推進(jìn)全民國防教育工作。按計(jì)劃完成年度各類軍事訓(xùn)練任務(wù)，實(shí)訓(xùn)民兵_人，完成_名學(xué)生軍訓(xùn)工作。征兵工作圓滿完成任務(wù)，達(dá)到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五率我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)要求。積極參與抗洪救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，市人武部被評(píng)為安慶市抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位、安慶軍分區(qū)后勤管理、軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位。
市直工委履責(zé)有績。改選了21個(gè)黨總支和_個(gè)黨支部，增設(shè)了_個(gè)黨總支和_個(gè)黨支部，撤銷了3個(gè)黨總支和8個(gè)黨支部，新成立了12個(gè)社會(huì)組織黨支部，補(bǔ)交黨費(fèi) 287萬元，成功召開市直機(jī)關(guān)黨員代表會(huì)議。開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三亮三比三評(píng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)，設(shè)置我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨員先鋒崗我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，組織我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)單位好人我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)優(yōu)秀志愿者我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)評(píng)選工作，持續(xù)開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一清三查我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走前頭、作表率，組織黨員干部奮戰(zhàn)在抗洪一線，積極捐款捐物支援災(zāi)區(qū)。
市委黨校教學(xué)有方。選派教員參加安徽黨校系統(tǒng)骨干教師培訓(xùn)班、全國黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神誓師班等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平；邀請(qǐng)專家名師講座、安排部門領(lǐng)導(dǎo)講課、組織企業(yè)家交流，全年舉辦各類班次11期，培訓(xùn)人數(shù)1500人次；聯(lián)合辦學(xué)及協(xié)作培訓(xùn)22期、2300多人次；在省市級(jí)以上刊物發(fā)表文章10多篇，多項(xiàng)課題獲省部級(jí)立項(xiàng)，《基層社會(huì)矛盾化解方法研究》被國家信訪局立項(xiàng)。
總的來說，去年的工作有三個(gè)方面的明顯特點(diǎn)：一是心齊事順。信訪ww、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、森林防火等一些重要節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)工作都穩(wěn)步推進(jìn)，沒有發(fā)生重大事故、問題，沒有造成大的負(fù)面影響。二是風(fēng)清氣正。市、鎮(zhèn)換屆工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)級(jí)班子年度測(cè)評(píng)優(yōu)秀率較之往年有大幅度提升，基本上都在80%以上，絕大部分鎮(zhèn)（街道）都超過90%。信訪件數(shù)量較之往年也有大幅減少，得到了省、安慶市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是發(fā)展迅速。我市去年gdp增長速度8.3%，在安慶市排名第一，各項(xiàng)主要指標(biāo)也都很靠前，發(fā)展勢(shì)頭非常好。
但在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是少數(shù)黨組織書記對(duì)抓黨建工作認(rèn)識(shí)不到位、履責(zé)不到位，一些黨組織組織生活制度落實(shí)不夠嚴(yán)格，服務(wù)型黨組織建設(shè)水平有待進(jìn)一步提升；二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)有待改進(jìn)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待增強(qiáng)，全市干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡，專業(yè)性、技術(shù)性人才不足；三是綜治工作基層基礎(chǔ)不夠平衡，部分特殊群體的上訪隱患依然存在，網(wǎng)絡(luò)ww形勢(shì)日趨復(fù)雜；四是基層微腐敗時(shí)有發(fā)生，少數(shù)黨委（黨組）主體責(zé)任履行不夠到位，全面從嚴(yán)治黨有待進(jìn)一步深化。
二、抓實(shí)抓好今年黨的建設(shè)各項(xiàng)工作
今年是黨的十九大召開之年，迎接十九大、學(xué)習(xí)十九大、宣傳十九大、貫徹十九大，是我們的重大政治任務(wù)，是各級(jí)黨委（黨組）和黨委各部門的政治責(zé)任。全市上下要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)，集中力量抓好黨的各項(xiàng)工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。下面，在剛才7個(gè)部門部署的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
（一）強(qiáng)隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)，干部要有能力
樹立正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格按照干部選拔任用條例要求，在全市形成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)吃苦者吃香、有為者有位我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)用人氛圍。細(xì)化好干部20字標(biāo)準(zhǔn)，充分運(yùn)用工作考核、干部考核、黨風(fēng)廉政考評(píng)成果，樹牢我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重實(shí)績、重公認(rèn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)用人導(dǎo)向。對(duì)于考核不優(yōu)秀，不符合要求的干部，資歷再我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)老我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)也堅(jiān)決給予否決。同時(shí)希望廣大干部真正做到一心謀發(fā)展、干實(shí)事，正確看待輪崗交流，正確看待自身的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)與我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)退我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和單位的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)與我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)壞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，在任何崗位都把工作做好。
完善選人用人機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)凡提四必我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)制度，嚴(yán)防干部我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)帶病提拔我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉制度。完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，對(duì)勇?lián)?dāng)、敢碰硬、真干事的干部給予關(guān)心支持。對(duì)于一心工作、真正干事的干部，即使偶爾失誤，市委也會(huì)在規(guī)定范圍內(nèi)予以保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)干部能上能下有關(guān)規(guī)定，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制改革，推行身份檔案制、競(jìng)爭上崗制、績效工資制，開發(fā)區(qū)已經(jīng)拿出了初步方案。要形成能者上、庸者下、劣者汰的從政環(huán)境，激發(fā)干部動(dòng)力和活力。加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，健全服務(wù)保障體系，開辟人才綠色通道，深化合肥都市圈城市人才合作交流，選派干部赴合肥掛職鍛煉。
夯實(shí)基層組織建設(shè)。制定落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)1+7我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)文件，各領(lǐng)域基層黨建干有方向、評(píng)有標(biāo)尺。抓好村我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩委我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)換屆選舉，選好帶頭人，配強(qiáng)村班子，切實(shí)把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、品德好，能夠帶領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方穩(wěn)定平安的同志選出來、用起來。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，做好平臺(tái)搭建、網(wǎng)格員遴選和措施落地工作。開展十佳村（社區(qū)）黨組織書記和十佳村（居）委會(huì)主任我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙十佳我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)評(píng)選表彰。制定、落實(shí)非公黨建我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩清單一計(jì)劃我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，實(shí)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙星培育計(jì)劃我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，培育一批優(yōu)秀我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙強(qiáng)六好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙比雙爭我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)社會(huì)組織。
全市講話稿 模板5
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同志們：這次全市城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)，是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是全面貫徹落實(shí)中央、省城市工作會(huì)議和全市城市工作暨“五城聯(lián)創(chuàng)”會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來，集中時(shí)間、集中力量，全力以赴推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治，以全新的姿態(tài)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢，全面提高城市綜合管理水平，徹底改變城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。剛才，__同志宣讀了“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案，明確了整治內(nèi)容和重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限、責(zé)任分工和組織領(lǐng)導(dǎo)；市住建局、衛(wèi)計(jì)委、公安局、工商局、食藥監(jiān)局、__區(qū)政府、__區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，大家態(tài)度明確，信心很足，我聽了以后很受鼓舞。下面，就全面打好城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，我講四個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治的責(zé)任感和緊迫感
城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的重要載體，是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。城市面貌和環(huán)境質(zhì)量又是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化發(fā)展水平的標(biāo)尺。多年來，市委、市政府始終高度重視，各區(qū)和各相關(guān)部門單位及社會(huì)各界堅(jiān)持不懈努力，我市的城市建設(shè)和管理工作取得了一定成效，市容市貌得到了明顯改觀。但是，與省內(nèi)其它城市相比，與人民群眾的期望要求，還存在一定差距。城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，范文內(nèi)容地圖城市管理水平相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和提升。要充分認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)和管理的責(zé)任感和緊迫感，通過城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，從根本上解決長期積累的各類“城市病”和城市管理中的痼疾頑癥。
第一，開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，是推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”的具體措施。“五城聯(lián)創(chuàng)”是市委、市政府作出的重大決策部署，是全市城市建設(shè)管理工作的基本遵循。市委書記趙曉君同志要求全市上下站在講政治、講大局的高度，奮力開創(chuàng)城市工作新局面。“五城聯(lián)創(chuàng)”是一個(gè)有機(jī)整體，涉及城市建設(shè)和管理的方方面面。應(yīng)該說，城市環(huán)境綜合整治本身就是“五城聯(lián)創(chuàng)”的具體任務(wù)措施，同時(shí)也為“五城聯(lián)創(chuàng)”提供基礎(chǔ)保障條件。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，城市環(huán)境優(yōu)美寧靜，帶來的一定是健康安全、文明和諧，必將吸引來更多的人流、物流、資金流。相反，城市環(huán)境和秩序的臟亂差，帶來的一定是環(huán)境惡化、交通擁堵等“城市病”，也必將影響到健康城、旅游城、智慧城、平安城、文明城的創(chuàng)建。各區(qū)、各相關(guān)部門單位要把城區(qū)環(huán)境綜合整治作為落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”的具體行動(dòng)緊緊抓在手上，嚴(yán)格按照“五城聯(lián)創(chuàng)”方案狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，個(gè)人簡歷為“五城聯(lián)創(chuàng)”當(dāng)好先鋒、打好頭陣，全力提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障和創(chuàng)建空間。
第二，開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，是鞏固國家衛(wèi)生城市成果的必然選擇。____年，經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市榮獲國家衛(wèi)生城榮譽(yù)稱號(hào)，這是當(dāng)年欠發(fā)達(dá)城市創(chuàng)建工作的成功典范，是全市人民的光榮和驕傲，更是我市的一大亮點(diǎn)和品牌。這一榮譽(yù)提高了我市的知名度和外向度，來之不易，影響顯著，值得珍惜。____年，全國愛衛(wèi)會(huì)經(jīng)過復(fù)查暗訪，對(duì)我市國家衛(wèi)生城市稱號(hào)亮出了黃牌。經(jīng)過全市上下齊心協(xié)力，背水一戰(zhàn)，最終保住了國家衛(wèi)生城市這塊牌子。2024年,我們又將面臨全國愛衛(wèi)會(huì)的暗訪復(fù)檢，對(duì)照國家衛(wèi)生城新標(biāo)準(zhǔn)，去年我們投入近____萬元購置清掃機(jī)械，使市區(qū)機(jī)掃率達(dá)到了__%的標(biāo)準(zhǔn)要求，但就目前城區(qū)市容環(huán)境、衛(wèi)生狀況而言，通過國家衛(wèi)生城復(fù)檢還有很大差距，還需付出艱苦努力。因此，我們必須立即開始行動(dòng)，全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備，真正擔(dān)起維護(hù)和保住國家衛(wèi)生城榮譽(yù)的歷史責(zé)任。要通過城區(qū)環(huán)境綜合整治，做到差什么補(bǔ)什么、哪里退步就從哪里改進(jìn)、哪里薄弱就加強(qiáng)哪里，抓好綜合治理，提高管理水平，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大城市建設(shè)管理成果。
第三，開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，是改善市民生活環(huán)境的職責(zé)所在。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾對(duì)改善城市環(huán)境、建設(shè)美好家園、過上更加幸福生活的期盼越來越強(qiáng)烈。目前城區(qū)群眾的這種期盼，與城區(qū)環(huán)境“臟亂差”的現(xiàn)實(shí)對(duì)照形成強(qiáng)烈反差，不滿情緒比較普遍。通過群眾來信、督查通報(bào)、市長熱線電話、政府網(wǎng)站市長信箱等渠道，能夠感到群眾的滿意度比較低。去年以來，通過__日?qǐng)?bào)、__電視臺(tái)等新聞媒體加大了城管工作的曝光力度，推進(jìn)一些問題得到妥善解決。但是居民群眾反映最多、最強(qiáng)烈的問題，包括私搭亂建、占道經(jīng)營、亂擺亂扔、亂貼亂畫、臟水外滲、噪音污染、交通擁堵、道路坑洼破損以及部分老舊小區(qū)、棄管小區(qū)等問題還大量存在。這些問題都發(fā)生在群眾身邊，每天都會(huì)遇到、看到、感受到，嚴(yán)重影響日常生活秩序和質(zhì)量。_________指出，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。城區(qū)環(huán)境綜合整治，是一項(xiàng)得民心順民意的民生工程，是我們政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。要集中精力和時(shí)間打好城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，真正踐行黨的群眾路線，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事辦好事上，全面解決露天燒烤、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂釘?shù)貥兜劓i等問題，讓廣大市民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
第四，開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，是加快城市發(fā)展的重要舉措。__作為__省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)支點(diǎn)城市，是全省向南開放和對(duì)外交流的重要窗口。近幾年來，東南生態(tài)新城建設(shè)不斷加快，成為我市一道靚麗的風(fēng)景線，老城區(qū)改造也發(fā)生了一些積極變化，這些都應(yīng)給予充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，在城市建設(shè)特別是城市管理上的差距。由于投入不足、欠賬較多、管理弱化，城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的問題日益突出。與此同時(shí)，我們看到省內(nèi)其它市州城市建設(shè)步伐加快，城市管理不斷創(chuàng)新，城市面貌變化較大。我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，__的城市建設(shè)和城市管理在全省_個(gè)市州中已經(jīng)落后了，甚至還不如省內(nèi)一部分縣城。工作總結(jié)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，去年我們出臺(tái)了一系列政策措施，在征地拆遷、違章建筑、道路交通、房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面實(shí)施最嚴(yán)格管理措施。今年我們將在繼續(xù)鞏固提高的基礎(chǔ)上，加大城市立交橋、城市道路、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不僅要
這篇內(nèi)容主要描述城市、綜合、環(huán)境、城區(qū)、整治、管理、群眾、我們，覺得好就按（ctrl+d）收藏下。
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黨的十八大以來，______提出了關(guān)于組織路線、干部工作、選人用人的一系列新思想新論斷新要求，指導(dǎo)和推動(dòng)了黨的建設(shè)和組織工作取得重大成就，為我們做好工作提供了根本遵循。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)___各項(xiàng)部署要求，全面提升我市黨建工作和組織工作水平，為迎接黨的十九大勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)政治路線確定之后，干部就是決定的因素。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)要嚴(yán)把選人用人政治首關(guān)，首關(guān)不過，余關(guān)莫論，牢固樹立我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)意識(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，用心維護(hù)、緊跟追隨、堅(jiān)決捍衛(wèi)______在___、全黨的核心地位，教育干部隊(duì)伍堅(jiān)定政治立場(chǎng)，一心向黨、以身許黨、絕對(duì)忠誠。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，決不允許任何私人勢(shì)力介入或插手干預(yù)干部工作，堅(jiān)決破圈子、鏟山頭，作為黨員干部要一心一意依靠組織。組織部門要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，既要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)戴帽子我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，更要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)正衣冠我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，關(guān)口前移，多敲打、勤提醒，扎緊制度籠子。
要尊重干部成長規(guī)律，鍛煉、選拔、培養(yǎng)干部要在事上練、事中看，為事業(yè)用、為事業(yè)選，注重一線基層，堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)賽場(chǎng)原則我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，在實(shí)干比拼中磨煉。要加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人培養(yǎng)，按照政治高標(biāo)準(zhǔn)、秉持大格局、業(yè)務(wù)全面的要求，選拔我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一把手我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一把手我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)督，真正扛起第一責(zé)任人責(zé)任。要加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，精心組織培訓(xùn)，在政治上、生活上更加關(guān)心，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
用人導(dǎo)向是政治生態(tài)的核心。組織工作要為加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、修復(fù)天津政治生態(tài)發(fā)揮重要作用，匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)黨委書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織工作第一責(zé)任人的責(zé)任，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓有為者有位。組工干部要加強(qiáng)自身建設(shè)，對(duì)黨忠誠、公道正派，提高履職盡責(zé)能力，鍛造嚴(yán)于律己的優(yōu)良作風(fēng)。
全市各級(jí)組織部門要按照中央精神和市委要求，堅(jiān)持抓好思想政治建設(shè)這個(gè)根本，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和踐行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)意識(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，著力做好黨的十九大代表選舉和市第十一次黨代會(huì)有關(guān)工作；堅(jiān)持把政治整改貫穿始終，馳而不息抓好中央巡視組巡視我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)回頭看我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)整改落實(shí)工作；堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，著力打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)清廉為官、事業(yè)有為我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)型高素質(zhì)干部隊(duì)伍；堅(jiān)持敢管敢嚴(yán)，著力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部日?；B(tài)化長效化；堅(jiān)持抓好基層基礎(chǔ)基本，著力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面過硬、全面進(jìn)步；堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力為天津發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才智力保障；堅(jiān)持從嚴(yán)治部，著力打造模范部門和過硬隊(duì)伍，聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)勝利召開。
全市講話稿 模板7
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這次會(huì)議是春節(jié)后召開的第一個(gè)全市大會(huì)，既是傳達(dá)貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、朝陽“五個(gè)一工程”建設(shè)工作會(huì)議、朝陽農(nóng)村工作暨扶貧工作會(huì)議精神的一次會(huì)議，也是貫徹落實(shí)市委五屆二十七次全會(huì)和市六屆人大四次會(huì)議精神的一次會(huì)議。目的是動(dòng)員全市上下立即從節(jié)日氛圍中走出來，以全新的狀態(tài)投入到新一年工作。2024年底，我們?cè)诓渴?024年工作的時(shí)候，提出了走在朝陽前列的目標(biāo)，我在總結(jié)講話時(shí)，強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的四個(gè)支撐點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)工作要走在朝陽前列；二是改革工作要走在朝陽前列；三是社會(huì)穩(wěn)定工作要走在朝陽前列；四是黨建工作要走在朝陽前列。經(jīng)過2024年一年的努力，這四個(gè)目標(biāo)都已經(jīng)完成，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都排在了朝陽前列，而且許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量也已經(jīng)躍居朝陽前列。今年正月初八，朝陽召開了“五個(gè)一工程”建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)各縣市區(qū)“五個(gè)一工程”考核評(píng)比排名情況進(jìn)行了通報(bào)，在朝陽七個(gè)縣市區(qū)橫向同類評(píng)比中，__的農(nóng)業(yè)園區(qū)和三十家子新市鎮(zhèn)位居第一，渝州商貿(mào)集聚區(qū)和熱水湯溫泉旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)名列第二，__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)名列第三?？梢哉f，__的“五個(gè)一工程”全面告捷，取得了驕人成績。剛才，律山市長宣讀了《2024年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考評(píng)表彰決定》和《關(guān)于表彰2024年度“五個(gè)一工程”建設(shè)單位的通報(bào)》，仁禮市長對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作，提綱挈領(lǐng)、重點(diǎn)突出地進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。一、積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)
今年，我們要讓“改變”成為__各項(xiàng)工作的主旋律。我在幾次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今中國正處在變革時(shí)代，這樣的變革時(shí)代，需要每個(gè)人去適應(yīng)，適應(yīng)就需要改變自己。今天在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，我們四大班子考慮的主要是如何改變__，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直各部門班子成員考慮的主要是如何改變所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和所在的部門。要想實(shí)現(xiàn)改變__、改變所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門，首先要改變的是我們自己。只有我們自己改變了，才能影響周邊隨之發(fā)生變化，才能改變你所在的單位和部門，進(jìn)而改變__。為什么我們要讓“改變”成為今年工作的主旋律？有以下幾方面原因。
對(duì)今年中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要考慮的更加復(fù)雜些。剛才，仁禮市長對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了分析。應(yīng)該說，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，下行壓力依然巨大，就__而言，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們只能適應(yīng)，只能改變我們自己。習(xí)___在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，熱門思想?yún)R報(bào)就如何適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，提出了“十個(gè)更加注重”的要求，即：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益；穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；實(shí)施宏觀調(diào)控，要更加注重引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要更加注重加減乘除并舉；推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心；促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，要更加注重人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式；保障改善民生，要更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶；進(jìn)行資源配置，要更加注重使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；擴(kuò)大對(duì)外開放，要更加注重推進(jìn)高水平雙向開放。而且提出了要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為2024年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。同時(shí)，中央明確了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，今年針對(duì)五大任務(wù)的一系列政策措施將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。從短期看，“去產(chǎn)能”會(huì)導(dǎo)致一些人員下崗，“去庫存”會(huì)導(dǎo)致一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，多數(shù)返鄉(xiāng)人員會(huì)選擇就近就業(yè)。在這樣的情況下，我們?cè)趺礃幼龊胈_今年的經(jīng)濟(jì)工作？就需要我們將復(fù)雜性考慮的更充分些，要研究中央政策的變化和中央應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作問題所采取的措施。如果我們不去主動(dòng)適應(yīng)，不改變自己，還是用以往的老辦法來應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的話，我們不可能將經(jīng)濟(jì)工作做好。比如，農(nóng)口專項(xiàng)資金的分配問題，今年遼寧省形成了新的資金管理體制，資金使用的方向和方法發(fā)生了變化，以往朝陽、__這樣農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村面積大的地方，農(nóng)口轉(zhuǎn)移支付資金自然就多，范文寫作現(xiàn)在則需要我們編報(bào)項(xiàng)目去爭取，你不去爭取，這個(gè)資金就會(huì)流向其他地方，類似種種需要我們用改變?nèi)ミm應(yīng)。
全市講話稿 模板8
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城建環(huán)保范文
今天的全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是在全國自上而下開展園區(qū)清理整頓的特殊時(shí)期召開的，目的非常明確，既是為了檢查部署工作，更是為了認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的信心和決心?？偟膩碇v，當(dāng)前工業(yè)園區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的，值得肯定，但也存在一些問題。等一下，厲市長還要作重要講話。我先講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，看到差距，客觀評(píng)價(jià)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
工業(yè)園區(qū)是我市實(shí)施兩大戰(zhàn)略、開展兩年活動(dòng)的載體和平臺(tái)，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的極點(diǎn)。目前，全市已有各類工業(yè)園區(qū)45個(gè)，其中省級(jí)各類工業(yè)園區(qū)(包括開發(fā)區(qū)、特色園區(qū)和專業(yè)區(qū))28個(gè)，剔除園中園，分別為37個(gè)和20個(gè)，規(guī)劃面積160多平方公里，已開發(fā)面積50多平方公里。
繼去年創(chuàng)下園區(qū)建設(shè)'三個(gè)歷史之最'，今年園區(qū)工作主要有以下特點(diǎn)：一是推進(jìn)速度加快。1-9月份，全市工業(yè)園區(qū)新開發(fā)土地面積21.3平方公里，是年計(jì)劃的2.13倍，增長57%，特別是金屬制品園區(qū)建設(shè)，4天完成測(cè)繪任務(wù)，10余天完成首期1670畝土地征用，2個(gè)多月完成300余萬方的土石方平整，創(chuàng)造了'衢州速度'，充分展現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)能力。項(xiàng)目推進(jìn)速度也較快，項(xiàng)目開工率達(dá)69%、投產(chǎn)率達(dá)39%，同期分別提高24個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)。二是投入強(qiáng)度增大。生產(chǎn)性投資和基礎(chǔ)性投資同步快速增長。1-9月份，全市工業(yè)園區(qū)工業(yè)招商實(shí)際到位資金26.6億元，增長1.03倍;基礎(chǔ)設(shè)施投資9.6億元，為年計(jì)劃的96%，增長61%，其中市開發(fā)區(qū)、沈家開發(fā)區(qū)和龍游開發(fā)區(qū)均超億元，園區(qū)檔次隨之提高，如東港園區(qū)、高新園區(qū)都以城市組團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行配套。三是集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。1-9月份，全市工業(yè)園區(qū)協(xié)議入園企業(yè)631家，是年計(jì)劃的1.05倍，其中市外投資299家，占47.39%，同期增加54家，實(shí)際到位市外資金18.6億元，占70%，是年計(jì)劃的1.86倍，同期增長1.86倍。并且，大項(xiàng)目增多，1000萬元以上投資項(xiàng)目171個(gè)，同期增加108個(gè)，增長1.71倍，已開工104個(gè)，開工率達(dá)61%。四是經(jīng)濟(jì)效益上升。1-9月份,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75億元，增長33%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的65%;工業(yè)入庫稅金3.66億元，為年計(jì)劃的70%，增長66%。五是管理體制趨好。全市各園區(qū)基本推行了一個(gè)窗口辦公，一條龍服務(wù)，辦事效率較高。特別是市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于完善市區(qū)工業(yè)園區(qū)管理體制的通知》和市政府出臺(tái)的《關(guān)于市區(qū)各開發(fā)區(qū)執(zhí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施意見》，對(duì)理順市區(qū)工業(yè)園區(qū)管理體制，促進(jìn)良性競(jìng)爭協(xié)調(diào)發(fā)展起到了較為明顯地推動(dòng)作用。
然而，在講成績的同時(shí)，今天更要講問題，大家務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到，我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距，與實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求也有距離：
(一)橫向比與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。截止去年底，從規(guī)?？?，全省工業(yè)園區(qū)建成面積753.57平方公里，其中寧波、嘉興工業(yè)園區(qū)建成面積在100平方公里以上，我市為28.88平方公里，且布局分散，單體規(guī)模小，規(guī)劃面積不足2平方公里的有8個(gè)，最小的僅40.5畝,而杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成面積已達(dá)34平方公里,規(guī)劃面積達(dá)203平方公里;從投資密度(單位面積內(nèi)吸收的資金)看，全省工業(yè)園區(qū)平均投資密度為38.23萬元/畝，其中溫州最高，達(dá)80.52萬元/畝，我市為22.17萬元/畝;從經(jīng)濟(jì)密度(單位面積內(nèi)實(shí)現(xiàn)的銷售收入)看,全省園區(qū)平均經(jīng)濟(jì)密度為45.96萬元/畝，其中溫州最高，達(dá)83.01萬元/畝，我市為20.01萬元/畝;從經(jīng)營效率(單位面積的投入產(chǎn)出比)看，全省園區(qū)平均經(jīng)營效率為1.2，即每投入1元的產(chǎn)出回報(bào)為1.2元，其中杭州最高，達(dá)1.65，我市為0.9。
(二)園區(qū)發(fā)展的瓶頸制約加劇。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是電力。據(jù)測(cè)算，今年來，因限電已直接影響我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅2.6個(gè)點(diǎn),且今后幾年,我市用電將呈跳躍式發(fā)展,供需矛盾十分突出，已成為當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要瓶頸。二是資金。今年全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)可達(dá)150億元，如按15%的增幅測(cè)算，明年投資將要超過170億元。而另一方面，隨著金融政策、房地產(chǎn)政策的結(jié)構(gòu)性緊縮，不少園區(qū)的建設(shè)資金已頻頻告急。三是土地。今年全市用地規(guī)模已達(dá)3.3萬畝左右，明年估計(jì)至少要3.5萬畝，而省里分配給我市的指標(biāo)僅3500畝，缺口巨大，如不解決，園區(qū)就將失去最根本的發(fā)展前提。四是用水。當(dāng)前我市正面臨著多年不遇的供水緊缺狀況，烏溪江供水源、龍游洪畈水庫、沈家及烏引干渠沿線工礦企業(yè)用水都十分緊張，缺水問題已十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們
面前。五是用工。據(jù)調(diào)查，我市技校、職校每年的畢業(yè)生80%都赴外就業(yè)，市內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)很難招到本地工，部分勞動(dòng)密集型行業(yè)的外地工使用比例已達(dá)50%，甚至已有服裝加工企業(yè)因招不到工而停產(chǎn)多月。而明年，隨著今年新增項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，新增用工預(yù)計(jì)將超3萬人，這個(gè)問題必須引起我們重視。
