環(huán)境保護講話稿 模板1
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同志們:
今天的會議,主要任務是:認真總結 和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20__年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結 ,并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20__ 年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話 ,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環(huán)境保護的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60 年代了。1963 年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:我是可愛的點點全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳墓之中。我是可愛的點點因為發(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快,所以當時我們還感覺不到。那個時候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80 年代提出了我是可愛的點點白色革命我是可愛的點點,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環(huán)保專家就提出了我是可愛的點點人類只有一個地球,要保護環(huán)境、關愛生命,提倡科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等。我是可愛的點點今天的環(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入我是可愛的點點一把手我是可愛的點點工程考核,而是環(huán)境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優(yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說:我是可愛的點點我們山好、水好,人更好。我是可愛的點點但究竟好不好?確實好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的我是可愛的點點三廢我是可愛的點點問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20__年環(huán)保工作的考核結果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個,也就是說21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6 個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7 個,說明這不合格的7 個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19 個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現(xiàn)出我是可愛的點點心慈手軟、勾兌成風我是可愛的點點,這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關企業(yè)的責任尤其重大。
第三個問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關閉,我們不能學那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責。
第四個問題:沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利,二者的關系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當局長,那么你能不能有效地履行好職責,能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權利和義務都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責的關系。該哪個單位的職責,就必須當仁不讓地承擔起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角,該當配角的就要當好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個問題:屬地管理與一把手負總責的問題。剛才,我們表揚了21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚,繼續(xù)配合縣上有關部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)我是可愛的點點一把手我是可愛的點點,要有緊迫感、責任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實擔負起我是可愛的點點一把手我是可愛的點點的重任。
第七個問題:要建立健全有關的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗,建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標公示制,要把限期整改企業(yè)的有關指標進行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰,對無正當理由到期不能完成治理任務的企業(yè)進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認識,切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。___提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,去年國務院又頒布了《關于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設的認識已經(jīng)提升到一個新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式的轉變,實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些領導 干部中確實存在對科學發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年,我是可愛的點點2.14我是可愛的點點越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護責任重大。大家也許還沒有忘記,當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力,植被的恢復現(xiàn)在還舉步維艱。20__ 年申報世界地質(zhì)公園時,就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感,認真貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施,全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的我是可愛的點點黑帽子我是可愛的點點,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。
(一)預防為主,綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策,科學規(guī)劃,突出預防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧,更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學制定污染物排放和削減計劃 ,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術改造力度,快速推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設中,要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關、布局關、環(huán)境容量關、監(jiān)督關,從嚴控制污染源??h環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴椖亢褪 ⑹忻髁罱沟膱詻Q不予審批,嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進環(huán)境保護工作,把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務,是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7 個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關部門的監(jiān)督和指導 下,盡快實現(xiàn)達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業(yè),要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導群眾科學施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設,積極發(fā)展我是可愛的點點豬沼菜我是可愛的點點、我是可愛的點點豬沼茶我是可愛的點點、我是可愛的點點豬沼果我是可愛的點點等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設,提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設,著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,進一步加強機關、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的超標排污企業(yè),特別是群眾反應強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。
(四) 統(tǒng)籌兼顧,促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作我是可愛的點點摘帽我是可愛的點點攻堅戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實處理好四個方面的關系,促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護,不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設保護的關系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護,不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力,切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務的關系。對造成污染的企業(yè),要堅決按照規(guī)定該關閉的關閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時,更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實環(huán)保措施,爭取資金,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系。既要加快環(huán)保基礎設施建設,提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設,提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強領導 ,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。
(一)落實責任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責,落實分管領導和具體工作人員,完善目標管理責任制,確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等,嚴肅查處各級領導干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強,專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制,不斷加強環(huán)保隊伍的力量,進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應新時期環(huán)境保護工作的需要,增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設法加大環(huán)保投入,千方百計保證環(huán)境基礎設施建設、環(huán)境監(jiān)管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠,以及配強環(huán)保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關職能部門要各司其職,各負其責,全力支持環(huán)保工作,按職責要求扎實履行應盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護,做好相應的工作。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護環(huán)境的熱情轉化為保護環(huán)境的實際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護是功在當代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務實的工作作風,認真抓好環(huán)境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話
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同志們:
全市環(huán)境保護工作視頻會是市政府召開的一次重要會議,也是春節(jié)過后建口召開的第一個視頻會,會議請12+2和市環(huán)委會成員單位分管同志到主會場參會,充分體現(xiàn)了市政府對這次會議的高度重視。會前我們就全省環(huán)保會議精神、全市環(huán)境保護工作及會議有關情況向市委陳書記、市政府潘市長作了匯報,得到了書記、市長的充分肯定,并要求再接再厲、持之以恒做好全市環(huán)境保護工作,真正對得起上饒的好山、好水、好風景,為建設生態(tài)上饒作出積極貢獻。剛才,建林同志作了全市環(huán)境保護工作報告,總結過去一年的工作很客觀、很全面,部署今年的工作思路清晰、重點突出,我完全贊同,請與會同志認真抓好落實。下面,我就做好今年全市環(huán)境保護工作講三點意見。
一、肯定成績,深化認識,主動適應環(huán)境保護新常態(tài)
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府我是可愛的點點爭當生態(tài)文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒我是可愛的點點的發(fā)展理念,以主要污染物減排為抓手,以提升環(huán)境質(zhì)量為目標,加強污染治理,強化環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境保障,取得了系列成效。概括起來有以下幾個方面:一是環(huán)境質(zhì)量得到提升。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級,其中優(yōu)質(zhì)天數(shù)127天,良好天數(shù)233天,優(yōu)良率98.63%;信江河、樂安河、饒河主要河流地表水斷面水質(zhì)達ⅲ類以上,達標率為99.51%。二是污染減排任務超額完成。全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項指標分別削減4032噸、538噸、1751噸和3519噸,完成了年度減排任務。三是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。全年共對491個項目進行了環(huán)評審批,否決了36個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目。四是生態(tài)示范創(chuàng)建成果豐碩。新增國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、生態(tài)村12個,市級生態(tài)村63個。特別需要指出的是,在全市主要污染物減排面對我是可愛的點點掛牌督辦我是可愛的點點和我是可愛的點點區(qū)域限批我是可愛的點點雙重壓力下,我們痛定思痛、竭盡全力,及時采取有效措施,超常規(guī)推進市生活污水處理廠西遷項目,僅用8個月時間就完成了一期日處理12萬噸項目建設任務;同時全力以赴開展城鎮(zhèn)污水處理廠整改工作,投入2.3億元進行配套管網(wǎng)建設、改造和維修,9個縣級生活污水處理廠進水cod濃度提高了70%-80%,按期兌現(xiàn)了向環(huán)保部和省委、省政府作出的承諾。市委、市政府對我市的環(huán)境保護工作是滿意的。借此機會,我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工和所有參與、關心、支持環(huán)保工作的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到環(huán)境問題已成為當前經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題,中央和省、市高度重視,廣大群眾關心關注,全市環(huán)保系統(tǒng)的同志要充分認識新形勢、準確把握新要求、主動適應新常態(tài)。
一是要認識到中央對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下環(huán)境保護工作的新要求。3月6日在參加全國我是可愛的點點兩會我是可愛的點點江西代表團審議時指出:環(huán)境就是民生,要著力推動生態(tài)環(huán)境保護,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例。在今年的政府工作報告中明確提出:要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),深入實施大氣污染防治行動計劃和水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。特別是今年1月1日實施的新《環(huán)保法》,明確了建立公共檢測預警機制,劃定生態(tài)紅線,擴大環(huán)境公益訴訟主體,按日計罰無上限,以及政府對環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責等,被稱為我是可愛的點點史上最嚴格的環(huán)保法我是可愛的點點,這集中體現(xiàn)了黨和政府保護環(huán)境的堅定決心。
二是要認識到省委、省政府建設全國生態(tài)文明先行示范區(qū)和全面開展環(huán)境保護大檢查等四項專項行動的部署要求。強衛(wèi)書記在全省經(jīng)濟工作會議上指出,要深刻把握好當前江西經(jīng)濟社會發(fā)展的八個關系,這其中就有正確處理好加快發(fā)展與保護環(huán)境的關系,要求樹立新的發(fā)展理念和發(fā)展思路,更加堅定地深入推進我是可愛的點點發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛我是可愛的點點十六字方針。鹿心社省長在今年的省政府工作報告中指出,要按照國家對我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的總體要求、目標定位、基本原則,著力構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,進一步加強環(huán)境綜合治理,提高資源利用水平,完善生態(tài)文明建設機制,深入開展我是可愛的點點凈空、凈水、凈土我是可愛的點點行動,加大我是可愛的點點五河一湖我是可愛的點點及東江源頭水生態(tài)保護力度,加強城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設,嚴格監(jiān)管重點污染源,保護和建設好天藍、地綠、水凈的美好家園,鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。
三是要認識到全市環(huán)保工作的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是環(huán)境質(zhì)量狀況依然嚴峻。飲用水水源地周邊環(huán)境整治尚未到位,機動車尾氣和建筑揚塵造成的大氣污染尚未得到根本遏制。二是污染減排壓力依然很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進,污染物排放量剛性增長,但工程減排的潛力空間收窄,減排壓力增大。盡管去年底我們成功摘掉了我是可愛的點點區(qū)域限批我是可愛的點點的帽子,環(huán)保部解除了對我市3個項目掛牌督辦的牌子,但是我是可愛的點點__我是可愛的點點主要污染物總量減排目標責任書要求我市今年的減排任務依然很重。三是局部環(huán)境風險隱患依然突出。污染隱患不同程度存在,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,群眾環(huán)境糾紛不斷。四是環(huán)保能力建設有待加強。全市環(huán)保能力建設與日益繁重的環(huán)境保護工作任務相比,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力還不相匹配。
優(yōu)良的生態(tài)是上饒最大的優(yōu)勢、最好的品牌和最可寶貴的資源。市委三屆六次全會明確提出了爭當我是可愛的點點生態(tài)文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒我是可愛的點點的發(fā)展理念,把上饒打造成江西綠色崛起重要增長極。市委陳書記在參加今年全國我是可愛的點點兩會我是可愛的點點分組討論時指出:要把保護環(huán)境放在第一位,有了好的環(huán)境,才會有幸福的生活,就會有好的經(jīng)濟社會的發(fā)展。潘市長在今年的政府工作報告中提出:要全面落實省政府《關于建設生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》,力爭在建設生態(tài)文明先行示范區(qū)進程中走在全省前列。面對環(huán)境保護的新常態(tài)與新要求,我們要進一步深化認識,主動適應環(huán)境保護新常態(tài),切實增強做好環(huán)境保護工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確要求,突出重點,全力打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)
今年是全面推進依法治國的開局之年,是新修訂《環(huán)保法》的實施之年,也是全面完成我是可愛的點點__我是可愛的點點環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年。做好今年環(huán)保工作,具有重要意義。全市環(huán)保系統(tǒng)要進一步明確要求,突出重點,全力以赴,確保全面完成全市我是可愛的點點__我是可愛的點點環(huán)保規(guī)劃目標任務。
1.不折不扣地完成主要污染物減排任務。盡快組織編制《20__年主要污染物減排工作計劃》,把任務分解到各縣(市、區(qū)),落實到具體項目上。進一步強化減排措施,繼續(xù)抓好工程減排,嚴格建設項目審批和管理,對無環(huán)境容量、超過總量指標區(qū)域的新建項目提出總量控制和消減措施,凡不能落實總量平衡方案的,一律不予審批。加強對列入20__年度60家國家重點監(jiān)控企業(yè)污水處理設施和脫硫設施的運行管理,加強城鎮(zhèn)生活污水處理廠在線監(jiān)控平臺建設,確保正常穩(wěn)定運行。加快推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場治理工程,確保80%以上的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場落實治理方案和措施。加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理處置進程,確保污泥無害化處理率達到50%。各縣(市、區(qū))政府要早部署、早安排,落實資金、人員和責任,加快城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設,切實提高污水處理廠的進水量和進水濃度。
2.集中力量抓好大氣、水和土壤污染防治工作。對照《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和即將出臺的《土壤污染防治行動計劃》,以城區(qū)pm2.5治理為重點,加強大氣污染防治,加大城區(qū)建筑施工工地揚塵污染監(jiān)測和監(jiān)管力度,加快淘汰黃標車和老舊車輛,分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點工程項目。開展信江河靈溪飲用水源保護區(qū)和大坳水庫飲用水源水環(huán)境綜合整治,認真執(zhí)行《上饒市大坳水庫飲用水源保護管理辦法》,加強對大坳水庫飲用水水源環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,保障飲用水安全;對全市11個污水處理廠和涉水工業(yè)企業(yè)污染治理設施的運行監(jiān)管進行專項整治,確保污水達標排放。對照《上饒市重金屬污染綜合防治我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃》,加快推進重點流域廢棄礦山生態(tài)修復和歷史遺留重金屬污染治理工程,特別是上饒縣要進一步加大力度,采取有力措施,會同環(huán)保、統(tǒng)計等相關部門,做好污染治理各項工作,確保通過重金屬污染綜合防治我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃終期考核。
3.扎實開展環(huán)境保護大檢查等四項環(huán)保專項行動。開展環(huán)境保護大檢查、清理違法違規(guī)建設項目、環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法我是可愛的點點土政策我是可愛的點點等四大專項行動,是國家和省今年加快生態(tài)建設、加強環(huán)境保護工作、加大環(huán)境保護執(zhí)法和查處力度的重要部署,我們要按照方案要求,制定具體實施方案,明確各自職責分工,始終保持嚴厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢,對各類環(huán)境違法行為我是可愛的點點零容忍我是可愛的點點,采取綜合手段,加大懲治力度,依法嚴肅查處、整改存在的問題。要積極推行環(huán)境管理制度。對企事業(yè)單位污染物排放總量實施排污許可證制度,逐步建立排污權交易制度。開展環(huán)境污染強制責任保險試點,用好企業(yè)征信、綠色信貸、排污收費等經(jīng)濟政策杠桿,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。加大排污費征收工作力度。杜絕我是可愛的點點協(xié)議收費我是可愛的點點和我是可愛的點點定額收費我是可愛的點點,確保依法及時足額征收,提高肆意排污特別是超標排污行為的違法成本。
4.進一步加強環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境應急和環(huán)境信息公開。新《環(huán)保法》在賦予環(huán)境執(zhí)法部門更多權力的同時,也增添了更大的責任。當前我市在信息公開、公眾參與、排污許可證發(fā)放等工作上還有不少差距,各級、各部門要對照新《環(huán)保法》的要求,抓緊時間研究工作機制、制定工作方案、落實工作措施,加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等政法機關的溝通和交流,做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接,為新《環(huán)保法》順利實施創(chuàng)造條件。要加強環(huán)境應急工作,制定重點行業(yè)環(huán)境應急預案,強化應急演練,推進環(huán)境應急管理規(guī)范化。加強環(huán)境信訪規(guī)范化、信息化建設,維護好群眾環(huán)境權益,解決好關系民生的突出環(huán)境污染問題。要做好環(huán)境信息公開,定期公開區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況,公開執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結果,公布群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理整改情況;對環(huán)境違法行為進行曝光。
三、加強領導,落實責任,全面提升環(huán)境保護能力
環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,各地各部門必須牢固樹立我是可愛的點點一盤棋我是可愛的點點思想,增強使命感、責任感和緊迫感,進一步加強領導,落實責任,全面提升環(huán)境保護能力和工作水平。
1.全面落實環(huán)境保護監(jiān)管責任。各縣(市、區(qū))政府及有關部門要切實加強環(huán)境保護工作的領導,主要領導要親自掛帥、親自抓落實、親自解決重大問題,確保認識到位,責任到位,措施到位。要嚴格按照新《環(huán)保法》明確的責任和義務,各司其職,密切配合,加強協(xié)作,強化聯(lián)動,認真落實環(huán)境保護監(jiān)督管理工作職責,依法做好各自工作領域的環(huán)境保護工作。要嚴格依法監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任,指導企業(yè)按照法律規(guī)定和標準要求,積極主動治理污染,自覺履行保護環(huán)境的社會責任。對環(huán)境違法行為,執(zhí)法部門要果敢亮劍,通過按日連續(xù)處罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、行政拘留和刑事責任追究等法律手段,讓違法生產(chǎn)經(jīng)營者受到應有的法律懲罰。要強化宣傳教育,引導全社會積極參與環(huán)境保護工作,構建全社會共同參與的我是可愛的點點大環(huán)保我是可愛的點點工作格局。要建立責任追究制,對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)不力,導致污染反彈,危害群眾健康的,嚴肅追究相關責任人責任。
2.全面加強環(huán)境保護能力建設。近年來,雖然我市環(huán)境保護能力建設有了長足發(fā)展,一批執(zhí)法業(yè)務用房相繼投入使用,添置了一大批環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測儀器,但市縣、縣(市、區(qū))之間發(fā)展不平衡,距國家標準化要求仍存在不足。當前要繼續(xù)加強環(huán)保基礎能力建設。積極籌措資金,加大環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和環(huán)境信息標準化建設投入,弋陽縣、鄱陽縣務必在今年8月前通過環(huán)境監(jiān)測站儀器設備標準化建設驗收,市本級、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、橫峰縣、余干縣、萬年縣、婺源縣力爭年內(nèi)通過環(huán)境監(jiān)測站整體標準化建設驗收。要進一步完善市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應急指揮中心以及市環(huán)境監(jiān)控中心平臺建設,加大突發(fā)性環(huán)境污染事件應急能力建設的投入,建立健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng),促進我市環(huán)境監(jiān)管逐步走向規(guī)范化、數(shù)字化、智能化發(fā)展軌道。要進一步提高環(huán)境監(jiān)測水平。年內(nèi)完成大坳水庫水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站籌建工作,適時開展大坳水庫飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,逐步推進各縣(市、區(qū))開展集中式飲用水源地水質(zhì)109項全分析。
3.全面提升環(huán)保隊伍能力素質(zhì)。當前,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,群眾對環(huán)境問題更加關注,環(huán)保部門肩負的擔子更重、責任更大??h(市、區(qū))政府不僅要加大對污染治理的投入,而且要重視、關心、支持環(huán)保隊伍建設,配齊配強環(huán)保部門領導班子,加強領導班子黨風廉政建設,從嚴抓班子,從嚴帶隊伍。要加強干部隊伍關于新《環(huán)保法》等政策法規(guī)的培訓,系統(tǒng)學習、全面領會、準確把握精神實質(zhì),全面提升執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力,做學法、懂法、守法、用法的表率;加大人員、設備及執(zhí)法用車等保障力度,確保人員和裝備適應生態(tài)文明建設和環(huán)境保護新常態(tài)的需要,打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環(huán)保隊伍,為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。
特別需要強調(diào)的是,市環(huán)保局要加快編制生態(tài)環(huán)境保護和建設總體方案,提前做好與國家環(huán)保部、省環(huán)保廳關于我是可愛的點點十三五我是可愛的點點環(huán)保規(guī)劃編制的銜接工作,確保在目標指標和任務措施等方面與國家、省規(guī)劃做好銜接,編制出高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境保護和建設總體方案及我是可愛的點點十三五我是可愛的點點環(huán)保規(guī)劃,為我市今后五年的生態(tài)建設和環(huán)境保護工作提供準確指導。
同志們,做好環(huán)境保護各項工作,意義重大,責任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,堅定信心,合力攻堅,為打造四省交界現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和江西綠色崛起重要增長極作出新的更大的貢獻。
20__年全市環(huán)境保護工作會議上的講話
環(huán)境保護講話稿 模板3
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同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的和全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神,以生態(tài)文明建設為引領,以建設美麗桂林為目標指向,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以我是可愛的點點環(huán)境安全年我是可愛的點點為主題,以加快環(huán)境管理轉型為抓手,總結20__年工作,部署20__年任務。
20__年,全市環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹市委、市政府關于環(huán)境保護的決策部署,認真落實全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神,各項重點工作取得了較好的成績。一是環(huán)保模范城通過復核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強。七是環(huán)境監(jiān)測科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設取得新進展。
此外,環(huán)保其他各項工作也取得了較好的成績,圓滿完成了年度各項任務。去年的工作,可以用我是可愛的點點四句話我是可愛的點點來形容,那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結果。在此,我代表市局黨組,對全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻,表示衷心的感謝!