(三)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后于項(xiàng)目入園的要求。隨著兩大戰(zhàn)略的全面實(shí)施和兩年活動(dòng)的深入開展，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)較好態(tài)勢(shì)，1-9月份全市g(shù)dp增長14.2%，工業(yè)增加值增長18.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)51.6%，拉動(dòng)gdp增長7.3個(gè)點(diǎn)，特別是投資需求旺盛，項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目增多。在這種情況下，雖然我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度比較快，但仍跟不上項(xiàng)目入園的需要，熟地儲(chǔ)備明顯不足，項(xiàng)目等地的現(xiàn)象普遍存在，已直接影響項(xiàng)目推進(jìn)。并且，各園區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度不平衡，有的省級(jí)工業(yè)園區(qū)今年新開發(fā)面積僅40畝，有的縣熟地儲(chǔ)備為零等等。
(四)園區(qū)發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。一是園區(qū)配套服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。調(diào)查顯示，目前我市91%的園區(qū)未建立技術(shù)開發(fā)研究中心和園區(qū)企業(yè)貸款擔(dān)保體系，88%的園區(qū)未建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，56%的園區(qū)沒有建立職工培訓(xùn)、企業(yè)服務(wù)及其他支撐體系;二是園區(qū)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)未完全到位。據(jù)調(diào)查，有13%的企業(yè)反映稅收優(yōu)惠政策沒有落實(shí)，23%的企業(yè)反映各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策沒有兌現(xiàn)，32%的企業(yè)反映銀行貸款優(yōu)先制度沒有落實(shí);三是園區(qū)信息化建設(shè)薄弱，56%的園區(qū)尚未在互聯(lián)網(wǎng)上建立自己的主頁，園區(qū)信息資源共享水平較低;四是園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率仍需提高。調(diào)查顯示28%的入園企業(yè)認(rèn)為目前園區(qū)的服務(wù)機(jī)制還不夠完善，21%的入園企業(yè)認(rèn)為園區(qū)的辦事效率不高，59%的入園企業(yè)認(rèn)為園區(qū)對(duì)企業(yè)相關(guān)供求信息提供較少。
二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的信心和決心
總的來講，全市對(duì)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思想是統(tǒng)一的，認(rèn)識(shí)也比較到位。但近段時(shí)間來，由于全國自上而下開展園區(qū)清理整頓，以及金融放貸的結(jié)構(gòu)性緊縮，客觀上增加了工業(yè)園區(qū)工作的壓力和難度，有少數(shù)地方對(duì)園區(qū)何去何從感到迷茫，辦園區(qū)的信心有些動(dòng)搖，這種心態(tài)已直接影響園區(qū)的推進(jìn)速度。針對(duì)這一情況，這里，我要強(qiáng)調(diào)'三個(gè)不動(dòng)搖'。
(一)堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)地位不動(dòng)搖。主要基于以下三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：首先，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn)。工業(yè)園區(qū)是推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是推進(jìn)工業(yè)化和城市化的重要環(huán)節(jié)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，培育企業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高社會(huì)資源的利用率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等具有積極的作用，符合走新型工業(yè)化的宏觀導(dǎo)向。其次，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是衢州加快發(fā)展的必然選擇。我市處于工業(yè)化初中期，建設(shè)資金有限，而基礎(chǔ)設(shè)施又需巨額投資，這種情況下，理性的選擇就是立足非均衡發(fā)展，實(shí)行極點(diǎn)開發(fā)，通過極點(diǎn)的迅速增長及其產(chǎn)生的較大地區(qū)乘數(shù)效應(yīng)，促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)發(fā)展，而工業(yè)園區(qū)就是這個(gè)極點(diǎn)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。第三，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)衢州制造業(yè)基地建設(shè)的必由之路。省里提出建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，市委四屆十次全委會(huì)也專門研究部署衢州制造業(yè)基地建設(shè)，并出臺(tái)《衢州市制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要》。而制造業(yè)基地建設(shè)絕不可能再像過去那樣散兵游勇式的到處點(diǎn)火和冒煙，必須集聚發(fā)展，這就需要有集聚的平臺(tái)，工業(yè)園區(qū)就是這個(gè)平臺(tái)，也就是說，工業(yè)園區(qū)是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)帶的基本依托和重要切入點(diǎn)。可見，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)符合國家宏觀導(dǎo)向，符合衢州市情實(shí)際，必須堅(jiān)定不移地將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。
(二)堅(jiān)持以速度求生存的理念不動(dòng)搖。在當(dāng)前形勢(shì)下，園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是一個(gè)速度經(jīng)濟(jì)。首先，有速度就有競(jìng)爭力。園區(qū)建設(shè)在一定程度上，就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地要素。由于土地是稀缺資源，在當(dāng)前土地政策趨緊、土地供不應(yīng)求的情況下，誰儲(chǔ)備的熟地越多，誰在資本爭奪就占據(jù)優(yōu)勢(shì)，也就更具競(jìng)爭力，進(jìn)而也有有了更強(qiáng)的生命力。其次，有速度就有后勁。園區(qū)的開發(fā)建設(shè)是一個(gè)滾動(dòng)的過程，一般都要經(jīng)歷'大投入小產(chǎn)出'、'中投入中產(chǎn)出'、'小投入大產(chǎn)出'三個(gè)階段，也就是說，隨著園區(qū)功能配套的逐步完善，產(chǎn)業(yè)的逐步集聚，園區(qū)投入成本將相應(yīng)下降，產(chǎn)出將相應(yīng)提高，為此，有了速度，就意味著可盡快進(jìn)入發(fā)展的更高階段，后勁也就越強(qiáng)。第三有速度就有效益。無論是從土地征用成本，還是從資金運(yùn)作的財(cái)務(wù)成本來看，都是速度越快，成本就越低，產(chǎn)出率越高，園區(qū)開發(fā)建設(shè)的效益也就越好，這點(diǎn)比較好理解。
(三)堅(jiān)持各種要素向園區(qū)傾斜不動(dòng)搖。堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)地位不動(dòng)搖和堅(jiān)持以速度求生存的理念不動(dòng)搖，歸根結(jié)底要靠堅(jiān)持各種要素向園區(qū)傾斜不動(dòng)搖來保障。為此，首先，在體制上，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)研究創(chuàng)新擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，深化和細(xì)化園區(qū)協(xié)調(diào)委員會(huì)的職能，提高其綜合協(xié)調(diào)服務(wù)功能，提高園區(qū)運(yùn)作效率的措施，重點(diǎn)研究考慮如何提高大配套為園區(qū)服務(wù)的運(yùn)作效率。其次，在財(cái)力上，要進(jìn)一步加大對(duì)園區(qū)的投入強(qiáng)度，針對(duì)園區(qū)建設(shè)量加大，進(jìn)度加快、負(fù)債率提高的客觀狀況，繼續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貼息，并引導(dǎo)金融資本、民間資本等向園區(qū)傾斜。第三，在合力上，要進(jìn)一步探索整合一切可控資源為園區(qū)服務(wù)的新辦法、新思路，如盡量把園區(qū)道路納入國、省道建設(shè)，把園區(qū)水系建設(shè)納入農(nóng)灌體系等，園區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院等也應(yīng)統(tǒng)盤考慮。
三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)工業(yè)園區(qū)工作的新局面
下一步，我市工業(yè)園區(qū)工作總體思路是，以與全省同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，突出非均衡發(fā)展，立足極點(diǎn)開發(fā)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供廣闊的發(fā)展空間，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前，著重抓好以下幾個(gè)方面：
(一)正確對(duì)待，抓好園區(qū)清理整頓。根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)會(huì)議精神，省政府督查組于本月19日到23日，來我市檢查治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作，其中園區(qū)清理整頓是一項(xiàng)重要內(nèi)容。從反饋情況看，總體情況是好的，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，對(duì)此，市政府將作專題研究，各地也要正確對(duì)待，既不能動(dòng)搖軍心，也不能掉以輕心。一是要正確把握。這次省政府對(duì)園區(qū)清理整頓提出 '禁、撤、整、改、擴(kuò)'五字方針，大家要認(rèn)識(shí)到，這既是宏觀政策要求，也是我市園區(qū)自身發(fā)展要求，今后園區(qū)再不能走'鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦園、鎮(zhèn)鎮(zhèn)建區(qū)'的低水平建設(shè)路子，只有集中財(cái)力，做大做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)，才能促進(jìn)工業(yè)園區(qū)工作再上新臺(tái)階。二是要積極整改。對(duì)于這次省政府督查組檢查以及各地自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要排出整改時(shí)間表，落實(shí)整改責(zé)任人，區(qū)分不同情況，提出具體處理意見，力爭按督查組的要求于11月15日前完成處理工作。三是要?jiǎng)?chuàng)新思路。各地要針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，積極創(chuàng)新，深入研究園區(qū)工作的新思路、新辦法，特別是對(duì)明年園區(qū)工作的目標(biāo)、思路和措施要盡早研究，盡早明確，盡早落實(shí)。四是要高度重視保護(hù)失地農(nóng)民利益。群眾利益無小事。省國土資源廳已明確，從明年起，凡兩年連續(xù)被列入國土資源信訪重點(diǎn)管理的縣(市、區(qū))，其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用報(bào)件須經(jīng)廳信訪部門進(jìn)行審核，如有群眾信訪的，報(bào)件予以退回，由當(dāng)?shù)刈龊眯旁L工作后再進(jìn)行報(bào)批?？梢姡Ｗo(hù)失地農(nóng)民利益至關(guān)重要，直接關(guān)系穩(wěn)定與發(fā)展。
(二)超前規(guī)劃，注重園區(qū)擴(kuò)容提升。園區(qū)擴(kuò)容提升，前提是超前規(guī)劃，包括四個(gè)層面：一是園區(qū)體系規(guī)劃。園區(qū)是制造業(yè)基地建設(shè)的重要組成和y型工業(yè)走廊的連接點(diǎn)，必須精心做好園區(qū)體系規(guī)劃，使園區(qū)與城市緊密銜接，相互依存，并要講求園區(qū)的合理布局，使各園區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)定位、設(shè)施配套、發(fā)展空間走向等相互融合，以降低日后開發(fā)建設(shè)成本，加速產(chǎn)業(yè)集聚。二是生產(chǎn)要素配置規(guī)劃。對(duì)此，市里已著手研究，由市計(jì)委牽頭，相關(guān)部門配合，分1個(gè)總課題和11個(gè)子課題，總的考慮就是要按照實(shí)現(xiàn)'三步走'，與全省同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)定位，指明政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的生產(chǎn)要素配置水平，繪制一張經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作戰(zhàn)圖。這是一件大事，涉及各地配合的，各地必須傾全力配合。三是園區(qū)單體規(guī)劃。要充分考慮園區(qū)的擴(kuò)張需求，超前規(guī)劃發(fā)展空間，科學(xué)布局園區(qū)內(nèi)部功能，努力完善功能配套和降低建設(shè)成本，提高規(guī)劃經(jīng)濟(jì)性。特別是要加強(qiáng)土地利用規(guī)劃控制，力爭把最好的地塊留給最好的項(xiàng)目。四是園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。要做好各類專項(xiàng)規(guī)劃的融通工作，力求進(jìn)度統(tǒng)一、步驟一致，減少在具體開發(fā)建設(shè)中的磨擦，加快建設(shè)進(jìn)度。規(guī)劃確定后，就要加強(qiáng)規(guī)劃控制和管理，真正做到長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施，特別是在項(xiàng)目安排上要做到寧缺勿濫。
(三)排難攻堅(jiān)，突破園區(qū)發(fā)展瓶頸。當(dāng)前，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約都在加劇，可以說，誰先解除瓶頸，誰就搶占先機(jī)。我們必須要集中各類要素向園區(qū)傾斜，重點(diǎn)突破電、資金、土地、水和用工五大要素制約。一是用電。措施主要有四條，其一要盡量爭取省里在安排用電方案上的傾斜;其二要致力搶建一批電源，包括水電、熱電、余熱發(fā)電、自備電，技改貼息向此傾斜，力爭明年全市新增10萬負(fù)荷的頂峰能力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有庫容水電的調(diào)控，發(fā)揮其頂峰作用;其三要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和調(diào)度，科學(xué)安排用電方案，使有限電力發(fā)揮最大效益;其四要加快輸電變工程及城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造步伐，提高我市電網(wǎng)承載能力等。二是資金。措施主要有四條，其一要繼續(xù)做大融資平臺(tái)，疏通融資渠道，提高融資承載能力，并做好以地生財(cái)文章，堅(jiān)持'變期貨為現(xiàn)貨'，促使土地效益最大化;其二要繼續(xù)積極爭取金融部門支持，抓好國家開發(fā)行的資金到位和項(xiàng)目安排，并積極探索引進(jìn)外來銀行和挖掘農(nóng)村信用聯(lián)社的潛力;其三要加強(qiáng)項(xiàng)目前期，注重項(xiàng)目包裝，繼續(xù)開展融資項(xiàng)目推介會(huì)，最大限度地吸引社會(huì)資本;其四要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，加強(qiáng)資金運(yùn)行管理，簡化資金運(yùn)作環(huán)節(jié)，降低資金運(yùn)行成本等。三是用地。措施主要有四條，其一要積極爭取上級(jí)部門的支持，通過調(diào)整農(nóng)保田范圍，調(diào)劑用地指標(biāo)和圍墾造田、土地整理等措施，繼續(xù)保持土地供應(yīng)總量。特別是折低指標(biāo)，鼓勵(lì)市內(nèi)調(diào)劑，嚴(yán)控外調(diào);其二要繼續(xù)做好項(xiàng)目包裝申報(bào)，爭取更多的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;其三要優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向園區(qū)、大項(xiàng)目傾科，滿足園區(qū)建設(shè)和擴(kuò)容。其四要提高土地利用率，對(duì)新進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格按投資密度、投入產(chǎn)出率、科技含量等控制指標(biāo)供應(yīng)土地，今后投資密度原則上不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四是用水。針對(duì)目前用水緊缺的狀況，要加強(qiáng)宣傳和調(diào)控，提高社會(huì)節(jié)水意識(shí)，扭轉(zhuǎn)無序用水局面，并致力優(yōu)化資源配置。同時(shí)，各園區(qū)要切實(shí)加快供水設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工單位和就業(yè)者兩個(gè)環(huán)節(jié)的政策導(dǎo)向機(jī)制，優(yōu)先保證本地企業(yè)的需求。
(四)基礎(chǔ)先行，快速拉開園區(qū)框架。總的要求是'大配套為園區(qū)服務(wù)，園區(qū)配套為企業(yè)服務(wù)'。一是要按照現(xiàn)代物流理念完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，整合鐵路、高速公路、水運(yùn)碼頭等物流資源，以園區(qū)為產(chǎn)業(yè)核心，加快現(xiàn)代化的交通、信息等網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，盡快形成一體化、信息化、高效率的大物流系統(tǒng)，最大限度地滿足企業(yè)降低成本、提高效率的經(jīng)營管理需求，進(jìn)而提高園區(qū)競(jìng)爭力。二是要快速拉開園區(qū)框架。合理調(diào)度資金，科學(xué)組織施工力量，排難攻堅(jiān)，加快'五通一平兩化'的進(jìn)度，增加熟地儲(chǔ)備，滿足項(xiàng)目入園的需求;對(duì)規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的區(qū)塊，其道路框架等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，可先行動(dòng)工建設(shè)，以此來提高效率，快速拉開園區(qū)框架。三是要完善園區(qū)功能配套。充分依靠市場(chǎng)力量，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，加快啟動(dòng)為園區(qū)配套的學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等公建項(xiàng)目建設(shè)，并加強(qiáng)園區(qū)綠化和環(huán)衛(wèi)管理，努力提高園區(qū)品位，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。此外，要高度重視技術(shù)中心、信息中心的創(chuàng)建，特別是高新園區(qū)的孵化器建設(shè)要盡早啟動(dòng)等。
(五)狠抓項(xiàng)目，加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，主要是依靠招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)，兩者相輔相成，缺一不可。一是抓緊抓好項(xiàng)目推進(jìn)。這是重中之重，各地要切實(shí)扭轉(zhuǎn)'重招商、輕推進(jìn)'的局面，借助土地市場(chǎng)秩序治理整頓的力量，對(duì)簽約項(xiàng)目作一個(gè)全面排查評(píng)估。已開工的，要提供好服務(wù)，促進(jìn)早投產(chǎn)早出效益;未開工的，要認(rèn)真分析原因，如果園區(qū)配套已到位，開工期限已到，就要催建，對(duì)催建無效的，特別是對(duì)那些無資質(zhì)、無項(xiàng)目、無誠信的'三無'企業(yè)，要果斷收回土地，不能手軟。并且，今后要把項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)口前移，在制度設(shè)置上，強(qiáng)化項(xiàng)目前期評(píng)估，項(xiàng)目協(xié)議中就須明確動(dòng)工時(shí)限，原則上3個(gè)月要?jiǎng)庸ぃ?個(gè)月不動(dòng)工便調(diào)整土地。且首期支付土地款不得低于一半，對(duì)預(yù)留發(fā)展用地的，應(yīng)分期交付，掌握調(diào)整主動(dòng)權(quán);在項(xiàng)目管理上，要完善機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各類問題，特別是對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)指定專門的聯(lián)系跟蹤服務(wù)小組，實(shí)行一對(duì)一的對(duì)口服務(wù)。市里已建立市級(jí)機(jī)關(guān)部門聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度，各聯(lián)系小組的組長和市級(jí)有關(guān)部門必須按要求履行好職責(zé)，各縣(市、區(qū))可參照?qǐng)?zhí)行。二要加大招商引資力度。繼續(xù)鞏固完善現(xiàn)有各種招商手段，如小分隊(duì)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等，并要認(rèn)真分析投資者需求，積極創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商的針對(duì)性和有效性。要注重資源招商，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源、水資源及其他自然資源規(guī)劃保護(hù)和有序開發(fā)，留足發(fā)展空間和水電路等配套走廊，以降低日后建設(shè)成本，為大項(xiàng)目落戶奠定基礎(chǔ);要注重產(chǎn)業(yè)招商，做好做活化工、建材、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的延伸擴(kuò)散文章，以較低的產(chǎn)業(yè)配套成本吸引投資。同時(shí)，要繼續(xù)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)模，降低企業(yè)前期投入，吸引高新精尖類小項(xiàng)目入園孵化發(fā)展;要建立重大項(xiàng)目的快速反應(yīng)機(jī)制和高效協(xié)調(diào)機(jī)制，樹立全市一盤棋觀念，對(duì)重大項(xiàng)目引進(jìn)，可由市委市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，項(xiàng)目選址第一信息地優(yōu)先，確需異地落戶的，可考慮項(xiàng)目所在地與第一信息地利益分享，努力提高引進(jìn)重大項(xiàng)目的成功率。
(六)強(qiáng)化創(chuàng)新，提高園區(qū)行政效能。這是老問題，但確實(shí)至關(guān)重要。一是要勇于沖破行政區(qū)劃的禁錮。園區(qū)的擴(kuò)容提升，特別是在執(zhí)行省政府的'禁、撤、整、改、擴(kuò)' 五字方針時(shí)，勢(shì)必會(huì)涉及不同行政區(qū)域的利益重組。各地要積極探索把行政區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)的利益統(tǒng)一起來，集中力量做大做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)，對(duì)有能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要鼓勵(lì)參與重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，其投入及引進(jìn)的項(xiàng)目，可在園區(qū)產(chǎn)出利益中予以體現(xiàn)。二是要擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，只要不是涉及安全生產(chǎn)、環(huán)保及其他危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的，都要重心下移，特別是要沿著政策找路子，積極研究在新形勢(shì)下，如何提高園區(qū)在項(xiàng)目用地報(bào)批、供地、發(fā)證等方面的效率等。三是要優(yōu)化園區(qū)管理決策機(jī)制。工業(yè)園區(qū)的工作涉及面廣，時(shí)效性強(qiáng)，隨著園區(qū)規(guī)模擴(kuò)大、工作量成倍增加，決策不及時(shí)，就會(huì)貽誤良機(jī)。為此，當(dāng)前各地很有必要對(duì)現(xiàn)行的園區(qū)管理決策機(jī)制重新審視。前段時(shí)間，市開發(fā)區(qū)對(duì)此作了些調(diào)整，把以往的以'條'為主改為'塊'為主，實(shí)行兵團(tuán)式作戰(zhàn)，效果較好，各地在這方面也要多作些探索，并推廣成功經(jīng)驗(yàn)。四是要致力提高辦事效率。要按照靈活高效的原則，研究建立小政府大社會(huì)，小機(jī)構(gòu)大服務(wù)高效服務(wù)機(jī)制，要一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)，并明確辦事責(zé)任人，推行告知承諾制。對(duì)一般審批或登記事項(xiàng)充分授權(quán)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要做到急事急辦、特事特辦。五是要加強(qiáng)園區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。園區(qū)工作是一項(xiàng)綜合工作，既要有較強(qiáng)的行政管理協(xié)調(diào)能力，又要有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)能力，還要有較強(qiáng)農(nóng)村工作能力，為此，對(duì)園區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求普遍比較高。各地應(yīng)把最杰出的人才充實(shí)到園區(qū)隊(duì)伍中，并給予充分的關(guān)心支持。園區(qū)干部也要加強(qiáng)自身培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別是由于手中的權(quán)力比較大，與企業(yè)打交道比較多，千萬要廉潔自律，保護(hù)好自己。
同志們，加快我市工業(yè)化進(jìn)程的任務(wù)十分艱巨，工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的平臺(tái)、載體和加速器。各級(jí)黨委政府和各工業(yè)園區(qū)務(wù)必要抓住機(jī)遇、知難而進(jìn)、扎實(shí)工作、切實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)大發(fā)展。
城建環(huán)保范文
同志們：
在全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們確立了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收，建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新思路，經(jīng)過三年的實(shí)踐，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn);去年底，我們召開了全市工業(yè)工作會(huì)議，提出了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)堅(jiān)持工業(yè)立市，走高起點(diǎn)、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的發(fā)展思路，必將為推進(jìn)新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天，市委、政府又召開全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三化互動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。
目前，我市的城鎮(zhèn)化率為43.5%，高于全國、全區(qū)平均水平，但以城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、基礎(chǔ)設(shè)施狀況和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、收入情況、消費(fèi)水平、生活質(zhì)量等城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我們的城鎮(zhèn)化水平并不高。城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng)，反之就會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們必須立足于更寬的視野和更高的起點(diǎn)，從長遠(yuǎn)的、全局的、戰(zhàn)略的高度，來充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要意義，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要抓手，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為我市率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有新的發(fā)展、有質(zhì)的飛躍，在下一輪競(jìng)爭中贏得主動(dòng)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展迫切需要，是從根本上解決我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)問題、增加農(nóng)牧民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)必然要求，是實(shí)踐我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的重要體現(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革，引起體制和政策的相應(yīng)調(diào)整以及利益格局的巨大變化。因此，必須采取有效措施，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于推進(jìn)本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)、思路及措施，一會(huì)兒占林同志將要作具體的安排部署，各旗區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹。下面，我想講一講如何處理好推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的幾個(gè)重大關(guān)系問題，目的是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力把握規(guī)律性的東西，更加理性地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
一、正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系
城鎮(zhèn)化不是一蹴而就的，而是一個(gè)長期的漸進(jìn)的過程。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，一定要正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。立足當(dāng)前就是要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，認(rèn)真解決好眼前的發(fā)展問題，改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。著眼長遠(yuǎn)就是要樹立城鎮(zhèn)化是一個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的觀念，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃分期建設(shè)、有序推進(jìn)。立足當(dāng)前是城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，著眼長遠(yuǎn)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，要克服急躁心理和短期行為，對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展既要積極，又要穩(wěn)妥，決不能脫離實(shí)際，急于求成，盲目發(fā)展，搞所謂的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)政績工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，造成新的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致資源配置上的浪費(fèi)。
城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)未來發(fā)展方向的指南，一個(gè)良好的規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭和靈魂，是城鎮(zhèn)健康發(fā)展的必然要求。過去，我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)中普遍存在著規(guī)劃落后于建設(shè)和隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象，城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行過程中隨意性大，人為干擾因素多，甚至脫離規(guī)劃隨意建設(shè)，直接導(dǎo)致了盲目建設(shè)、交通擁擠、功能不全、布局混亂、環(huán)境污染等問題。因此，在城鎮(zhèn)規(guī)劃上一定要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和戰(zhàn)略眼光，廣泛聽取包括專家學(xué)者在內(nèi)的各方面的意見和建議，充分考慮未來城市發(fā)展的新趨勢(shì)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制出具有超前性、分階段性和科學(xué)性的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間，確保規(guī)劃幾十年不落后。規(guī)劃既要考慮全市城鎮(zhèn)的總體布局、網(wǎng)絡(luò)體系，又要考慮每一個(gè)城鎮(zhèn)的布局，做到科學(xué)合理，對(duì)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、商業(yè)、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、文化等設(shè)施都要統(tǒng)籌規(guī)劃，使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、交通方便、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。城鎮(zhèn)規(guī)劃一經(jīng)確定，就要以立法的形式把它固定下來，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行，保證其嚴(yán)肅性、權(quán)威性和相對(duì)穩(wěn)定性，既不能因領(lǐng)導(dǎo)的變更而更改，也不能因領(lǐng)導(dǎo)興趣的變化而改變，即使要修編也必須按法律程序辦。
二、正確處理城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)系
城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng)，沒有城鎮(zhèn)化的相應(yīng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去依托、受到制約。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集是城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，城鎮(zhèn)化就成了無源之水、無本之木。城鎮(zhèn)化不是單純的農(nóng)民進(jìn)城，不是城鎮(zhèn)規(guī)模的盲目擴(kuò)大，更不是簡單的旗變市、鄉(xiāng)變鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化是人類文明的演變過程，是經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，是生活模式的變化，所以城鎮(zhèn)發(fā)展必然要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。例如，阿鎮(zhèn)經(jīng)過幾十年的建設(shè)，人口規(guī)模僅有2萬多，而烏蘭木倫鎮(zhèn)通過產(chǎn)業(yè)的集聚，促進(jìn)了人口的集中，小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展，不到20__年時(shí)間，人口猛增到4萬。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，緊密結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃，根據(jù)城鎮(zhèn)的功能和性質(zhì)，確立城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，使工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力源泉和物質(zhì)基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)以城促市、以業(yè)興城的良性互動(dòng)。
二、三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體，也是推動(dòng)城鎮(zhèn)構(gòu)建框架、擴(kuò)張規(guī)模和完善功能的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要根據(jù)城鎮(zhèn)的類型和功能，搞好產(chǎn)業(yè)定位，把新興產(chǎn)業(yè)的培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散有機(jī)結(jié)合起來。要加快新型工業(yè)化進(jìn)程，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，突出地區(qū)特色，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的特色化和集中化，發(fā)揮聚集效應(yīng);狠抓項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);充分運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展具有地本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)方特色和優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，謀求城鎮(zhèn)集聚經(jīng)濟(jì)效益;積極發(fā)展中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，不斷開辟就業(yè)空間，走我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)高起點(diǎn)、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的新型工業(yè)化之路，盡快形成具有地區(qū)特色的工業(yè)體系，全力提高資源轉(zhuǎn)化水平和效益，為加快城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要努力提高第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，既影響國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也延緩了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。要著力改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮商貿(mào)、流通及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，使第三產(chǎn)業(yè)盡快成為擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供持久的后續(xù)力量。
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加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，核心是提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的集聚度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，也是現(xiàn)代城市共有的特征。城市特色的塑造是一種文化的積淀，需要一個(gè)過程，千萬不能急于求成，不可急功近利，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的城市設(shè)計(jì)思想，但不能照抄照搬，成為別的城鎮(zhèn)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)復(fù)制品我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，必須因地制宜，從地理位置、資源優(yōu)勢(shì)、文化傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)特色等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、準(zhǔn)確定位，突出區(qū)域特色。沒有特色就沒有生命力，只有突出特色，形成鮮明個(gè)性，才能創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)吸引力，在競(jìng)爭中更好的發(fā)揮集聚效應(yīng)，對(duì)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)起到良好的促動(dòng)作用。因此，建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)，要將時(shí)代特征與地區(qū)特色相融合，著力提升城市的品位、層次，努力塑造城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、地域以及民族特色，不能一味攀高、貪大、求洋。要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，嚴(yán)格把好城市建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的論證、決策、審批關(guān)，精雕細(xì)琢搞好每一項(xiàng)建設(shè)。要強(qiáng)化窗口意識(shí)，建設(shè)一批能夠真正代表城鎮(zhèn)發(fā)展水平的高檔次、高品位且具有無窮魅力和長久生命力的標(biāo)志性建筑，以此體現(xiàn)特色，展示現(xiàn)代城市的精神風(fēng)貌。文化是城鎮(zhèn)的靈魂，是體現(xiàn)城鎮(zhèn)民族特色和地區(qū)特色的重要內(nèi)容。一個(gè)無視歷史文脈的繼承和發(fā)展，文化含量和文化品位不高的城鎮(zhèn)是沒有生命力的。每個(gè)城鎮(zhèn)都應(yīng)該根據(jù)自已的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的特點(diǎn)，突出城鎮(zhèn)建設(shè)的特色，加強(qiáng)城鎮(zhèn)文化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)文化的品位。鄂爾多斯有著悠久的歷史，有著深厚的文化底蘊(yùn)。鄂爾多斯文化是我市的寶貴財(cái)富，也是我們展現(xiàn)城市個(gè)性魅力的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們一定要抓住這個(gè)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，營造氛圍，在不斷豐富城市內(nèi)涵方面做好文章。一方面要繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)和發(fā)掘歷史文化勝跡，努力營造濃郁的歷史文化氛圍;另一方面要與時(shí)俱進(jìn)，繼承創(chuàng)新，不斷賦予新的內(nèi)涵，將民族文化與經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)步有機(jī)融合，逐步培育出民族文化、自然風(fēng)光、人文景觀有機(jī)結(jié)合、渾厚綿長的城鎮(zhèn)內(nèi)涵，形成歷史文化傳統(tǒng)與時(shí)代氣息相互輝映、和諧共存的城鎮(zhèn)風(fēng)格。