20__年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是我是可愛的點點__我是可愛的點點環(huán)境保護工作承前啟后的關鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設我是可愛的點點五位一體我是可愛的點點的戰(zhàn)略高度。分析當前環(huán)境形勢,一方面,全市環(huán)境保護面臨加快發(fā)展的重大機遇。另一方面,環(huán)境保護工作面臨巨大壓力。當前我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實踐、新體制、新思路實現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的科學發(fā)展,既是環(huán)保部門的責任所在、使命所系,也是擺在我們面前的一項重大課題,需要我們進一步理清思路,深入研究,認真謀劃,狠抓落實。
關于20__年環(huán)保工作,市局即將下發(fā)工作要點,……。各部門、各單位要按照要求,認真抓好落實,確保按期完成,取得工作實效。下面,我講四點意見:
一、堅持以生態(tài)文明建設為我是可愛的點點總引領我是可愛的點點,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變
堅持我是可愛的點點四個加快我是可愛的點點:一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求,以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎,依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力,明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設。全面清理和修訂法規(guī)文件,建立更加有利于推進生態(tài)文明建設的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。抓好循環(huán)經(jīng)濟試點示范,完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導服務業(yè)發(fā)展,推廣我是可愛的點點種、養(yǎng)、加我是可愛的點點相結合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
爭取我是可愛的點點五個構建我是可愛的點點:一要努力構建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度,確保漓江流域得以休養(yǎng)生息,永葆生機。二要構建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動為載體,推行生態(tài)文明生活方式,加強城市環(huán)境綜合管理,全面提升城市環(huán)境水平。三要構建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用,以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手,建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構建防控結合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系,扎實開展環(huán)境風險研判,確保生態(tài)安全。五要構建生態(tài)文明考核評價體系。實行目標責任制,落實工作責任,強化工作考評,確保生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設共同推進。
二、堅持以提升環(huán)境質(zhì)量為我是可愛的點點總目標我是可愛的點點, 攻堅克難抓好環(huán)保工作全面落實
龍江河鎘污染事件被評選為20__年中國十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時間長、強度大的霧霾天氣再次警示我們,改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫?!蝿輫谰?,任務艱巨。
一要突出加強環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的我是可愛的點點控制閘我是可愛的點點,是促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型發(fā)展的我是可愛的點點調(diào)節(jié)器我是可愛的點點。我是可愛的點點入口把關、源頭防范我是可愛的點點絕不是虛話,環(huán)保工作難干,難在哪?我想最重要的一點就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題,項目是誰批的?是誰驗收的?都要進行追究。因此,一定要在入口把關、源頭防范上下功夫,決不可掉以輕心。一方面要嚴格環(huán)境準入,另一方面要開通綠色通道支持重點項目建設。要堅持我是可愛的點點四個嚴格我是可愛的點點:嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管,嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管,嚴格項目環(huán)保我是可愛的點點三同時我是可愛的點點監(jiān)管,嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住我是可愛的點點三條底線我是可愛的點點:環(huán)評審批本身不違法、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。
二要突出加強水、大氣污染防治。繼續(xù)加強對空氣污染成因的分析和對策研究,制定更加科學有效、切實可行的防治措施。加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,抓緊制定并落實建設施工揚塵監(jiān)管實施方案,切實加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。加強對污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度,堅決關停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設施達不到標準要求的磚廠,2月份對全市磚廠進行一次全面排查,相關部門和單位要形成專題報告于2月底前上報市環(huán)保局。要組織加快推動電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設施建設,全面推行機動車環(huán)保標志管理,逐步淘汰不達標我是可愛的點點黃標車我是可愛的點點。加緊對漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強污水處理廠運行監(jiān)管,積極推進污染源我是可愛的點點全測控我是可愛的點點和在線監(jiān)控我是可愛的點點全覆蓋我是可愛的點點。嚴格執(zhí)行排污許可制度,推行清潔生產(chǎn)審核,提高治污設施處理率、運行率。加緊制訂大氣、水污染應急預案,明確應急響應啟動的條件、程序和責任分工,確保一旦出現(xiàn)污染苗頭,能夠做到我是可愛的點點四個第一時間我是可愛的點點:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間采取措施。
三要突出加強重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步,否則環(huán)保部門就會身陷雷區(qū),只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過日子,將來也必定要出大事,這個責任誰也擔不起,到時候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴格控制新增重金屬排放的建設項目,全面落實重金屬污染防治規(guī)劃,定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎上堅決落實我是可愛的點點四個不放過我是可愛的點點:沒有環(huán)保設施的企業(yè)一律不放過,有環(huán)保設施但不運行或處理不達標的一律不放過,沒有環(huán)評或環(huán)評未驗收的一律不放過,廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達標的一律不放過。灌陽龍達鐵合金冶煉公司、貴達有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點名的重點整治單位,必須在2月底前完成整改,否則將嚴肅追究責任。剛才旭平支隊長明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求,各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患,大家回去后要抓緊按照大排查大整改我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點要求進行自查,把所有環(huán)境安全隱患找準、找全,做到不留死角、不留隱患??傊?,市縣兩級環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手腕,做到我是可愛的點點四個確保我是可愛的點點:確保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全國我是可愛的點點兩會我是可愛的點點期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件,確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出,這就是我們今年環(huán)境安全底線。
四要突出加強農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的組織實施,確保按照時間進度開工建設、驗收運行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項目運行管理辦法,加強對已建成項目正常運行的指導,積極推進生活污水處理設施管網(wǎng)配套工程,確保發(fā)揮良好作用。
同時,必須突出抓好環(huán)保目標責任制管理考核的改革創(chuàng)新,堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千律方法,堅決實行區(qū)別對待、因地而異、不同處方,但執(zhí)行標準嚴格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點考核環(huán)保領導和政府領導。
三、堅持以我是可愛的點點環(huán)境安全年我是可愛的點點為我是可愛的點點總抓手我是可愛的點點,重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為
去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年,幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關注,環(huán)保部對河池市實行區(qū)域限批、對廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批?!?。剛才大家觀看了《廣西環(huán)境安全警示錄》,區(qū)廳把今年工作的主題定為我是可愛的點點環(huán)境安全年我是可愛的點點,這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關政治大局、事關戰(zhàn)略全局的高度,警鐘常鳴,防患未然。
一要在強化組織領導上下功夫。強化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法責任,一級抓一級,一級負責一級。制定嚴格的環(huán)境執(zhí)法政策措施,充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)席會作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點、難點問題。加強指導和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。
二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),對惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法,從嚴、從重、從快查處,堅決做到重拳出擊、決不手軟,不達目的決不收兵??商幚砜刹惶幚淼?,堅決處理!可曝光可不曝光的,堅決曝光!可關可不關的,堅決關停!切實達到我是可愛的點點查處一個、震懾一方我是可愛的點點的效果。
三要在嚴格督查上下功夫。重點抓好十個方面的督查。一查違反環(huán)評法規(guī),違反程序,降低環(huán)評質(zhì)量。二查項目驗收不執(zhí)行環(huán)評批復,降低標準。三查我是可愛的點點未批先建我是可愛的點點,我是可愛的點點久批未驗我是可愛的點點,我是可愛的點點未驗先投我是可愛的點點,不執(zhí)行我是可愛的點點三同時我是可愛的點點。四查治污設施不達標,超標排污。五查排查不細,整改不嚴,遺留隱患和死角。六查應急機制不健全,設施不落實,工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力,該查不查,該罰不罰,降低處罰標準。八查履職不嚴、保障不力、協(xié)調(diào)不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正,程序不公開,隱瞞實情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權謀私、暗箱操作。
四要在責任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領導干部環(huán)境違法過錯問責暫行辦法》,啟動了相關問責程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行辦法及時處理。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點排污企業(yè),要逐一落實到人、責任到人。日常環(huán)境督查要有詳細記錄。要實現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度,明確現(xiàn)場監(jiān)察頻次。這兩年我們對環(huán)境違法的查處,一般都是把問題指向違法企業(yè),而沒有在查人上予以深究。大家可以我是可愛的點點捫心自問我是可愛的點點,我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里,我必須給大家強調(diào),如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當?shù)匚窗l(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決,或者未依法處理,我們將嚴肅我是可愛的點點問責我是可愛的點點、我是可愛的點點追責我是可愛的點點。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀,決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。
五要在聯(lián)動機制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要建立我是可愛的點點縱向到底、橫向到邊我是可愛的點點的監(jiān)管機制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、我是可愛的點點主干線我是可愛的點點的縱向聯(lián)動機制,建立健全各級、各部門之間、各企業(yè)之間為我是可愛的點點執(zhí)法全鏈我是可愛的點點的橫向聯(lián)動機制,建立健全不同角度、不同側面、不同領域、不同行業(yè)、不同時段執(zhí)法聯(lián)動的我是可愛的點點廣角聯(lián)動我是可愛的點點機制,形成我是可愛的點點多管齊下,多方聯(lián)動,齊抓共管,整體推進我是可愛的點點的執(zhí)法監(jiān)管格局。
六要在提高預防和處置能力上下功夫。進一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,加緊環(huán)境應急法規(guī)、技術規(guī)范和標準的制定與實施,加緊多元化的應急培訓與演練,提高應急指揮水平和應急處置能力。
四、堅持以我是可愛的點點陽光環(huán)保我是可愛的點點為我是可愛的點點總機制我是可愛的點點,改革創(chuàng)新加快推進環(huán)保管理轉型
周生賢部長在全國環(huán)保工作會議上指出:加快環(huán)境管理轉型,要做到我是可愛的點點四個轉變我是可愛的點點:環(huán)境管理從被動應付向主動防控轉變,從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉變,從單獨控制個別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉變,全面提升環(huán)保工作的精細化、信息化和專業(yè)化水平。
一要積極推行我是可愛的點點陽光環(huán)保我是可愛的點點。在資金分配、項目安排、環(huán)評審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立我是可愛的點點陽光環(huán)保我是可愛的點點機制,逐步形成完善的我是可愛的點點陽光環(huán)保我是可愛的點點體系,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法我是可愛的點點空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋、手段全覆蓋我是可愛的點點。比如說,在環(huán)境執(zhí)法方面,建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化模式,加快推進環(huán)保移動執(zhí)法能力建設,促進我是可愛的點點陽光執(zhí)法我是可愛的點點落實。在環(huán)評管理中,要做到辦事程序、準入條件、項目信息、機構信息我是可愛的點點四公開我是可愛的點點,將建設項目的項目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗收三個主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策,真正使環(huán)評管理實現(xiàn)公開透明、高效廉潔。環(huán)保領域重要業(yè)務從明確原則、確定內(nèi)容、提出要求等,都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用,通過市局門戶網(wǎng)站公開,自覺接受監(jiān)督,進一步提高環(huán)保工作效能。
二要注重改進調(diào)查研究。環(huán)保領導干部要注重加強環(huán)保宏觀思考,落實微觀工作,改進調(diào)查研究,準確把握特點規(guī)律,千方百計解決復雜環(huán)境問題。
三要大力加強作風建設。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的出臺,顯示了___從嚴治黨、從嚴治官的堅強決心。龍江河鎘污染事件,牽扯到一批環(huán)保干部,污染企業(yè)給當?shù)丨h(huán)保部門有的領導一張卡,每個月往卡里加錢,性質(zhì)非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后,有人向環(huán)保部領導求情,我是可愛的點點你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個時候不保護我們,不幫我們說話啦?我是可愛的點點大家試想一下,在這種情況下,保護得了你嗎?希望大家從中汲取教訓,引以為戒。只要你依法行政,沒人會責難你;只要你廉潔公正,沒人會整治你,反之你在廉政上有瑕疵,沒人會幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認真落實上級規(guī)定要求,大力倡導務實之風,精簡各類會議,精簡文件簡報,嚴格控制檢查,嚴格接待標準。環(huán)保領導干部要善于認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律,準確判斷、冷靜應對、正確決策;要善于科學統(tǒng)籌,抓大事、辦急事、解難題,說到做到,說好做好,說實做實;要善于著眼當前,謀劃長遠,開拓思路,銳意創(chuàng)新,敢于作為;要善于規(guī)范用權,甘愿監(jiān)督,公開公正,清正廉潔,我是可愛的點點陽光環(huán)保我是可愛的點點。
同志們,在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會上,我就環(huán)境管理工作提出了我是可愛的點點不動搖、不放松、不手軟、不松懈我是可愛的點點的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了 我是可愛的點點總引領、總目標、總抓手、總機制我是可愛的點點四個方面的意見。實干興邦、空談誤國。大家要牢記:實干就是能力,落實才是水平;不干事,干不了事就不能當官,不吃苦,吃不了苦就沒條件當官。
同志們,環(huán)境保護事業(yè)正處在難得的發(fā)展機遇期,環(huán)保責任重大,任務艱巨,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,堅持我是可愛的點點總引領我是可愛的點點,把握我是可愛的點點總目標我是可愛的點點,用好我是可愛的點點總抓手我是可愛的點點,完善我是可愛的點點總機制我是可愛的點點,以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措、更加扎實的工作,為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章,為建設桂林國際旅游勝地、建設美麗桂林做出新的更大的貢獻!
過幾天就是新春佳節(jié)。借此機會,我代表市局黨組,向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝大家!