正確處理擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系
所謂規(guī)模就是要素的聚集。城鎮(zhèn)化的過程，是各種生產(chǎn)要素不斷在城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高的過程。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，努力做大、做強(qiáng)區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)的規(guī)模上去了，城鎮(zhèn)的功能才能充分發(fā)揮和體現(xiàn)，才能為現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化和高附加值的生產(chǎn)提供有利的環(huán)境和技術(shù)支撐，才能高效利用土地、人力、貨幣、信息資源和科技成果，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合競(jìng)爭力。城鎮(zhèn)的功能的完善、質(zhì)量的提高，反過來會(huì)促進(jìn)要素的聚集規(guī)模的擴(kuò)大。因此，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，必須正確處理擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系，遵循科學(xué)規(guī)律、循序漸進(jìn)，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重、走內(nèi)涵式發(fā)展的路子，避免出現(xiàn)無計(jì)劃盲目擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)攤大餅我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的現(xiàn)象。要從城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)有的等級(jí)性、有序性、多樣性出發(fā)，合理構(gòu)筑城鎮(zhèn)發(fā)展體系，做到大、中、小并舉，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要以東勝-青春山-阿鎮(zhèn)為核心，全力打造鄂爾多斯區(qū)域性中心城市，統(tǒng)籌、銜接、有序搞好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，合理擴(kuò)大城市本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)的地域和人口規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集群建設(shè)緊密度和城鎮(zhèn)資源的共享化程度，增強(qiáng)對(duì)外承接輻射和對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)的能力，充分發(fā)揮其在全市城鎮(zhèn)化發(fā)展中的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)龍頭我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)帶動(dòng)作用。要以109、201國道為紐帶，以沿線旗府所在地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)為核心，擇優(yōu)、重點(diǎn)建設(shè)一批中心城鎮(zhèn)，形成我市工業(yè)化模式下的基礎(chǔ)城鎮(zhèn)群體。要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，大力加強(qiáng)有優(yōu)勢(shì)、有特色的農(nóng)村牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，成為帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要載體。不論是發(fā)展大中城市，還是發(fā)展小城市、小城鎮(zhèn)，都要堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)以人為本我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè)，搞好科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，提高城鎮(zhèn)品位和質(zhì)量，吸引生產(chǎn)要素集聚，引導(dǎo)集中發(fā)展。要按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)入帶、工業(yè)發(fā)展入園、住宅建設(shè)入?yún)^(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則，科學(xué)合理地搞好城市的功能分區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市的綜合服務(wù)功能，為人民群眾創(chuàng)造更加良好的工作和生活環(huán)境。
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推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ)，市場(chǎng)推動(dòng)是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須走政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒有建立，城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主，沒有發(fā)揮出經(jīng)營城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用，使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。因此，我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系，面向市場(chǎng)，拓寬思路，牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品，以資源換資金，以存量引增量，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制，逐步實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場(chǎng)化、資金來源多樣化。各旗區(qū)政府要將財(cái)力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上，以緩減財(cái)政壓力;要依法調(diào)控土地市場(chǎng)，經(jīng)營好城鎮(zhèn)建設(shè)用地，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行土地有償使用制度，走以地生財(cái)、以財(cái)建城、滾動(dòng)發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求，認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問題，特別是行政管理體制、財(cái)政體制、戶籍制度、投融資體制和社會(huì)保障制度等，打破長期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策，消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙，推進(jìn)制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用，建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路，要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制，采取靈活手段，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，加大招商力度，吸引更多的社會(huì)資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè)，改變單一的投資格局，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場(chǎng)，用市場(chǎng)這一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)無形的手我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)來調(diào)節(jié)供需，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想，以改革的思路和辦法，激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制，采取我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的方式，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對(duì)商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣，籌集大量建設(shè)資金;對(duì)城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會(huì)招標(biāo)拍賣，積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用bot、tot等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè)，激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用，公用事業(yè)合理計(jì)價(jià)，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營開發(fā)性并舉、以經(jīng)營開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅，以房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。
正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系
城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的程度。如果一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯(cuò)，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個(gè)城市就沒有吸引力。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要正確建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重建設(shè)，更要重管理。
高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理，既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來管理我們的城市，使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，使要素流動(dòng)更順暢，人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，失去競(jìng)爭和發(fā)展機(jī)會(huì)。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重建輕管我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的問題，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理體制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要適應(yīng)新形勢(shì)，強(qiáng)化依法治市的意識(shí)，加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起，從突出的問題抓起，從群眾關(guān)心的問題抓起。要抓難點(diǎn)，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，落實(shí)長效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層，加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)和社會(huì)公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。
城建環(huán)保范文
我市城鎮(zhèn)化水平大大落后于工業(yè)化發(fā)展水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，這就要求我們加快發(fā)展、超前發(fā)展。但是，前幾年在加快發(fā)展的過程中，由于認(rèn)識(shí)不到位、措施跟不上、管理不嚴(yán)不細(xì)、功能不全，攤子過大、質(zhì)量偏低，舉債過多、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重等問題逐步顯現(xiàn)出來。這些問題的出現(xiàn)，重要的一點(diǎn)就是各地各有關(guān)部門沒有正確把握和處理好適度超前與量力而行的關(guān)系。
從發(fā)展的角度講，適度超前建設(shè)城鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，能夠帶動(dòng)gdp增長1.5個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。從我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工業(yè)立市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的角度看，需要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在吸引和集聚資本、技術(shù)、人才等要素資源方面的強(qiáng)大功能和集約利用各種資源的比較優(yōu)勢(shì)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，城鎮(zhèn)化的目的就是要將農(nóng)牧業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)人口，通過減少農(nóng)牧業(yè)人口，縮小城鄉(xiāng)差別，最終實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康。我市尚有85萬人口居住在農(nóng)村牧區(qū)，農(nóng)牧區(qū)的城鎮(zhèn)化任務(wù)十分艱巨。因此，必須把適度超前、加快發(fā)展作為我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的基本方略。首先規(guī)劃本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)要超前。搞規(guī)劃要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃配套編制，做到50年不落后，120__年內(nèi)不后悔，杜絕建了拆、拆了建的低水平重復(fù)建設(shè)。其次，基礎(chǔ)建設(shè)要超前。要堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃先導(dǎo)、基礎(chǔ)先行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則，對(duì)城鎮(zhèn)主干道路、配套管網(wǎng)、重大建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌布局，系統(tǒng)建設(shè)，力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的超前性和功能服務(wù)的主動(dòng)性。
但這種我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)超前我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)必須是在科學(xué)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景和充分估計(jì)地方財(cái)政承載能力基礎(chǔ)上的適度超前。要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展的需要，既要考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施適度超前，也要考慮產(chǎn)業(yè)支撐和企業(yè)發(fā)展后勁，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，量力而行，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化地區(qū)間發(fā)展極不平衡。絕大部分旗區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力不足，有的保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)都成問題。加快發(fā)展的任務(wù)又十分繁重。在這種情況下推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須本著積極穩(wěn)妥、量力而行的原則，有多大能力辦多少事情，絕不能一哄而起，盲目亂上，超出地方財(cái)政承受能力，過度舉債，搞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)攀比風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，唱我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)空城計(jì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，勞民傷財(cái)。但也絕不能借口量力而行而放松城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、量力而行，要突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)確立，就是要構(gòu)建以東勝、阿鎮(zhèn)、青春山開發(fā)區(qū)為中心組團(tuán)，以210和109國道沿線為主軸，以旗府所在地和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化體系。我看至少到20__年這就是我們建設(shè)的重點(diǎn)。市級(jí)的主要任務(wù)就是要抓好中心組團(tuán)發(fā)展和建設(shè)。旗區(qū)要集中精力抓好所在地和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)發(fā)展壯大。在城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏的情況下，寧可預(yù)留建設(shè)的位置和空間，也不能為所謂的政績，搞短期行為，急功近利，盲目建設(shè)，給今后城鎮(zhèn)的發(fā)展留下我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)后遺癥我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。要廣泛吸納社會(huì)資金，多層次、多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并要合理安排年度建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)投入，集中建設(shè)，確保建一個(gè)成一個(gè)，積極有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
正確處理推進(jìn)城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移，必然帶來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的深刻變化，引起資源及生產(chǎn)要素布局和使用上的變化。如何科學(xué)、合理地確定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和方向，避免出現(xiàn)環(huán)境和生態(tài)惡化，留下先發(fā)展后治理的隱患，是我們必須思考的重大問題。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，我們一定要強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，走可持續(xù)發(fā)展道路。因此，我們必須自始至終把合理利用資源，提高人口素質(zhì)，保持生態(tài)環(huán)境，作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要條件和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。要以保護(hù)和合理利用自然資源，保護(hù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境為城鎮(zhèn)化的前提，實(shí)施好資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;要圍繞建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠色大市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo)，進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，積極防污治污，搞好城鎮(zhèn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠化、美化、凈化、亮化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，努力創(chuàng)建優(yōu)美、舒適，人與自然相和諧的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。要大力實(shí)施科教興市和文化塑市戰(zhàn)略，堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩手抓，兩手都要硬我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，不斷豐富城市發(fā)展的精神和文化內(nèi)涵，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供充分的智力支持和精神動(dòng)力。
同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，意義十分重大，任務(wù)非常艱巨，各級(jí)黨委、政府要以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
全市講話稿 模板9
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全市政務(wù)服務(wù)中心主任會(huì)議講話稿
同志們：
五一勞動(dòng)節(jié)剛過，把大家召集來，主要有兩個(gè)目的。一是對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，激勵(lì)全系統(tǒng)向先進(jìn)學(xué)習(xí)，再創(chuàng)佳績；二是把今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作捋一捋，確保按期完成年度目標(biāo)任務(wù)。
剛才，世章同志宣讀了表彰決定，大會(huì)為全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者代表頒了獎(jiǎng)。從仕同志做了工作報(bào)告，客觀總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和不足，部署了今年工作任務(wù)，我完全同意，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。會(huì)上印發(fā)的一窗受理、多評(píng)合一等文件，對(duì)工作任務(wù)、責(zé)任分工、配套措施等一一做了明確，大家要結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講五點(diǎn)意見。
第一，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、部門聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)一窗受理改革
這項(xiàng)工作，是今年省政府放管服改革方案確定的重點(diǎn)任務(wù)，也是全省綜合考評(píng)的重要方面，距離完成期限只剩不到2個(gè)月，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重。目前，市政務(wù)大廳不動(dòng)產(chǎn)登記一窗受理已經(jīng)調(diào)整完畢，有的縣政務(wù)大廳也開展了改革試點(diǎn)，從運(yùn)行反饋來看，社會(huì)反響良好，企業(yè)、群眾都很支持。接下來還有幾方面改革，各牽頭部門要主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，涉及部門要積極配合調(diào)整，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。
一是科學(xué)設(shè)置一窗受理板塊，優(yōu)化政務(wù)大廳空間布局。按照一窗受理、集成服務(wù)要求，市政務(wù)大廳要設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目審批、企業(yè)商事登記、不動(dòng)產(chǎn)交易登記、非常駐單位委托授權(quán)服務(wù)、國地稅聯(lián)合辦稅、社保服務(wù)、公積金服務(wù)等7大業(yè)務(wù)版塊，并重新進(jìn)行跨部門流程再造和功能分區(qū)。上述7大版塊，前4項(xiàng)由政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭推進(jìn)，后3項(xiàng)分別由國稅、人社和公積金等部門牽頭落實(shí)。部門單獨(dú)設(shè)立的分中心和實(shí)體大廳，如海關(guān)、戶籍、出入境、車輛、駕駛?cè)藛T證照辦理等事項(xiàng)，也要按照一窗受理要求進(jìn)行機(jī)制和流程的改造，辦理系統(tǒng)要納入全市一窗受理系統(tǒng)，辦理過程和結(jié)果要接受監(jiān)督。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際優(yōu)化工作方案，并抓緊組織實(shí)施，確保6月底前按一窗受理模式運(yùn)行。
二是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)大廳功能升級(jí)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要加快改造升級(jí)，科學(xué)設(shè)置前臺(tái)受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)、統(tǒng)一出證區(qū)、導(dǎo)辦咨詢區(qū)、群眾等候區(qū)、24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)等單元模塊，增配掃描儀、自助一體機(jī)等硬件設(shè)備，并按一窗受理的流程對(duì)相應(yīng)的叫號(hào)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)。要加快建設(shè)統(tǒng)一的證照寄遞中心，實(shí)現(xiàn)證照快遞送達(dá)，有條件的地方和部門可探索申請(qǐng)資料、批文證照雙向快遞，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、便民利企。
三是充實(shí)綜合受理人員，打造專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。市縣有關(guān)部門要按照省、市要求，通過調(diào)整充實(shí)編內(nèi)人員和選聘編外用工人員的方式，抓緊選派一批優(yōu)秀工作人員承擔(dān)綜合窗口的一窗受理工作。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要制定一窗受理專用表單和運(yùn)轉(zhuǎn)流程，強(qiáng)化綜合窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)一窗受理人員的培訓(xùn)、考核和管理，建立激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性和主動(dòng)性。
第二，堅(jiān)持鞏固成果、補(bǔ)齊短板，全力抓好政務(wù)平臺(tái)建設(shè)
政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是近幾年來省政府主抓的一項(xiàng)中心任務(wù)。我市雖然取得一定成績，但從全省數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研結(jié)果來看，依然存在一些突出問題。有的縣市區(qū)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，牽頭部門不明確，推進(jìn)力度不大；有的市直部門網(wǎng)上大廳不登錄，咨詢申報(bào)無應(yīng)答，管理督辦無響應(yīng)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無機(jī)構(gòu)、無人員，事項(xiàng)入駐不充分，政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境不到位。這些問題我們要認(rèn)真研究，強(qiáng)力解決。
一是抓緊推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)二期軟件開發(fā)工程。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要全面推廣網(wǎng)上申請(qǐng)、在線辦理、微信補(bǔ)充、快遞送達(dá)業(yè)務(wù)模式，在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)一步增加完善一窗受理、大數(shù)據(jù)分析、并聯(lián)審批、異地通辦、預(yù)約辦理等功能，建設(shè)中介超市、電子證照庫和統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，推進(jìn)平臺(tái)向移動(dòng)端和自助終端延伸。市級(jí)平臺(tái)二期開發(fā)費(fèi)用已列入財(cái)政預(yù)算，各縣市區(qū)要根據(jù)二期任務(wù)，結(jié)合智慧大廳建設(shè)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)延伸等要求，將平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用列入各自財(cái)政預(yù)算，以滿足平臺(tái)建設(shè)需要。
二是加強(qiáng)政務(wù)信息資源統(tǒng)籌管理。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)是解決信息孤島的問題。劉家義書記在全省全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上曾一針見血指出，現(xiàn)在信息孤島、煙囪林立現(xiàn)象嚴(yán)重，這種數(shù)字壟斷、信息隔絕，燒的是人民血汗錢，行的是官老爺做派。省里已經(jīng)明確6月底前建設(shè)基礎(chǔ)信息資源庫，各級(jí)各部門要積極落實(shí)省里部署，主動(dòng)做好各自專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對(duì)接，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨部門實(shí)時(shí)共享。要大力開展電子證照、電子印章和電子文檔歸檔等試點(diǎn)工作，研究制定電子印章、電子文檔管理辦法，形成相關(guān)技術(shù)規(guī)范和基礎(chǔ)平臺(tái)，為推行全流程網(wǎng)上辦事掃除制度和技術(shù)障礙。
三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。前一階段數(shù)據(jù)顯示，目前有30%多的市直部門網(wǎng)辦件為零，個(gè)別部門零登錄，對(duì)群眾咨詢拒不應(yīng)答。這既是對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也給我市在全省考核中拖了后腿。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)行管理，明確責(zé)任科室和責(zé)任人，確保平臺(tái)第一時(shí)間登錄、咨詢第一時(shí)間答復(fù)、事項(xiàng)第一時(shí)間辦理、督辦第一時(shí)間反饋、投訴第一時(shí)間處理。具體來說，各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要牽頭優(yōu)化平臺(tái)事項(xiàng)的申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，簡化辦理環(huán)節(jié)，提供網(wǎng)上預(yù)約、辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果實(shí)時(shí)查詢、大數(shù)據(jù)分析等服務(wù)；各級(jí)大廳窗口要按照叫號(hào)受理、服務(wù)登錄、專業(yè)辦結(jié)的模式強(qiáng)化應(yīng)用；各級(jí)分中心和非入駐部門要達(dá)到每天有登錄、登錄有痕跡，積極充實(shí)網(wǎng)上政務(wù)大廳的服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)完善通知公告、常見問題知識(shí)庫、服務(wù)事項(xiàng)信息等，及時(shí)更新有關(guān)政策和信息，做好群眾網(wǎng)上咨詢答復(fù)和投訴處理；各縣市區(qū)要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。
第三，堅(jiān)持簡化審批、優(yōu)化環(huán)境，全力服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目發(fā)展
李克強(qiáng)總理在5月2日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，提出了將企業(yè)開辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上的目標(biāo)。省政府今年提出3545攻關(guān)計(jì)劃，即3個(gè)工作日內(nèi)完成新開辦企業(yè)各環(huán)節(jié)，5個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記各環(huán)節(jié)，45個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)。我市陳勇書記和陳飛市長在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹立政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富理念，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目高效落地，市里也出臺(tái)了多項(xiàng)辦法。我們一定要全面落實(shí)上級(jí)精神，打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地提供堅(jiān)強(qiáng)的政務(wù)服務(wù)保障。
一是精減前置，打造透明、靈活、寬松的項(xiàng)目落地政策。一要規(guī)范審批前置條件。按照能放則放、能減則減、能改后置則不前置的原則，取消綠化方案審查、工業(yè)項(xiàng)目人防異地建設(shè)費(fèi)等事項(xiàng)，簡化水評(píng)、能評(píng)、穩(wěn)評(píng)等事項(xiàng)，將水、電、暖、氣報(bào)裝調(diào)整到施工許可后辦理。二要優(yōu)化簡化中介評(píng)估。要全面實(shí)施多評(píng)合一，對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目前期推進(jìn)階段涉及的節(jié)能評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、水土保持方案、地震安全性評(píng)價(jià)等方面的評(píng)估，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上中介超市一次發(fā)布需求、中介承諾服務(wù)、業(yè)主擇優(yōu)選擇、同步評(píng)估評(píng)審、結(jié)果多部門互認(rèn)。要全面實(shí)施多測(cè)合一，規(guī)劃、國土、房管等三部門對(duì)建筑物面積的計(jì)算方法要一致，將項(xiàng)目審批涉及的多項(xiàng)測(cè)量項(xiàng)目合并為一個(gè)綜合性聯(lián)合測(cè)量項(xiàng)目，實(shí)行一窗受理、一網(wǎng)選取、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享、一次收費(fèi)。要全面實(shí)施多圖聯(lián)審，將現(xiàn)有的施工圖建筑審查、消防審查、人防審查等集中交由綜合審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開展，各部門結(jié)果互認(rèn)，聯(lián)審之外再無審查。要拓展政務(wù)服務(wù)直通車范圍，對(duì)通過政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室聯(lián)合預(yù)審的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，憑《聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議紀(jì)要》組織工程發(fā)包，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)和建設(shè)審批手續(xù)同步辦理。三要實(shí)行技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)實(shí)行區(qū)域化評(píng)估地塊，環(huán)評(píng)、能評(píng)、水評(píng)等實(shí)行告知承諾制；除重大建設(shè)項(xiàng)目和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程外，建設(shè)工程震評(píng)直接使用第五代區(qū)劃圖數(shù)值，人員密集場(chǎng)所抗震設(shè)防提高一個(gè)等級(jí)。
二是再造流程，建立優(yōu)化、規(guī)范、集約的并聯(lián)審批機(jī)制。一要推行模塊化并聯(lián)審批機(jī)制。將我市建設(shè)項(xiàng)目按審批流程分為前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)用地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工許可、竣工驗(yàn)收等五個(gè)模塊，實(shí)行由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)、各階段分部門牽頭的運(yùn)行機(jī)制。前期準(zhǔn)備階段由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門和所在縣市區(qū)政府（管委會(huì)）配合，及時(shí)確定項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、地塊規(guī)劃條件、選址紅線等技術(shù)資料，明確政策界限，落實(shí)拆遷補(bǔ)償，加快項(xiàng)目選地和放線速度；立項(xiàng)階段由發(fā)改部門牽頭，實(shí)行安評(píng)、能評(píng)、可研、環(huán)評(píng)等多評(píng)合一，項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)批復(fù)、用地規(guī)劃和土地登記并行辦理；規(guī)劃階段由規(guī)劃部門牽頭，實(shí)行規(guī)劃、地震、城管執(zhí)法、人防聯(lián)合踏勘，實(shí)現(xiàn)建設(shè)方案聯(lián)合審查；施工許可階段由住建部門牽頭，實(shí)行住建、消防、氣象、人防、公用事業(yè)多圖聯(lián)審，質(zhì)量監(jiān)督、安全文明措施備案、自主發(fā)包備案、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)等同步辦理；竣工驗(yàn)收階段由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)牽頭，實(shí)行技術(shù)審查多測(cè)合一，推進(jìn)規(guī)劃、住建、人防、消防等多部門聯(lián)合驗(yàn)收。二要推行咨詢階段聯(lián)合告知、審批階段聯(lián)審聯(lián)辦二級(jí)推進(jìn)模式。咨詢階段，召開聯(lián)合告知會(huì)，各審批單位要提出審批條件，并書面告知設(shè)計(jì)要求和所需材料清單，指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目單位做好材料準(zhǔn)備工作；審批階段，召開聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議，政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一受理有關(guān)報(bào)件，現(xiàn)場(chǎng)集中轉(zhuǎn)辦，有關(guān)窗口當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行要件審核，提出初步意見，承諾辦理時(shí)限，并根據(jù)聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議紀(jì)要，限時(shí)同步辦理審批手續(xù)。部門間互為前置的申報(bào)材料，由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)一窗受理窗口負(fù)責(zé)補(bǔ)齊；部門內(nèi)部科室的前置材料，由部門窗口負(fù)責(zé)補(bǔ)齊。三要推行 初審確認(rèn)、容缺辦理、疑難會(huì)商、協(xié)助報(bào)批四大保障機(jī)制。對(duì)土地取得主體明確、指標(biāo)處于上級(jí)待批階段的項(xiàng)目實(shí)行初審確認(rèn)，各審批部門依據(jù)項(xiàng)目用地預(yù)審意見和項(xiàng)目單位與所在區(qū)簽訂的合作協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目報(bào)告和圖紙進(jìn)行技術(shù)性審核，并出具加蓋公章的初審意見書，企業(yè)據(jù)此進(jìn)行施工籌備。待用地指標(biāo)批復(fù)后，企業(yè)到綜合窗口換發(fā)正式批準(zhǔn)證書。對(duì)主體材料具備，其他附件材料存在缺失的項(xiàng)目實(shí)行容缺辦理，企業(yè)出具書面承諾，各審批部門采取先批后補(bǔ)辦材料的方式進(jìn)行審批。對(duì)在審批過程中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目實(shí)行疑難會(huì)商，政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)召集有關(guān)部門協(xié)商解決，重大事項(xiàng)報(bào)市政府研究。對(duì)需報(bào)國家、省有關(guān)部門的事項(xiàng)實(shí)行協(xié)助報(bào)批機(jī)制，相關(guān)部門要積極協(xié)助項(xiàng)目單位組織材料，并安排專人協(xié)助項(xiàng)目單位到國家、省辦理相關(guān)手續(xù)。
三是創(chuàng)新體系，構(gòu)筑便捷、有序、高效的審批服務(wù)方式。一要建立多規(guī)合一信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。國土、規(guī)劃等部門要建立以控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌布局各類專項(xiàng)設(shè)施用地的一張圖平臺(tái)，并通過信息聯(lián)動(dòng)、開放共享，實(shí)現(xiàn)國土規(guī)劃與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的空間管理平臺(tái)合一，形成全市各部門信息共享的城市建設(shè)信息管理平臺(tái)。二要實(shí)施凈地出讓。在供地前由出讓主體會(huì)同土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)牽頭完成宗地用地結(jié)案、場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及通水、通電、通路、土地平整等工作，并將環(huán)評(píng)、能評(píng)、穩(wěn)評(píng)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為出讓條件，實(shí)現(xiàn)凈地出讓。三要推進(jìn)數(shù)字化多圖聯(lián)審。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子簽章的推廣應(yīng)用，建立全市統(tǒng)一的數(shù)字化多圖聯(lián)審平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、建筑工程施工圖、消防設(shè)計(jì)圖、人防工程施工圖、防雷裝置設(shè)計(jì)施工圖等一窗受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、聯(lián)合圖審、數(shù)字支付新模式，變傳統(tǒng)的人帶著圖紙跑為圖紙?jiān)诰W(wǎng)上走，有效解決部門審查信息共享不夠和圖紙運(yùn)輸、存儲(chǔ)、人工蓋章不便等問題。
第四，堅(jiān)持破解堵點(diǎn)、綜合施策，全面提升政務(wù)服務(wù)水平
群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)，就是我們工作的著力點(diǎn)。國務(wù)院提出今年要解決100個(gè)堵點(diǎn)難點(diǎn)，省政府上周已經(jīng)發(fā)文對(duì)解決20個(gè)教育和身份證明類堵點(diǎn)問題進(jìn)行部署。今年我們的重點(diǎn)任務(wù)就是緊緊圍繞群眾滿意這條主線，圍繞解決群眾辦事多次跑、材料反復(fù)提交等問題，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)一次辦好改革，按照應(yīng)辦即辦、說辦就辦、一次辦結(jié)、辦就辦好的要求，為群眾大開便利之門。
一是開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。無規(guī)矩不成方圓，無標(biāo)準(zhǔn)不成專業(yè)。各級(jí)各部門要大力開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)《政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范 第1部分：行政許可》要求，讓群眾在全市任何大廳都能享受統(tǒng)一的服務(wù)。圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，要制定政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、大廳功能布局、配套設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；圍繞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，要建立服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系；圍繞管理標(biāo)準(zhǔn)化，要健全崗位作業(yè)、窗口監(jiān)管、責(zé)任制、后勤保障等工作標(biāo)準(zhǔn)；圍繞信息標(biāo)準(zhǔn)化，要形成信息化基礎(chǔ)、信息資源整合、業(yè)務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。
二是推進(jìn)領(lǐng)辦代辦、貼心幫辦。各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目專職代辦員隊(duì)伍，按照一個(gè)項(xiàng)目、一人代辦、一幫到底的服務(wù)模式，針對(duì)不同企業(yè)和項(xiàng)目單位需求，編制多樣化、個(gè)性化的辦事流程，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行無償領(lǐng)辦代辦服務(wù)。要在項(xiàng)目有關(guān)單位選派一批工作能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)態(tài)度好的干部作為代辦員，從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一要強(qiáng)化各級(jí)窗口建設(shè)。各部門要簡化申報(bào)材料、優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、暢通內(nèi)循環(huán)流程、壓縮承諾期限，提高服務(wù)效能。需要強(qiáng)調(diào)的是，各進(jìn)駐窗口管理的主體是部門，不能進(jìn)駐中心后就一放了之，管好是盡責(zé)，不管是失責(zé)，管不好要追責(zé)。今天來參會(huì)的各位分管領(lǐng)導(dǎo)同志要率先垂范，定期到窗口一線辦公，靠上抓協(xié)調(diào)、抓督促，保證大廳的規(guī)定和要求落實(shí)到位。二要強(qiáng)化各級(jí)分中心管理。各級(jí)公安（車管、出入境）、房管（房產(chǎn)交易、住房保障等）、口岸（海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等）、人社（社保、醫(yī)保、就業(yè)管理等）、人行、公積金等部門，沒有進(jìn)駐同級(jí)政務(wù)大廳的，要按分中心模式統(tǒng)一掛牌運(yùn)作，按照政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定統(tǒng)一辦件管理和行為規(guī)范，有自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要做好數(shù)據(jù)對(duì)接，辦事大廳視頻監(jiān)控信息必須按照要求可實(shí)時(shí)傳輸至市電子監(jiān)察系統(tǒng)。三要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級(jí)便民服務(wù)站建設(shè)。各縣市區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)一站式網(wǎng)上運(yùn)行，使人民群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至社區(qū)，就能夠辦理生育登記、醫(yī)保社保資金發(fā)放等熱門事項(xiàng)。各縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工作的指導(dǎo)，多下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，指導(dǎo)和規(guī)范好服務(wù)中心和服務(wù)站的建設(shè)和運(yùn)行。
第五，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督查問責(zé)，全力抓好工作落實(shí)
今年政務(wù)服務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確，工作措施也非常具體，關(guān)鍵是要突出一個(gè)干字，抓好貫徹落實(shí)。
一要主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。會(huì)后，各縣市區(qū)和各部門與會(huì)同志要向一把手作好匯報(bào)，盡快召開專題會(huì)議對(duì)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行研究部署，并結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予傾斜。各縣市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級(jí)服務(wù)站的建設(shè)；各部門、單位要認(rèn)真清查梳理政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、窗口服務(wù)等方面突出問題，逐項(xiàng)整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二要各級(jí)各部門配合干。政務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及諸多部門。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心管理部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭拿總和組織協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化部門依法審批主體責(zé)任，深化內(nèi)部審批機(jī)構(gòu)改革，全面提升服務(wù)水平；各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好流程再造、窗口建設(shè)和人員管理，特別是聯(lián)審聯(lián)辦的牽頭部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好聯(lián)審聯(lián)辦第一責(zé)任人作用，形成審批合力。
三要跟蹤考核問效干。市里已經(jīng)將政務(wù)服務(wù)管理和政務(wù)服務(wù)水平兩項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)列入對(duì)縣市區(qū)和市直部門的綜合考評(píng)，分別占15分和30分權(quán)重。今年我們考核的變化就是對(duì)目標(biāo)可量化、結(jié)果可對(duì)比、數(shù)據(jù)可采集的指標(biāo)進(jìn)行賦分，年終根據(jù)分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名，折算權(quán)重得分。具體的考核辦法將來還會(huì)下發(fā)，在這里我簡單點(diǎn)一下。對(duì)縣市區(qū)和市直分中心的考核，以日常電子監(jiān)察為主，主要考察辦件量、網(wǎng)辦率、平臺(tái)登錄率、政策解答率、群眾咨詢投訴應(yīng)答率，年終結(jié)合第三方群眾滿意度調(diào)查結(jié)果和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比；對(duì)非進(jìn)駐部門（單位），以政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)為主，主要考察平臺(tái)登錄率、網(wǎng)辦率、網(wǎng)上申辦率、網(wǎng)上咨詢按時(shí)辦結(jié)率和辦事滿意度等指標(biāo)，年終綜合排名賦分；對(duì)在市大廳設(shè)有窗口的部門（單位），以月度考核累計(jì)結(jié)果為主，結(jié)合重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比。尤其請(qǐng)大家注意的是，今年省里首次將政務(wù)服務(wù)管理列入全省綜合考核指標(biāo)，加上政務(wù)服務(wù)群眾滿意度調(diào)查和營商環(huán)境第三方調(diào)查，我市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)年終將面臨三項(xiàng)重點(diǎn)考核任務(wù)。對(duì)在省綜合考核中丟分或被通報(bào)的縣市區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門，年終將實(shí)行一票否決，扣除相應(yīng)分值，并取消年度創(chuàng)先爭優(yōu)資格。
同志們，今年工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，重任在肩更須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、快馬加鞭。希望大家統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，努力營造一流的環(huán)境，創(chuàng)造一流的服務(wù)，樹立一流的形象，為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)！
全市講話稿 模板10
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同志們：今天，我們?cè)谶@里舉行座談會(huì)，隆重紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年。通過回顧中國工農(nóng)紅軍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下艱苦卓絕的光輝歷程，緬懷中國工農(nóng)紅軍創(chuàng)造的光輝業(yè)績，激勵(lì)全市人民繼承和發(fā)揚(yáng)偉大的長征精神，為實(shí)現(xiàn)“奮力趕超、重振雄風(fēng)”，全面建設(shè)小康__、和諧__的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。在這里，我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、__軍分區(qū)，向全市老紅軍、老戰(zhàn)士、老同志致以崇高的敬意和親切的問候！
80年前，經(jīng)過艱苦卓絕的萬里長征，中國______領(lǐng)導(dǎo)的中國工農(nóng)紅軍第一、二、四方面軍于1936年10月22日勝利會(huì)師，宣告肩負(fù)民族希望的中國共產(chǎn)黨和中國工農(nóng)紅軍實(shí)現(xiàn)了北上抗日的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。長征是世界戰(zhàn)爭史上的偉大壯舉，是歷史記錄上的第一次，更是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民譜寫的一部驚心動(dòng)魄、氣壯山河的壯麗史詩。長征是播種機(jī)，它撒下了革命的火種，保存和鍛煉了革命力量，擴(kuò)大了黨和紅軍的影響。長征的勝利，確立了___同志在紅軍和___的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始形成以___同志____第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。長征的勝利，宣告了以馬克思主義理論武裝的、深深植根于中國各族人民之中的中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，是不可戰(zhàn)勝的。長征所積累的歷史經(jīng)驗(yàn)及其寶貴精神財(cái)富，將永遠(yuǎn)是激勵(lì)我們奮勇前進(jìn)的精神支柱和力量源泉。
我們紀(jì)念長征勝利80周年，就是要永遠(yuǎn)銘記中國______人為了全中國人民最根本利益英勇奮斗的歷史，努力弘揚(yáng)偉大的長征精神。長征精神，就是把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切，堅(jiān)定革命的理想和信念，范文寫作堅(jiān)信正義事業(yè)必定勝利的精神；就是為了救國救民，不怕任何艱難險(xiǎn)阻，不惜付出一切犧牲的精神；就是堅(jiān)持獨(dú)立自主，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的精神；就是顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、緊密團(tuán)結(jié)的精神；就是緊緊依靠人民群眾，同人民群眾生死相依、患難與共、艱苦奮斗的精神。這是中國共產(chǎn)黨人一往無前的力量源泉。
今天，站在新的歷史起點(diǎn)上，更需要我們十分珍惜和大力弘揚(yáng)長征精神，使全市的黨員干部、人民群眾，特別是廣大青少年永遠(yuǎn)牢記這段輝煌燦爛的歷史，深入理解偉大的長征精神，從而倍加珍惜今天來之不易的幸福生活，更加熱愛偉大的中國共產(chǎn)黨，熱愛偉大的人民軍隊(duì)，把弘揚(yáng)偉大的長征精神，轉(zhuǎn)化為抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，奮力趕超、重振雄風(fēng)，全面建設(shè)小康__、和諧__的實(shí)際行動(dòng)。
我們紀(jì)念長征勝利80周年，就是要努力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)革命先輩對(duì)崇高理想矢志不渝，對(duì)黨和人民無比忠誠，對(duì)革命事業(yè)鍥而不舍的堅(jiān)定信念，更加堅(jiān)定不移地跟黨走，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義。我們要把弘揚(yáng)長征精神與牢固樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想有機(jī)結(jié)合起來，要把全市人民的智慧和力量凝聚到“奮力趕超、重振雄風(fēng)”，全面建設(shè)小康__的偉大實(shí)踐之中。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)黨的__屆_中全會(huì)精神，堅(jiān)持___，堅(jiān)持__。
我們紀(jì)念紅軍長征勝利80周年，就是要更好地繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要實(shí)現(xiàn)“奮力趕超、重振雄風(fēng)”，全面建設(shè)小康__、和諧__的戰(zhàn)略目標(biāo)，同樣需要最大限度地調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。全市各級(jí)黨委、政府和廣大黨員干部要更加自覺地始終堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持與人民群眾的魚水深情，始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾；切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為人民群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，工作總結(jié)堅(jiān)持不懈做好事，用我們的真情贏得群眾，用我們的工作感召群眾，用我們的行動(dòng)帶領(lǐng)群眾，全面推進(jìn)我市社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我們紀(jì)念紅軍長征勝利80周年，就是要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的精神，顧全大局、緊密團(tuán)結(jié)的精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們要做好__的事情，必須立足__的實(shí)際，指導(dǎo)__的發(fā)展和建設(shè)。這就要求我們一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問題的研究，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展工作。尤其是在今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，努力在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、深化改革開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新成效，不斷為__經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的工作能力，不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮____作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，熱門思想?yún)R報(bào)為建設(shè)小康__、構(gòu)建和諧__提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要自覺做顧全大局的模范，嚴(yán)守紀(jì)律的模范，團(tuán)結(jié)同志的模范，以自身的表率行動(dòng)帶動(dòng)引導(dǎo)全市廣大干部群眾始終把推進(jìn)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力營造一心一意搞建設(shè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，倍加珍惜我市繁榮發(fā)展、安定團(tuán)結(jié)的良好局面，共同維護(hù)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，滿懷信心投身于“奮力趕超、重振雄風(fēng)”的實(shí)踐中，為建設(shè)民主、富強(qiáng)、文明、和諧的美好家園而努力奮斗。
全市講話稿 模板11
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__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，局黨組率領(lǐng)全局干部職工，全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)理念，緊扣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作目標(biāo)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)圍繞中心、服務(wù)大局我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作主線，統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn)，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺(tái)，以主要污染物總量減排為抓手，全面鞏固省模創(chuàng)建成果，緊緊圍繞投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù)，不斷完善我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)保工作機(jī)制，全面服務(wù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)傾力打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)略，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對(duì)環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù)，局黨組按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入領(lǐng)會(huì)黨的__大、__屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)定我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)止滑提速、加快發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)信心，主動(dòng)服務(wù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)保增長、保民生、保穩(wěn)定我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作大局，積極推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)傾力打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)圍繞中心、服務(wù)大局我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè)，不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式，從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn)，解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問題，為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作，夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)德才兼?zhèn)?、以德為先我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的干部選拔任用原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位，其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人，提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人，調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人，提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求，達(dá)到了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的效果，推進(jìn)了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體，組織開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)主題教育活動(dòng)，加快了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)范自由裁權(quán)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)制約行政審批權(quán)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的廉政制度建設(shè)，強(qiáng)化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)意識(shí)，突出抓好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五個(gè)意識(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專題教育，完善責(zé)任體系建設(shè)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作，解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題，做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí)，進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。
五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性，形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭先的良好風(fēng)氣，營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)用制度管人、制度管權(quán)、制度管事我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)思路，制定完善各項(xiàng)制度和措施，推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等，促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè)，規(guī)范了管理行為，推進(jìn)了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，致力于我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題集體研究，堅(jiān)持民主集中，確保決策科學(xué)、規(guī)范;對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任，保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，總量減排工作有序開展
__年，我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn)，以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn)，以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn)，以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營為突破口，確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動(dòng)，1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。
二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過創(chuàng)模工作的有力推動(dòng)，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成，小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。
三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、__啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行，攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案，已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過驗(yàn)收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場(chǎng)規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。
三、強(qiáng)化效能，主動(dòng)服務(wù)，投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)
根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求，我局圍繞中心、服務(wù)大局，妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè)，總投資39.41億元，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)?？⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè)，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三同時(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)制度執(zhí)行率100%。其中__年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目42個(gè)，環(huán)評(píng)文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè)，未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件，其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí)，積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長，可能影響項(xiàng)目落地快上的問題，開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道，對(duì)常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)，比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé)，縮短了審批時(shí)間，加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度，促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會(huì)，建立了專家會(huì)診制度，為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對(duì)符合國家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度，密切跟蹤進(jìn)度，及時(shí)解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批，促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè)，我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通，取得省環(huán)保局的理解和支持，爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán)，加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批，保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè)，積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。
四、以人為本，服務(wù)民生，執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，著力在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)方面求突破，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動(dòng)。__年，共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次，征收排污費(fèi)5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件，共處罰金40萬元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問題的整改。對(duì)存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》，并督促落實(shí)。按照屬地管理原則，對(duì)縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家，涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。制定了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重大案件后督察辦法我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等制度辦法，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?！杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會(huì)議和市人大會(huì)審議，確定了在20__年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?！杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評(píng)審，縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則，積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名，其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局，等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
九、主題鮮明，特色突出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全局黨員干部結(jié)合實(shí)際，以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn)，以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn)，積極開展了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)主題實(shí)踐活動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
__年，經(jīng)過全體干部職工不懈努力，取得了一定成績，但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
十、__年工作思路
__年是我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)最后一年，也是承上啟下、謀劃布局我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，率領(lǐng)全局干部職工，深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)提速增效、加快發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的工作基調(diào)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等重點(diǎn)工作;按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作思路，圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排，全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)保我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃，提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，推動(dòng)環(huán)保我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
城建環(huán)保
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各位來賓：
大家晚上好!
在元宵佳節(jié)之際，我們?cè)谶@里召開__市在外工作及務(wù)工人員代表座談會(huì)，敘舊話新，共商大計(jì)，共度新春。在此我代表__市黨委、政府給大家拜個(gè)晚年，祝大家新春愉快，萬事如意!
召開這次座談會(huì)主要目的就是與__市在外工作及務(wù)工人員代表們共話家常，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，共商__市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)，為__市今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。我們想了解在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的想法和需求，了解你們需要怎樣的就業(yè)機(jī)會(huì)與培訓(xùn)，傾聽你們的心聲，幫助促進(jìn)你們返鄉(xiāng)后再創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)。
過去的一年，你們懷著對(duì)家鄉(xiāng)的強(qiáng)烈眷戀之情，身在異地，憑借聰明的才智、堅(jiān)韌的毅力和勤勞的雙手創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，卻時(shí)刻不忘家鄉(xiāng)的發(fā)展，你們以赤子之心關(guān)注家鄉(xiāng)、情系故土，通過各種方式盡其所力支援家鄉(xiāng)建設(shè)，有力地推進(jìn)了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鄉(xiāng)黨委、政府感謝你們!家鄉(xiāng)人民不會(huì)忘記你們!
過去的一年工作總結(jié)，__市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面同步推進(jìn)。2024年全鄉(xiāng)地方生產(chǎn)總值達(dá)4300萬元，同比增長8.4%;人均生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)5600元，同比增長8.4%，全鄉(xiāng)人均純收入達(dá)3219元，比上年增加220元。2024年全鄉(xiāng)大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)，煙葉種植面積達(dá)600畝，共交售煙葉19.4萬斤，完成下達(dá)任務(wù)比例居全市第一，交售絕對(duì)數(shù)量居全市第三。
我市2024年加快農(nóng)村衛(wèi)生站、沼氣建設(shè)，全面落實(shí)計(jì)生、民政、新農(nóng)合各項(xiàng)惠民政策，實(shí)施了老鷹寨村、三____村衛(wèi)生站建設(shè)工程、向崗嶺村和金鋼壩村人飲工程，發(fā)展沼氣200口，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)95%，鄉(xiāng)政府辦公大樓、鄉(xiāng)文化站全面建成并投入使用，通過大力實(shí)施各項(xiàng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)惠民工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，解決了群眾飲水、就醫(yī)、出行等難題，讓群眾得到了實(shí)惠，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
新的一年，新的起點(diǎn)，新的征程，新的希望。2024年，市黨委、政府將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四五五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略和掀起我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)八大新高潮我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作為重點(diǎn)，大力培育煙葉為主的支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)轉(zhuǎn)變我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好老鷹寨村的人飲和農(nóng)網(wǎng)改造工程，向崗嶺村道公路整治和三____村接頭路的硬化工程，新建半邊街村6社山坪塘，維修金鋼壩村6社山坪塘，力爭半邊街村人飲工程和金鋼壩村道整治立項(xiàng)實(shí)施，新建沼氣250口，實(shí)現(xiàn)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。繼續(xù)把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)第一經(jīng)濟(jì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)富民工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，以更貼心的服務(wù)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，以更優(yōu)惠的政策支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓廣大農(nóng)民工更多更好地享受改革發(fā)展成果，讓你們放心大膽外出務(wù)工、放開手腳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。無論你們身在何處，鄉(xiāng)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們最堅(jiān)強(qiáng)的后盾、最可信賴的朋友!