市領導環(huán)境保護工作會議講話稿
環(huán)境保護講話稿 模板4
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同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開全市環(huán)境保護工作會議。近幾年,為讓基層騰出更多的精力抓落實、促發(fā)展,我們努力精簡會議、提高實效,像今天這樣大規(guī)模、高規(guī)格召開專題會議的次數(shù)很少,今年只召開了人口和計劃生育工作會議、科技工作會議,再就是今天的環(huán)境保護工作會議,這足以說明環(huán)境保護工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。剛才,我們通報表彰了在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中做出突出貢獻的單位和個人。乃鵬市長通報了全市環(huán)保工作情況,就下步工作做出具體部署。在此,我代表市委、市政府,對在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中做出突出貢獻的先進單位和個人表示祝賀!對大家近幾年在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中付出的辛勤勞動表示感謝!青島市環(huán)保局高巖局長今天在百忙之中親臨現(xiàn)場,并作了重要講話。高局長的講話高屋建瓴,既對我市環(huán)保工作提出殷切希望,又為我市今后工作指明了方向,特別是針對上級環(huán)保工作的新精神,給我們上了一堂生動的環(huán)境保護課,大家要認真領會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我講五點意見。
一、認清形勢,提高認識,把生態(tài)環(huán)境保護與建設擺到經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。環(huán)境保護事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關人民群眾切身利益,事關子孫后代繁衍生息。___、國務院高度重視環(huán)境保護工作,把環(huán)境保護作為可持續(xù)發(fā)展的基本國策和重大戰(zhàn)略。以__同志為的新一屆___領導集體提出科學發(fā)展觀與和諧社會構建兩大戰(zhàn)略思想,并把環(huán)境保護作為科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。溫家寶指出:我是可愛的點點如果再不重視保護環(huán)境,今后治理的成本會更高,付出的代價會更大,環(huán)境將更難以恢復,我們就可能犯難以改正的歷史性錯誤。我是可愛的點點科學發(fā)展觀強調(diào)以人為本,強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強調(diào)人與自然和諧,反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。20__年12月3日,國務院發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,去年溫家寶在第六次全國環(huán)保大會上作了重要講話,體現(xiàn)了我國環(huán)境保護政策的新動向、新要求:一是在環(huán)保理念上,將經(jīng)濟與環(huán)境之間的我是可愛的點點主次我是可愛的點點、我是可愛的點點先后我是可愛的點點、我是可愛的點點單向我是可愛的點點關系,轉變?yōu)槲沂强蓯鄣狞c點并重我是可愛的點點、我是可愛的點點同步我是可愛的點點和我是可愛的點點綜合我是可愛的點點關系;二是在發(fā)展思路上,將環(huán)境保護作為優(yōu)化經(jīng)濟增長的重要內(nèi)容;三是在項目建設上,將環(huán)境標準作為市場準入的重要條件;四是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將環(huán)境管理作為結構調(diào)整的重要手段;五是在政績考核上,將環(huán)境保護作為考核干部政績的重要指標;六是在環(huán)境治理上,將環(huán)境成本作為價格形成機制的重要因素。今年初,在全國環(huán)保局長工作會議上,國家環(huán)??偩志珠L周生賢對環(huán)保工作提出了六個必須:必須堅持從國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題,必須堅持保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長,必須堅持全面推進重點突破,必須堅持從再生產(chǎn)全過程加強環(huán)境保護,必須堅持從經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略高度駕馭環(huán)境保護,必須堅持我是可愛的點點五大建設我是可愛的點點,弘揚中國環(huán)保精神。這些新要求和新措施的提出,都說明環(huán)境保護的極端重要性,也標志著環(huán)保工作已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面,這必須引起各級各部門的高度重視。對一個地方而言,生態(tài)環(huán)境的好壞,直接關系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康,也是衡量政府工作一個重要的我是可愛的點點民生指標我是可愛的點點。近年來,我市的總體環(huán)境狀況不斷改善,但存在的問題也不容忽視,老百姓的要求也越來越高。每年我是可愛的點點兩會我是可愛的點點人大代表、政協(xié)委員反映最多、反響最大的也是環(huán)境問題,我們每天接到的人民來信、市長公開電話投訴較多的也是環(huán)境問題。這說明兩個問題:第一,我們的環(huán)境治理形勢的確不容樂觀。上次市長辦公會專門聽取了環(huán)保部門工作匯報,通過環(huán)保局的匯報,發(fā)現(xiàn)我們在環(huán)境保護工作上還存在許多問題。特別是重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)污染還比較嚴重,我們環(huán)境保護設施投入還不足,我們環(huán)保執(zhí)法力量還有待于加強;第二,群眾的環(huán)境意識不斷提高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高,人民群眾對身體健康、生活質(zhì)量的要求越來越高,對環(huán)境保護的狀況非常關注。我們要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,進一步增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感,務必從戰(zhàn)略全局的高度,充分認識做好新時期環(huán)保工作的極端重要性和緊迫性,切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感和責任感。
二、要高度重視面臨的突出問題,堅定做好環(huán)保工作的信心和決心??傮w上看,近年來我市環(huán)保工作取得很大成績,特別是在青島市環(huán)保局的具體指導下,在市環(huán)保局的牽頭協(xié)調(diào)下,各級各部門努力工作,圓滿完成了我是可愛的點點創(chuàng)模我是可愛的點點、我是可愛的點點建區(qū)我是可愛的點點工作任務,著力加強了總量控制,主要污染物減排工作初見成效,城市環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。但從我們面臨的形勢看,環(huán)境方面存在的問題較多,有些問題甚至到了我是可愛的點點嚴峻我是可愛的點點的地步。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是污染物總量控制十分艱巨。大家都知道,環(huán)境是有容量的。環(huán)境容量就是環(huán)境對污染物最大承受限度。因為環(huán)境具有一定的自我修復外界污染物所致?lián)p傷的能力,但環(huán)境的自凈能力是有限的,也就是環(huán)境容量是有限度的,如果超出它的限度,環(huán)境就會被污染。從全國的情況看,經(jīng)濟增長的環(huán)境代價過高。有資料表明,我國單位gdp污染物排放量即排放強度,如二氧化硫、氮氧化物,是發(fā)達國家的8~9倍,遠遠超出了環(huán)境容量。因此,我是可愛的點點__我是可愛的點點期間,國家實行嚴格的污染物排放總量控制制度,著重加大節(jié)能減排工作力度。去年8月,我們與青島市簽訂了污染物總量削減目標責任書,具體指標為:到20__年底,全市二氧化硫排放總量控制在9227噸以內(nèi),在20__年排放11748噸的基礎上削減21.46%。全市化學需氧量年排放量控制在2520噸以內(nèi),在20__年3073噸排放量的基礎上削減18%。我是可愛的點點__我是可愛的點點 期間,我市正處在工業(yè)化加速發(fā)展的關鍵時期,完成這一任務目標十分艱巨。根據(jù)上級規(guī)定,新建項目審批把總量削減指標作為建設項目審批的前置條件,新上建設項目不允許突破總量控制指標,對超過總量控制指標的地區(qū),采取我是可愛的點點區(qū)域限批我是可愛的點點措施。這需要我們下很大氣力來協(xié)調(diào)解決發(fā)展與環(huán)保的關系。剛才高局長講了五個方面的工作重點,其中要確保完成污染減排任務,我市要在20__年排放基數(shù)基礎上每年減少4—5%,如果不減反增,我們就沒有環(huán)境容量,新引進的項目就得不到批準。環(huán)保部門在審批項目時,要首先考慮環(huán)境容量問題,考慮環(huán)境質(zhì)量改善問題、污染物排放降低問題,希望有關鎮(zhèn)(街道、園區(qū))服從大局,不要引進污染項目。
二是環(huán)境安全隱患令人堪憂。環(huán)境安全問題主要存在幾個隱患:一是飲用水源地安全。特別是大沽河流域的仁兆、古峴、張戈莊、南村等鎮(zhèn)蔬菜加工企業(yè)外排含鹽廢水超標嚴重。大沽河屬青島市飲用水源地一級保護區(qū),我們決不能污染這條母親河,保護好青島市飲用水源地。建設部門要會同相關鎮(zhèn)研究整個平南板塊排污管網(wǎng)的規(guī)劃建設問題,將來所有污水都要進入污水處理廠,不能影響大沽河水質(zhì)。平度市水源地保護的重點是大中型水庫,特別是尹府水庫、黃同水庫一定要保護好,周邊的鎮(zhèn)如祝溝、舊店等一定要服從大局,服從環(huán)保和水利部門的要求。二是石墨、石材等礦產(chǎn)資源無序開采、加工企業(yè)不考慮環(huán)境成本進行偷排,也是引發(fā)部分區(qū)域河流、地下水污染的主要因素。三是城區(qū)大氣污染。主要是部分企業(yè)燃煤污染、揚塵污染和機動車尾氣污染。特別是位于城區(qū)的電廠、化肥廠污染問題較為嚴重,成為老百姓反映的熱點問題。同時,由于部分區(qū)域城市集中供熱的管網(wǎng)不健全,再加上集中供熱率低等原因,還存有燃煤小鍋爐、茶爐,煙塵未經(jīng)處理直接排入大氣,形成污染。
三是生態(tài)市建設存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。20__年2月我市全面啟動了生態(tài)市建設工作。截至目前,《責任書》的47項重點任務指標,已經(jīng)完成或基本完成的有36項,尚有11項未完成,特別是國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、省級園林城市創(chuàng)建、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、城市回用水利用、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作進展緩慢,與標準差距較大。青島市要求20__年建成生態(tài)市,平度不能拖青島的后腿。今天這次會也是一次創(chuàng)建生態(tài)市的動員會。環(huán)保部門要牽好頭,各級各有關單位要結合各自職能,本著缺什么補什么的原則,下大氣力完成剩余的11項重要任務指標,如期完成生態(tài)市的創(chuàng)建任務,決不能拖青島市的后腿。
四是環(huán)保監(jiān)測監(jiān)管能力相對滯后。在這方面,近年來我們投入欠賬較大。據(jù)環(huán)保部門反映,我們目前監(jiān)測、監(jiān)管能力建設與上級要求存在較大差距,其中監(jiān)察能力建設的27項基本硬件裝備,只有5項達到國家最低配置標準,14項儀器設備和應急裝備的5項內(nèi)容均是空白,監(jiān)測能力建設的22個項目無一項達到標準。自20__年以來沒有購買新儀器設備,目前的監(jiān)測設備已進入淘汰更換期。尤其讓人吃驚的是,目前環(huán)保局連一套防護服也沒有,一旦出現(xiàn)危險性強的化學污染突發(fā)性事故,工作人員根本不敢靠前,不能進行有效檢測,對輕度的化學污染,環(huán)保部門檢測靠鼻子聞,掌握不了第一手的準確數(shù)據(jù)。這樣的環(huán)境監(jiān)測能力,不可能滿足一個擁有3176平方公里、136萬人口大市的需要,不可能滿足人民群眾對生存環(huán)境越來越高的要求,這也從一個側面反映出我市財政狀況困難,在環(huán)保設施投入上欠賬較大。9月3日市長辦公會聽取了衛(wèi)生工作情況匯報,情況同樣令人擔憂,公共衛(wèi)生體系比較薄弱,疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所辦公場所面積不達標,裝備配備也不達標,原有的檢測設備日益老化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生體系建設差距更大。市政府一貫堅持民生為重、群眾健康至上的理念,環(huán)保、衛(wèi)生等工作事關全局、事關群眾健康,在這方面我們一定要舍得投入。各級各部門要厲行節(jié)約,節(jié)減其他開支,擠出錢來用于民生支出。市長辦公會已經(jīng)研究決定,要盡快把環(huán)保工作所需的基本設施配備齊全。
三、要落實治理環(huán)境的治本之策,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
首先,要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。按照我是可愛的點點優(yōu)化一產(chǎn),提高二產(chǎn),突破三產(chǎn)我是可愛的點點的要求,要進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,要我是可愛的點點多還舊賬我是可愛的點點、 我是可愛的點點不欠新帳我是可愛的點點。所謂我是可愛的點點多還舊賬我是可愛的點點,就是要堅持走新型工業(yè)化道路不動搖,依法關閉浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),強制淘汰落后的工藝、技術、設備和產(chǎn)品,禁止新上高污染、高耗能、低效益的建設項目,為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量空間。要認真落實《平度市污染物總量削減目標責任(20__——20__實施方案)》,切實做好治污減排工作。去年我們關停污染嚴重的企業(yè)35家,實行掛牌督辦企業(yè)14家,限期治理企業(yè)8家,限期整改企業(yè)12家,淘汰燃煤鍋爐18臺,全市二氧化硫排放總量削減6.6%,化學需氧量排放總量削減4.3%,成效非常明顯。所謂我是可愛的點點不欠新帳我是可愛的點點,就是在項目引進建設過程中,要首先考慮環(huán)保問題,對我是可愛的點點兩高兩低我是可愛的點點(高技術、高效益,低污染、低能耗)先進制造業(yè)和占用資源少、污染少、附加值較高的現(xiàn)代服務業(yè),要擴大發(fā)展,逐步建立環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)體系。環(huán)保部門要繼續(xù)嚴格落實環(huán)境影響評估和我是可愛的點點三同時我是可愛的點點(環(huán)境污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度,繼續(xù)拒批工藝落后、污染嚴重、不符合產(chǎn)業(yè)結構要求的項目,從源頭上嚴格控制污染源的產(chǎn)生。要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極開展iso14000環(huán)境管理系列標準和環(huán)境標志認證,鼓勵發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)品,研究開發(fā)和推廣應用一批具有國際先進水平、擁有自主知識產(chǎn)權的環(huán)保技術和產(chǎn)品。
其次,要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了三種模式:第一種是傳統(tǒng)經(jīng)濟模式,是一種我是可愛的點點資源—產(chǎn)品—污染排放我是可愛的點點的單向線性開放式經(jīng)濟,這種發(fā)展模式導致的環(huán)境問題日益嚴重。第二種是我是可愛的點點生產(chǎn)過程末端治理我是可愛的點點模式,具體做法是我是可愛的點點先污染、后治理我是可愛的點點,這種模式治理污染的技術難度大、經(jīng)濟成本高,生態(tài)惡化難以遏制。第三種就是循環(huán)經(jīng)濟模式,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟,是一個我是可愛的點點資源—產(chǎn)品—再生資源我是可愛的點點的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程,目的是達到我是可愛的點點最佳生產(chǎn),最適消費,最少廢棄我是可愛的點點。循環(huán)經(jīng)濟是最理想、最科學的發(fā)展模式。從當前看,循環(huán)經(jīng)濟完全可能成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。我們要提高資源廢棄物的集約利用率,在資源利用上突出可持續(xù)和循環(huán)化,做好我是可愛的點點三個循環(huán)我是可愛的點點:一是加大企業(yè)內(nèi)部循環(huán),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),推行清潔生產(chǎn),建立一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè),促進能源、原材料循環(huán)利用。這方面許多企業(yè)已經(jīng)嘗到了甜頭,比如青島黃金鉛鋅有限公司對黃金生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氰化廢礦渣進行精加工,從中提煉鉛、鋅等金屬,加工后的精礦粉又成為硫酸廠的生產(chǎn)原料,在有效減少黃金企業(yè)污染的同時,每年從尾礦中獲取上千萬元的經(jīng)濟效益。要宣傳推廣這樣的好典型。二是加大產(chǎn)業(yè)循環(huán),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈或生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),把不同企業(yè)聯(lián)接起來,形成資源共享和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生組合。三是加大社會整體循環(huán),大力發(fā)展綠色消費市場和資源回收產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),以建立綠色農(nóng)產(chǎn)品基地為重點,充分利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),擴大無公害、綠色、有機食品生產(chǎn)規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要全面啟動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推廣戶用沼氣、秸稈氣化等生態(tài)能源,逐步改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的狀況,促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉變。
第三,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,既有利于產(chǎn)業(yè)配套和基礎設施配套,也有利于降低環(huán)境治理成本。為實現(xiàn)集約發(fā)展,我們規(guī)劃建設了三大工業(yè)板塊,今后引進的工業(yè)項目,原則上都要向三大板塊公共園區(qū)落戶,不再向其他區(qū)域布局,環(huán)保部門要把好關,對今后落戶三大板塊園區(qū)之外的項目,必須報市政府審批,對沒有污染或污染很輕,適宜落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目,也要慎重考慮,防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉移。剛才高巖局長要求,在園區(qū)建設過程中,要把環(huán)境保護擺在突出位置來抓,不僅園區(qū)自身要做環(huán)評,引進的項目更應該做環(huán)評。對重點生態(tài)功能保護區(qū)域,要采取限制開發(fā)措施,合理選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以發(fā)展無污染和輕污染的產(chǎn)業(yè)為主,堅決禁止建設污染嚴重且治理措施不到位的產(chǎn)業(yè)項目,確保區(qū)域生態(tài)功能的恢復與保護。
四、要以全面加強環(huán)境治理為重點,切實解決好群眾反映的突出問題
(一)要加強水污染防治。水環(huán)境是一個地方社會文明程度和人居環(huán)境質(zhì)量的重要體現(xiàn)。要突出做好飲用水源地環(huán)境保護,進一步強化飲用水源地的環(huán)境整治,取締水源保護區(qū)內(nèi)的直接排污口,禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水源保護區(qū),確保集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%。對青島市飲用水源地大沽河、城區(qū)景觀河流現(xiàn)河以及位于農(nóng)村的澤河、尹府水庫、黃同水庫等重大水源地,要實施綜合治理,堅決杜絕污水未經(jīng)處理直接進入河流或水庫。要積極開展土壤污染防治,減少農(nóng)村面源污染。膠萊河、現(xiàn)河、澤河等污染嚴重河流,環(huán)保部門要加強監(jiān)控,對沿河兩側的企業(yè)進行重點監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題從嚴從重處罰,盡快改善水質(zhì),逐步做到水清岸潔、綠樹成蔭。要抓好污水處理廠建設,實施工業(yè)污水與生活污水分開處理。當前重點是抓好青島崇杰環(huán)保平度污水處理有限公司二期工程運營,平南工業(yè)板塊和仁兆及周圍鎮(zhèn)污水處理設施建設。今天參加會議的有不少企業(yè)廠長經(jīng)理,大家要充分認識到,加強環(huán)境保護與企業(yè)發(fā)展并不矛盾,反而是企業(yè)進一步發(fā)展壯大的需要。因為環(huán)境保護關系到企業(yè)的生命,環(huán)保問題一天不解決,企業(yè)就要被治理整頓,就無法實現(xiàn)正常生產(chǎn),嚴重的甚至被依法關閉,根本談不上發(fā)展壯大。希望大家在思想上引起足夠重視,把眼光放長遠些,積極配合政府工作,增加環(huán)保投入,增建環(huán)保設施,切實做好治污減排工作。
(二)要嚴格控制大氣污染排放。我是可愛的點點__我是可愛的點點期間,國家實行嚴格的污染物排放總量控制制度,化學需氧量、二氧化硫排放量是兩項重要考核指標。要完成青島市下達給我們的考核指標,難度很大。特別是二氧化硫削減指標,全市現(xiàn)有11臺35噸/小時以上鍋爐需安裝脫硫除塵設備,其中興平熱電廠6臺、天柱化肥分公司3臺、光明輪胎公司1臺、宏華橡膠公司1臺,脫硫除塵工作進展得很不理想,環(huán)保部門要加大工作力度,研究有效措施,督促相關企業(yè)盡快采取措施,確保完成今年二氧化硫削減任務。要切實解決燃煤污染問題。由于企業(yè)布局不合理,有幾個企業(yè)處在城市的上風口,對城市大氣污染嚴重,是影響城市環(huán)境信訪穩(wěn)定的主要因素。環(huán)保部門要切實加大執(zhí)法力度,從嚴查處超標排放污染物的企業(yè)。要高度重視揚塵污染問題,建設部門要加強對建筑企業(yè)的監(jiān)管,嚴格按照指定的方式、路線運輸建筑垃圾,徹底杜絕建筑垃圾塵土飛揚和撒漏問題。
(三)切實加大礦山治理力度。平度礦產(chǎn)資源豐富,這是祖宗留給我們、大自然賜給我們的一筆巨大財富,這也是平度經(jīng)濟發(fā)展的一大優(yōu)勢。但多年來我們在礦業(yè)發(fā)展方面一直比較粗放,嚴重破壞浪費了資源、污染了環(huán)境,恢復治理的成本高昂。要針對礦山開采布局不合理,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序不規(guī)范,違法違規(guī)的行為屢禁不止和浪費資源、破壞環(huán)境等突出問題,在全市范圍內(nèi)集中開展重點行業(yè)、重點區(qū)域專項治理活動。市政府第3次常務會議研究出臺了《關于加強礦產(chǎn)資源管理的決定》、《平度市礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《平度市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理暫行辦法》三個規(guī)范性文件,這三個文件既符合國家法律法規(guī),又切合我市實際,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。有關部門對無證勘查、無證開采行為,要嚴厲打擊,立即取締,做到我是可愛的點點不留人員,不留采礦設備,不留建筑物,毀閉井坑,恢復地貌植被我是可愛的點點,必要時要動用司法程序,依法從嚴從重處理,徹底剎住礦產(chǎn)資源濫采亂挖之風。大澤山風景區(qū)今后一律不準再審批采礦權,到期的一律關閉,要加強執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一個、查處一個,決不能姑息遷就。有關部門必須足額征收礦產(chǎn)資源有關規(guī)費,特別是嚴格按照規(guī)定收取礦產(chǎn)資源補償費和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金。要擴大礦產(chǎn)資源公開有償出讓范圍,今后我市行政區(qū)域內(nèi)的探礦權、采礦權一律由市政府按照法定權限通過招標、拍賣、掛牌方式依法出讓,規(guī)范開采,防止污染。
(四)加強造林綠化改善環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)建設要實行我是可愛的點點兩手抓我是可愛的點點,一手抓污染防治,一手抓綠化建設。據(jù)測算,每公頃森林制造的氧氣,可供1000人呼吸之用,樹木還具有較好的殺菌、除塵、蓄水、減少噪音等功能,是空氣的我是可愛的點點過濾器我是可愛的點點和綠色的我是可愛的點點消聲器我是可愛的點點。自20__年以來,我市開展了大規(guī)模植樹造林活動,至今已造林35.18萬畝,初步構筑起以道路、河流、河灘綠化為骨干,以豐產(chǎn)林和經(jīng)濟林為兩翼,以圍城林、圍鎮(zhèn)林、農(nóng)田林網(wǎng)為重點,四旁綠化、單位綠化為補充的多層次、多樹種、縱橫交錯、立體交叉的綠化體系。但全市森林資源總量不足,森林覆蓋率低,僅有27.8%,到20__年青島市森林覆蓋率計劃達到35%,如果達到這個水平,我們還需要再造林33.84萬畝;全市森林人工片林、低效林比重大,樹種單一、結構簡單,山區(qū)和平原分布不均衡,單位面積立木蓄積僅為30.14立方米/公頃,是全國平均水平的35.6%,生態(tài)功能比較脆弱。今后要繼續(xù)開展大規(guī)模植樹造林活動,進一步提高林木覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)村,要重點組織開展以荒山綠化和村莊綠化為重點的植樹造林活動,切實搞好骨干道路兩側、城區(qū)周邊可視山頭綠化和圍村林建設。荒山綠化,管護是第一位的,如果三年不起火,野生樹木也將全面覆蓋。現(xiàn)在已進入三秋收獲季節(jié),也意味著進入火災發(fā)生的高峰期?;纳剿阪?zhèn)要高度重視,切實做好護林防火工作。在城區(qū),要結合城市環(huán)境綜合治理,大力開展環(huán)境綠化美化工程,重點搞好主干道路和主要節(jié)點綠化,建設區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng),使城市綠化逐步由單一的局部綠化、品種綠化、區(qū)域綠化,向空間綠化、體系綠化、系統(tǒng)綠化過渡。
五、加強領導,強化責任,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。環(huán)保工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,各級政府和有關部門要樹立全市一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。
(一)加強組織領導,切實提高環(huán)保工作認識水平。保護環(huán)境是加強社會管理和公共服務的重要內(nèi)容,是政府義不容辭的職責。環(huán)保工作搞得如何,成效怎樣,關鍵看是否把領導責任落到實處。為官一任,守土有責,不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各有關部門主要領導要認真履行職責,堅持親自抓、負總責,切實加強對環(huán)境保護工作的組織領導,定期研究本區(qū)域、本部門的環(huán)境保護工作,集中力量解決生態(tài)建設和環(huán)境保護中的重點難點問題,確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位,真正形成黨委統(tǒng)一領導,政府全面負責,環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的環(huán)保工作格局。