在座各位是__市在外工作及務(wù)工的杰出代表，你們是創(chuàng)業(yè)能手，是技術(shù)精英，是行業(yè)代表，希望你們切實(shí)發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，積極參與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè);希望你們積極利用在外建立的各種關(guān)系，廣泛宣傳家鄉(xiāng)、推介家鄉(xiāng)，引薦客商來__投資興業(yè)。希望你們充分利用好自身的資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新思維，因地制宜，創(chuàng)造出更多更大的輝煌，讓家人以你們?yōu)榘?，讓家鄉(xiāng)以為你們?yōu)闃s。
最后，祝大家在新的一年里，在新的工作崗位上再接再厲、再創(chuàng)佳績、再立新功!
謝謝大家。
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同志們：
剛才，部分縣市區(qū)進(jìn)行了交流發(fā)言，介紹了許多在工作實(shí)踐中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，占博同志通報(bào)了20__年以來建筑農(nóng)民工到省市上訪的情況。下面，根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、20__年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況回顧
20__年，全市建設(shè)系統(tǒng)在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和__屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的統(tǒng)籌發(fā)展布局，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
第一，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作成效明顯
一是城鎮(zhèn)化工作有序推進(jìn)。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20__—20__年)》，起草了《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個(gè)鎮(zhèn)新增為第二批省級(jí)示范鎮(zhèn)。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)觀摩交流，昌城、夏莊、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展，重點(diǎn)打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產(chǎn)業(yè)、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個(gè)特色鎮(zhèn)。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，全年開工建設(shè)農(nóng)房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個(gè)，完成率分別達(dá)到151%、116.7%和100%。全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議在諸城召開，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。20__年，全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)增長2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.8%，增速高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷壯大。一是房地產(chǎn)投資銷售保持平穩(wěn)增長。20__年，全年完成房地產(chǎn)投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米，同比分別增長16.4%、8%，全市新建商品房網(wǎng)簽12.95萬套、1288.5萬平方米，同比分別增長29%、27%。新增一級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)2家、二級(jí)企業(yè)16家。成功舉辦了20__中國(濰坊)房地產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇，助推我市房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值795億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值180億元，同比分別增長15%、20.5%。新增一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)4家、二級(jí)企業(yè)32家。建筑業(yè)總產(chǎn)值過40億元的達(dá)到3家，比上年增加2家，其中昌大建設(shè)集團(tuán)達(dá)到51.4億元，位列全市第一。三是產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元，同比增長37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%，貢獻(xiàn)率較去年分別提高了5.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
三是突破濱海工作扎實(shí)推進(jìn)。市建設(shè)局成立了突破濱海工作組，抽調(diào)15名同志長駐濱海一線，重點(diǎn)開展五個(gè)特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，先期啟動(dòng)衡山鎮(zhèn)建設(shè)，由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工，截至目前，8個(gè)單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進(jìn)，已與新和成藥業(yè)、北京國融置地投資等企業(yè)達(dá)成合作意向。
第二，涉及群眾切身利益的工作成績突出
一是保障房建設(shè)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市新開工各類保障房21184套，基本建成17298套，完成率分別達(dá)到121.1%和230.6%，連續(xù)三年提前超額完成省政府下達(dá)的年度任務(wù)。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難。市區(qū)將住房保障低收入線標(biāo)準(zhǔn)由19100元調(diào)整為220__元，進(jìn)一步擴(kuò)大了保障覆蓋面。昌樂縣加強(qiáng)住房保障檔案管理，建設(shè)了房產(chǎn)檔案館，將保障房檔案全部納入、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng)，為所有申請(qǐng)家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經(jīng)驗(yàn)。
二是綠色建筑發(fā)展成效顯著。20__年5月，我市被住建部和美國能源部評(píng)為國家第一批中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市，成為全國6個(gè)入選城市之一。全年新增綠色建筑12個(gè)、150萬平方米，項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到30個(gè)，占全省的20%，繼續(xù)保持全省第一位次。坊子區(qū)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)，走在了全市前列。全市低碳社區(qū)達(dá)到91個(gè)、1112萬平方米，其中28個(gè)、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章，介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬平方米，大型公建項(xiàng)目節(jié)能改造15.3萬平方米，建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)21套，均超額完成省下達(dá)任務(wù)。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內(nèi)容多、效果好，得到了群眾的一致認(rèn)可。去年12月24日，在全國推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會(huì)上，我市代表山東省作了典型發(fā)言。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺(tái)了房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，安丘新秀理想之城等3個(gè)項(xiàng)目通過國家康居示范工程評(píng)審，壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項(xiàng)目通過國家2a級(jí)住宅性能認(rèn)定。開展了商品房所有權(quán)證辦理專項(xiàng)整治活動(dòng)，共為5.3萬套房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記，市房產(chǎn)交易中心順利通過全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進(jìn)單位復(fù)審。實(shí)行存量房交易網(wǎng)簽制度，全市經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到68%。全市新增一級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)3家、二級(jí)9家，文化藝術(shù)中心二組團(tuán)等2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為國優(yōu)項(xiàng)目，魯臺(tái)會(huì)展中心等10個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省優(yōu)項(xiàng)目。
四是建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全管理全面加強(qiáng)。繼續(xù)實(shí)施建筑市場(chǎng)包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度，全年共糾正違法違規(guī)行為1435條，清出外地企業(yè)68家。 高密市狠抓勞務(wù)工資監(jiān)管，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部建立了聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制，清防效果明顯;濰城經(jīng)濟(jì)區(qū)包靠督導(dǎo)制度落實(shí)到位，全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復(fù)工、汛期施工、冬季停工等專項(xiàng)檢查，共查處隱患3758條，責(zé)令停工整改22次。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績，市第二人民醫(yī)院病房樓等3個(gè)工程被評(píng)為國家優(yōu)質(zhì)工程，壽光汽車站等2項(xiàng)工程榮獲全國建筑工程裝飾獎(jiǎng)，諸城紫藤花園等13項(xiàng)工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚(yáng)塵污染戰(zhàn)役，全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進(jìn)行整改，初步達(dá)到了治理標(biāo)準(zhǔn)要求。
第三，保障事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)
一是依法行政工作全面推進(jìn)。以市政府名義出臺(tái)了《濰坊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》和《濰坊市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，充實(shí)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理依據(jù)。全面規(guī)范行政行為，啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)，出臺(tái)了行政調(diào)解工作制度，行政執(zhí)法流程進(jìn)一步規(guī)范。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《濰坊市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程優(yōu)化方案》，打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目辦理流程。出臺(tái)了《關(guān)于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見》，共取消審批事項(xiàng)3項(xiàng)，精簡審批材料22份，最大程度地提高服務(wù)效能，劉曙光市長對(duì)我局做法作出批示，給予充分肯定。
二是黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，組織開展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，理清職權(quán)、優(yōu)化流程、排查風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。開展了中介機(jī)構(gòu)清理整頓、會(huì)員卡自查清退和清理兼職取酬活動(dòng)，全系統(tǒng)所屬的七大類、551家中介機(jī)構(gòu)全部脫鉤。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農(nóng)民工工資清欠工作壓力仍然較大，對(duì)于違規(guī)行為處罰力度不夠，應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速;二是建筑工程質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，20__年發(fā)生了多起傷亡事故，誘發(fā)原因相似，需要值得高度關(guān)注;三是全系統(tǒng)在全國、全省叫得響、有亮點(diǎn)的工作不多。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)，積極作為，奮力推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階
20__年是全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。20__年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會(huì)議精神，以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范管理為抓手，努力抓好小城鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)、住房保障、綠色建筑、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：
(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展
一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和2月份召開的全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，配合做好全市會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。要搞好調(diào)查研究，測(cè)算數(shù)據(jù)指標(biāo)，研究推進(jìn)意見，明確工作的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施。
二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)。提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于開展小城市重點(diǎn)培育工作的意見》，計(jì)劃將城鎮(zhèn)人口超過4萬人、年財(cái)政總收入達(dá)到5億元、建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的小城鎮(zhèn)給予財(cái)政、資金、土地等政策扶持，并實(shí)行干部高配，通過三至五年的建設(shè)培育，達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)人口8萬人、年財(cái)政總收入10億元、建成區(qū)面積10平方公里)。這是一項(xiàng)長期工作，對(duì)20__年達(dá)到條件的要積極鼓勵(lì)申報(bào)，對(duì)還沒達(dá)到條件的，要積極培育，力爭到20__年，每個(gè)縣市都至少有1個(gè)鎮(zhèn)納入小城市培育試點(diǎn)。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn)，開展不同層級(jí)、不同類型的試點(diǎn)，并給予一定的政策支持，各地要積極爭取，力爭納入試點(diǎn)。二是突破示范鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)。要做大做強(qiáng)16個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)，引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動(dòng)作用，今年每個(gè)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)再選擇1個(gè)示范鎮(zhèn)街，按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一四六我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。對(duì)先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)街，各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)盯靠，逐一細(xì)化發(fā)展方案和推進(jìn)措施，加快樣板打造，年底前要形成初步發(fā)展成果。
三要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。出臺(tái)中心社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū)，在鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃布局農(nóng)村社區(qū)，20__年全市計(jì)劃建設(shè)147個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，確保建成100個(gè)，其中中心社區(qū)40個(gè)，農(nóng)村社區(qū)60個(gè)。深入開展以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三清、四改、四通、五化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為主要內(nèi)容的村容村貌整治，20__年完成村莊整治1000個(gè)。抓好消滅污水直排工作，20__年，青州市譚坊鎮(zhèn)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施，要全部建成并投入運(yùn)行。要推行項(xiàng)目化管理手段，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)都要落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，每月進(jìn)行通報(bào)，每季度進(jìn)行抽查，確保任務(wù)全面完成。
(二)抓好保障房的建設(shè)和管理
一要抓任務(wù)完成。20__年，省下達(dá)給我市各類保障房建設(shè)任務(wù)19086套，其中經(jīng)濟(jì)適用住房86套，公共租賃住房7000套，城市棚戶區(qū)改造120__戶;基本建成8700套。要迅速分解任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)，確保完成全年任務(wù)。要加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)20__年的保障房項(xiàng)目，年底前要全部達(dá)到基本建成條件;對(duì)20__年的項(xiàng)目，年底前基本建成率要達(dá)到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府將先期對(duì)全市進(jìn)行考核，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極準(zhǔn)備，力爭取得優(yōu)異成績。
二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)生命線我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，全面建立住房保障信息系統(tǒng)，實(shí)行電腦搖號(hào)，并聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保公平公正。要加快分配進(jìn)度，對(duì)20__年以前開工的保障房項(xiàng)目，達(dá)到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強(qiáng)保障房檔案管理，按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一戶一檔、一房一檔我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求進(jìn)行歸類整理，同步做好電子檔案建設(shè)工作。要加強(qiáng)保障房信息公開，全面接受社會(huì)監(jiān)督。
三要抓工作重點(diǎn)。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20__年的工作重點(diǎn)，對(duì)于棚戶區(qū)要充分利用上級(jí)扶持資金，認(rèn)真落實(shí)資金籌措、用地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、補(bǔ)償安置等方面的政策措施，加快改造進(jìn)度。對(duì)于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運(yùn)行，省里近期將下發(fā)并軌意見，我們也要結(jié)合實(shí)際盡快出臺(tái)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配、統(tǒng)一運(yùn)營管理。
(三)抓好綠色建筑發(fā)展
一要加快綠色建筑發(fā)展。全面落實(shí)《濰坊市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，在設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)211綠色低碳建筑行動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，即通過2年時(shí)間，在全市打造100項(xiàng)、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20__年先期實(shí)施45個(gè)、450萬平方米。要迅速分解任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目，推廣符合濰坊實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，峽山區(qū)要全力申報(bào)省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)，有關(guān)科室要全力配合，確保申報(bào)成功。
二要扎實(shí)推進(jìn)中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，劉市長1月10日作出批示，調(diào)度有關(guān)情況，要求在中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)方面做出成績、做成亮點(diǎn)。要不斷完善工作方案，組織開展低碳生態(tài)社區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)化、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化等9類、20個(gè)項(xiàng)目典型示范活動(dòng)。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)示范項(xiàng)目建設(shè)，確保達(dá)到預(yù)定示范效果。
三要加強(qiáng)建筑節(jié)能管理。全面抓好新建建筑節(jié)能，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成120萬平方米改造任務(wù)。要積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造，抓好節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。
(四)抓好房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和規(guī)范管理
一要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)把外地房地產(chǎn)企業(yè)入濰關(guān)口，積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)參與我市的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，提高房地產(chǎn)品質(zhì)。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法，加強(qiáng)日常檢查和量化考核，建立起企業(yè)信用檔案，對(duì)存在違規(guī)開發(fā)、延期交房、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè)，給予資質(zhì)降級(jí)或注銷，同時(shí)在商品房預(yù)售、房產(chǎn)登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機(jī)制。全面推行商品房預(yù)售和交易資金監(jiān)管制度，加快預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推行二手房網(wǎng)上簽約，加強(qiáng)中介企業(yè)管理，規(guī)范房屋交易行為。
二要提升房地產(chǎn)品質(zhì)。鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、工業(yè)物流地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，出臺(tái)《推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式住宅體系，打造百年建筑。
三要繼續(xù)改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)物業(yè)服務(wù)年我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)，突出提高物業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，組織環(huán)境衛(wèi)生管理、公用設(shè)施設(shè)備管理、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)四個(gè)專項(xiàng)治理，將物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與項(xiàng)目招投標(biāo)、資質(zhì)評(píng)定、評(píng)優(yōu)等掛鉤，解決好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、物業(yè)糾紛投訴等問題。要加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金使用管理，制定維修資金申請(qǐng)使用細(xì)則，啟動(dòng)應(yīng)急維修機(jī)制，進(jìn)一步提高資金使用效率。
四要開展好老舊小區(qū)改造。前段時(shí)間，我們對(duì)奎文、濰城兩區(qū)20__年以前投入使用的老舊小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底。這些老舊小區(qū)多為原來大型企業(yè)職工宿舍，普遍存在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五無五差我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)問題，嚴(yán)重影響了居民的居住生活質(zhì)量。今年，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則，選擇3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，對(duì)樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進(jìn)行集中改造，年底前完成?？?、濰城兩區(qū)要全力配合，積極發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)揮好業(yè)主改造的主動(dòng)性，力爭9月份之前取得實(shí)效。
五要加強(qiáng)房屋登記規(guī)范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》，不斷提高登記質(zhì)量。啟動(dòng)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份，保障房屋登記信息數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪成果利用管理，嚴(yán)格落實(shí)審核制度。
(五)抓好建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全管理
一要整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，推行工程項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化施工許可、竣工驗(yàn)收等建設(shè)程序管理。加大招投標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處未經(jīng)招投標(biāo)擅自開工建設(shè)的行為，對(duì)于裝飾、幕墻、消防等分包項(xiàng)目必須依法招標(biāo)，嚴(yán)禁肢解分包。繼續(xù)實(shí)施建筑市場(chǎng)包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度，嚴(yán)查建設(shè)單位肢解分包、總包企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等行為，對(duì)存在違規(guī)行為的，要加大處罰力度，該降級(jí)的降級(jí)，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，該清出市場(chǎng)的清出市場(chǎng)。加快信用體系建設(shè)，建立完善建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理等行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑市場(chǎng)和工程現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，建立全市統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)誠信體系和監(jiān)管平臺(tái)。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為，今天已經(jīng)下發(fā)通知，重點(diǎn)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)等6種行為，要迅速制定具體實(shí)施方案，對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴(yán)查重罰，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
二要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要實(shí)行網(wǎng)格化管理，將所有住宅工程劃網(wǎng)定格，逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。實(shí)行差別化管理，對(duì)管理水平高、信用狀況好的企業(yè)，要減少監(jiān)管頻次;對(duì)保障措施差、問題隱患多的項(xiàng)目，要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式，扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抓好冬季停工、春季復(fù)工、汛期施工等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)深基坑、高大模板、起重機(jī)械、施工用電等重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。加強(qiáng)住宅常見問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決屋面、衛(wèi)生間、地下室滲漏問題。
三要加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠管理。要認(rèn)真落實(shí)杜書記的批示精神，全面加強(qiáng)春節(jié)前和省、市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩會(huì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)期間的農(nóng)民工工資清欠工作，強(qiáng)化值班力量，加大懲處力度，建立應(yīng)急機(jī)制，確保不發(fā)生農(nóng)民工大規(guī)模討薪上訪，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。要建立農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，總包企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同，并設(shè)立勞資專管員，實(shí)現(xiàn)清欠工作由我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)被動(dòng)清我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)向我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)主動(dòng)防我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)變。
四要加快推進(jìn)建筑工業(yè)化。今年，省政府將出臺(tái)《關(guān)于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》，明確財(cái)政、稅收等各類優(yōu)惠政策，同時(shí)開展工程試點(diǎn)，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極行動(dòng)、全力爭取。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，大力發(fā)展自有勞務(wù)企業(yè)，提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
五要加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理。充分利用冬季停工期間，對(duì)全市所有建筑工地的出入口和關(guān)鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設(shè)備，并在出入口設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施，對(duì)措施不到位的，一律不得復(fù)工。提升工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)，在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)文化墻我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)形式，把建筑工地變成展現(xiàn)我市建設(shè)成就和歷史文化的風(fēng)景線。
六要扎實(shí)開展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動(dòng)。今天上午，市政府常務(wù)會(huì)原則同意了《中心城區(qū)開展建筑垃圾集中整治行動(dòng)工作方案》，20__年將集中一年時(shí)間，開展建筑垃圾集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)處置和運(yùn)輸建筑垃圾行為。建設(shè)部門作為此次行動(dòng)的牽頭部門，要高度重視，拿出專門力量，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，嚴(yán)把處置審批、施工現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和垃圾處置等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓兩頭，控途中，力爭到20__年底，建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序。
三、改進(jìn)作風(fēng)，廉潔勤政，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
(一)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 認(rèn)真貫徹黨的__屆三中全會(huì)精神，深入開展以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為民務(wù)實(shí)清廉我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的總要求，集中開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)為民、服務(wù)群眾我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)大討論和調(diào)研活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)問題，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。
(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。 要積極開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)慵懶散浮我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專項(xiàng)治理，著力解決辦事效率低下以及我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)門難進(jìn)、臉難看、事難辦我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等問題。各窗口單位要全面提高服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。要不斷深化行政審批改革，精簡審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)限，完善審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理陽光操作。
(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。 建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問題，去年個(gè)別同志就因涉嫌違法違紀(jì)問題被查處，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺。要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市要求，樹立我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)勤政、廉政我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)意識(shí)，嚴(yán)肅糾正不正之風(fēng)，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制和制度建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，尤其要加強(qiáng)基層一線隊(duì)伍的約束和管理，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春節(jié)快要到了，各縣市區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)，一律不要來局里走訪、送節(jié)禮。
同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話
全市講話稿 模板14
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同志們：這次會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到_________講話精神上來
______指出，做好今年工作，重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn)。一是尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。二是堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。三是實(shí)現(xiàn)不敢腐，堅(jiān)決遏制____現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。五是標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要從自身做起，廉潔用權(quán)，做遵紀(jì)守法的模范，同時(shí)要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。從全面和系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，我理解要著重把握好兩個(gè)突出的方面。
一要站在“四個(gè)全面”的高度，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義。黨的十八大以來，___作出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。_________就“熱門思想?yún)R報(bào)四個(gè)全面”作了深刻論述。他指出，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，是相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的題中之義。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好，全面從嚴(yán)治黨就無從談起，全面深化改革、全面依法治國就難以推進(jìn)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。
二要站在“三個(gè)統(tǒng)一”的高度，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于做好人大工作的重大意義。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一，是做好人大工作的根本遵循。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要將同級(jí)黨委和黨組決策部署貫穿于人大工作始終，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，從黨組各位成員做起，從機(jī)關(guān)黨委及各位委員做起，從各支部做起，保持人大機(jī)關(guān)清廉務(wù)實(shí)為民的良好形象，為人大工作與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作方式方法提供有力保障。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、依法治國，人大常委會(huì)就要履行好監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法，推進(jìn)民主法治建設(shè)的重要職責(zé)。正人必先正己,正己才能正人。人大常委會(huì)要履行好監(jiān)督職責(zé)，人大機(jī)關(guān)首先要清廉務(wù)實(shí)，人大機(jī)關(guān)干部首先要清清白白做人，坦坦蕩蕩做事，監(jiān)督起來才能問心無愧、理直氣壯。
二、堅(jiān)持正確政治方向，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置
_________在中紀(jì)委會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全完善制度，深入開展紀(jì)律教育，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，個(gè)人簡歷養(yǎng)成紀(jì)律自覺，用紀(jì)律管住全體黨員。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責(zé)任。這方面要理解和把握三個(gè)方面。
一要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。有些人有規(guī)不守、有章不循，無制度意識(shí)、無敬畏之心，個(gè)別人無視民主集中制基本制度原則，將個(gè)人凌駕于組織之上。有的只顧局部利益、眼前利益，不顧整體利益、長遠(yuǎn)利益，有的犯好人主義，搞一團(tuán)和氣，是非面前不開口，遇到矛盾繞著走；不求有功但求無過，對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)鹊取＿@些現(xiàn)象在人大機(jī)關(guān)也都不同程度地存在。各級(jí)黨組織和黨員干部、黨員同志，必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，特別是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)___權(quán)威，維護(hù)市委、市人大常委會(huì)黨組的權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以______同志為___的___保持高度一致。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好守紀(jì)律講規(guī)矩的表率，要采取一些措施，如：立體的、動(dòng)態(tài)的、全方位的宣傳黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，酷貓寫作范文網(wǎng)讓大家入腦入心。要通過中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、專題講座、人大網(wǎng)、人大微信公眾平臺(tái)等方式開展經(jīng)常性的紀(jì)律規(guī)矩教育，推動(dòng)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的政治責(zé)任，對(duì)傾向性、苗頭性問題，該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止、該糾正的糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。讓廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下，都牢記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的黨員干部。
三是要遵從“六大紀(jì)律”。中央明確提出“六大紀(jì)律”要求，即：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。人大機(jī)關(guān)黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)加深理解，心得體會(huì)隨時(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
三、落實(shí)好主體責(zé)任，把人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入
我們__各級(jí)黨委、黨組、基層黨組織怎么辦，陳剛書記有明確的要求，在市紀(jì)委全會(huì)上，陳剛書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持省會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根。就市人大常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)來說，主體責(zé)任落實(shí)和“一崗雙責(zé)”要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一要分工協(xié)作，落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任首先是黨組書記的責(zé)任。我是常委會(huì)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，秘書長是機(jī)關(guān)的第一責(zé)任人。人大機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政如果抓不好，首先是我和秘書長的責(zé)任。主體責(zé)任，也是黨組成員的責(zé)任。黨組成員不光要管好自己，也要管好分管的委員會(huì)及常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)，各專委會(huì)主任、秘書長班子成員、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同樣也要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)管好分管的處（室）落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定，各處室負(fù)責(zé)人也同樣如此要落實(shí)好主體責(zé)任，管好處室工作人員，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)抓給一級(jí)看，以上率下。同時(shí)，分工不分家，大家還要互相幫助、互相支持、互相監(jiān)督。
二要健全制度，建立長效機(jī)制。人大工作的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是個(gè)人無權(quán)、集體有權(quán)，重大事情都要經(jīng)過黨組會(huì)議、主任會(huì)議研究、常委會(huì)審議。這就決定了我們各項(xiàng)工作都得依法按程序辦事，按制度辦事。市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)運(yùn)行的規(guī)章制度已健全117項(xiàng)，范文內(nèi)容地圖但有必要根據(jù)上級(jí)要求、現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)一步完善。今年要結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能職責(zé)變化，做好對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的及時(shí)修訂，缺乏規(guī)定的要及時(shí)制定相應(yīng)制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)化、法治化、制度化。要進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)人事管理、公務(wù)接待、車輛使用、勞動(dòng)紀(jì)律、機(jī)關(guān)服務(wù)、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度，用制度管權(quán)、管人、管事，讓制度落到實(shí)處。
三要持之以恒，改進(jìn)工作作風(fēng)。近年來，市人大常委會(huì)一直強(qiáng)調(diào)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，總體做得不錯(cuò)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市人大常委會(huì)的工作和人大機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)都給予了肯定，我們要繼續(xù)努力，把好的成績保持下去。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，一定要持之以恒，久久為功。首先要避免僥幸心理，不要以為人大就是避風(fēng)港、安全島，一般不會(huì)查，就可以置身事外、高枕無憂，實(shí)際上恰恰相反，黨風(fēng)廉政的規(guī)定對(duì)誰都是“高壓線”。其次，要避免搞習(xí)慣推論,不要以為過去一直這么做，現(xiàn)在就沒問題，不要以為“反四風(fēng)”就是一陣風(fēng)，吹過就算了，實(shí)際上各項(xiàng)規(guī)定越來越細(xì)、執(zhí)行越來越嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)只會(huì)越來越加強(qiáng)。剛才，會(huì)議學(xué)習(xí)材料印發(fā)的《紀(jì)律處分條例》背后的故事列舉的典型案件，大家要引以為戒，從中吸取教訓(xùn)?，F(xiàn)在講經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài)。這種新常態(tài)會(huì)逐漸塑造一種新風(fēng)氣、新環(huán)境，大家要自覺守法，主動(dòng)習(xí)慣在新的規(guī)矩規(guī)范中生活、做事和工作。
四、以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)工作質(zhì)量提高，把今年各項(xiàng)工作做得更好
工作總結(jié)市人大常委會(huì)今年的工作已經(jīng)市委同意。工作要點(diǎn)初步分解為7個(gè)方面內(nèi)容，100多項(xiàng)重點(diǎn)工作?？傮w上看，今年的工作有幾個(gè)方面要把握。一是今年是市、縣、鄉(xiāng)換屆，事情又較多。要努力做到確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，貫穿于換屆工作全過程。今年立法有11項(xiàng)，監(jiān)督有35項(xiàng)，還將開展兩項(xiàng)工作評(píng)議，至少聽取15項(xiàng)工作報(bào)告，其他工作也不少，任務(wù)不輕，擔(dān)子很重。二是圍繞打造創(chuàng)新型中心城市，人大工作怎么看、怎么辦，要主動(dòng)定位。因此要圍繞打造創(chuàng)新型中心城市，人大工作的方式和內(nèi)容還需不斷創(chuàng)新。除了一些常規(guī)性的工作，今年在重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作、監(jiān)督工作等方面，都要有一些創(chuàng)新的舉措。三是中央已經(jīng)部署在全黨開展“兩學(xué)一做”專題教育，機(jī)關(guān)全體黨員都要參加學(xué)習(xí)教育，要完成這些任務(wù)，需要我們以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，嚴(yán)明紀(jì)律，提高效能，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，始終保持蓬勃向上的朝氣、主動(dòng)作為的銳氣和清廉務(wù)實(shí)的正氣，從現(xiàn)在開始做起，從小事做起，把定了的工作、范文寫作明確的事，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，推動(dòng)今年的人大工作再上新臺(tái)階。
全市講話稿 模板15
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2024年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
同志們：
做好新時(shí)期民政工作事關(guān)百姓的福祉，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步，事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固；最能體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，最能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，最能體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和幫助；是時(shí)代的需要、發(fā)展的需要、人民群眾的需要，黨和國家工作大局的需要。剛才，松泉同志代表局黨組作了工作報(bào)告，講得很全面、很具體，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)后，我還將與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，局機(jī)關(guān)各科室局、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志簽訂2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，立下了軍令狀，請(qǐng)大家務(wù)必牢記職責(zé)使命，切實(shí)履職盡責(zé)。