(二)狠抓責任落實,務求環(huán)保工作實效。全市環(huán)保工作的目標已經(jīng)制定,任務已經(jīng)下達,責任已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。一要抓好環(huán)保目標分解落實。目標任務分解要科學、具體,有可操作性,特別是針對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門的重點難點問題,既要有共性,也要有個性,通過目標層層分解,層層落實,形成上下聯(lián)動、部門落實的良好態(tài)勢。二要抓好環(huán)保實績考核落實。環(huán)保實績考核要動真格,不能走過場,要按照新的干部考核指標體系,將環(huán)保實績考核情況作為干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù),通過環(huán)保實績考核,推動各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各有關部門抓好環(huán)保工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要抓好環(huán)保責任追究落實。建立環(huán)保工作問責制,嚴格執(zhí)行監(jiān)察部《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,通過環(huán)保責任追究,增強各級干部特別是領導干部環(huán)保工作的緊迫性和自覺性。責任追究要依法、公正、公平、公開,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和分管領導責任,通過責任追究推進工作落實。
(三)強化環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)保投入。環(huán)保部門是環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的主要力量,要從維護人民群眾的切身利益出發(fā),挺起腰桿,理直氣壯,深入現(xiàn)場,嚴格執(zhí)法。各級領導干部要帶頭遵守環(huán)境保護法律法規(guī),積極支持環(huán)保部門執(zhí)法。要堅決糾正降低環(huán)境準入門檻、阻撓環(huán)保現(xiàn)場執(zhí)法等環(huán)境違法行為,依法嚴懲造成重大環(huán)境污染事故的違法行為。對超標或超總量排污的單位實施掛牌督辦或限期治理,治理期間應予限產(chǎn)、限排,并不得新建增加污染物排放總量的項目;逾期未完成治理任務的,必須責令停產(chǎn)整治。要進一步完善環(huán)境保護投入機制,將環(huán)保投入列入財政支出的重點內(nèi)容并逐年增加,保證環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟增長速度。加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保科技、環(huán)保試點示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設的資金投入。拓寬環(huán)保投融資渠道,鼓勵企業(yè)增加環(huán)保投入,引導外資和社會資金參加環(huán)保建設,形成政府、企業(yè)和社會多元化的環(huán)保投入格局。
(四)加強部門聯(lián)動,形成環(huán)保合力。環(huán)境保護作為一項基本國策,離不開全社會的參與,各部門要各司其職,各負其責,齊抓共管。發(fā)改部門要把環(huán)?;A設施項目納入基本建設年度計劃;企業(yè)發(fā)展部門要切實抓好工業(yè)企業(yè)的結構調(diào)整;城建、城管部門要切實加強污水和垃圾處理工程的建設,對固體廢物、危險廢物要全部實現(xiàn)無害化處置或綜合利用,對醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物要全部實行集中處置,杜絕二次污染現(xiàn)象的發(fā)生;公安司法部門要依法堅決打擊破壞環(huán)境的犯罪行為;新聞媒體要發(fā)揮監(jiān)督與輿論導向作用,在正面宣傳的基礎上,揭露和批評破壞環(huán)境的違法行為,對查處的典型案例及時曝光,要廣造社會輿論,強化社會監(jiān)督,調(diào)動全社會的力量,與環(huán)境違法行為作斗爭,推動環(huán)保工作順利開展。環(huán)保部門的干部職工要忠于職守,放開手腳,按照法律賦予的職責,大膽執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,切實擔負起全市環(huán)境保護神的職責。要堅持寓管理于服務之中,既要嚴格執(zhí)法,又要依法幫助企業(yè)加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設施,加快環(huán)境污染治理,努力建設環(huán)境友好型社會。要加強干部隊伍的思想、作風建設,通過你們自身正、自身硬,把全市環(huán)境保護工作做得更好,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全市環(huán)境保護工作會議上的講話
環(huán)境保護講話稿 模板5
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上半年來,在市委、市政府的正確領導下,我局緊貼我是可愛的點點一城五創(chuàng)我是可愛的點點目標任務,結合環(huán)保業(yè)務工作,不斷加強領導,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,各項工作有條不紊按時推進,取得了階段性成效。現(xiàn)就上半年創(chuàng)建工作總結如下。
一、夯實責任,健全機制。
為進一步推進我市我是可愛的點點一城五創(chuàng)我是可愛的點點工作,切實把市委、市政府的決策和安排落實到位,我局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各機關科室、單位及各縣區(qū)環(huán)保局負責人為成員的創(chuàng)建領導小組,下設了辦公室。同時,制定了《榆林市環(huán)保局20__年創(chuàng)建工作實施方案》,進一步分解了任務、落實了責任,形成一級抓一級,層層抓落實的創(chuàng)建工作新機制。
二、強化措施,突出重點。
按照市委、市政府下達的《榆林市20__年鞏固國家衛(wèi)生城市工作任務的通知》、《榆林市20__年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作任務通知》、《榆林市20__年創(chuàng)建國家園林城市工作任務的通知》、《榆林市20__年創(chuàng)建中國宜居城市工作任務的通知》、《榆林市20__年創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作任務的通知》要求,我局對承擔的各類創(chuàng)建指標任務進行了梳理,通過比較法摸清了各項創(chuàng)建之間的共同點和差異點,找準了各項創(chuàng)建工作間相輔相成的關系,有效的把各項創(chuàng)建工作結合起來,統(tǒng)籌推進,互促共建。
涉及我局的工作任務分別為我是可愛的點點國衛(wèi)我是可愛的點點19項(含10項常規(guī)任務)、我是可愛的點點國模我是可愛的點點41項、我是可愛的點點園林我是可愛的點點12項、我是可愛的點點宜居我是可愛的點點17項、我是可愛的點點節(jié)水我是可愛的點點6項(詳見附件),具體表現(xiàn)再以下九個方面。
(一)污染物減排方面。20__年,省上下達我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物五項指標年度減排任務分別為較20__年削減:6.0%、9.0%、 13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達年度減排任務指標,結合我市實際,我局擬定了《榆林市20__年度主要污染物總量減排實施方案》,全年共安排重點減排項目41個,其中,污水處理廠減排項目12個,電力行業(yè)超低排放改造項目27個,電力結構關停項目2個,揮發(fā)性有機物減排項目9個,燃煤鍋爐拆改項目38個。省重點減排項目11個,分別是陜西有色榆林新材料有限責任公司2#、4#機組超低排放改造項目,陜西清水川發(fā)電有限公司2#機組超低排放改造項目,陜西德源府谷能源有限公司1#機組超低排放改造項目,陜西新元潔能有限公司1#機組超低排放改造項目,中電國華神木發(fā)電公司1#、2#機組關停項目,大柳塔生活污水處理廠新建工程,沙峁鎮(zhèn)生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴建工程。
同時,按照中省要求,根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進排污許可證管理,累計完成了火電、水泥、煉焦、等行業(yè)101家企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。積極組織各縣市區(qū)有序開展行業(yè)摸底調(diào)查、篩選、梳理工作,確保轄區(qū)內(nèi)相關行業(yè)企業(yè)排污許可證我是可愛的點點應發(fā)盡發(fā)我是可愛的點點,避免出現(xiàn)錯發(fā)、漏發(fā)等情形。
(二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求,我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20__-20__年)》、《榆林市中心城區(qū)空氣質(zhì)量提升專項行動方案(20__-20__年)》等文件,并由市政府印發(fā)實施。
年初以來,市環(huán)保局先后組織榆陽區(qū)、橫山區(qū)、高新區(qū)管委會及市建規(guī)、住建等部門單位,多次召開建筑揚塵視頻監(jiān)控安裝工作協(xié)調(diào)部署會,要求中心城區(qū)所有新建筑施工地必須全部按要求安裝揚塵視頻監(jiān)控實施。截止目前,納入揚塵監(jiān)控管理平臺的施工地有55家,其他施工地正在陸續(xù)安裝中;對違規(guī)行為交辦3起,均已全部整改落實。
對中心城區(qū)禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進行了統(tǒng)一安排部署。3月份榆陽區(qū)政府印發(fā)了《榆陽區(qū)燃煤鍋爐拆改專項行動方案》,明確提出10月底前全部完成23臺燃煤鍋爐。另外,高新區(qū)2臺目前正在改造中;空港生態(tài)區(qū)2臺已經(jīng)完成改造。
全面啟動了中心城區(qū)全面啟動了餐飲業(yè)油煙綜合整治工作。中心城區(qū)餐飲單位2834戶,目前已安裝油煙凈化設施單位895戶,關停681化。今年安裝了489戶,總體安裝率42%。
(三)水環(huán)境污染防治方面。開展重點河流斷面污染源排查,對黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質(zhì)下降問題,進行現(xiàn)場查看,排查污染源,分析污染原因。
督促相關縣區(qū)和部門開展污染整治。因水質(zhì)下降問題,督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關縣市區(qū)和市住建局,因魚河斷面水質(zhì)問題對榆陽區(qū)政府和市住建局進行約談督促。同時及時組織現(xiàn)場督查,督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20__年7.26洪災污水處理廠和管網(wǎng)沖毀問題,多次檢查、督辦、協(xié)調(diào)督促兩縣加快修復重建,目前子洲縣修復重建工作基本完成,污水處理廠運行基本正常;綏德縣污水管網(wǎng)還在建設中,完善的部分管線已投用,正在建設管線的區(qū)域污水經(jīng)罐車拉運至綏德縣污水處理廠處理。
制定《無定河流域水污染防治條例》,已納入《榆林市人大會20__年立法計劃》,20__年4月,市政府召開了20__年度第3次常務會議,審議并通過了該條例的立法起草工作方案。目前,已通過了市人大的初審,二審、三審工作正在有序推進。預計年底前可正式出臺。
今年上半年,全市水環(huán)境質(zhì)量較去年同期有所提升,15個國、省控斷面中除窟野河溫家川斷面和無定河辛店斷面外,其余斷面水質(zhì)全部達標,達標率為86.7%。15個斷面的氨氮、化學需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。
(四)城市環(huán)境噪聲方面。完成了城區(qū)7個功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測一次,共監(jiān)測2次,獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)3024個。
一類區(qū)晝間季均值51.4db(a), 夜間45.3db(a),晝間達標,夜間超標0.3db。二類區(qū)晝間年均值55.3db(a), 夜間年均值50.7db(a),二類區(qū)晝間達標,夜間超標0.7db。三類區(qū)晝間年均值50.4db(a), 夜間年均值41.0db(a),三類區(qū)晝間、夜間均達標。4a類區(qū)晝間年均值62.5db(a), 夜間年均值46.1db(a), 晝夜間超標, 4b類區(qū)晝間年均值60.9db(a), 夜間56.8db(a), 晝夜間達標。區(qū)域噪聲和交通道路噪聲下半年監(jiān)測(每年監(jiān)測一次)。
(五)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標任務和工作進度安排,將環(huán)保專項行動作為這里解決突出環(huán)境問題,全面打響污染防治攻堅戰(zhàn)的標志性工程,主要開展了6個環(huán)保專項行動。一是開展油氣開發(fā)區(qū)鉆井泥漿我是可愛的點點三統(tǒng)一我是可愛的點點專項行動。二是開展水源地專項執(zhí)法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查。四是開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理專項執(zhí)法。五是開展危險廢物環(huán)境管理專項整治。六是開展工業(yè)污染源全面達標排放專項檢查。
(六)環(huán)評我是可愛的點點三同時我是可愛的點點管理方面。上半年,我局積極相應市委市政府深化我是可愛的點點放管服我是可愛的點點改革優(yōu)化營商環(huán)境的號召,按照我是可愛的點點三集中、三到位我是可愛的點點的改革要求,成立了行政審批服務科,將我是可愛的點點建設項目環(huán)評審批我是可愛的點點、我是可愛的點點輻射安全許可證審批我是可愛的點點等9項行政審批事項并入行政審批服務科,并進駐政務服務大廳。
上半年行政審批服務科共審批建設項目19個,其中報告書8個,報告表11個。
(七)固體(危險)廢物管理方面。按照省廳《關于開展20__年度危險廢物及工業(yè)固體廢物申報登記工作的通知》(陜環(huán)固函〔20__〕291號)文件安排,我中心認真制定了申報登記工作方案,積極組織縣區(qū)管理員和企業(yè)參加業(yè)務培訓,嚴格核定申報企業(yè)名單,確定了484家重點產(chǎn)廢企業(yè)和13家危險廢物處置經(jīng)營單位進行申報登記,同時,強化申報登記現(xiàn)場核查指導,確保申報登記數(shù)據(jù)準確、有效,進一步規(guī)范了固體廢物管理制度,完善了全市固體廢物信息系統(tǒng),如期完成了全市20__年度固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作。
經(jīng)初步統(tǒng)計,20__年全市共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物2567.3萬噸,利用614.8萬噸,處置1156.1萬噸,貯存796.3萬噸;工業(yè)危險廢物產(chǎn)生26.9萬噸,利用處置率為87.7%。其中:利用14.7萬噸,處置8.8萬噸,貯存3.3萬噸。
全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量1968.71噸,處置率為100%。
(八)環(huán)境信訪投訴方面。20__年上半年我市12369環(huán)境舉報平臺共接到環(huán)境舉報件603起,其中大氣污染265起,水污染143起,固體廢物99起,噪聲污染63起,其他33起。
對收到的投訴信息,我們立接立辦,根據(jù)群眾反映情況嚴重程度和舉報次數(shù),部分案件由支隊直接查處,部分轉辦縣區(qū)環(huán)保局責成限期查處并上報處理結果,做到環(huán)境投訴案件有調(diào)查、有結果、有回音,辦結率達到100%。
(九)其他工作任務情況。為了摸清全市生物多樣性情況,20__年完成了全市生物多樣性調(diào)查與評價研究的專題報告的編制工作,為了更好的將我市的生物多樣性保護工作落到實處,我局組織編制了生物多樣性保護規(guī)劃目前已完成編制工作,并評審通過。
為了摸清全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,按照創(chuàng)建國家園林城市工作要求,下一步工作中,將積極配合市創(chuàng)建辦開展全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評估。
按照創(chuàng)建要求,我局負責包抓金苑社區(qū)40號網(wǎng)絡創(chuàng)建工作,金苑社區(qū)位于東沙金沙路東南角,管轄金苑和金沙兩個小區(qū),共有居民3416戶,14560人,面積是35萬平方米,隸屬于金沙路街道辦事處。我局20__年包抓以來,領導高度重視,并先后調(diào)研、督查9次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交創(chuàng)建辦處理。20__年以前,小區(qū)東墻未修繕,垃圾遍野,我局先后雇用裝載機垃圾車清理垃圾26次,直至20__年8月東墻修繕完畢。修整兩個小區(qū)破爛墻體800多米,治理小區(qū)亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20__年,我局組織青年志愿者進社區(qū),同社區(qū)工作人員對小區(qū)衛(wèi)生進行清理及清楚野廣告等。協(xié)調(diào)解決沿街商戶油煙治理、占道經(jīng)營等問題。投入9萬余元治理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等一系列問題,并取得小區(qū)居民一致好評。
三、存在的不足。
近年來,我局堅持貫徹落實我是可愛的點點五位一體我是可愛的點點總體布局和我是可愛的點點四個全面我是可愛的點點戰(zhàn)略部署,以我是可愛的點點五大發(fā)展理念我是可愛的點點為核心,以各項創(chuàng)建工作為主要抓手,通過環(huán)境保護與治理,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制,但于與各項創(chuàng)建指標要求還有一定差距,具體表現(xiàn)在:
(一)大氣污染防治工作進度緩慢。一是重視不夠,有的部門單位對大氣污染防治工作認識不到位,工作停留在表面,壓力層層遞減。二是合力不強,齊抓共管的局面尚未真正形成,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的工作局面還未打開,部門工作還存在推諉扯皮的現(xiàn)象。三是客觀原因仍然存在,產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),能源消費結構不合理,非清潔能源依存度依然較高;
(二)軟件資料收集與整理不夠規(guī)范。我局各項創(chuàng)工作的軟件資料都能夠安排專人按年度按指標分別收集整體,但資料的收集仍然存在完整性不夠,部分政策性文件、支撐數(shù)據(jù)資料及影像資料收集不完整、分類不規(guī)范。
(三)環(huán)境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對中省環(huán)境保護方面政策法規(guī)宣傳教育的方式方法較單一,開展環(huán)保知識講座少、覆蓋面不夠廣,未形成人人參與環(huán)保工作的濃厚氛圍。
四、下一步工作
(一)加強領導聚合力。我局承擔著國家衛(wèi)生城市復審工作中環(huán)境保護組組長單位任務、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市業(yè)務辦公室職能、中國宜居城市我是可愛的點點環(huán)境優(yōu)美度我是可愛的點點牽頭部門職責,同時也是其他創(chuàng)建工作的主創(chuàng)部門。深感責任重大,我局將繼續(xù)加強局創(chuàng)建領導小組和創(chuàng)建辦公室,進一步深化認識、細化任務,強化措施,確保各項創(chuàng)建工作落實到位;進一步健全投入機制、工作機制及督查考核機制,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作新局面。
(二)突出重點促全面。在我是可愛的點點一城五創(chuàng)我是可愛的點點具體工作中,我局將繼續(xù)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以問題為導向,緊抓主要矛盾,全面實施以中心城區(qū)燃煤鍋爐改造為重點的藍天工程;以無定河流域水污染防治為重點的碧水工程;以促進危險廢物和醫(yī)療廢棄物安全處置的潔凈工程;以建筑工地噪聲污染防治為重點的寧靜工程;以全防全控的環(huán)境風險防范體系建立為重點的城市生態(tài)安全工程;以污染物減排工作為重點的環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長工程;以強化環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力為重點的環(huán)境監(jiān)管服務水平工程;以深化全面環(huán)境教育為重點的宣傳教育工程,務求榆林我是可愛的點點一城五創(chuàng)我是可愛的點點工作取得實效,加快實現(xiàn)天藍、水清、地凈的美麗榆林。
(三)健全軟件顯成績。根據(jù)各項創(chuàng)建工作的軟件收集規(guī)范和要求,繼續(xù)做好軟件資料收集整理工作,定專人分年度按類別,做到材料齊全、查看方便,并及時給市創(chuàng)建辦提供所需的資料及調(diào)度信息。
城建環(huán)保
環(huán)境保護講話稿 模板6
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戒毒局黨委緊扣我是可愛的點點堅定踐行‘四個意識’,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護我是可愛的點點的主題,從樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點、樹立正確的政績觀、加強思想作風建設、落實生態(tài)文明建設責任制等多方面深入查擺問題,剖析原因,提出整改思路及措施。班子成員結合工作實際作了深刻對照檢查,并開展了批評與自我批評。
戒毒管理局黨委專題民主生活會體現(xiàn)出三個突出特點:一是會議主題鮮明。能夠緊扣我是可愛的點點堅決踐行‘四個意識’,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護我是可愛的點點的主題展開對照檢查,分析問題客觀準確,整改方向思路清晰。二是會前準備充分。局黨委高度重視,廣泛征求了各方面意見建議,班子成員之間深入開展談心談話,個人認真撰寫對照檢查材料,為開好民主生活會奠定了基礎。三是會議成效顯著。班子成員在對照檢查中都能切實將自己擺進去,談問題找差距不遮掩不推諉,切中要害;開展批評與自我批評能夠直面問題,做到紅臉出汗;整改思路能夠結合實際,堅持問題導向。
戒毒局黨委要運用好這次民主生活會成果。一要狠抓省第十三次黨代會精神的貫徹落實。全面落實我是可愛的點點四個扎扎實實我是可愛的點點重大要求,著力推動我是可愛的點點四個轉變我是可愛的點點,把中央和省委的部署融入戒毒各項工作當中,切實維護場所持續(xù)安全穩(wěn)定。二要牢固樹立我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點。要教育引導廣大黨員堅定踐行我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,強化組織觀念,對黨絕對忠誠,說老實話、辦老實事、做老實人,始終在思想上行動上與___保持高度一致。三要強化生態(tài)環(huán)境保護理念。把綠色、低碳、環(huán)保的理念融入戒毒系統(tǒng)習藝項目引進、強戒人員日常教育、戒毒場所我是可愛的點點花園式我是可愛的點點單位建設等各項工作之中。在全系統(tǒng)大力倡導綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的生活理念,使生態(tài)文明成為全系統(tǒng)的共同價值追求和戒毒工作發(fā)展的重要標識。四要切實抓好安全管理。牢記場所安全穩(wěn)定第一職責,始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦不放松,從近期發(fā)生的安全管理事故中汲取教訓,深刻反思、舉一反三,抓好各項措施的落實,確保場所持續(xù)安全穩(wěn)定。進一步理順管理層級關系,盡快消除負面影響,推動戒毒康復教育矯治工作健康發(fā)展。五要堅持問題導向。要制定務實可行、高質(zhì)量的整改方案,列出清單,明確責任、整改時限,增強服務大局的政治自覺和行動自覺,確保___和省委的決策部署在戒毒系統(tǒng)得到全面落實。
環(huán)境保護講話稿 模板7
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同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務是,貫徹全省環(huán)保工作會議、全市第八次環(huán)保大會和全市環(huán)境保護重點工作調(diào)度會精神,進一步分析形勢,安排部署全區(qū)我是可愛的點點__我是可愛的點點環(huán)保工作,切實加強環(huán)境保護工作,確保完成污染物減排目標,推進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于表彰20__年度全區(qū)環(huán)境保護工作先進單位和先進個人的決定》,大會對環(huán)保工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個人進行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《我是可愛的點點__我是可愛的點點主要污染物削減目標責任書》,幾個單位進行了大會發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項行動工作方案》,會議還印發(fā)了有關環(huán)境保護的文件,請大家要認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感
環(huán)境保護是一項基本國策。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護工作,我是可愛的點點十五我是可愛的點點以來,我區(qū)圍繞我是可愛的點點保護與建設并重我是可愛的點點、我是可愛的點點治標與治本兼顧我是可愛的點點的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)新工作機制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績。20__年,我區(qū)被省、市政府授予我是可愛的點點環(huán)境保護目標管理優(yōu)秀縣市區(qū)我是可愛的點點稱號,清潔生產(chǎn)、專項行動等也被評為全省先進單位??偨Y20__年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個特點:一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,把生態(tài)環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強,環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進展。對6家排放廢水的重點企業(yè)進行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實現(xiàn)了達標排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟工作取得了新突破。美利達、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)審核,投資 1000多萬元對生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝進行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod 排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強。對向我是可愛的點點一河兩渠我是可愛的點點排放廢水的20家企業(yè)強化了治理和監(jiān)管,先后對8家企業(yè)提出整改意見并得到落實。出動執(zhí)法檢查人員300余人次對排污企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,對不正常運行治污設施的違法行為進行了查處,促進了排污企業(yè)達標排放。五是環(huán)保專項行動取得了明顯成效。開展了第四次我是可愛的點點整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動我是可愛的點點,對7個環(huán)境違法問題進行掛牌督辦,對13家違法企業(yè)進行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護了人民群眾的環(huán)境權益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報和糾紛,受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結,解決了一批突出的環(huán)境問題。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動。啟動了生態(tài)區(qū)建設工作,創(chuàng)建綠色機關、學校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達到22 家,我區(qū)已連續(xù) 4 年被評為環(huán)境保護目標考核先進單位。這些成績的取得,是與各級各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設全過程的一項長期任務。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強環(huán)境保護工作的重要性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把環(huán)保優(yōu)先的方針落實到工作的各個環(huán)節(jié),落實到發(fā)展的全過程。