過去一年，全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府重大決策部署，聚焦全面從嚴(yán)治黨，按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五爭五守我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工作要求，堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。突出表現(xiàn)為：一是我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩個(gè)責(zé)任我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)落實(shí)有力。局黨組自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定落實(shí)把紀(jì)律挺在前面要求的實(shí)施意見，健全協(xié)調(diào)保障機(jī)制，采取教育引導(dǎo)、述責(zé)述廉、簽字背書、工作約談、督導(dǎo)調(diào)研、檢查考核等方式層層壓實(shí)責(zé)任?；鶎痈骷?jí)民政部門把我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩個(gè)責(zé)任我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)放在心上、扛在肩上，層層推進(jìn)責(zé)任明細(xì)化、具體化。二是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國務(wù)院我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)約法三章我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和省委、市委若干規(guī)定，馳而不息糾正我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持積小勝為大勝。大力實(shí)施黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾行動(dòng)，突出解決群眾反映強(qiáng)烈的一些政風(fēng)行風(fēng)突出問題，不斷提升民政服務(wù)水平。三是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。推進(jìn)民政職能轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)民政領(lǐng)域我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)放管服我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)改革。深入推進(jìn)依法行政，深化民政政務(wù)事務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。出臺(tái)民生資金監(jiān)督檢查規(guī)程，加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金管理。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度加大。常態(tài)化開展殯葬系統(tǒng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)紅包我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)問題、違規(guī)插手干預(yù)工程問題專項(xiàng)治理。深入開展基層損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治行動(dòng)，全市民政系統(tǒng)查處基層損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題3起、處理6人。專項(xiàng)開展民政涉農(nóng)資金、省級(jí)福彩公益金及社會(huì)救助資金管理使用情況專項(xiàng)督查，群眾對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)的獲得感明顯增強(qiáng)。五是制度機(jī)制不斷完善。局黨組注重強(qiáng)化制度建設(shè)，制定完善局黨組會(huì)和局長辦公會(huì)議事規(guī)程、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)和工作紀(jì)律規(guī)定、督查督辦規(guī)定等一系列工作制度。基層各級(jí)民政部門加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，完善工作規(guī)則、決策制度，筑牢制度我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)籬笆我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，防范權(quán)力我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)越線我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前全市民政系統(tǒng)管黨治黨還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不夠到位問題，工作時(shí)緊時(shí)松，責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)；有的黨員干部思想政治覺悟不高，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)意識(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)樹得不夠牢；有的黨組織黨內(nèi)政治生活開展得不夠經(jīng)常、質(zhì)量不高；有的黨員干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神還沒有形成思想自覺和行動(dòng)自覺，被動(dòng)執(zhí)行，甚至還存在僥幸心理；有的基層干部優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、與民爭利等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；有的黨員干部為官不為，抓工作、謀發(fā)展不上心、不主動(dòng)、不擔(dān)當(dāng)問題依然較突出；等等。有問題不可怕，關(guān)鍵是要正視問題，動(dòng)真格解決問題。我們要拿出我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)刮骨療毒我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的勇氣，不掩飾、不回避，在較真碰硬中解決問題。
2024年，是黨的十九大召開之年，也是貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神開局之年。全市各級(jí)民政部門要按照中央、省委和市委部署要求，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對(duì)江西工作的重要要求和對(duì)民生民政工作的重要指示精神，深入貫徹省、市黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨決策部署，樹立我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)民政為民、民政愛民我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)理念，踐行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)愛崗愛民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭光爭氣我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)民政行為規(guī)范，按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五爭五守我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，把全面從嚴(yán)治黨引向深入，確保全面從嚴(yán)治黨貫穿民政工作全過程，落實(shí)到每個(gè)支部、全體黨員，為建設(shè)現(xiàn)代大愛民政、推進(jìn)全市民政事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
這里，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清大局大勢(shì)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治自覺
中紀(jì)委七次全會(huì)，是在全黨學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。______在講話中充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深刻闡述了黨的建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，就繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了重大部署。省、市紀(jì)委全會(huì)，都從貫徹落實(shí)______重要講話精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步深化我省、我市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)提出明確要求。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)意識(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，主動(dòng)與中央、省委和市委決策部署對(duì)標(biāo)看齊，自覺肩負(fù)起推進(jìn)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任使命。
一要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署上來。黨的十八大以來，______從實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代使命的高度，把全面從嚴(yán)治黨納入我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)全面我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)略布局。省、市黨代會(huì)對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)也作出了部署。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā)，加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組織管方向、管大局的重要作用，保證黨的理論路線方針政策在民政部門得到有效貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績，做到黨建工作與民政業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為成就民政各項(xiàng)事業(yè)的保障。
二要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)判斷上來。中紀(jì)委七次全會(huì)上，______指出：我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨不可能一蹴而就，而是‘永遠(yuǎn)在路上’我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。這是中央對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭形勢(shì)作出的最新判斷。對(duì)此，全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織一定要保持足夠的政治清醒，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，保持懲治腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
三要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)啟示上來。在黨的十八屆六中全會(huì)上，______總結(jié)了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)六個(gè)從嚴(yán)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的做法，即抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上___又概括了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)七個(gè)著力我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，即著力從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破，著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，著力遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感，著力發(fā)揮巡視利劍作用；___提煉了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的四個(gè)重要啟示，即堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一、堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一、堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)，牢牢把握，以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。
四要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨總體要求上來。______在中紀(jì)委七次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)：我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到___的新要求新部署上來，認(rèn)真落實(shí)省委、市委書記提出的提高政治站位、保持政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅袑?shí)增強(qiáng)謀劃力、執(zhí)行力、落實(shí)力，在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中步步深入，不斷推動(dòng)全市民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。
二、抓住重心重點(diǎn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展
全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一要嚴(yán)守政治紀(jì)律。黨的十八屆六中全會(huì)，正式確立___同志為全黨的核心。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決向___看齊，堅(jiān)決維護(hù)以___同志_______權(quán)威。要深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對(duì)江西工作重要要求和對(duì)民生民政工作重要指示精神，把___系列重要講話精神作為全部民政工作的指導(dǎo)方針和基本遵循，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展。
二要嚴(yán)肅政治生活。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，逐項(xiàng)對(duì)照研究，對(duì)一些黨組織組織生活不嚴(yán)肅、政治學(xué)習(xí)走過場(chǎng)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、黨員意識(shí)淡薄等問題，緊盯不放，舉一反三，以釘釘子精神把問題徹底解決，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活全面嚴(yán)起來、實(shí)起來。要堅(jiān)持民主集中制，確保每一個(gè)決策都經(jīng)得起檢驗(yàn)。要擦亮批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，認(rèn)真落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三會(huì)一課我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)防身治病我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的制度，引導(dǎo)黨員干部刀刃向內(nèi)，勇于自我解剖，敢于思想交鋒，進(jìn)一步純潔黨內(nèi)關(guān)系，做到上下級(jí)關(guān)系規(guī)規(guī)矩矩、同志間關(guān)系清清爽爽。
三要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。十八屆六中全會(huì)修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢(shì)下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，自覺擔(dān)負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)班子成員我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理監(jiān)督，敢于較真碰硬。特別是各級(jí)黨組織書記要當(dāng)好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)婆婆嘴我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，常念我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)督經(jīng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，防微杜漸，體現(xiàn)組織嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要支持派駐紀(jì)檢組開展工作，主動(dòng)接受紀(jì)檢組監(jiān)督、主動(dòng)配合紀(jì)檢組監(jiān)督。要發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委干部隊(duì)伍建設(shè)，積極做好對(duì)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查，確保層層傳導(dǎo)壓力。
四要嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。民政工作直接面向廣大群眾，民政部門作風(fēng)如何，直接關(guān)系到民政部門的形象，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要持續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國務(wù)院我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)約法三章我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和省委、市委若干規(guī)定，緊盯我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)新形式、新動(dòng)向，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)策措施，堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，一個(gè)問題一個(gè)問題抓。既要牢牢抓住工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、資金分配、干部任用、民政服務(wù)等大的方面，做到科學(xué)決策、依法依規(guī)、公正公開；又要做到落細(xì)落小，堅(jiān)持從一餐飯、一包煙、一趟車、一張發(fā)票、一次住宿、一點(diǎn)土特產(chǎn)、一次不請(qǐng)假外出等小事、小節(jié)抓起，管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的手，不該拿的不拿;管住自己的腳，不該去的地方不去，防微杜漸，絕不能從我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、玩一點(diǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)這些所謂的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)小節(jié)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)上打開缺口。各級(jí)民政部門一定要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿于民政實(shí)踐當(dāng)中，倡導(dǎo)民政干部實(shí)實(shí)在在謀事，實(shí)實(shí)在在創(chuàng)業(yè)，實(shí)實(shí)在在做人，始終堅(jiān)持為民愛民。
五要嚴(yán)厲懲治腐敗。腐敗是政治生態(tài)最致命的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)污染源我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。我們要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四種形態(tài)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把嚴(yán)的要求貫穿民政工作全過程，日常教育立足于小，著眼于早，多做咬耳扯袖、紅臉出汗的工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，使有苗頭性問題的黨員干部在第一種形態(tài)面前就及時(shí)止步，避免滑向第二種、第三種甚至第四種形態(tài)。要堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，對(duì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雁過拔毛我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)式腐敗抓早抓小、快查快結(jié)；對(duì)膽敢向救災(zāi)、救濟(jì)、救助、扶貧等群眾我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)救命錢我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)伸手的，一律加重處理。
三、堅(jiān)持善作善成，確保全面從嚴(yán)治黨落地生根
全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋忠誠，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成，確保全面從嚴(yán)治黨在全市民政系統(tǒng)落地生根。
一要突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要以當(dāng)仁不讓的使命感、舍我其誰的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感，切實(shí)把管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好。要堅(jiān)決同一切破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)、損害黨的肌體的行為作斗爭，做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)民政事業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)民政干部健康成長負(fù)責(zé)。問責(zé)是倒逼責(zé)任落實(shí)的利器，動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次，要把問責(zé)的利劍舉起來，抓住典型問題，對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的，堅(jiān)決把該打的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)板子我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)打下去。
二要突出源頭治理。全市各級(jí)民政部門要進(jìn)一步解放思想，放開手腳，扎實(shí)推進(jìn)民政領(lǐng)域我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)放管服我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)改革。要全面推開和細(xì)化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙隨機(jī)、一公開我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)模式，建立規(guī)范民政部門權(quán)力和責(zé)任的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)總臺(tái)賬我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，將所有權(quán)責(zé)事項(xiàng)都詳盡地列入清單，明明白白向社會(huì)公布。要加快民政系統(tǒng)信息化建設(shè)進(jìn)程，推行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，提升群眾辦事效率，方便群眾監(jiān)督。要建立健全科學(xué)規(guī)范透明的民生專項(xiàng)資金分配管理辦法，聚焦救災(zāi)、救助、扶貧等領(lǐng)域，精準(zhǔn)識(shí)別保障對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)弄虛作假的要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)福利彩票公益金和救災(zāi)款物等監(jiān)管，完善制度，堵塞漏洞，確保真正用到民生保障、公益事業(yè)、應(yīng)急救援上。
三要突出固本培元。修身立德是為政之基。要注重黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，真正樹立我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)民政為民、民政愛民我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)理念。要以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化自信來堅(jiān)定理想信念，大力倡導(dǎo)井岡山精神和蘇區(qū)精神，引導(dǎo)干部知敬畏、明底線、受警醒，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅(jiān)持用先進(jìn)典型、模范事跡來激勵(lì)和鼓舞民政干部，注重家庭家風(fēng)家教，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四要突出制度建設(shè)。全市各級(jí)民政部門要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管錢、管事，以制度規(guī)范人，規(guī)范事。要建立健全民政項(xiàng)目安排、資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)集體決策、重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控等制度，逐步形成從規(guī)范決策、到監(jiān)督檢查、再到追究問責(zé)的完整體系，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制。要在民政業(yè)務(wù)審核審批程序、具體操作流程等方面，制定行為規(guī)范和辦事程序，使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一項(xiàng)服務(wù)都能規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范操作、規(guī)范服務(wù)，從制度上保證我們的工作人員為民、務(wù)實(shí)、清廉。要強(qiáng)化制度執(zhí)行問責(zé)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
五要突出以上率下。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)關(guān)鍵少數(shù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。作為局黨組書記、局長，我在這也表個(gè)態(tài)，一定主動(dòng)與中央、省委和市委對(duì)標(biāo)，向中央、省委和市委看齊，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。全市各級(jí)民政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部也要按照省委鹿心社書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十個(gè)帶頭我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)（帶頭模范遵守黨章黨規(guī)，帶頭貫徹黨的基本路線，帶頭堅(jiān)決聽從___的號(hào)令、維護(hù)___權(quán)威，帶頭加強(qiáng)道德修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭持之以恒反對(duì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，帶頭堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立良好的家教家風(fēng)、教育管理好親屬及身邊工作人員，帶頭誠懇接受各方面監(jiān)督）的要求，干在實(shí)處、走在前列、作出表率，嚴(yán)以律已、以身作剛，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，為全市民政系統(tǒng)廣大黨員干部樹立標(biāo)桿。
同志們，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，按照中央、省委和市委的部署要求，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，奮力開創(chuàng)我市現(xiàn)代大愛民政建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
謝謝大家！
全市講話稿 模板16
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同志們：
剛才，市消防支隊(duì)高林土同志傳達(dá)了湖州安吉會(huì)議的精神，分析了我市今年1—10月份火災(zāi)形勢(shì)，市農(nóng)辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)新農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患普查整治工作和今冬明春消防工作作了詳細(xì)布置，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。年終將至，冬季防御火災(zāi)的任務(wù)很艱巨。如何抓好冬季消防安全工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)上要高度統(tǒng)9月14日，湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)福音商廈發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故，造成15人死亡，2人重傷。10月21日，織里鎮(zhèn)又發(fā)生了重大亡人火災(zāi)事故，造成8人死亡，5人受傷。在短短一個(gè)月零七天的時(shí)間內(nèi)，在同一個(gè)市、同一個(gè)區(qū)、同一個(gè)鎮(zhèn)，接連發(fā)生兩次重特大火災(zāi)事故，造成了嚴(yán)重的后果。公安部、省政府專門派出工作組進(jìn)駐湖州吳興。當(dāng)前，湖州市的主要領(lǐng)導(dǎo)天天都在研究消防工作、檢查消防安全，相關(guān)部門和有關(guān)人員正接受省政府調(diào)查組的調(diào)查。目前，湖州織里鎮(zhèn)6000多家童裝企業(yè)實(shí)行全面停產(chǎn)整頓，按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)隱患不排除不生產(chǎn)，整治不合格不開工我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求，一家一家地整頓，一家一家地驗(yàn)收。熱門思想?yún)R報(bào)湖州市政府從市級(jí)部門、吳興區(qū)抽調(diào)600名干部，成立整頓工作組，按2人一組分片包干的形式上門落實(shí)整改措施；從全市抽調(diào)1000名警力，成立維護(hù)穩(wěn)定組，進(jìn)駐織里執(zhí)行巡邏和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)；由市政法委牽頭，從法院、檢察院、安監(jiān)、工商、電力、消防等10個(gè)部門抽調(diào)68名干部，成立綜合執(zhí)法組。同時(shí)，向社會(huì)招聘40名專職防火巡查員建立織里鎮(zhèn)專職防火巡查隊(duì)，進(jìn)行街面24小時(shí)巡邏、企業(yè)通宵值班等制度。省委常委、公安廳長王輝忠在赴湖州處置火災(zāi)時(shí)，代表省委、省政府在湖州嚴(yán)肅指出：我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)從某種意義上講，有這么多的火災(zāi)隱患存在，發(fā)生重特大火災(zāi)事故是必然的，不發(fā)生是偶然的。如果再這樣燒下去，燒掉的是黨委、政府的威信，燒掉的是群眾對(duì)黨的執(zhí)政能力的信任。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)
這樣的火災(zāi)，其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn)，今年初我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)1.22我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)常山縣柚香城小商品市場(chǎng)也發(fā)生一起重大火災(zāi)，造成了重大損失，常山縣委、縣政府組織了大量人員，化了近半年的時(shí)間，才完成了這起火災(zāi)的善后工作，9月20日，這次火災(zāi)的三名相關(guān)責(zé)任人員被判處有期徒刑。這樣的火災(zāi)，我們確確實(shí)實(shí)是燒不起。因?yàn)?，發(fā)生這樣的火災(zāi)，勢(shì)必造____民群眾生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失，勢(shì)必對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定蒙上濃重的陰影，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，勢(shì)必極大牽扯當(dāng)?shù)攸h委、政府的大量精力，影響黨和政府在人民群眾中的威信。
今年以來，在市委、市政府的高度重視和各有關(guān)部門的共同努力下，全市火災(zāi)總體形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比均有所下降。但是，越是在這樣的形勢(shì)下，我們?cè)讲荒芊潘删瑁且獣r(shí)刻保持清醒頭腦，真正做到居安思危。因?yàn)橄拦ぷ髦挥卸禾?hào)，沒有句號(hào)，今天的成績并不代表明天的平安。我們做安全工作的，負(fù)責(zé)的也好，分管也好，直接操作的也好，都要有如臨深淵、如履薄冰的憂患意識(shí)，用這樣的意識(shí)影響身邊的人，帶動(dòng)下面的同志，共同推動(dòng)消防安全工作的開展。我市今年的火災(zāi)形勢(shì)雖然是平穩(wěn)的，但存在的安全隱患也是不容忽視的，必須樹立危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，要用鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，扎扎實(shí)實(shí)做好火災(zāi)防范各項(xiàng)工作，確保今年火災(zāi)事故零增長目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故，尤其是重特大亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、方法上要突出重點(diǎn)
古人云，防火上，救次之。做好消防工作重在防范，范文寫作要做到防消結(jié)合。今后一段時(shí)間的消防工作，要突出重點(diǎn)，著重抓好以下幾件大事。
一是火災(zāi)隱患的普查整治工作。這次國務(wù)院安委會(huì)在全國部署開展火災(zāi)隱患普查工作，規(guī)格高、范圍廣、時(shí)間長、任務(wù)重，提出了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)人民生命至上，火災(zāi)隱患必除我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的指導(dǎo)思想。我們要嚴(yán)格按照實(shí)施方案，條塊結(jié)合，分步實(shí)施，以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三合一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)多合一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建筑為重點(diǎn)，全面深入地開展一次火災(zāi)隱患普查，落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患具體整改措施，切實(shí)改善全社會(huì)消防安全環(huán)境，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。尤其是對(duì)檢查到的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三合一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)，必須深刻汲取湖州兩起重、特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，嚴(yán)格按照安吉會(huì)議的要求，一律進(jìn)行停業(yè)整改。對(duì)不符合消防條件、存在火災(zāi)隱患的企業(yè)，要做到發(fā)現(xiàn)一家，整改一家，復(fù)工一家。同時(shí)，注重長效管理，從源頭上防止新的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三合一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)的滋生，堅(jiān)決防止類似我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三合一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)亡人火災(zāi)事故在我市的發(fā)生。
二是重大火災(zāi)隱患整改工作。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)隱患一日不消除，百姓一日不安寧我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，我市今年公布了13家省、市、縣三級(jí)掛牌重大火災(zāi)隱患單位，目前，全市13家政府掛牌火災(zāi)隱患單位已完全整改的有8家，整改率達(dá)到61.5%。下階段工作中，我市要把三級(jí)掛牌單位作為當(dāng)前的主要工作來抓，發(fā)揮有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)作用，切實(shí)加大對(duì)火災(zāi)隱患單位的督促整改力度，督促隱患單位制定整改進(jìn)度表，明確責(zé)任人和整改期限。消防部門內(nèi)部要明確責(zé)任分工，定人監(jiān)管、掌握動(dòng)態(tài)情況，定期查看隱患整改進(jìn)度，對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行跟蹤督辦，確保早日消除火災(zāi)隱患。工作總結(jié)對(duì)今年公布的省、市、縣三級(jí)政府掛牌公布的重大火災(zāi)隱患，各地要迅速對(duì)當(dāng)?shù)刂卮蠡馂?zāi)隱患、重點(diǎn)整治對(duì)象的火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行一次檢查核實(shí)，對(duì)未落實(shí)整改的，切實(shí)加快工作進(jìn)度，確保這些老大難問題如期徹底整改，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。
三是新農(nóng)村消防建設(shè)工作。農(nóng)村地區(qū)一直是消防安全的薄弱環(huán)節(jié)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村消防安全形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，目前農(nóng)村火災(zāi)已占到了全國火災(zāi)的60%以上，衢州市農(nóng)村火災(zāi)已占到全市火災(zāi)的70%以上。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)造房十年功，火后一場(chǎng)空我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一次火警，一夜返貧我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，農(nóng)村消防問題是事關(guān)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活安全的大事，必須引起高度警覺，要象重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視農(nóng)村的消防安全建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會(huì)，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。今年中央1號(hào)文件提出了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求，這在建國以來是第一次；國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》，并召開專門會(huì)議對(duì)全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作進(jìn)行了部署，這些都充分說明___、國務(wù)院對(duì)農(nóng)村消防工作高度重視。當(dāng)前的農(nóng)村消防工作，要在完善農(nóng)村消防安全管理機(jī)制、建立健全消防管理網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理和建立責(zé)任考核機(jī)制等四個(gè)方面上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村消防建設(shè)工作。
四是多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)工作。最近，公安部、發(fā)改委、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、交通部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》，明確地方人民政府要將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入社會(huì)治安防控體系、防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制綜合建設(shè)。今年，我市建成了龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、柯城航埠鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、江山市賀村專職消防隊(duì)，這三支隊(duì)伍的建立，為鞏固農(nóng)村消防基礎(chǔ)，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防，減少火災(zāi)損失發(fā)揮了積極的作用。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決多種形式消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障、營房建設(shè)、用工方式、人員編制、車輛裝備、福利待遇等具體問題，建立穩(wěn)定的物質(zhì)保障機(jī)制，推動(dòng)這支隊(duì)伍朝多功能方向發(fā)展，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一隊(duì)多用，一專多能我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，切實(shí)使這支隊(duì)伍成為滅火救援的戰(zhàn)斗隊(duì)、治安防范的機(jī)動(dòng)隊(duì)、消防安全的檢查隊(duì)、消防知識(shí)的宣傳隊(duì)。
五是消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。今年9月6日，范文內(nèi)容地圖中央電視臺(tái)新聞?lì)l道360度新聞節(jié)目播出__市部分企業(yè)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的新聞。之后，江山市政府、各級(jí)公安消防部門做了大量的工作，成立了整治小組，舉行了消防器材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興誓師大會(huì)，統(tǒng)一銷毀假冒偽劣消防產(chǎn)品，這些都體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣案鞑块T做大做強(qiáng)江山消防產(chǎn)業(yè)，重振江山消防產(chǎn)業(yè)品牌的堅(jiān)定信念。對(duì)這件央視曝光事件，各級(jí)政府、部門都要引以為鑒，繼續(xù)加大工作力度，一手抓違法整治，一手抓規(guī)范扶持，形成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)打扶并重我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的長效監(jiān)管機(jī)制，真正通過產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場(chǎng)，贏得廣大人民群眾的信賴。
三、作風(fēng)上要真抓實(shí)干
今后一段時(shí)間，消防工作的重點(diǎn)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。如何抓好落實(shí)，一定要有扎實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干。在消防安全落實(shí)上，有些地方和部門在一定程度上存在四種不良傾向，一是表面重視，實(shí)際上不重視；二是形式上重視，內(nèi)容上不重視；三是講得重要，做得不重要；四是出了問題的時(shí)候重要，日常工作不重要。這些都是工作作風(fēng)不扎實(shí)的表現(xiàn)，是安全的最大隱患。如果放任這樣的工作態(tài)度存在，極有可能出現(xiàn)接連發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)。因此，今后一段時(shí)間的冬防工作，各地各部門都要把工作想在前，做在前，不當(dāng)事后的諸葛亮，不當(dāng)火災(zāi)后的無頭蒼蠅。要切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不折不扣地抓好落實(shí)。
一要制訂切實(shí)可行的措施。會(huì)后，各地各部門各行業(yè)要及時(shí)對(duì)本地本部門本行業(yè)的消防安全工作進(jìn)行研究，找出冬季防火工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實(shí)可行的工作措施和整改方案，并由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好工作落實(shí)。
個(gè)人簡歷二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。對(duì)各項(xiàng)冬防工作，要明確分工，落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)重視不足、工作不力，以致引發(fā)火災(zāi)或擴(kuò)大損失的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。
三要加強(qiáng)督促檢查。通過開展經(jīng)常性的檢查，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除不安全因素。
四要關(guān)心消防部隊(duì)建設(shè)。要保證必要的消防經(jīng)費(fèi)，裝備問題一時(shí)難以全部解決的，也要分期解決，爭取每年解決一二個(gè)問題。同時(shí)，要重視營造良好的消防行政執(zhí)法工作氛圍。
五要強(qiáng)化消防安全宣傳力度。重點(diǎn)是抓好國務(wù)院15號(hào)文件的宣傳貫徹，加強(qiáng)鄉(xiāng)村的防火宣傳，尤其是冬季防火宣傳。新聞媒體要大力支持這一活動(dòng)，形成宣傳聲勢(shì)，收到宣傳實(shí)效。
同志們，今冬明春的消防工作重點(diǎn)、目標(biāo)都已明確，各地各部門要統(tǒng)籌安排，標(biāo)本兼治，全力做好今冬明春的消防工作，堅(jiān)決防止火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為順利實(shí)現(xiàn)今年火災(zāi)事故我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)零增長我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)目標(biāo)，建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)平安衢州我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和諧衢州我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)作出新的貢獻(xiàn)。
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全市廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)_________系列重要講話精神和黨章黨規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持知行合一，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不斷引向深入，為加快推進(jìn)廊坊“四個(gè)發(fā)展”、順利實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，最根本的是要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，鍛造對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格，從思想上政治上行動(dòng)上與以______同志為___的___保持高度一致。全市廣大黨員干部首先要在“知”上下功夫，準(zhǔn)確掌握“四個(gè)意識(shí)”基本內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)到“四個(gè)意識(shí)”具有的真理性，增強(qiáng)運(yùn)用“四個(gè)意識(shí)”的思想自覺和理論自信。要明確“四個(gè)意識(shí)”是相互聯(lián)系、相互支撐的有機(jī)整體，具有豐富的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐價(jià)值，在學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、感悟中不斷錘煉和養(yǎng)成。要通過認(rèn)真落實(shí)“學(xué)思踐悟”，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、提升理論素養(yǎng)，提高踐行能力，以此夯實(shí)全面建小康、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的思想基礎(chǔ)，凝聚起推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
要自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”，爭做“四講四有”合格黨員。新形勢(shì)下，合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，最根本的就是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“四講四有”。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，必須要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、范文寫作更嚴(yán)的尺度要求自己，為廣大黨員作表率、立標(biāo)桿。要始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠，堅(jiān)定理想信念，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正做到德可為師、行可為范。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，時(shí)刻想著群眾，始終把群眾利益放在第一位，用一生去奮斗、去實(shí)踐“心系群眾”四個(gè)字。要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)廉潔自律，時(shí)刻銘記職責(zé)使命，保持堅(jiān)強(qiáng)定力，把管黨治黨的責(zé)任牢牢扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中。
要自覺投身發(fā)展實(shí)踐，努力創(chuàng)造更大工作業(yè)績。踐行“四個(gè)意識(shí)”，推進(jìn)“兩學(xué)一做”，最終要體現(xiàn)在履職盡責(zé)、發(fā)揮作用上，體現(xiàn)在對(duì)標(biāo)先進(jìn)、增比進(jìn)位上，體現(xiàn)在推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展上。當(dāng)前，要圍繞“堅(jiān)持市委、市政府既定思路不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不游移、各項(xiàng)工作不松勁，熱門思想?yún)R報(bào)緊緊圍繞省委、省政府和市委、市政府各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定信心，保持定力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)決以新發(fā)展理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，推動(dòng)重點(diǎn)工作走在全省前列，落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)，加快補(bǔ)齊信息化和科技創(chuàng)新短板，盡心竭力辦好惠民實(shí)事，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
要自覺錘煉過硬作風(fēng)，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。每位黨員干部都要自覺樹立“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”，全面落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”，以履職盡責(zé)的責(zé)任心、勇于作為的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要敢于?dān)當(dāng)，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的責(zé)任意識(shí)，在其位謀其政，任其職盡其責(zé)，敬畏責(zé)任、履職盡責(zé)，對(duì)自己管轄的領(lǐng)域和分管的工作，真正扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要肯于實(shí)干，積極主動(dòng)地承擔(dān)起黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)，以舍我其誰的氣魄，敢于碰硬、敢做敢為，用實(shí)干實(shí)政的大突破、真成效，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起人民、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要激情作為，真正把夙興夜寐、____工作、只爭朝夕的干勁鼓起來，把搶抓機(jī)遇、事爭一流、增比進(jìn)位的心氣提起來，把求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、實(shí)干實(shí)政的作風(fēng)樹起來，時(shí)刻保持思想在狀態(tài)、范文內(nèi)容地圖工作在狀態(tài)、作風(fēng)在狀態(tài)。要狠抓落實(shí)，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，凝聚起全市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的滿腔____和巨大力量，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
在中國______建黨95周年之際，我們召開先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，并舉辦這次專題黨課，目的就是號(hào)召全市廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，按照中央和省委要求，按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，為加快推進(jìn)廊坊“四個(gè)發(fā)展”、順利實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。今天有4位來自基層的黨員同志作先進(jìn)事跡報(bào)告，他們的具體實(shí)踐處處彰顯著共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是我們學(xué)習(xí)的好榜樣。全市廣大黨員干部要見賢思齊，在學(xué)習(xí)李保國同志先進(jìn)事跡基礎(chǔ)上，也要把身邊的這些先進(jìn)典型作為鮮活教材深入對(duì)照學(xué)習(xí)，爭做“四講四有”共產(chǎn)黨員。
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同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹______關(guān)于我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示和中央、省委座談會(huì)精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署我市推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。會(huì)前，市委常委會(huì)聽取了有關(guān)工作情況匯報(bào)，審議通過了我市實(shí)施方案。剛才，幾個(gè)黨委、黨支部作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的思想自覺和行動(dòng)自覺
推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是以___同志_______作出的重大決策，是我們黨推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的又一戰(zhàn)略部署，標(biāo)志著我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握上升到了新的高度。4月16日，中央召開推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì)，______專門作出重要指示，深刻闡明推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，為我們做好工作提供了重要遵循。5月5日，車俊書記在省委工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)我省推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，從政治和全局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來。重點(diǎn)要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：
（一）推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定維護(hù)以___同志_______權(quán)威的必然要求。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，其中最根本最重要的就是維護(hù)___同志的核心地位、維護(hù)___的權(quán)威。推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，這實(shí)際上就是政治建設(shè)，是重要的政治考量，是旗幟鮮明講政治的重要體現(xiàn)。我們必須不斷提高政治覺悟和政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)表看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以___同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)廣大黨員干部把維護(hù)核心的要求轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)。