(一)加強環(huán)境保護,是貫徹落實國家政策,實現(xiàn)科學發(fā)展的必然選擇。 一方面,環(huán)保政策是國家的剛性政策,沒有任何回旋余地,必須嚴格落實。國家已將環(huán)境管理作為推進宏觀調(diào)控的核心手段,20__年至今,已經(jīng)掀起三次我是可愛的點點環(huán)保風暴我是可愛的點點,而且一次比一次指向明,一次比一次風力大。在今年第三次我是可愛的點點環(huán)保風暴我是可愛的點點中,甚至動用了最為嚴厲的我是可愛的點點區(qū)域限批我是可愛的點點政策。我是可愛的點點區(qū)域限批我是可愛的點點的實施,將使地方政府因個別局部問題處理不好而影響全局,導致轄區(qū)項目全部無法審批和建設。另一方面,加強環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求,也是我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展的必然趨勢。當前,我區(qū)已進入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的依賴路徑,自覺加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項目的審批和建設奠定基礎,圓滿完成上級各項指標任務。
(二)加強環(huán)境保護,是改善群眾生活質(zhì)量,實現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實需要。 環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關,生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關系著人民群眾的切身利益。建設良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強烈愿望。因此,我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,著力解決事關群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)加強環(huán)境保護,是應對嚴峻環(huán)境形勢,考驗正確政績觀的根本要求 。當前,我們應清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢依然嚴峻。一是污染物排放總量削減任務艱巨。按照與市政府簽訂的《我是可愛的點點__我是可愛的點點污染物總量削減目標責任書》,我區(qū)化學需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和 3.4%,表面上看數(shù)字不大,實際上每年要削減這個數(shù)字的5倍以上。因為每年我們要上新項目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時有削減工程承擔。二是水環(huán)境污染依然較為嚴重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴重超標,與我區(qū)部分排水企業(yè)超標排放和個別企業(yè)偷排偷放有著直接關系。三是國家明令禁止的我是可愛的點點小電鍍我是可愛的點點時有反彈。我是可愛的點點小電鍍我是可愛的點點邊取締邊反彈,嚴重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識淡薄,不經(jīng)批準擅自建設污染項目。對以上這些問題,一定要引起我們的高度重視,在實際工作中,切實加以解決。同時,這也是對我們各級干部政績觀正確與否的重大考驗,我們一定要堅決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟一時增長的短視行為,要樹立正確的政績觀,加強環(huán)境保護工作,建設環(huán)境友好型社會,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
總之,各級各部門一定要站在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性,增強憂患意識和責任意識,把環(huán)境保護擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實抓緊抓好,力爭抓出更大成效。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好我是可愛的點點__我是可愛的點點環(huán)保工作
20__年是我區(qū)我是可愛的點點謀求新跨越,再造新桃城我是可愛的點點的重要一年,也是落實我是可愛的點點__我是可愛的點點環(huán)境目標的關鍵一年。各級各部門要高度重視,把環(huán)境保護工作作為重要工作,納入議事日程,切實抓緊抓好。
(一)嚴格污染物排放總量控制制度,確保減排任務如期完成
剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關部門簽訂了《我是可愛的點點__我是可愛的點點主要污染物總量削減目標責任書》,責任書中的指標是必須完成的剛性任務,是不可逾越的我是可愛的點點紅線我是可愛的點點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負責的精神和科學求實的態(tài)度,按照我是可愛的點點決心不變、目標不變、責任不變我是可愛的點點的要求,把污染減排工作作為推進經(jīng)濟增長方式轉變的重要抓手,通過嚴格執(zhí)法、主動服務、綜合施策、堅決控制污染增量,完成減排任務。具體工作中,要突出重點,抓住關鍵,對癥施治,務求實效。
一要做好化學需氧量的削減工作。一是以我是可愛的點點一河兩渠我是可愛的點點退污還清工程為重點,切實加強滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對能夠穩(wěn)定達標的企業(yè)要加強監(jiān)管,防止偷停治污設施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對不能穩(wěn)定達標的企業(yè),必須進行整改治理。二是強力推進污染減排工程項目的落實。責任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20__?20__年完成的5項工程目前已有3項完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進局要分別加大對華興養(yǎng)豬場和東風化工公司的廢水治理項目的督辦力度,克服困難,加快進度,確保按期完成,逾期不能完成,要對相關單位和責任人進行問責。三是嚴格控制新增污染,把排污總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件,沒有總量削減的項目,環(huán)保部門不得批增加污染的項目。四是加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場、格林養(yǎng)牛場等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設施,實現(xiàn)達標排放。要加快促進養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉變,發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,實現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。
二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進列入總量削減目標責任書的重點工程項目建設,以工程項目落實減排任務。分期分批進行限期改造,到20__年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設施,實現(xiàn)煙塵、二氧化硫達標排放。二是嚴格實行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對用煤大戶要跟蹤監(jiān)測,對違規(guī)者要依法從嚴懲處。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法、嚴懲違法排污企業(yè)。對污染嚴重,長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),依法責令停產(chǎn)治理或關閉。
(二)嚴格實施環(huán)境準入制度,切實抓好建設項目環(huán)境管理
加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標又要治本。要抓住新建項目這個重點環(huán)節(jié),從嚴格環(huán)境準入做起,突出抓好三點:
一是要把規(guī)劃環(huán)評擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評已成為開發(fā)建設的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進行環(huán)境影響評價,從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒有做規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎工作,避免出現(xiàn)無法補救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關于建設項目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項目必須在縣級以上政府批準的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設,工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)?;A設施,否則不得批準增加污染項目進入園區(qū)。
二是要實施建設項目我是可愛的點點三同時我是可愛的點點制度。建設項目的污染防治、生態(tài)保護措施與建設項目主體工程必須同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴格審批,也要強化我是可愛的點點三同時我是可愛的點點監(jiān)督管理。對未落實我是可愛的點點三同時我是可愛的點點的,要責令停止生產(chǎn)或運行。要嚴把項目竣工驗收關,對建設項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴格依法進行處罰;對整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴建項目的環(huán)評審批;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,環(huán)保部門一律不予審批。
三是引進項目要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實把環(huán)境保護擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進外源性項目時嚴格把關,充分征求環(huán)保等部門的意見,多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術含量高的項目,不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目。環(huán)保部門要認真負責,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項目堅決不予審批,未經(jīng)批準擅自建設、建設內(nèi)容和批準內(nèi)容不符的項目要堅決叫停。
(三)全面推進生態(tài)區(qū)建設,加強自然生態(tài)保護
建設生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關鍵在落實。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設領導小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過省環(huán)保評審,報區(qū)人大批準。省評審過后,要立即對規(guī)劃任務進行分析,年內(nèi)全面啟動建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著我是可愛的點點立足實際、著眼全局,目標明確、重點突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務求實效我是可愛的點點的原則,抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設活動,趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭取明年建成省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭到20__年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。
(四)大力推進循環(huán)經(jīng)濟,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長
推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護我是可愛的點點雙贏我是可愛的點點的有效途徑。要按照我是可愛的點點減量化、再利用、資源化我是可愛的點點的原則,加快制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,通過政策效應的充分釋放,有效解決我是可愛的點點瓶頸我是可愛的點點制約,增強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。環(huán)保部門要在環(huán)保專項治理資金項目申報中,對清潔生產(chǎn)和我是可愛的點點零排放我是可愛的點點的治理工程項目予以重點支持,科技部門要在科研資金和循環(huán)技術研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅持我是可愛的點點總體規(guī)劃、分步實施、示范帶動、加力推進我是可愛的點點的原則,在重點行業(yè)、領域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟積累經(jīng)驗。今年重點抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟園的建設工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開始,區(qū)政府將對污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設等給予支持和獎勵。
(五)深入開展環(huán)保專項行動,切實加大環(huán)保執(zhí)法力度
打擊違法排污專項行動是加強環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年,要繼續(xù)堅持我是可愛的點點突出重點、帶動全局、實現(xiàn)突破我是可愛的點點的原則,集中力量,重拳出擊,嚴肅查處嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴起來、硬起來。
今年的環(huán)保專項行動,重點圍繞三個方面開展:一是開展引用水源保護區(qū)整治活動,對污水治理設施擅自停運、偷排偷放超標排放等違法行為要嚴厲打擊,絕不姑息。二是對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進行全面排查,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關程序而擅自開工建設的,要立即責令停止建設,依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點行業(yè)進行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及我是可愛的點點小電鍍我是可愛的點點。圍繞這三個方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動態(tài)管理系統(tǒng),實施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強公眾、媒體以及紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實各部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認真落實監(jiān)察部、環(huán)??偩帧董h(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯追究制度,切實加大環(huán)境保護責任追究力度,無論是哪個單位,哪個部門,不管是一般公職人員,還是領導干部,違法必須受到責任追究。
三、創(chuàng)新機制,落實責任,切實加強對環(huán)境保護工作的領導
目前,環(huán)保工作的大政方針和目標任務都已明確,關鍵是抓好落實。各級各部門要切實加強組織領導,積極推進體制機制創(chuàng)新,確保各項目標任務順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
(一)加強領導,落實責任。各級各部門、各單位,要堅持一把手親自抓、負總責的環(huán)保領導責任制,把環(huán)境保護工作擺上重要議事日程。要嚴格實行環(huán)保目標責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級領導干部,尤其是環(huán)保部門的領導干部,要加強對環(huán)保知識、法規(guī)和政策的學習,在掌握政策、運用政策中搶占發(fā)展先機。要定期研究環(huán)境保護工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實際工作中出現(xiàn)的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
(二)明確目標,嚴格考核。按照上級有關規(guī)定和要求,要嚴格實行環(huán)保目標責任制,進一步修改完善環(huán)保目標考核辦法,并把考核結果作為干部選任和獎懲的重要依據(jù),堅決實行我是可愛的點點四掛鉤我是可愛的點點,即:將考核結果與提拔升遷掛鉤,對完不成環(huán)保工作目標、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對由區(qū)里組織的評優(yōu)評先活動,實行環(huán)境保護我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點;與建設項目審批掛鉤,對沒有完成責任書要求的,暫停增加污染項目的審批;與獎懲掛鉤,對瞞報、謊報治污情況的單位和個人,要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
(三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強環(huán)保隊伍建設,建設一支政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、奉獻精神強的環(huán)保隊伍。各相關部門特別是發(fā)展改革、公安、司法、財政、建設、水利、衛(wèi)生、工商等部門要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),主動承擔社會責任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要自覺參加環(huán)?;顒?。要加大環(huán)境保護宣傳力度,弘揚環(huán)境文化、倡導生態(tài)文明,增強全民環(huán)保意識,努力在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護是涉及人民群眾切身利益,關系我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的全局,是利國利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學學發(fā)展觀的指導下,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成我是可愛的點點__我是可愛的點點各項環(huán)保工作任務,促進全區(qū)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話
環(huán)境保護講話稿 模板8
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__年,在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,局黨組率領全局干部職工,全面貫徹落實黨的__大和__屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立我是可愛的點點抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保我是可愛的點點理念,緊扣我是可愛的點點鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境我是可愛的點點工作目標和我是可愛的點點圍繞中心、服務大局我是可愛的點點工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務、質(zhì)量與效率之間的關系,以強化隊伍建設為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設項目管理與服務,不斷完善我是可愛的點點政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管我是可愛的點點環(huán)保工作機制,全面服務我是可愛的點點四個傾力打造我是可愛的點點戰(zhàn)略,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
面對環(huán)保新形勢、新任務,局黨組按照我是可愛的點點舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展我是可愛的點點的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點重要思想和科學發(fā)展觀,深入領會黨的__大、__屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發(fā)展理念,堅定我是可愛的點點止滑提速、加快發(fā)展我是可愛的點點信心,主動服務我是可愛的點點保增長、保民生、保穩(wěn)定我是可愛的點點工作大局,積極推進我是可愛的點點四個傾力打造我是可愛的點點戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領導班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強我是可愛的點點圍繞中心、服務大局我是可愛的點點的依法行政能力和業(yè)務水平。
二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和我是可愛的點點德才兼?zhèn)?、以德為先我是可愛的點點的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領導干部5人,正科級領導干部重新任職1人,提拔正科級領導干部8人,調(diào)任正科級領導干部1人,提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了我是可愛的點點用好一個人、調(diào)動一批人我是可愛的點點的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展我是可愛的點點堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展我是可愛的點點主題教育活動,加快了我是可愛的點點規(guī)范自由裁權我是可愛的點點和我是可愛的點點制約行政審批權我是可愛的點點的廉政制度建設,強化我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點意識,突出抓好我是可愛的點點五個意識我是可愛的點點專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調(diào)動機關干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持我是可愛的點點用制度管人、制度管權、制度管事我是可愛的點點思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力于我是可愛的點點五好我是可愛的點點標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
__年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結機關閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、__啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰(zhàn)略順利推進
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關系,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)保竣工驗收項目30個,我是可愛的點點三同時我是可愛的點點制度執(zhí)行率100%。其中__年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設,我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應由省局審批的災后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權,加快了災后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設,積極推動了災后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務的關系為出發(fā)點,著力在我是可愛的點點科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督我是可愛的點點三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎設施運行監(jiān)管六大專項行動。__年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設。制定了我是可愛的點點環(huán)境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法我是可愛的點點、我是可愛的點點環(huán)境違法行為有獎舉報辦法我是可愛的點點、我是可愛的點點重大案件后督察辦法我是可愛的點點、我是可愛的點點鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法我是可愛的點點、我是可愛的點點鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊我是可愛的點點等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設工作有力推進
一是生態(tài)市建設規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設規(guī)劃》通過市政府常務會議和市人大會審議,確定了在20__年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設的總體目標?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結束。三是生態(tài)細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設任務。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了我是可愛的點點做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權益的前沿哨我是可愛的點點主題實踐活動,全面實現(xiàn)預期目標。
__年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。
十、__年工作思路
__年是我是可愛的點點__我是可愛的點點最后一年,也是承上啟下、謀劃布局我是可愛的點點__我是可愛的點點工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環(huán)保局的精心指導下,率領全局干部職工,深入貫徹落實黨的__大、__屆四中全會精神,緊緊圍繞市委我是可愛的點點提速增效、加快發(fā)展我是可愛的點點的工作基調(diào)和我是可愛的點點投資拉動、結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民我是可愛的點點等重點工作;按照我是可愛的點點突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力我是可愛的點點工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)保我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃,提高建設項目管理服務能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權益,推動環(huán)保我是可愛的點點三個歷史性轉變我是可愛的點點,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
城建環(huán)保
環(huán)境保護講話稿 模板9
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現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《××市__環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《××市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將__環(huán)保模范城市的考核指標進行了調(diào)整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進行修改,預計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《××市生態(tài)市建設我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃》的工作任務,目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達的《××市我是可愛的點點__我是可愛的點點工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機地結合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標完成70%。
5、完成了《××松江銅業(yè)(集團)有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學可信的結論,給阿城市政府以及當?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《××市道里區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與××工業(yè)大學共同承擔了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標的50%。其中國家、省、市重點工程項目6項,包括《××市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材料有限公司建設項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關配套的土地整理基礎設施項目》等建設項目環(huán)評。
三、隊伍建設
上半年,結合黨章學習和榮辱觀教育,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高業(yè)務能力和工作效率為主題的業(yè)務培訓和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質(zhì)和工作作風有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質(zhì)提高方面,突出了我是可愛的點點與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展我是可愛的點點的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務人員進行內(nèi)部培訓,年輕同志尤其是新參加工作的大學生更是受益匪淺,業(yè)務水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、環(huán)評上崗培訓等。培訓工作完成目標的180%。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
××市環(huán)境保護科學研究院二○○六年六月二十日
市環(huán)境保護科學研究院20__年上半年工作總結
文章標題:市環(huán)境保護科學研究院20__年上半年工作總結
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《__市__環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《__市創(chuàng)建國家環(huán)境
保護模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將__環(huán)保模范城市的考核指標進行了調(diào)整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進行修改,預計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《__市生態(tài)市建設我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃》的工作任務,目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達的《__市我是可愛的點點__我是可愛的點點工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機地結合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標完成70。
5、完成了《__松江銅業(yè)(集團)有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學可信的結論,給阿城市政府以及當?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《__市道里區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與__工業(yè)大學共同承擔了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標的50。其中國家、省、市重點工程項目6項,包括《__市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材料有限公司建設項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關配套的土地整理基礎設施項目》等建設項目環(huán)評。
三、隊伍建設
上半年,結合黨章學習和榮辱觀教育,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高業(yè)務能力和工作效率為主題的業(yè)務培訓和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質(zhì)和工作作風有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質(zhì)提高方面,突出了我是可愛的點點與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展我是可愛的點點的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務人員進行內(nèi)部培訓,年輕同志尤其是新參加工作的大學生更是受益匪淺,業(yè)務水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、環(huán)評上崗培訓等。培訓工作完成目標的180。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
__市環(huán)境保護科學研究院二○○六年六月二十日
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市環(huán)境保護科學研究院上半年工作總結
市環(huán)境保護科學研究院上半年工作總結
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市環(huán)境保護科學研究院上半年工作總結
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《××市__環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《××市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將__環(huán)保模范城市的考核指標進行了調(diào)整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進行修改,預計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《××市生態(tài)市建設我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃》的工作任務,目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達的《××市我是可愛的點點__我是可愛的點點工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機地結合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標完成70%。
5、完成了《××松江銅業(yè)(集團)有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學可信的結論,給阿城市政府以及當?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《××市道里區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與××工業(yè)大學共同承擔了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標的50%。其中國家、省、市重點工程項目6項,包括《××市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材
料有限公司建設項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關配套的土地整理基礎設施項目》等建設項目環(huán)評。
三、隊伍建設
上半年,結合黨章學習和榮辱觀教育,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高業(yè)務能力和工作效率為主題的業(yè)務培訓和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質(zhì)和工作作風有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質(zhì)提高方面,突出了我是可愛的點點與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展我是可愛的點點的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務人員進行內(nèi)部培訓,年輕同志尤其是新參加工作的大學生更是受益匪淺,業(yè)務水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、環(huán)評上崗培訓等。培訓工作完成目標的180%。
四、其它工作
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
××市環(huán)境保護科學研究院二○○六年六月二十日
市環(huán)境保護科學研究院年度工作總結
文章標題:市環(huán)境保護科學研究院年度工作總結
20__年,在局領導的關懷和幫助下,在各有關單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務,并取得了一定的成績?,F(xiàn)就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
①根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《哈爾濱市__環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》,并根據(jù)局各業(yè)務處室的反饋意見對《規(guī)劃》進行了反復的修改和完善,現(xiàn)修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運行后對松花江水環(huán)境的影響及對策》科研課題,并回答了關于此項課題的政協(xié)提案,目前該課題報告書主體已經(jīng)完成,并上報了科技處;
④開展了《哈爾濱市城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》的大綱已完成,并上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應用研究及相關灶具》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經(jīng)申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦我是可愛的點點大冬會我是可愛的點點對哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量影響分析》以及《哈爾濱市東、西部地區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護意見》的報告,為政府決策提供了科學依據(jù);
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節(jié)松花江采冰場冰污染風險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,并在短短一周的時間內(nèi)對哈爾濱冰雪節(jié)松花江采冰場進行了采樣監(jiān)測,通過科學的分析、數(shù)學模型預測和知名專家的論證,給出了硝基苯對哈爾濱冰雪節(jié)松花江采冰場污染的風險評估結論與對策,為政府決策提供了科學依據(jù),使全市人民消除了對冰雪節(jié)活動安全的疑慮,對我市冰雪經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用;
⑧根據(jù)局工作安排,開展了《哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》工作,目前該規(guī)劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規(guī)劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產(chǎn)工藝研究工作,完成了《30000噸/年調(diào)味品易地技術改造工程清潔生產(chǎn)工藝研究》、《哈爾濱石化廢棄物綜合利用項目清潔生產(chǎn)工藝研究》等2項清潔生產(chǎn)工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環(huán)境管理、決策提供準確的科學依據(jù),同時也為相關企業(yè)提供了有效的環(huán)保技術支持。
二、環(huán)評工作
截止到12月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務40余項,現(xiàn)已全部完成。其中國家、省、市重點工程項目12項,包括《哈爾濱松江銅業(yè)(集團)有限公司鉬金屬深加工項目》、《哈爾濱哈飛機電產(chǎn)品制造有限公司新建冶金機械廠房技術改造項目》、《哈爾濱市三環(huán)路江北段及連接線工程》、《太陽島西區(qū)防洪大堤項目》、《哈爾濱華瑞生化藥業(yè)有限責任公司廠房建設項目》、《黑龍江金秋旅游開發(fā)有限公司玉泉萬福龍滑雪旅游區(qū)建設項目》、《綏芬河世茂開發(fā)建設有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿(mào)易綜合體集中供熱站工程》、《哈爾濱公路主樞紐道外客運站工程》、《哈市中醫(yī)醫(yī)院擴建項目》等項目環(huán)評。
三、隊伍建設
在隊伍建設方面,我院突出了思想建設和業(yè)務建設兩大主題。全年,結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育、創(chuàng)建市級文明單位活動以及提高干部、職工服務作風等活動,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高工作效率和服務質(zhì)量為主題的思想整頓工作。經(jīng)過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務意識和執(zhí)政意識得到了明顯加強,干部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認識,思想素質(zhì)和工作作風也有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質(zhì)提高方面,全面落實我是可愛的點點科學發(fā)展觀我是可愛的點點,突出了我是可愛的點點與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展我是可愛的點點的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術骨干十余名參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、國家注冊安全工程師培訓、安全評價工程師培訓、實驗室認可及內(nèi)審員培訓。通過學習培訓,既提高了專業(yè)素質(zhì),更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環(huán)評工作通過了iso9001:20__國際標準體系認證后的第二次監(jiān)督審核。
⑵繼續(xù)深入開展了文明單位創(chuàng)建工作。通過文明單位建設,職工的政治思想素質(zhì)和專業(yè)知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業(yè)務工作能力及工作質(zhì)量、工作效率也得到明顯提升,基本實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新和以人為本的工作標準,并樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創(chuàng)市級文明單位標兵和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
⑶繼續(xù)深入開展了規(guī)范化
黨支部建設工作。通過規(guī)范化黨支部建設工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀律觀念得到了明顯增強,學理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強。更值得欣慰的是通過領導與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與群眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強,干群關系、黨群關系也
得到了進一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環(huán)境明顯改善。
五、20__年工作思路
㈠環(huán)境規(guī)劃
⑴繼續(xù)完成《哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》的上報工作;⑵繼續(xù)完成《哈爾濱市__環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》的修改完善和上報工作;⑶繼續(xù)推進《哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》的編制工作。⑷把《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》列為我院20__年重點規(guī)劃工作。
㈡科研工作
繼續(xù)向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆粒活性炭再生利用研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》等三項環(huán)保科研課題;繼續(xù)推進《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應用及相關灶具研究》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的技術研究和產(chǎn)品推廣工作。
㈢環(huán)評工作
全力加強政府下達的區(qū)域規(guī)劃項目環(huán)境影響評價工作,努力為政府制定規(guī)劃以及進行相關的環(huán)境管理決策提供科學準確的依據(jù);同時繼續(xù)完成建設項目環(huán)評工作,為企業(yè)提供有效的環(huán)境治理措施,為環(huán)境管理部門提供科學依據(jù)。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產(chǎn)審核工作。指導企業(yè)減污、治污,創(chuàng)造效益,減少成本,從而增強企業(yè)競爭力;
⑵開展iso14000環(huán)境管理體系的咨詢和認證工作。
⑶繼續(xù)抓好隊伍建設,不斷提高思想水平及業(yè)務工作能力。繼續(xù)組織專業(yè)人員參加清潔生產(chǎn)審核員、國家注冊環(huán)境影響評價工程師、注冊咨詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機食品檢查員、環(huán)評上崗證等培訓。
⑷用創(chuàng)新的精神,積極穩(wěn)妥地搞好我院基礎設施建設。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務。
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市環(huán)境保護科學研究院年度工作總結
20__年,在局領導的關懷和幫助下,在各有關單位及部門的支持配合下,在全院職工的共同努力下,我院較順利地完成了全年工作任務,并取得了一定的成績?,F(xiàn)就這一年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作
①根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《__市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》修改完畢,可以正式上報;
②在五月底完成了《__市__環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》,并根據(jù)局各業(yè)務處室的反饋意見對《規(guī)劃》進行了反復的修改和完善,現(xiàn)修改稿已報總工辦審查;
③開展了《大頂子山水利工程運行后對松花江水環(huán)境的影響及對策》科研課題,并回答了關于此項課題的政協(xié)提案,目前該課題報告書主體已經(jīng)完成,并上報了科技處;
④開展了《__市城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》的大綱已完成,并上報科技處;
⑤我院還自主開展了《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應用研究及相關灶具》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的研究,目前科研主體已基本完成,已經(jīng)申請了國家專利;
⑥完成了《舉辦我是可愛的點點大冬會我是可愛的點點對__市環(huán)境質(zhì)量影響分析》以及《__市東、西部地區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境保護意見》的報告,為政府決策提供了科學依據(jù);
⑦申請了《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》、《硝基苯對哈市冰雪節(jié)松花江采冰場冰污染風險評估研究與對策》、《硝基苯對冰融期江水及水生物污染的對策研究》等四項課題,并在短短一周的時間內(nèi)對__冰雪節(jié)松花江采冰場進行了采樣監(jiān)測,通過科學的分析、數(shù)學模型預測和知名專家的論證,給出了硝基苯對__冰雪節(jié)松花江采冰場污染的風險評估結論與對策,為政府決策提供了科學依據(jù),使全市人民消除了對冰雪節(jié)活動安全的疑慮,對我市冰雪經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用;
⑧根據(jù)局工作安排,開展了《__市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》工作,目前該規(guī)劃正在積極地編寫中。
在上述科研及規(guī)劃工作開展的同時,我院還全面展了清潔生產(chǎn)工藝研究工作,完成了《30000噸/年調(diào)味品易地技術改造工程清潔生產(chǎn)工藝研究》、《__石化廢棄物綜合利用項目清潔生產(chǎn)工藝研究》等2項清潔生產(chǎn)工藝研究課題。上述科研工作的開展,不僅可以為政府環(huán)境管理、決策提供準確的科學依據(jù),同時也為相關企業(yè)提供了有效的環(huán)保技術支持。
二、環(huán)評工作
截止到12月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務40余項,現(xiàn)已全部完成。其中國家、省、市重點工程項目12項,包括《__松江銅業(yè)(集團)有限公司鉬金屬深加工項目》、《__飛機電產(chǎn)品制造有限公司新建冶金機械廠房技術改造項目》、《__市三環(huán)路江北段及連接線工程》、《太陽島西區(qū)防洪大堤項目》、《__華瑞生化藥業(yè)有限責任公司廠房建設項目》、《黑龍江金秋旅游開發(fā)有限公司玉泉萬福龍滑雪旅游區(qū)建設項目》、《綏芬河世茂開發(fā)建設有限公司五星級酒店(一號)工程、中俄綏-波貿(mào)易綜合體集中供熱站工程》、《__公路主樞紐道外客運站工程》、《哈市中醫(yī)醫(yī)院擴建項目》等項目環(huán)評。
三、隊伍建設
在隊伍建設方面,我院突出了思想建設和業(yè)務建設兩大主題。 全年,結合保持黨員先進性教育、創(chuàng)建市級文明單位活動以及提高干部、職工服務作風等活動,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高工作效率和服務質(zhì)量為主題的思想整頓工作。經(jīng)過努力,全院黨員的黨員意識、宗旨意識、服務意識和執(zhí)政意識得到了明顯加強,干部、職工對工作中存在的問題有了深刻的認識,思想素質(zhì)和工作作風也有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質(zhì)提高方面,全面落實我是可愛的點點科學發(fā)展觀我是可愛的點點,突出了我是可愛的點點與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展我是可愛的點點的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。全年,我院斥資6萬多元,組織院科研技術骨干十余名參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、國家注冊安全工程師培訓、安全評價工程師培訓、實驗室認可及內(nèi)審員培訓。通過學習培訓,既提高了專業(yè)素質(zhì),更拓寬了視野,開闊了思路,在思想上形成緊跟時代、追逐前沿的意識。
四、其它工作
⑴我院科研及環(huán)評工作通過了iso9001:20__國際標準體系認證后的第二次監(jiān)督審核。
⑵繼續(xù)深入開展了文明單位創(chuàng)建工作。通過文明單位建設,職工的政治思想素質(zhì)和專業(yè)知識水平不斷得到提高,單位管理水平、業(yè)務工作能力及工作質(zhì)量、工作效率也得到明顯提升,基本實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新和以人為本的工作標準,并樹立了我院良好的社會公眾形象。目前,我院正在積極爭創(chuàng)市級文明單位標兵和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
⑶繼續(xù)深入開展了規(guī)范化黨支部建設工作。通過規(guī)范化黨支部建設工作,我院全體黨員的黨員意識和組織紀律觀念得到了明顯增強,學理論的自覺性也有了明顯提高,黨員民主生活會大家都能暢所欲言,黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強。更值得欣慰的是通過領導與普通黨員之間,黨員與黨員之間,黨員與群眾之間相互交流和相互了解,黨群互動的頻率明顯加強,干群關系、黨群關系也得到了進一步改善。
⑷完成了對中心實驗室的重新修繕,使科研、實驗的環(huán)境明顯改善。
五、20__年工作思路
㈠環(huán)境規(guī)劃
⑴繼續(xù)完成《__市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》的上報工作; ⑵繼續(xù)完成《__市__環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》的修改完善和上報工作; ⑶繼續(xù)推進《__市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》的編制工作。 ⑷把《__市循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》列為我院20__年重點規(guī)劃工作。
㈡科研工作
繼續(xù)向市科技局申報《含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究》、《含硝基苯顆粒活性炭再生利用研究》、《硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究》等三項環(huán)??蒲姓n題;繼續(xù)推進《低閃點烴醇類燃料在飲食行業(yè)的應用及相關灶具研究》以及《無沖擊、低噪聲振動鐵軌》的技術研究和產(chǎn)品推廣工作。
㈢環(huán)評工作
全力加強政府下達的區(qū)域規(guī)劃項目環(huán)境影響評價工作,努力為政府制定規(guī)劃以及進行相關的環(huán)境管理決策提供科學準確的依據(jù);同時繼續(xù)完成建設項目環(huán)評工作,為企業(yè)提供有效的環(huán)境治理措施,為環(huán)境管理部門提供科學依據(jù)。
㈣其他主要工作
⑴開展清潔生產(chǎn)審核工作。指導企業(yè)減污、治污,創(chuàng)造效益,減少成本,從而增強企業(yè)競爭力;
⑵開展iso14000環(huán)境管理體系的咨詢和認證工作。
⑶繼續(xù)抓好隊伍建設,不斷提高思想水平及業(yè)務工作能力。繼續(xù)組織專業(yè)人員參加清潔生產(chǎn)審核員、國家注冊環(huán)境影響評價工程師、注冊咨詢工程師(可研)、安全評價工程師、iso14000外審員、有機食品檢查員、環(huán)評上崗證等培訓。
⑷用創(chuàng)新的精神,積極穩(wěn)妥地搞好我院基礎設施建設。