（二）推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)持不懈打基礎(chǔ)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。過去的一年，我市扎實(shí)有序推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)意識(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)顯著增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，基層黨建水平不斷提升，在圓滿完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)集中換屆中得到了很好檢驗(yàn)。這次我們溫州市縣鄉(xiāng)換屆工作高質(zhì)量圓滿完成，村社組織換屆也一掃以往的各種亂象，破解了以往換屆選舉我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)把控難、組織難、選人難我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的歷史性難題，率全省之先完成村四套班子換屆，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，《人民日?qǐng)?bào)》也為我們點(diǎn)贊。實(shí)踐證明，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，思想政治建設(shè)不可能畢其功于一役。要清醒地看到，當(dāng)前我市個(gè)別地方和部門管黨治黨還存在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)寬松軟我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)現(xiàn)象,一些基層黨組織不同程度存在黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題，有些黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)、模范作用不夠、工作干勁不足、宗旨觀念不牢、辦事效率不高、自律要求不嚴(yán)，等等。推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是要從根本上解決管黨治黨的一些深層次問題。我們必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，保持足夠的定力、堅(jiān)強(qiáng)的韌勁、長期的追求，在抓長抓細(xì)抓常上下功夫、求實(shí)效，堅(jiān)決防止和克服厭煩情緒、松懈心理，真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。
（三）推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是凝心聚力抓落實(shí)、加快打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)鐵三角我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、再創(chuàng)新輝煌的有力保障。當(dāng)前，溫州正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，正處于重拾信心、重塑形象、重振雄風(fēng)的關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)鐵三角我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、再創(chuàng)新輝煌的奮斗目標(biāo)，完成未來五年的宏偉目標(biāo)，需要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬的黨員干部隊(duì)伍，需要打造一批堅(jiān)強(qiáng)有力、引領(lǐng)發(fā)展的基層黨組織。推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，目的是把我們黨和執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，凝心聚力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們必須立足新方位、把握新形勢(shì)、扛起新使命，以推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，推動(dòng)廣大黨員干部在思想上、政治上、作風(fēng)上強(qiáng)起來，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)、取得實(shí)效，為打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)鐵三角我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、再創(chuàng)新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、把握工作要求，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化
推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要堅(jiān)持把思想教育作為首要任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為基本內(nèi)容，以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三會(huì)一課我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為基本制度，以黨支部為基本單位，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)政治信仰更加堅(jiān)定、宗旨觀念更加牢固、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格、作用發(fā)揮更加充分、黨的基層組織活力更加顯現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面：
（一）突出真學(xué)實(shí)做。推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做。要堅(jiān)持馬克思主義知行統(tǒng)一觀，以真我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)促實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，以實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)踐真我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，真正讓我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)成為黨員干部終身的必修課。一方面，要在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)上深化拓展，在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上下功夫。要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)______系列重要講話作為一項(xiàng)長期任務(wù)，做到學(xué)有所獲、學(xué)有所得，努力使黨的創(chuàng)新理論成果、實(shí)踐成果、制度成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺認(rèn)識(shí)。特別是要圍繞______系列重要講話的核心思想、時(shí)代背景、思想精髓、理論淵源、實(shí)踐基礎(chǔ)等進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和研討，結(jié)合實(shí)際掌握要義，更好地用以統(tǒng)一思想、武裝頭腦，指導(dǎo)工作、規(guī)范行為。另一方面，要在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)上深化拓展，在知行合一、學(xué)做相長上下功夫。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)共產(chǎn)黨員我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)字意味著一種政治責(zé)任，更代表著一種精神標(biāo)桿。要深入踐行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四講四有我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的成果轉(zhuǎn)化為我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的自覺，真正在信仰信念、紀(jì)律規(guī)矩、修身律己、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上全面強(qiáng)起來，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一名黨員就是一面旗幟。廣大黨員要敢于把黨員的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)招牌我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)亮出來，做到平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭沖得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
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一、酷貓寫作范文網(wǎng)關(guān)于深化改革的問題
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力源就是改革，__農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該依靠改革，重點(diǎn)要抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為商品一定要通過市場(chǎng)交換成為貨幣才實(shí)現(xiàn)商品的目的，然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況，第一種是供大于求，也就是買方市場(chǎng)，這種情況會(huì)造成“豐收成災(zāi)”，即豐收了但糧食賣不上價(jià)，百姓的收入沒有提高。第二種是供不應(yīng)求，也就是供給小于需求時(shí)，就是賣方市場(chǎng)，只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去，而且市場(chǎng)價(jià)格是逐漸上升的，改革初期產(chǎn)品供不應(yīng)求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡，我認(rèn)為這是理想狀態(tài)，是短暫的，即使出現(xiàn)也是瞬間的。__也好、中國也罷，農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性的供給大于需求，也就是大宗商品總量供大于求，市場(chǎng)價(jià)格逐漸走低，如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收，但價(jià)格卻是逐漸走低的，增產(chǎn)不增收，老百姓沒有積極性。國家提出要實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積__萬畝，其它產(chǎn)品也是一樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是由結(jié)構(gòu)性過剩向滿足人們對(duì)高端、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求發(fā)展，由原來的以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝，推動(dòng)常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。如果我們向這方面轉(zhuǎn)型成功，一定會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的革命，__明顯具備了這樣的優(yōu)勢(shì)和條件，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模了，如果再不改革，引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們將會(huì)被別人趕超，就會(huì)失去現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，所以要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度。
第一，要加強(qiáng)土地自由流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的，所以一定要實(shí)現(xiàn)土地的集中，生產(chǎn)要素的集聚。要加強(qiáng)品牌保護(hù)，嚴(yán)厲打假，保障農(nóng)業(yè)投入品的安全，營造良好的綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實(shí)現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。如果我們?cè)谵r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得突破，就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命，誰在這方面走得快，誰將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展，誰將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二，要加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件，大家一定要高度重視。土地確權(quán)頒證是一場(chǎng)新的土改，是一種新的物權(quán)明確方式。物權(quán)明確后，經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)等物權(quán)相關(guān)權(quán)利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴(yán)重是剪刀差造成的，其實(shí)是對(duì)農(nóng)戶物權(quán)沒有很好的保護(hù)。厲以寧先生有一個(gè)很重要的觀點(diǎn)，“要加強(qiáng)農(nóng)民物權(quán)，比如宅基地、土地、承包等權(quán)利要固化到每個(gè)人的身上，今后人口的增減不計(jì)，就是物權(quán)，可以繼承，可以轉(zhuǎn)讓，可以轉(zhuǎn)移，可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本，這樣誰會(huì)不重視物權(quán)證的發(fā)放？在土地確權(quán)登記和物權(quán)證的發(fā)放中，一定要做到公開、公平、公正，如果賬實(shí)
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在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天，市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)，堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高標(biāo)準(zhǔn)，把握大局，爭創(chuàng)生態(tài)城市，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，大家收聽觀看了朱杌總理在第五次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示，各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20__年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議形式新穎，內(nèi)容豐富，開得很好。下面，我想就我市環(huán)保工作，講兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題，正視現(xiàn)實(shí)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
近年來，全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。1998年以來，全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五小我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)，對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)(套)、廢氣治理裝置371臺(tái)(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上，區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，建成了市區(qū)3萬噸級(jí)生活污水處理廠，實(shí)施了長江引水工程，解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題;新辟城市休閑廣場(chǎng)6個(gè)，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%，有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的，成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。1996年我市被命名為全國首家我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)國家環(huán)境保護(hù)模范城市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)， 1997年通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收，1998年在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放，1999年提前完成環(huán)保我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一控雙達(dá)標(biāo)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)任務(wù)，20__年再次通過國家環(huán)保模范城市的復(fù)查和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙達(dá)標(biāo)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的核查，20__年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級(jí)專家論證。前不久，國家環(huán)?？偩纸庹袢A局長來我市調(diào)研，對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià)，指出張家港市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好 、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績，在全國走在了前列我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。對(duì)此，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒。與此同時(shí)，我們也要清醒看到，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)，不會(huì)一蹴而就，也不可能一勞永逸。事實(shí)上，我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，全市污染負(fù)荷仍居高不下，環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)回潮我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看，有以下四個(gè)方面問題值得引起警惕：
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位?？偟目矗骷?jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上，由于思想認(rèn)識(shí)水平不同，考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同，在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對(duì)違法排污行為眼開眼閉，甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)停或已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見，聽之任之，為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈?，F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè)，這是件好事。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目，仍想走過去我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)先污染、再治理我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的老路，實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不健全，沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響，處處設(shè)點(diǎn)，村村冒煙，造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜，經(jīng)常引起廠群糾紛，處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，污染物排放總量難以控制。這說明，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問題，我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取簡單填埋方式，造成的遺留問題較多。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，一些治理設(shè)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)老化嚴(yán)重我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，不少設(shè)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)帶病運(yùn)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設(shè)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)各自為政我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區(qū)域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套，集中供熱范圍相對(duì)較小，大小鍋爐數(shù)量難以減少，導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣，特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多，累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中，環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠，標(biāo)準(zhǔn)還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關(guān)停的沒有關(guān)停，該深度治理的沒有繼續(xù)治理，造成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)小馬拉大車我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)獨(dú)角戲我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)， 環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對(duì)落后，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
____指出：我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)，絕不能有絲毫的放松和懈怠。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)從我市情況看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問題，首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立大環(huán)保的觀念，盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí)：
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了，但群眾的抱怨反而多了。他們講，現(xiàn)在房子新了，鈔票多了，但水臟了，病也多了。前些年，對(duì)于水污染問題，農(nóng)村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米澆飯，70年代洗衣洗菜，80年代倒馬桶不蕩蓋，90年代吃自來水要加活性炭，再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此，一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講，為官一任、造福一方，不僅要努力增加群眾收入，更要提供優(yōu)美的生存空間，既要小康，更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供，我們還奢談什么實(shí)踐我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕大部分都是張家港本地人，你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人，同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此，要牢固樹立宗旨意識(shí)，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川，沒有鐵路機(jī)場(chǎng)，在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是過去意義上的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)幾通幾平我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，而是有了更高、更細(xì)的要求。例如，不少外商來投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，有的甚至拿回本國化驗(yàn)。水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容，已從過去的30來項(xiàng)增加到目前的50來項(xiàng)。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例，據(jù)說水質(zhì)相差一級(jí)，漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元?？梢?，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保，能引進(jìn)來的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí)，我們還要看到，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力問題。現(xiàn)在，綠色浪潮席卷全球、勢(shì)不可當(dāng)。我國入世后，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)境和貿(mào)易我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)就是一個(gè)全新的課題。入世后，雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失，但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在國際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中，必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè)，為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競(jìng)爭點(diǎn)，讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)這一觀點(diǎn)，最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報(bào)告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是指我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。他們還強(qiáng)調(diào)：我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為人類的生存和發(fā)展，必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來，并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，這樣，人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展，又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同，成為人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講，環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)，急功近利，好日子先過，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會(huì)效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程，有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明，以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰，必定受到后來人的指責(zé)。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙贏我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。
第二個(gè)問題 ，明確任務(wù)，落實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久，市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃，計(jì)劃用3—5年時(shí)間，初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架，主要目標(biāo)是：全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善，自然資源得到合理開發(fā)和利用，建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程，基本做到人與自然的和諧相處。到20__年，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo)，把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步，我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo)，全面加強(qiáng)環(huán)保工作，重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力：
一、突出治理重點(diǎn)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前，我市各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視，加強(qiáng)整治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題，也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水，在非汛期也要利用潮汐開閘進(jìn)水，確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù)，只能增加，不能減少，全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對(duì)打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)二次污染我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位，市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外，市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃，加快實(shí)施，從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》，做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源，同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭，要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃，逐步改為燃油或燃?xì)庑汀４罅μ岢屯茝V使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理，凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū)，大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū)，象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)西氣東輸我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃，盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測(cè)，并加強(qiáng)對(duì)車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對(duì)不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況，市環(huán)保、城管等部門要緊密配合，加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督，對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店，要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂場(chǎng)所的檢查監(jiān)督，市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，為廣大居民提供一個(gè)寧靜的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此，我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前，市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清，市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程，將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn)，力爭明年6月份投入運(yùn)行，進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè)，其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)，有能力的先上，暫無能力的先搞好規(guī)劃，市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè)，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠，避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案，報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場(chǎng)的管理，特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程，并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù)，加快實(shí)施垃圾綜合利用工程，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報(bào)登記制度，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)二次污染我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè)，確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進(jìn)步，進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量，改善環(huán)境質(zhì)量，必須狠抓源頭控制。
一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，都要考慮環(huán)保問題，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見》(張政發(fā)[20__]37號(hào))等有關(guān)規(guī)定，做到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)不辦我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)：不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)小)，不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦，不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦，污染負(fù)荷嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三同時(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過程中要嚴(yán)格把關(guān)，做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批，污染防治方案不行不批，項(xiàng)目選址不當(dāng)不批，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施，促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)，力爭到20__年，我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系，確保每年通過認(rèn)證的單位不少于20家，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染?？刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此，市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè)，加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)進(jìn)程，盡快建成投用，讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺行動(dòng)，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。
一要大力開展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)讓地球充滿生機(jī)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的主題，認(rèn)真組織好今年我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)六·五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷提高全民環(huán)境意識(shí)，形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。
二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程，推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程：一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱，布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場(chǎng)要營造生態(tài)型購物環(huán)境，包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi);工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)白色污染我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn)，由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管，度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起，繼續(xù)抓好 我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠色學(xué)校我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)建，年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級(jí)以上我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠色學(xué)校我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠色學(xué)校我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，由楊舍鎮(zhèn)主管，前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大規(guī)模，確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只，個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三公開我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，設(shè)立12369全國環(huán)保舉報(bào)電話，實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施，賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢(shì)下，全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任，守土有責(zé)，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé)，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù)，已在各自的責(zé)任狀中明確，各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后，考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅(jiān)決實(shí)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一票否決制我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天，市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了，要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當(dāng)前，我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實(shí)施，市各有關(guān)部門都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接，并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃，在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃，要不能全部擺滿，留足留好空間，搞好綠化，確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求，對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門，要不負(fù)重托，不辱使命，進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污(本文權(quán)屬所有，更多文章請(qǐng)登陸m.ok3w.net查看)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位，要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)工作 ，狠抓落實(shí)，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20__年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署，對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排，可以說，這次大會(huì)是一次安排部署會(huì)，是一次動(dòng)員誓師會(huì)，是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的工作報(bào)告;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20__年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。我這里說明一下，關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署，是市委、市政府共同研究的意見，是必須完成的工作任務(wù)，大家要切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見。
一、提升思想認(rèn)識(shí)
黨的__大以來，___、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的__大把生態(tài)文明建設(shè)列入我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五位一體我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)總布局，__屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠色我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展理念位置前移，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年，____有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80 余次，特別是____提出的堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩山論我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長遠(yuǎn)。今年3 月10 日，____在參加全國我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩會(huì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出：我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽全面建成小康社會(huì)。 在年初召開的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市，著力建設(shè)富強(qiáng)安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會(huì)核心在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全面我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，成效在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全面我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，難點(diǎn)也在我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全面我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)美麗安陽我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境，這些都無從談起。當(dāng)前，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，給我們帶來一些不容忽視的問題，如機(jī)動(dòng)車污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來呢?面對(duì)這些問題，我們絕不能消極應(yīng)對(duì)，而要高度重視，抱著對(duì)國家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級(jí)。 我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60% 左右，冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè)，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面， 良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力，可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資，但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭日益加劇，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高，都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說，只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度，才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的，而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要金山銀山，更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。 讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān)，如果我們連環(huán)境問題都解決不好，連群眾的健康權(quán)都無法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以，搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全面改善我市環(huán)境質(zhì)量，關(guān)乎民心向背、國計(jì)民生，關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來保護(hù)好安陽的藍(lán)天碧水，保護(hù)好我們共同生活的這方水土，保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者，都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下，抓好環(huán)境保護(hù)工作，以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長，以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)多贏我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
今年，國家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。 一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng)，這方面我們有深刻的教訓(xùn)，要引起高度的重視。各級(jí)各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度，在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來， 堅(jiān)決取締關(guān)閉各類小土企業(yè)，下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備，停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時(shí)，在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭上遏制新增污染排放。 二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變，煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開展專項(xiàng)督查。對(duì)此，我們要深入開展專項(xiàng)治理，多管齊下，嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造，提高清潔能源比重，堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。 三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。 國家和省要求今年8 月底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。在這方面，要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫水污染問題。這個(gè)問題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同農(nóng)業(yè)，財(cái)政，公安等部門，盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作方案，安陽縣，龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)，盡早部署，廣泛宣傳，說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組，明確分工，密切合作，積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，20__年前，全國地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重，市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用，水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合，采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法，盡快解決我市黑臭水體污染問題，進(jìn)而抓好安陽城市水系建設(shè)，形成水系景觀帶。在這方面，我們抓好了，就能變被動(dòng)為主動(dòng)，變不利為有利，變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。 新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，光喊是不行的，八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的，是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上，假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候，沒有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處，八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)打老虎拍蒼蠅我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，沒有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說，要想干好環(huán)保工作，扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)過松我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)過軟我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的局面，就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度，嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定，該罰的罰，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實(shí)施，條款規(guī)定更詳細(xì)，操作性和針對(duì)性更強(qiáng)，市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，聚焦我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)藍(lán)天、碧水我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和農(nóng)村環(huán)境治理，聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項(xiàng)治理工作，聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題，堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)零容忍、全覆蓋我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，通過嚴(yán)格執(zhí)法，努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。 一是建立健全問責(zé)機(jī)制。 抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨政同責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)，把環(huán)保的壓力和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)擔(dān)子我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的，要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問責(zé)，從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才，獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題，這方面市委常委會(huì)已做了研究，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保，市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見，各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事，要引起重視，盡快解決，因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱，網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行，環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣，我市先后7 次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng)，對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2 月份，環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn)，依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急減排措施，切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善 生態(tài)補(bǔ)償制度。 我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，各級(jí)政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作，完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。 五是建立環(huán)保督察機(jī)制。 依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式，由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組， 加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開展環(huán)保督察， 層層傳導(dǎo)壓力，督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任，加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 中央環(huán)保督查組剛督查完河北，4 月份要到河南督查，我市作為全國第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市，已被列為這次督查的重點(diǎn)，這也是全社會(huì)高度專注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)各部門一定要高度重視， 絕不可掉以輕心，一定要 拿出比我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)藍(lán)天工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)摘牌解限我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)時(shí)更大的干勁，對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題，一條一條梳理、一條一條對(duì)照，一條一條整改，確保整改到位，嚴(yán)防污染反彈，確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，同時(shí)也是一個(gè)長期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程。各級(jí)各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨政同責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標(biāo)任務(wù) 。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說明，從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來看，不論是大氣方面，還是水方面，標(biāo)準(zhǔn)都更高了，要求都更嚴(yán)了。去年我市通過采取非常措施，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)摘牌解限我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào)，人家說你們只是解決了一些表象的東西，根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì)，對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才，大家遞交了20__ 年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。大家要對(duì)照責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目，對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，完善具體措施，深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治，確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。 新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。各級(jí)政府既要按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，更要體現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)， 黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決重難點(diǎn)問題，真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)獨(dú)角戲我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，不能依靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門之間要既講分工又講合作，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履職，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強(qiáng)督促檢查。 進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問責(zé)機(jī)制， 督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，實(shí)行一周一報(bào)告，一月一通報(bào)。對(duì) 環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng); 對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話; 對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦; 對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一票否決我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)， 對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格 責(zé)任追究，對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
四要增加環(huán)保投入。 生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資，要有我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)功成不必在我我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的胸懷，不能因?yàn)橥度氪蟆⒁娦?，而不去努力。各?jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容，增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入，保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，廣泛吸引各類社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。 環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的，每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者，都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識(shí)，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來講，國家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問卷調(diào)查的，當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算，是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向，大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效，引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來，在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求，同時(shí)也是希望。第一，要真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門的同志，要從歷史的角度來認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)保工作，始終嚴(yán)格踐行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三嚴(yán)三實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，做到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)敢我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)字當(dāng)頭，我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢(shì)頭，確保工作出成效。第二，要統(tǒng)籌考慮，完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年，我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案，統(tǒng)籌考慮，加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說，一定要筑牢思想防線，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí)，我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
同志們，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，積極作為，履職盡責(zé)，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話
同志們：
在今天的會(huì)議上，我們對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)在20__年度各項(xiàng)工作中和今年抗擊非典斗爭中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表局黨組向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號(hào)召廣大干部職工要以先進(jìn)為榜樣，在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才，各縣市區(qū)已經(jīng)匯報(bào)了上半年的工作情況和下步工作打算。下面，就去年以來的全市環(huán)保工作情況和當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、去年以來的工作基本情況
20__年，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，工業(yè)污染源深化治理取得較大進(jìn)展，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)保我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)實(shí)事我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)：建成濟(jì)寧市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和解決微山湖區(qū)部分群眾我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)吃水我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)難的問題都已按期兌現(xiàn)。
今年上半年，對(duì)我們每個(gè)同志來說都應(yīng)該是一段極不平凡的經(jīng)歷，因?yàn)樵谏习肽昀铮覀儾坏珮I(yè)務(wù)工作任務(wù)異常繁重艱巨，而且由于國家遭受了sars病毒的侵襲，我們每個(gè)同志都還肩負(fù)著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴(yán)峻的形勢(shì)和困難面前，同心同德，英勇作戰(zhàn)，按照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排部署，堅(jiān)持一手抓非典防治工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，兩項(xiàng)工作都取得明顯成績。在防治非典工作中，由于貢獻(xiàn)突出我們被市委、市政府授予了集體三等功，業(yè)務(wù)工作也實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)超過半的目標(biāo)。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。
(一)以環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為抓手，簽定了新一輪《市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》。去年底，省政府考核組對(duì)我市《20__-20__年度省市長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》完成情況進(jìn)行了考核。在42項(xiàng)考核指標(biāo)中，我市全面完成39項(xiàng)，部分完成3項(xiàng)，基本完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。今年2月，我們組織了對(duì)12縣市區(qū)政府和市直各有關(guān)部門《20__-20__年度市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》的考核驗(yàn)收工作，各單位都較好地完成了市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，市政府通報(bào)表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個(gè)縣市區(qū)政府，市計(jì)委、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委等環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位，呂市長與各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門簽定了《20__-20__年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》。各縣市區(qū)、有關(guān)部門將新一輪責(zé)任書進(jìn)一步分解，全市形成了新的環(huán)保責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
(二)圓滿完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)非典防治任務(wù)，鍛煉了隊(duì)伍。在防治非典時(shí)期，我們環(huán)保部門切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)有效防止我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)非典我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認(rèn)識(shí)提高，領(lǐng)導(dǎo)重視，各項(xiàng)工作早安排、快落實(shí);并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制，科學(xué)分工，建立高效協(xié)作的工作機(jī)制。全市組建了28個(gè)醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運(yùn)營垃圾的監(jiān)管小組，有150多人、40多臺(tái)監(jiān)理、監(jiān)測(cè)車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實(shí)行晝夜輪流值班，24小時(shí)全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對(duì)醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運(yùn)營產(chǎn)生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管，一手抓面上的工作，防止重大污染事故的發(fā)生，保證環(huán)境安全。在防治我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)非典我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的特殊時(shí)期，我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡，有的同志不怕危險(xiǎn)主動(dòng)要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn)，有的同志家屬生病需要照顧仍我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)舍小家、顧大家我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們，在做好本轄區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)非典我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)防治工作的同時(shí)，還主動(dòng)協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)槲沂强蓯鄣狞c(diǎn)點(diǎn)非典我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)防治工作付出了艱辛努力，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會(huì)上授予市局集體三等功，這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的，在這里，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場(chǎng)突如其來的災(zāi)難，抗擊非典是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，使我們經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，它考驗(yàn)了我們環(huán)保部門的應(yīng)變能力和宣傳組織能力;考驗(yàn)了我們的宗旨意識(shí)和駕馭復(fù)雜局面的協(xié)調(diào)能力;考驗(yàn)了我們的責(zé)任心和工作作風(fēng);考驗(yàn)了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)和團(tuán)結(jié)奮斗的精神，現(xiàn)在已證明在這種考驗(yàn)中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績表明，我們的環(huán)保隊(duì)伍是一支紀(jì)律性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍，是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務(wù)的隊(duì)伍。我們環(huán)保干部職工在嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前，所表現(xiàn)的團(tuán)結(jié)互助、迎難而上、敢于勝利的精神，所表現(xiàn)出來的克服困難的能力和解決問題的智慧，是一筆十分寶貴的財(cái)富。我們堅(jiān)信，在今后的工作中，只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，我們一定能夠戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，奪取一個(gè)又一個(gè)新的勝利，一定能夠?qū)崿F(xiàn)我市環(huán)境質(zhì)量全面徹底改善的目標(biāo)。
(三)抓市政府文件的落實(shí)，老污染源深化治理取得重大進(jìn)展。去年初市政府下發(fā)了56號(hào)文件，對(duì)全市49家企業(yè)下達(dá)了新一輪的限期治理計(jì)劃。為完成市政府下達(dá)的限期治理任務(wù)，我們強(qiáng)化督促檢查，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)包保責(zé)任制，成立了5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長任組長，每個(gè)小組配備兩個(gè)成員，深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)督查，促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務(wù)，對(duì)沒有按期完成治理任務(wù)的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年初召開的全市環(huán)保工作會(huì)議上，通報(bào)了56號(hào)文件完成情況，市政府又下發(fā)了13號(hào)文，下達(dá)新一輪限期治理任務(wù)。在全市環(huán)保會(huì)議召開之后，為推進(jìn)流域綜合治理工作，確保完成工業(yè)污染源治理任務(wù)，啟動(dòng)了全面治理我市水污染的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)碧水行動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，相繼召開了光府河、老運(yùn)河、泗河流域重點(diǎn)企業(yè)治理現(xiàn)場(chǎng)，并在太陽紙業(yè)集團(tuán)等21家企業(yè)召開了深化治理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，針對(duì)每個(gè)企業(yè)的不同問題，采取我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一廠一策我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的辦法，提出具體的治污方案和要求。最近，省政府在我市召開全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了太陽紙業(yè)和華金集團(tuán)污染治理的經(jīng)驗(yàn)。上個(gè)月我們又召開了限期治理企業(yè)調(diào)度會(huì)。截止目前，濟(jì)政辦發(fā)[20__]56號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成25項(xiàng)，占任務(wù)總數(shù)的74%;濟(jì)政辦發(fā)[20__]13號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成10項(xiàng)，占應(yīng)完成總數(shù)的77%。
(四)認(rèn)真辦理市人大議案，確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。在今年召開的市十四屆人大一次會(huì)議上，將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)問題列為議案。為辦理好人大議案，成立了市環(huán)保局議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組研究了詳細(xì)的工作方案，精心組織，周密安排，迅速組織實(shí)施。4月19日，我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了座談會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表對(duì)議案的落實(shí)提出了要求和意見。5月19日，呂在模市長主持召開市政府專題會(huì)議，聽取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好辦理工作研究了具體措施。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)下派了工作組和駐廠員，每周一都召開局長辦公會(huì)，聽取各工作組和駐廠員的情況匯報(bào)，隨時(shí)掌握企業(yè)治污工作動(dòng)態(tài)。7月23日，市人大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)二號(hào)議案的落實(shí)情況進(jìn)行了視察，對(duì)議案的辦理情況表示滿意。
(五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治，大力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，加大了市區(qū)環(huán)境保護(hù)工作力度，起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號(hào)通告，加大了對(duì)城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度，并抽調(diào)出專門人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法，對(duì)6家超標(biāo)排污嚴(yán)重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進(jìn)行了處理。從去年11月11日到今年3月5日，實(shí)施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點(diǎn)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)藍(lán)天工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，改善了市區(qū)空氣質(zhì)量。嚴(yán)厲查處市區(qū)內(nèi)刺激性氣體污染問題，對(duì)產(chǎn)生刺激性氣體的重點(diǎn)企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間，全市各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查，為考生創(chuàng)造良好的考試和學(xué)習(xí)環(huán)境。
(六)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國家總局和省局的統(tǒng)一部署，深入開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，重點(diǎn)查處超標(biāo)排污企業(yè)和死灰復(fù)燃的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十五小我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)，上半年共檢查污染企業(yè)400余個(gè)(次)，對(duì)違法企業(yè)加大了處罰力度，強(qiáng)制執(zhí)行違法企業(yè)11起，處罰金額達(dá)63.1萬元。通過加大執(zhí)法力度，提高了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率，我市排污企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行率達(dá)98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國環(huán)境監(jiān)察先進(jìn)集體光榮稱號(hào)。進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)評(píng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三同時(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項(xiàng)目。嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境管理，共辦理環(huán)保登記表101項(xiàng)，辦理環(huán)境影響報(bào)告表29項(xiàng)，驗(yàn)收項(xiàng)目15項(xiàng)，試生產(chǎn)檢查項(xiàng)目3項(xiàng)，否決了8家污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。加大了排污費(fèi)收繳力度，上半年全市共征收排污費(fèi)1741萬元，其中市局完成收費(fèi)額455萬元。
(七)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)一步深化。完成了市政府下達(dá)的生態(tài)調(diào)研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐，兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個(gè)縣級(jí)生態(tài)示范區(qū)通過了省級(jí)評(píng)審。開展了南四湖濕地試驗(yàn)研究，整個(gè)工程進(jìn)展順利，目前試驗(yàn)項(xiàng)目已開始運(yùn)行。加強(qiáng)了對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理，完成了建設(shè)濟(jì)寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準(zhǔn)備工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)、信訪、宣教、信息、自身建設(shè)等基礎(chǔ)性工作成績明顯。
全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里做了大量的工作，為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里較好地完成了環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、淮河流域水質(zhì)月報(bào)等各種監(jiān)測(cè)任務(wù)，共取得各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)58744個(gè)。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成了2個(gè)子站的建設(shè)，并發(fā)布了濟(jì)寧市區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。
信訪工作解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，上半年市局信訪室共處理人民來信98件，接待群眾來訪40余起，接辦舉報(bào)電話193件，接辦省市轉(zhuǎn)辦件19件，處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起，辦理人大建議政協(xié)提案21件，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。市局被市政府評(píng)為20__年度政務(wù)督察先進(jìn)單位。
宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列，宣教工作獲得省我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)齊魯環(huán)保世紀(jì)行優(yōu)秀組織獎(jiǎng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評(píng)比中我們榮獲第一名，《濟(jì)寧環(huán)境》網(wǎng)站評(píng)為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站，曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報(bào)表揚(yáng)。9個(gè)縣局建設(shè)了局域網(wǎng)，6個(gè)縣局安裝了《山東省電子政務(wù)信息系統(tǒng)》。上半年全市上報(bào)的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步拓寬了渠道，加大了宣傳的深度和廣度，認(rèn)真辦好了《環(huán)境信息》、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)《環(huán)保在線》、市電視臺(tái)《環(huán)保熱線》、市廣播電臺(tái)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)行風(fēng)熱線我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開展了環(huán)保事業(yè)開創(chuàng)30周年專題宣傳活動(dòng);積極配合市人大開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng);與市文明辦首次聯(lián)合開展了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠色社區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn) 評(píng)選工作，評(píng)選市級(jí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠色社區(qū)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)17家，大大提高了市民的環(huán)保意識(shí)。
強(qiáng)化了自身建設(shè)。對(duì)部分科室工作人員進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，使每個(gè)人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓(xùn)，政治上多關(guān)心，工作上壓擔(dān)子，選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，新設(shè)立了市中區(qū)環(huán)保分局，并積極向市編委申請(qǐng)成立濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)的設(shè)置。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委和市委我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)會(huì)議精神，深入開展了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全面建設(shè)小康，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們環(huán)保部門怎么辦?我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)大討論活動(dòng)。全面推行政務(wù)公開，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行預(yù)公開制。簡化了辦事程序，實(shí)現(xiàn)了工作的全面提速。認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制，市紀(jì)委把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)攝制成電視專題片在濟(jì)寧電視臺(tái)播放，作為典型在全市推廣。
二、當(dāng)前重點(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作
(一)大力推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域和行業(yè)污染防治，確保完成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)保計(jì)劃。上個(gè)月，相繼召開了全國、全省重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作會(huì)議，王均生副市長代表我市在全省的會(huì)議上作了典型發(fā)言。目前，我們正在醞釀?wù)匍_我市重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治會(huì)議，傳達(dá)國家和省會(huì)議精神，部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作，加快我市污染防治工作進(jìn)程，努力完成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)環(huán)保計(jì)劃。為貫徹落實(shí)好國家和省里會(huì)議精神，結(jié)合我市具體實(shí)際，下半年要重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作，一是要全面落實(shí)好排污許可證制度。上周國家環(huán)?？偩治劭厮緩埩娝鹃L就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進(jìn)行了調(diào)研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊，今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以排污許可證為主要手段的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的排污總量控制體系，嚴(yán)禁無證排污、超標(biāo)排污、超量排污。二是要加快結(jié)構(gòu)性污染治理。目前，國家和省里都下大決心解決結(jié)構(gòu)性污染問題，一方面嚴(yán)格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，一方面加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，省經(jīng)貿(mào)委在會(huì)上特別明確了造紙、酒精和水泥三個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。目前，我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮，各縣市區(qū)環(huán)保部門在審批新上建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，一定要講清國家和省里的產(chǎn)業(yè)政策，否則上一些重污染項(xiàng)目不但污染了環(huán)境，沒干多長時(shí)間就因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整被關(guān)停，勞民傷財(cái)，后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報(bào)給市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今后，城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴(kuò)建燃煤電廠，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建以熱定電的熱電廠，熱電廠必須建設(shè)脫硫除塵設(shè)施，配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%，除塵效率不低于99.5%?，F(xiàn)在國家已明確提出要求，20__年以后批準(zhǔn)建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建燃煤電廠，必須在5至7年內(nèi)建成脫硫設(shè)施，20__年前批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤機(jī)組，也應(yīng)分批建設(shè)脫硫設(shè)施;新建火電機(jī)組在同步安裝脫硫裝置的同時(shí)，其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴(kuò)建和改建火電機(jī)組必須根據(jù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)以新代老我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則，同步安裝脫硫設(shè)施，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測(cè)裝置。四是抓好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)碧水行動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的實(shí)施。全面開展小流域綜合治理，對(duì)重點(diǎn)污染源根據(jù)總量要求，制定具體治理工作方案，逐個(gè)抓好落實(shí)。南水北調(diào)20__年實(shí)現(xiàn)調(diào)水，我們所有企業(yè)必須于20__年7月1日前完成污染治理任務(wù)，對(duì)不能按期達(dá)到南水北調(diào)要求的，實(shí)施關(guān)閉。要進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐。下個(gè)月，省人大將來我市視察水污染防治工作，各有關(guān)縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準(zhǔn)備，迎接視察。
(二)實(shí)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)藍(lán)天工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)，確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點(diǎn)要抓好的一項(xiàng)工作。今年，市政府將防治濟(jì)寧市區(qū)大氣污染列入20__年為民辦十件實(shí)事的內(nèi)容之一，要求全年優(yōu)于國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要大于200天，為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來，我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)做了大量工作，雖然大氣污染在一定程度上有所減輕，但煤煙型污染老問題仍然突出，異味氣體和餐飲油煙擾民以及機(jī)動(dòng)車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標(biāo)二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢(shì);尤其是市區(qū)冬季空氣質(zhì)量仍達(dá)不到國家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完成市政府對(duì)民承諾仍需要做大量工作。近期，市政府要召開市區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議，對(duì)展開新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。為確保實(shí)現(xiàn)市區(qū)全年空氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)達(dá)到200天以上的總目標(biāo)，我們計(jì)劃在下半年實(shí)施比以前措施更硬、目標(biāo)更高的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)藍(lán)天工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)。今年的集中整治行動(dòng)與以往相比，發(fā)動(dòng)更早，時(shí)間更長，范圍更大，措施更硬。以前開展集中整治行動(dòng)一般是從11月初到明年3月底，共5個(gè)月的時(shí)間;今年從10月1日起就要進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，到明年4月底結(jié)束，比過去增加2個(gè)月的時(shí)間。前幾年整治行動(dòng)僅局限于市區(qū)，今年要擴(kuò)大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對(duì)市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)藍(lán)天工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)行動(dòng)的主要任務(wù)目標(biāo)是：以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段，市區(qū)內(nèi)及周邊所有工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機(jī)動(dòng)車排氣污染治理步伐，將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi);突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;全面改善空氣質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制度，各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，誰完不成任務(wù)，就要追究誰的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化措施，繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個(gè)有利契機(jī)，也是環(huán)保部門一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，完不成任務(wù)我們既無法向市人大和人大代表交代，也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果，但下步工作依然艱巨，面對(duì)硬任務(wù)，必須采取硬措施。要堅(jiān)持兩個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)硬我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，一是對(duì)相關(guān)企業(yè)必須采取我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)硬我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)措施。繼續(xù)堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一廠一策我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)仍不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)，限產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的實(shí)施停產(chǎn)治理，確實(shí)治理無望的就下決心關(guān)閉。九九集團(tuán)要完善生產(chǎn)和治污工藝，如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產(chǎn)，同時(shí)盡快尋找治污方案，建設(shè)新的治污工程;中助化工廠進(jìn)一步進(jìn)行工藝改造，完善設(shè)施;菱花集團(tuán)加快清潔生產(chǎn)工藝改造，限期完成;濟(jì)寧造紙廠堅(jiān)持廢水零排放;強(qiáng)化對(duì)已關(guān)閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查，引導(dǎo)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)退二還三我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，防止恢復(fù)生產(chǎn)。二是各工作組和駐廠員工作要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)硬我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志，政治和業(yè)務(wù)工作都比較過硬，希望你們不要辜負(fù)局黨組的信任，繼續(xù)高度負(fù)起責(zé)來，不可有絲毫懈怠，要強(qiáng)化督促檢查，并及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入個(gè)人年度考核，對(duì)在工作中失職、瀆職的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)以固體廢物防治為重點(diǎn)，抓好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，要以遏制人為生態(tài)破壞為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，強(qiáng)化資源開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，各類固體廢物污染問題加劇，近期要重點(diǎn)搞好全市固體廢物調(diào)查，摸清我市固廢污染的底子，為下步深化治理打好基礎(chǔ)。下個(gè)月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況，我們要全力做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，要強(qiáng)化措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)，市局有關(guān)科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，這是省里計(jì)劃投資1.5億元重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，省市領(lǐng)導(dǎo)都比較重視，我們將報(bào)請(qǐng)市政府成立專門的工作班子和機(jī)構(gòu)。要配合《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的實(shí)施，認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)審計(jì)和iso14000認(rèn)證，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城鎮(zhèn)。
(五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目和《中國環(huán)境報(bào)》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)國家是動(dòng)了真格的。這是按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求、國家6部委局聯(lián)合開展持續(xù)3年的執(zhí)法行動(dòng)。我們已經(jīng)與我市6個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文，轉(zhuǎn)發(fā)了國家和省里的通知。近段時(shí)間，市及各縣市區(qū)都成立了專門的工作班子，制定了具體措施。我們要嚴(yán)格按照國家、省市要求清理整頓的要求，繼續(xù)深入開展好執(zhí)法行動(dòng)，全面進(jìn)行清理，做到不留死角。下步，省里也將來我市檢查整頓情況，市局和有關(guān)部門將對(duì)各縣市區(qū)工作情況進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。新頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已于7月1日施行，這是我們執(zhí)法的新武器，要學(xué)深吃透并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費(fèi)資金使用政策上作了較大調(diào)整，取消了過去用于環(huán)保部門自身建設(shè)的規(guī)定，環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。今后我們環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，將在一定程度上限制我們能力建設(shè)需要的資金。所以同志們要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步加大征收力度，做到依法、足額、全面征收排污費(fèi)。
(六)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高為我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展服務(wù)的水平。
近年來環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)越來越很重，技術(shù)水平要求越來越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)能力，做到各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站都具備對(duì)空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測(cè)分析能力，主要環(huán)境要素要逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。要拓寬工作區(qū)域，開展市內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測(cè)需求搞好技術(shù)服務(wù)。市監(jiān)測(cè)站要做好空氣質(zhì)量周報(bào)和日?qǐng)?bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，并逐步向預(yù)報(bào)過度。環(huán)境 信訪工作責(zé)任重大，對(duì)信訪案件要快速就地處理，做到矛盾和問題不上交，如有緊急情況要及時(shí)上報(bào)，促進(jìn)全市社會(huì)穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作，各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄，踴躍投稿。要繼續(xù)開展好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強(qiáng)環(huán)保信息化建設(shè)，大力推進(jìn)電子政務(wù)工作，力爭年底前實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無紙化辦公。
要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)好環(huán)保與其他職能部門的關(guān)系。王均生市長來我局進(jìn)行工作調(diào)研時(shí)要求，市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，吸納計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、工商、公安、財(cái)政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門參加，充分發(fā)揮部門作用，形成齊抓共管的合力。目前，我們正籌備召開濟(jì)寧市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度的要求向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抓緊開展工作。
要繼續(xù)深入開展大討論活動(dòng)，圍繞我市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的主題，對(duì)照先進(jìn)找差距，破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念，改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定，革除影響發(fā)展的弊端陋習(xí)，清除種種制約發(fā)展的障礙，增強(qiáng)做好環(huán)保各項(xiàng)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重?fù)?dān)、勇爭一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問題，做好整改階段的工作。在當(dāng)前在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱潮中，要牢固樹立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃，探索環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙贏我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的結(jié)合點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)工作只有為發(fā)展服務(wù)，才能找準(zhǔn)位置，才能有出路，才能有所作為。要牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想。既要嚴(yán)格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法，更要熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，保護(hù)和支持符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙贏我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的一切決策、措施、行為。要?jiǎng)?chuàng)建我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)型我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)機(jī)關(guān)，環(huán)保工作者的整體素質(zhì)要做到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三有我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、有優(yōu)良的思想工作作風(fēng)。隊(duì)伍建設(shè)要做到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三型我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行制度。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化廉政教育，時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦，使反腐__成為每位同志的自覺行動(dòng)，保證做到在環(huán)保執(zhí)法時(shí)既我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)干事我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)，又我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)干凈我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。要堅(jiān)持依法行政，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，善于用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)問題，防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步伐，泗水、金鄉(xiāng)、魚臺(tái)、梁山、汶上環(huán)保局，任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過省里驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。
同志們，現(xiàn)在是8月中旬，到年底還有一百多天的時(shí)間，沒有完成的工作任務(wù)仍很艱巨。大家要繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，自我加壓增干勁，全力大干一百天，確保超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