⑸積極完成局黨組臨時交辦的科研任務。
城建環(huán)保
環(huán)境保護講話稿 模板10
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這次全市環(huán)境保護工作會議是市政府召開的一次重要會議。黨的__屆三中全會作出了關于深化生態(tài)文明體制改革的重大決策部署。這次會議就是要從生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度,對環(huán)境保護工作進行布置,推動全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
下面,我講三點意見。
一、20__年全市環(huán)境保護工作成績斐然
去年以來,各縣區(qū)、各有關部門和全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量不斷改善,生態(tài)文明建設邁出堅實步伐。一是環(huán)境意識明顯增強。廣大干部群眾和社會公眾生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念深入人心,各級領導干部抓環(huán)保工作的自覺性和責任感越來越強烈。企業(yè)履行環(huán)保法定責任的內(nèi)在動力明顯增強。二是環(huán)境治理取得實效。爭取國家資金1.34億元,實施了248個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境連片整治項目,有效改善了生活環(huán)境。三是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全市主要河流水質(zhì)達標,9縣區(qū)城區(qū)飲用水源全部達標,武都城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到353天。四是執(zhí)法力度不斷加大。有效查處各類環(huán)境違法行為,推行清潔生產(chǎn)和企業(yè)環(huán)境標準化創(chuàng)建,強化了環(huán)境保護源頭控制機制。五是監(jiān)管體系逐步完善。環(huán)境保護監(jiān)管體系逐步完善,市、縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構得到加強,監(jiān)管能力不斷提升。上述成績的取得是全市各級各部門共同奮斗、環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤努力的結果。特別是市人大的環(huán)保執(zhí)法檢查和市政協(xié)的政風行風評議活動,有力地推進了我市環(huán)保工作。在此,我代表市政府向各有關部門和全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,我市環(huán)境保護仍然存在一些共性和個性問題,環(huán)境保護形勢依然嚴峻,污染防治水平相對較低、污染減排壓力不斷增大、農(nóng)業(yè)面源污染問題突出、環(huán)保法制意識有待提高、環(huán)保能力建設急需加強,環(huán)保工作總體上仍處在艱苦爬坡階段。各級各部門要清醒把握全市環(huán)境保護的形勢,進一步深化認識,統(tǒng)一思想,把環(huán)境保護擺在更加重要的位置。
二、站在生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度,進一步深化環(huán)境保護重要性緊迫性的認識
環(huán)境保護是基本國策,也是事關科學發(fā)展、民生改善、社會和諧、政府形象的重大問題。
一要從推進生態(tài)文明建設的高度深化環(huán)境保護的認識。黨的以來,___、國務院對推進生態(tài)文明和加強環(huán)境保護,認識上更加清醒,態(tài)度上更加堅定,內(nèi)容上更加豐富,要求上也更加明確。市委、市政府提出的我是可愛的點點433我是可愛的點點發(fā)展戰(zhàn)略,也將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提到前所未有的新高度。環(huán)境保護作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容和主要陣地,是建設美麗隴南的著力點。加強環(huán)境保護工作,促進環(huán)境質(zhì)量改善,是生態(tài)文明建設的重要體現(xiàn)。
二要從加快轉變政府職能的高度深化環(huán)境保護的認識。三中全會《決定》提出我是可愛的點點要加快轉變政府職能我是可愛的點點。一方面,政府職能轉變的方向是建設法治型政府和服務型政府,強化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等各類公共服務是必然選擇;另一方面,加快轉變政府職能,加大資源的市場化配置,政府可以從微觀的經(jīng)濟管理中解脫出來,騰出更多的精力、人力、物力來從事環(huán)境保護等各類公共服務管理,環(huán)保工作在機構、人員、經(jīng)費上都將得到大的提升。
三要從服務公眾改善民生的高度深化環(huán)境保護的認識。習在講到有關大氣污染防治時指出,霧霾天氣多發(fā)頻發(fā),既是環(huán)境問題,也是重大民生問題,發(fā)展下去必然是重大政治問題。我們要認真領會這一深刻內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量、食品安全、身體健康的訴求越來越強烈,過去要我是可愛的點點溫飽我是可愛的點點,現(xiàn)在要我是可愛的點點環(huán)保我是可愛的點點,既要奔我是可愛的點點小康我是可愛的點點,又要保我是可愛的點點健康我是可愛的點點。要從堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀、立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的政治高度,大力加強環(huán)境保護,著力改善環(huán)境質(zhì)量,增進人民群眾福祉,保護好賴以生存的家園。
四要從構筑長江上游生態(tài)安全屏障的高度深化環(huán)境保護的認識。市委三屆七次全委擴大會議提出我是可愛的點點把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陜川結合部重要的交通樞紐聯(lián)結地、長江上游生態(tài)安全屏障和全國扶貧開發(fā)示范區(qū)我是可愛的點點、我是可愛的點點生態(tài)文明要快速推進,必須在綠色發(fā)展上走出新路子我是可愛的點點。對比全國、全省,隴南突出的比較優(yōu)勢就是生態(tài)資源,能否在發(fā)展中保護好清澈的溪水、清新的空氣、蔚藍的天空,這既是我們的歷史責任,也是當前的緊迫任務。要按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范市的總體要求,保護環(huán)境,改善生態(tài),走出綠色發(fā)展、清潔發(fā)展的新路子。
三、攻堅克難,著力推進全市環(huán)境保護工作
今年是全面深化改革的攻堅之年。要著眼改善環(huán)境質(zhì)量,著眼為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,突出重點,抓主抓重,務求實效,推進各項工作再上新水平。各級政府要高度重視環(huán)保,把環(huán)保指標作為結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉型跨越的重要指標,作為我是可愛的點點一把手工程我是可愛的點點抓好落實。交通、城建、農(nóng)牧等部門要自覺履行職責,共同做好環(huán)保工作。我是可愛的點點公益事業(yè)、人人有責我是可愛的點點,社會公眾要自覺養(yǎng)成環(huán)保習慣,要采取管理與宣傳結合推進環(huán)保意識形成。環(huán)保部門要樹立服務意識、管理意識、創(chuàng)新意識,做到有為有位。
一是深化體制機制改革。要以改革創(chuàng)新為動力,著力破除體制機制束縛,加快環(huán)境保護制度建設。按照省、市的統(tǒng)一部署,我是可愛的點點既要頂層設計、又要摸著石頭過河我是可愛的點點。對市、縣區(qū)來說,就是要遵循有利于加強環(huán)境執(zhí)法,有利于強化環(huán)境保護責任考核,有利于促進環(huán)境保護科技創(chuàng)新及科研成果轉化,有利于提高社會公眾環(huán)保意識、參與意識,有利于促進污染治理,有利于推進生態(tài)環(huán)境恢復和改善的原則,勇于創(chuàng)新,大膽嘗試,健全完善環(huán)境保護工作機制。
二是著力加強污染減排。污染減排是我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點的約束性指標,是改善環(huán)境質(zhì)量的根本措施,也是倒逼產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的有效機制。污染減排是各級政府的重要職責,必須要抓上手,做到位。根據(jù)省政府與市政府簽訂的《我是可愛的點點__我是可愛的點點減排目標責任書》,污染減排考核內(nèi)容包括三個方面:一是4項主要污染物排放總量控制與減排指標,二是重點減排項目,三是污染減排指標體系、監(jiān)測體系、考核體系三大體系建設。這三個方面都是約束性指標,只有三個方面全部達到考核要求,污染減排約束性指標才算完成。如果有一項完不成,都將被我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點。各縣區(qū)政府要按照這我是可愛的點點三大板塊我是可愛的點點部署減排工作,落實減排任務,細化減排措施,強化減排考核。要認真制定減排方案,明確目標任務、重點項目、保障措施,尤其要把減排指標分解到行業(yè)、企業(yè),層層簽訂責任書。要突出工作重點,今年全市減排工作的重點仍是城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設和運營。各縣區(qū)政府主要領導要親自抓,分管城建、環(huán)保的領導要共同抓,確保按時完成建設任務。對污水處理廠等重點減排項目工作不力、實施進程滯后,影響全市污染減排任務的,要對相關責任人進行約談。發(fā)改、建設部門要爭取省上資金支持,加大已建成的城鎮(zhèn)生活污水處理廠的污水收集管網(wǎng)改造,提高污水收集率。大膽探索污水處理廠運營模式改革創(chuàng)新,在城市生活污水處理廠特許經(jīng)營方面取得突破。要建立協(xié)調(diào)會商機制,對工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)化率等與污染減排直接相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù),由統(tǒng)計、工信、住建、環(huán)保等部門進行會商,政府統(tǒng)一口徑后再上報,防止由于統(tǒng)計口徑不一影響污染減排考核。
三是下大力氣解決群眾關心的突出環(huán)境問題。全面落實《大氣污染防治行動計劃》,持續(xù)抓好市區(qū)大氣污染防治,確保武都城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達到330天以上。武都區(qū)政府要制定整治方案,牽頭抓總,部門聯(lián)動,對市區(qū)大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、生活垃圾、生活污水等進行綜合整治,著力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量,提高城市品位。強化水污染防治。按照生態(tài)文明示范市試點工作的要求,突出抓好我是可愛的點點兩江一水我是可愛的點點綜合治理,推進重點流域水污染防治。要對固體廢棄物進行整治,著力解決重大建設項目廢棄土石方無序堆放、醫(yī)療垃圾、含重金屬等有毒有害廢棄物不規(guī)范處置等問題。切實抓好集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,全力保障飲用水源環(huán)境安全。文縣要切實抓好天池生態(tài)保護項目的實施工作,為爭取后續(xù)資金打好基礎。
四是加強重金屬污染防治。我市是全省重金屬污染防治重點區(qū)域。西和、成縣、徽縣、宕昌要高度重視,把治理項目做好做實,切實達到預期的治理效果,給環(huán)保部、省環(huán)保廳和市委、市政府以滿意交待。西和是全國20個重金屬治理示范縣之一,要繼續(xù)抓緊抓好示范縣創(chuàng)建工作,加強重金屬治理項目全過程監(jiān)督管理,開展重金屬治理項目效益評估,促進重金屬污染治理,抓出亮點,創(chuàng)出經(jīng)驗。成縣、徽縣政府要積極向國家和省上匯報銜接,爭取列入全國重金屬污染治理示范縣,爭取更多的國家專項治理資金支持,解決重金屬污染歷史問題。要對重金屬項目進行審計,對重金屬治理項目資金管理不規(guī)范,影響項目實施的,要限期整改。
五是全力保障環(huán)境安全。隴南礦多、災多,環(huán)境隱患多。要始終繃緊環(huán)境安全這根我是可愛的點點弦我是可愛的點點,主動防范,有效化解。加強對核與輻射、尾礦庫、危險化學品等重點環(huán)境風險點的排查和安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任,建立健全環(huán)境應急預案,提高應對環(huán)境風險能力。健全部門聯(lián)動機制,繼續(xù)加強國土、安監(jiān)、交通、公安等部門聯(lián)動,加強應急能力建設,保障應急物資儲備,提高突發(fā)事件環(huán)境應急處理能力,確保環(huán)境安全。加強與相鄰省市的合作與交流,建立跨區(qū)域、跨流域環(huán)境保護合作機制,防止跨省、市污染糾紛,保障區(qū)域、流域環(huán)境安全。
六是深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結合新農(nóng)村建設,認真組織實施全市農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。有關部門要配合抓好康縣美麗鄉(xiāng)村試點縣和10個示范村建設。積極做好兩當縣全國生態(tài)示范縣試點申報和實施工作。加大農(nóng)村面源污染治理力度,推進廢舊農(nóng)膜回收利用。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,以點帶面,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。
七是加大投入力度。今年中央財政環(huán)境保護投入增加了18%。要積極爭取國家和省上的支持,逐步加大城市環(huán)保基礎設施建設、重點工業(yè)企業(yè)污染防治設施建設、環(huán)??萍紕?chuàng)新、環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,推進環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設。市、縣區(qū)財政也要增加環(huán)保投入,保障環(huán)境執(zhí)法、宣教、監(jiān)測經(jīng)費特別是污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費,加強能力建設,不斷完善環(huán)境監(jiān)管體系。積極探索污染治理市場化管理模式,加快環(huán)保投融資體制改革,整合各類社會資源,吸引國內(nèi)外、社會和民間資本投入環(huán)保事業(yè)。
八是營造環(huán)境保護工作社會氛圍。宣傳、教育、環(huán)保部門要落實環(huán)境保護宣傳教育職責,注重效果,加強生態(tài)文明、環(huán)境保護的宣傳教育工作,提高全社會環(huán)境保護意識,樹立環(huán)境道德風尚,使生態(tài)文明、環(huán)境保護理念深入人心,成為全社會的自覺行動,推動落后生產(chǎn)生活方式、發(fā)展方式、能源結構的轉變,形成有利于人與自然和諧的生產(chǎn)生活方式。暢通公開渠道,全面推行政府信息公開,維護公眾環(huán)境知情權,引導合理行施參與權。
同志們,環(huán)境保護事關人民群眾生命健康,事關經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展,事關社會和諧穩(wěn)定,使命光榮,責任重大。我們要以高度的政治責任感,把環(huán)境保護工作抓緊抓好,為建設幸福美好新隴南而努力奮斗!
全市環(huán)境保護工作會議上的講話
環(huán)境保護講話稿 模板11
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同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20__年度全縣環(huán)境保護工作會議。主要任務是:深入貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神,按照省、市環(huán)境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署,回顧總結20__年環(huán)境保護工作,研究分析當前面臨的新形勢,安排部署20__年工作任務,動員全縣上下進一步總結經(jīng)驗、堅定信心,群策群力,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護事業(yè)新局面,為建設生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻。
一、總結成績,正視不足,進一步增強抓好環(huán)保工作的責任感和緊迫感
20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的__屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進生態(tài)縣建設,較好地完成了各項工作目標任務。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道??h環(huán)保局也先后被省市授予我是可愛的點點全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標責任制考核優(yōu)勝單位我是可愛的點點我是可愛的點點全市縣級環(huán)保部門目標責任制考核優(yōu)勝單位我是可愛的點點等譽稱號。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結合縣情實際,全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長,各相關部門負責人為成員的生態(tài)文明改革領導小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點》,使全縣生態(tài)文明建設的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態(tài)縣建設目標任務,委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務圓滿完成。嚴格按照上級下達我縣的減排考核目標任務要求,緊緊圍繞立足于我是可愛的點點早、快、實、嚴我是可愛的點點的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善我是可愛的點點部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)我是可愛的點點三級聯(lián)動的減排目標考核體系和定責問責機制,調(diào)動全社會力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進16個重點減排項目工程的實施,較好地完成了各項目標任務。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設施;大力實施畜禽養(yǎng)殖減排項目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設施,對1家選址不當、環(huán)保設施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施關閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標任務。
新法宣貫扎實有力。新修訂的《環(huán)保法》于20__年4月出臺后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結合縣情實際,超前謀劃,積極主動抓好新法對接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動,為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本20__冊,向縣四大家領導、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行贈閱;以我是可愛的點點致企業(yè)的一封公開信我是可愛的點點的形式,向全縣重點企業(yè)發(fā)出倡議,引導鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動承擔起治理污染的責任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片, 12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周,縣政府分管領導還就新法的實施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出我是可愛的點點向污染宣戰(zhàn)我是可愛的點點主題,深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法我是可愛的點點零容忍我是可愛的點點三大行動,堅持做到四個結合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結合。依據(jù)國家、省、市關于排污許可證發(fā)放管理的有關規(guī)定,制訂出臺了《關于加強全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法我是可愛的點點零點行動我是可愛的點點、輻射安全和防護監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關企業(yè)安裝污染處置設施,徹底解決煙塵超標排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機制建設相結合。建立健全我是可愛的點點政府主導,部門協(xié)作,企業(yè)主責我是可愛的點點的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制,對重點企業(yè)實行網(wǎng)格管理,構建我是可愛的點點全方位、立體化我是可愛的點點的管理網(wǎng)絡。加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20__年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結合。切實加強各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結案率98.2%,群眾滿意率較高。
項目建設步伐加快。縣環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金,在環(huán)保項目建設方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治我是可愛的點點以獎促治我是可愛的點點、省級污染減排我是可愛的點點以獎代補我是可愛的點點、環(huán)境監(jiān)測能力建設等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領導來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機,請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項環(huán)保目標任務,全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實干,奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣委、縣政府向關心支持環(huán)保事業(yè)的各級領導、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績的同時,還應當清醒地認識到,我縣生態(tài)文明建設和環(huán)境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識不強,重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴重。由于自然地理條件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點。由于經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時,一些行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎設施建設滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認真予以解決。
二、明確目標,落實舉措,全面推進生態(tài)縣建設
20__年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實施之年,是全面完成我是可愛的點點__我是可愛的點點環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年。做好今年的各項工作,責任重大,意義深遠。分析當前我們面臨的形勢,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。但機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇層面看,從黨的__屆三中全會要求緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。從我是可愛的點點史上最嚴我是可愛的點點《環(huán)保法》的頒布實施,再到去年11月份國務院印發(fā)《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》??梢哉f,加強環(huán)境保護,推進生態(tài)文明建設,已成為全黨全民的一項重大的政治任務。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20__年省環(huán)委會全會,明確提出要大力實施《湖北省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要(20__——2030),全面實施生態(tài)省建設。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺,對環(huán)保工作提出了更高更嚴的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾我是可愛的點點尖銳期我是可愛的點點、環(huán)境風險的我是可愛的點點活躍期我是可愛的點點和群眾環(huán)境意識的我是可愛的點點升級期我是可愛的點點,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系,全面推進生態(tài)縣建設,積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h。
面對新形勢新任務,我們要科學認識,主動適應,乘勢而上,順勢而作,有所突破,有所作為。
20__年的指導思想:深入學習貫徹黨的__屆三中、四中全會精神,按照省市環(huán)境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署,緊扣我是可愛的點點四城創(chuàng)建,五區(qū)建設我是可愛的點點的發(fā)展重點,以建設生態(tài)縣為統(tǒng)領,以環(huán)保體制機制改革為動力,著力解決生態(tài)建設和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
20__年環(huán)保工作的主要目標:一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達到一類區(qū)標準。三是完成 我是可愛的點點__我是可愛的點點減排目標任務,全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比20__年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達二級標準,城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%,工業(yè)固廢處置率達90%。五是新建項目環(huán)評審批率達到100%、我是可愛的點點三同時我是可愛的點點執(zhí)行率達到90%以上。六是在50個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。
要完成上述目標,推進生態(tài)縣建設,我們必須著力抓好以下五個方面的工作:
(一)推進生態(tài)縣建設,就是要持續(xù)深化環(huán)保領域改革
一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》,建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環(huán)境保護委員會承擔縣生態(tài)文明建設指導委員會和生態(tài)縣建設領導小組的職責。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機構建設、制度建設,完善環(huán)境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設行業(yè)生態(tài)文明建設示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態(tài)縣建設目標體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅守生態(tài)紅線,嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機制,在支出重點上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設重點工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導、以市場多元化資金為基礎的多元投融資機制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策,引導鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進生態(tài)縣建設,就是要積極構建環(huán)境法治體系
新《環(huán)保法》的正式實施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權力和責任。去年11月份國務院又出臺了《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴格的要求。20__年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關重要。全縣上下務必要充分認識到貫徹落實新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進生態(tài)縣建設,加快推進法治政府建設的高度,提升認識,強化舉措,確保新法在我縣的順利實施,積極構建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全我是可愛的點點政府主導,部門協(xié)作,企業(yè)主責,公眾參與我是可愛的點點的執(zhí)法監(jiān)管機制,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權力,深入開展環(huán)保專項整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對各類環(huán)境違法行為我是可愛的點點零容忍我是可愛的點點。依法打擊、公開曝光和嚴肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護大檢查,重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設項目環(huán)評及我是可愛的點點三同時我是可愛的點點執(zhí)行情況,依法嚴肅查處、整改存在的問題。三是落實網(wǎng)格管理。結合工作實際,確立重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責任人,落實監(jiān)管方案,進一步加強現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機制,嚴厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護人人有責,要充分發(fā)揮我是可愛的點點12369我是可愛的點點環(huán)保熱線和網(wǎng)絡平臺作用,暢通公眾表達渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風險評估機制,探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進生態(tài)縣建設,就是要強力實施環(huán)境整治工程
一是大力實施污染減排工程。要繼續(xù)按照我是可愛的點點分級管理,屬地發(fā)放我是可愛的點點的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標掛鉤,讓排污許可真正成為落實減排目標任務的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標任務,制訂20__年減排計劃,明確重點減排項目。進一步健全完善我是可愛的點點政府、部門、企業(yè)我是可愛的點點三級聯(lián)動的減排目標考核體系和定責問責機制,切實增強各級各部門抓好減排工作責任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作,確保完成我是可愛的點點__我是可愛的點點減排和年度減排目標任務。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治,重點抓好工業(yè)大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進項目園區(qū)化,加強工業(yè)污染防治、能源結構優(yōu)化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標。加強水污染防治。完善縣內(nèi)重點區(qū)域流域污染防控機制,加快推進縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設,構建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點流域區(qū)域水污染防治,加強對垅坪水庫飲用水源保護區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應急保障體系、聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點水域監(jiān)測頻次和力度,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)劃定工作,推進地下水基礎調(diào)查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度,扎實開展建筑夜間施工,中高考禁造,機動車違法鳴笛,娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動,為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強重金屬、危廢、輻射和化學品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴大連片整治范圍,結合新一輪我是可愛的點點三萬我是可愛的點點活動,堅持我是可愛的點點高起點謀劃,高標準推進,高水平管理我是可愛的點點的原則,全力組織實施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導農(nóng)民實施科學種田,正確、科學施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機復合肥;加緊規(guī)模化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)模化禽養(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖盡快建設污染防治設施,保證達標排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進生態(tài)縣建設,就是要科學謀劃生態(tài)環(huán)保項目
重點環(huán)保項目工程建設是控制污染排放、增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術改造、我是可愛的點點三廢我是可愛的點點治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設。對已經(jīng)納入建設計劃的重點環(huán)保項目,要安排好資金,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項目前期工作,抓緊開工建設。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管,保證其投入正常運行。同時,結合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣我是可愛的點點十三五我是可愛的點點環(huán)保規(guī)劃,抓好我是可愛的點點十三五我是可愛的點點期間要解決的重點環(huán)境問題和人民群眾關心的熱點、難點問題,科學謀劃我是可愛的點點十三五我是可愛的點點期間重點生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗區(qū)建設和小池開放等熱點,加大爭資立項力度,積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的項目,要開辟綠色通道,提高服務水平,力爭多批快上。
(五)推進生態(tài)縣建設,就是要努力營造良好輿論氛圍
開展我是可愛的點點推進生態(tài)文明、建設美麗黃梅我是可愛的點點宣傳活動,全方位宣傳尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。完善輿情反應機制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時公開環(huán)境信息,切實保障公眾知情權,提高輿論引導能力要推行全民治污理念,依靠全社會力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)??破战逃Y合我是可愛的點點六五我是可愛的點點世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行、專項培訓、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報刊、網(wǎng)絡、視頻、電視等多種途徑,擴大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強領導,強化責任,努力形成齊抓共管工作局面
全縣各級各部門要進一步強化組織領導,狠抓責任落實,加強科學監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。
一是要強化政府責任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設,各級黨委、政府要勇挑重擔。要高度重視環(huán)境保護工作,將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進,切實加強對環(huán)保工作的組織領導,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將生態(tài)縣建設、污染物排放總量控制、重點項目建設、重點治污工程等目標任務,層層分解落實到有關部門和單位,做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標管理考核,建立完善環(huán)境保護獎懲制度,將其納入全縣目標管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對沒有完成環(huán)保目標任務的,堅決實行一票否決;對出現(xiàn)嚴重環(huán)境污染事件的,要實行嚴格的問責制,嚴肅追究相關人員責任。
二是要強化部門責任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設,各有關部門責無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標,各司其職、各負其責,團結協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關部門分工負責的環(huán)境保護機制,及時通報信息,實現(xiàn)資源共享,共同支持和推進環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要進一步加大投入,加強環(huán)保監(jiān)管能力建設,積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持,有效利用好本級財政投入,加快推進環(huán)境信息機構標準化建設,全面加強環(huán)境監(jiān)測預警和執(zhí)法監(jiān)督我是可愛的點點兩大體系我是可愛的點點建設,不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴格貫徹新《環(huán)保法》和國務院《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權力,切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施,加強環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境應急預案體系,提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應能力,嚴密防范環(huán)境違法行為,嚴厲查處環(huán)境違法案件。要切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風、業(yè)務和制度建設,努力打造一支業(yè)務過硬、作風過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加大對環(huán)?;A設施建設、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準和投資工作力度??h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)??h住建部門要負責組織實施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設規(guī)劃,加強城區(qū)污水處理廠運行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設??h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治??h城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴格城區(qū)建筑施工噪聲和運輸揚塵監(jiān)督管理,履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能,切實改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。縣衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作??h監(jiān)察部門要加強環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違紀案件??h司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定??h國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應等關口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風險與環(huán)境事故。
三是要強化企業(yè)責任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設,企業(yè)責任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關系,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務,積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營,嚴格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動承擔起治理污染的責任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟降低廢棄物排放,確保污染物達標排放,努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,加強環(huán)境保護、建設生態(tài)文明,事關廣大人民群眾根本利益,事關我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以黨的__屆三中、四中全會精神為指導,以改革和創(chuàng)新為動力,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻。
縣領導環(huán)境保護工作會議上的講話
環(huán)境保護講話稿 模板12
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同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中、六中全會及全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,深入落實關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的系列重要講話精神,全面總結20__年主要工作成績,安排部署20__年重點工作任務,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。下面,我講三個方面意見。
一、充分肯定成績
20__年,在市委、市政府的堅強領導下和省環(huán)保廳的精心指導下,全市環(huán)保系統(tǒng)牢固樹立綠色發(fā)展理念,認真貫徹中央、省、市重大決策部署,堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)為主線,凝心聚力、克難攻堅,開拓進取、真抓實干,較好完成了各項工作任務,有效改善了全市環(huán)境質(zhì)量。大氣環(huán)境方面,全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,三項主要指標在全省均排名第一。20__年,我市空氣優(yōu)良天數(shù)達到247天,同比增加29天,增幅達13.3%,超額完成省定217天目標任務;pm2.5平均濃度為58微克/立方米,同比下降18.3%,遠低于76微克/立方米的省定目標任務;pm10平均濃度為96微克/立方米,同比下降15.0%。特別是去年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打響后,7月4日至12月31日,我市優(yōu)良天數(shù)達到133天,比上半年增加了19天;pm10平均濃度為84.3微克/立方米,比上半年減少23微克/立方米,下降了21.4%;pm2.5平均濃度為52.5微克/立方米,比上半年減少了10.8微克/立方米,下降了17.1%。大氣污染防治攻堅的成效非常明顯,為全省環(huán)境空氣質(zhì)量改善作出了應有的貢獻。水環(huán)境方面,全市地表水斷面水質(zhì)達到省政府考核目標要求,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率達到100%,59條黑臭水體治理完成30條。土壤環(huán)境方面,全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全,土壤重金屬污染物達到零排放,主要農(nóng)業(yè)區(qū)土地總體環(huán)境質(zhì)量良好。顯著成績的取得,主要得益于以下幾個方面工作:
(一)順利完成中央環(huán)境保護督察準備和保障工作。7月16日至8月16日,中央第五環(huán)境保護督察組對河南開展環(huán)境保護督察,我市認真開展了相關工作。一是精心準備。成立專項工作領導小組,精心制定工作方案,多次召開工作會議,對資料收集、案件查辦等工作進行細致部署,確保分工明確,責任落實。二是認真迎檢。8月1日至8月2日,中央環(huán)保督察組組長王萬賓到信陽進行現(xiàn)場檢查,喬新江書記、尚朝陽市長親自陪同,對督察組反饋意見及時部署落實。王萬賓組長先后檢查了新縣、華英公司、平橋區(qū)郝堂村、南灣湖等地,對我市環(huán)保工作給予了充分肯定。三是嚴肅查處。對中央環(huán)保督察交辦案件,堅決從嚴從重從快處理到位。共查辦案件78件,追究責任101人。特別是中央環(huán)保督察期間,全市環(huán)保系統(tǒng)充分發(fā)揮了重要的參謀助手和主力軍作用,在材料起草、資料準備、組織協(xié)調(diào)、案件查辦等方面作出了積極貢獻,有力確保了我市中央環(huán)保督察相關工作的順利推進。
(二)全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。我市深入落實控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒等摿控敶朧,科學實施污染天氣應急管控,環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。控塵方面,553個建筑施工場地、112個道路交通路段、104個道路施工場所、39個市政施工場所、24個水利工程施工場地、20個拆遷施工場地揚塵治理和257輛渣土車治理攻堅任務,均全部完成。控煤方面,燃煤鍋爐拆除改造攻堅任務數(shù)221臺,完成295臺,超額33.5%完成任務;6臺燃煤鍋爐提標改造和26個散煤銷售點治理攻堅任務全部完成;排查發(fā)現(xiàn)的208戶違法散煤銷售點全部取締到位??剀嚪矫?,淘汰黃標車9776輛、老舊車23469輛,完成率分別為101%和162%,超額完成任務,且實際拆解、滅失、收繳注銷數(shù)自大氣攻堅戰(zhàn)以來始終位居全省第一??赜头矫?,10家包裝印刷企業(yè)、2座儲油庫、297家加油站、12輛油罐車、110家規(guī)?;惋媹鏊卫砣蝿杖客瓿?。全市無證無照非法加油站拆除率、在營加油站油氣回收裝置完成率、在營加油站國五油品使用率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站規(guī)劃布局覆蓋率均達到100%??嘏欧矫?,1組統(tǒng)調(diào)機組改造、3臺水泥粉磨站廢氣治理、80個工業(yè)爐窯提標、1311家涉氣我是可愛的點點小散亂差我是可愛的點點企業(yè)治理、305家工業(yè)企業(yè)治理任務全部完成??責矫?,扎實開展夏秋兩季秸稈禁燒工作,據(jù)國家環(huán)保部網(wǎng)站監(jiān)測通報,我市20__年夏、秋季分別有著火點2處和1處,同比分別下降90.5%和95%。全面實施城區(qū)煙花爆竹禁放,出臺了《關于信陽市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》,舉行了全市城區(qū)煙花爆竹我是可愛的點點禁放我是可愛的點點萬人簽名儀式,并在春節(jié)期間強力開展禁放工作,取得了明顯成效。除夕中午12點至大年初一中午12點之間,我市aqi峰值為273,同比下降227以上(20__年同期aqi峰值爆表);pm2.5峰值為223微克/立方米,同比下降450微克/立方米,降幅為66.9%;pm10峰值為292微克/立方米,同比下降266微克/立方米,降幅達47.6%。元宵節(jié)當天,我市aqi為62,同比下降106,降幅達63.1%;pm2.5均值為44微克/立方米,同比下降158微克/立方米,降幅達78.2%,峰值為75微克/立方米,降幅達83.7%;pm10均值為67微克/立方米,同比下降60微克/立方米,降幅達47.2%,峰值為118微克/立方米,降幅達81.0%。由此可見,今年煙花爆竹禁燃禁放有效遏制了空氣指數(shù)爆表升值,明顯改善了節(jié)日期間環(huán)境空氣質(zhì)量。污染天氣應急管控方面,制定和實施了《信陽市重污染天氣應急預案》、《信陽市輕中度污染天氣管控工作方案》、《信陽市冬季大氣污染防治行動暨錯峰生產(chǎn)污染管控方案》、《信陽市20__年12月份大氣污染防治攻堅戰(zhàn)管控方案》等一系列制度措施,污染天氣應急管控能力不斷提高,g20峰會等關鍵時期我市環(huán)境空氣質(zhì)量保持良好。
(三)強力推進水污染防治。一是加強河流斷面水質(zhì)管理。委托國家環(huán)科院編制了我市不達標水體(浉河、白露河、灌河、淮河干流)達標方案,提升科學治污、精準治污能力。針對河流斷面水質(zhì)不達標、出境斷面發(fā)生預警等情況,組織現(xiàn)場調(diào)查,督促轄區(qū)限期整改。二是加強飲用水水源地保護。加強對南灣湖及各縣城集中式飲用水源地保護力度,確保了飲用水安全。三是攻堅黑臭水體治理。成立了市中心城區(qū)黑臭水體綜合治理辦公室,將該項工作完成情況納入政府年度目標考核,多次召開工作推進會,層層落實責任,步步督導進度。59處市中心城區(qū)黑臭水體已消除30處,消除比例達到50%以上。四是開展水環(huán)境基本情況調(diào)查。開展了我是可愛的點點雙源我是可愛的點點排查、水污染防治攻堅戰(zhàn)基礎調(diào)查等調(diào)查摸底工作,全面摸清我市水環(huán)境狀況,為今年水污染防治攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。五是推進重點工程建設。7個省定水污染防治重點工程,信陽市明港民生水務有限公司提標改造、羅山縣城污水處理有限公司提標改造和淮濱縣碧波污水處理有限責任公司提標改造3個工程完工,正在進行收尾工作;光山縣城污水處理廠提標改造工程主體土建基本完成,正在進行設備安裝。新縣污水處理廠提標改造工程目前已完成總工程量的92%;商城縣開源污水處理廠提標改造工程和息縣污水處理廠提標改造工程即將開工建設。六是積極申報水污染防治項目。市委、市政府高度重視水污染防治項目申報工作,喬新江書記多次指示,尚朝陽市長親自指揮,多位市領導親赴省環(huán)保廳進行會商,積極爭取省環(huán)保廳支持,被省廳李和平廳長稱贊為領導重視程度在全省絕無僅有。經(jīng)多方溝通對接、反復研究完善,我市申報項目共計130個,總投資額達300億元,目前已上報國家環(huán)保部。
(四)扎實推進土壤污染防治。一是開展危廢管理專項執(zhí)法檢查行動,對全市醫(yī)藥、醫(yī)院、學校等128家單位的危險廢物產(chǎn)生處置情況進行全面核查,對9家產(chǎn)廢單位隱患問題下達整改通知,有力確保了環(huán)境安全。二是加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,全市規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))治理到位。三是建立土壤污染防治項目儲備庫,共向省環(huán)保廳上報項目39個。四是深入開展生態(tài)創(chuàng)建,浉河區(qū)、羅山縣、光山縣3個縣區(qū)被新增納入國家重點生態(tài)功能區(qū)。成功創(chuàng)建4個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個省級生態(tài)村。五是積極推動生態(tài)紅線劃定,積極配合省環(huán)保廳完成了我市的生態(tài)紅線劃定工作,目前已上報環(huán)保部。
(五)強化總量減排。據(jù)測算,我市20__年度化學需氧量減排量為4829噸,氨氮減排量為866噸,二氧化硫減排量為4259噸,氮氧化物減排量為5619噸,預計可超額完成年度目標。一是嚴格總量預算管理。對全市84個建設項目總量指標進行了網(wǎng)上核定和備案。二是加強重點減排項目建設和運行管理。11個重點減排項目全部建成并正常投入運行。三是實施排污費征收新標準。市本級共下達排污申報108家,排污核定66家,下發(fā)收費通知書66家,征收排污費900余萬元。
(六)加強環(huán)評管理。一是嚴格環(huán)境準入。對建設項目及環(huán)評文件質(zhì)量嚴格把關,全年共審批環(huán)評項目73個,環(huán)評備案項目3個,完成驗收審批項目10個。二是加強環(huán)評機構監(jiān)管。強化對環(huán)評報告編制質(zhì)量、機構資質(zhì)及人員的審查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理,共退件16次,通報批評環(huán)評單位1家,對環(huán)評單位工作業(yè)績及負面清單進行網(wǎng)上公開。三是積極開展環(huán)保違法違規(guī)項目清理整改。3159個環(huán)保違法違規(guī)建設項目已全部完成清理整改。
(七)不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度。一是全面落實環(huán)境監(jiān)管隨機抽查和抽查督查制度。市本級共抽查企業(yè)974家,出動人員1311人次,立案查處7起,處罰金額100余萬元。二是不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度。開展了水污染防治專項執(zhí)法、全市工業(yè)企業(yè)料場渣場專項清理整治、重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查等一系列執(zhí)法行動。20__年全市共出動環(huán)境監(jiān)察人員12550余人次,檢查重點污染源713家次,建設項目927家次,其他企業(yè)2698余家次,共查處糾正環(huán)境違法行為233起,市本級下達環(huán)境監(jiān)察通知22份,向當?shù)卣潞?5份,全市立案處罰152起,下達決定的處罰金額865.7萬元。三是全面落實網(wǎng)格化管理。出臺了《信陽市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實施意見》,逐級簽訂網(wǎng)格管理目標責任書,明確網(wǎng)格管理的任務、責任、人員、區(qū)域、時限等,做到任務明確、內(nèi)容具體、分工合理、責任到人。
(八)著力提升環(huán)境監(jiān)測能力。一是加強空氣自動站建設。各縣區(qū)新建2個空氣自動站、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))新建1個空氣自動站工作,站點點位已確認,設備招標工作已完成。原有1個縣級空氣自動站完成升級改造工作,除息縣、潢川縣待驗收外,其余5個縣級環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站已完成升級改造。二是推進水質(zhì)自動站建設。各站房建設、設備調(diào)試已完成,除長臺關甘岸外,其余3個站點均與省廳聯(lián)網(wǎng),預計月底完成驗收。三是新建北斗智慧環(huán)保系統(tǒng)。研究制定了《信陽市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設方案》,項目總投資預算近2.2億元,擬新建空氣自動監(jiān)測站30個,水質(zhì)自動監(jiān)測站14個,網(wǎng)格化空氣質(zhì)量監(jiān)測站260個,移動空氣監(jiān)測系統(tǒng)2套,秸稈焚燒遙感影像監(jiān)測系統(tǒng)1套,船用小型水質(zhì)檢測儀14套,建成后對我市環(huán)境監(jiān)管能力將有質(zhì)的提升。在尚朝陽市長的親自爭取下,省環(huán)保廳已承諾把信陽納入20__年智慧環(huán)保建設試點項目,給予大力支持。
(九)扎實推進全面從嚴治黨。20__年,全市環(huán)保系統(tǒng)以我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點專題學習為抓手,全力推進全面從嚴治黨。一是認真落實主體責任。牢固樹立抓黨建我是可愛的點點主業(yè)我是可愛的點點意識,召開了20__年度黨風廉政建設工作會議,出臺了《深化我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育開展黨風黨紀專題教育實施方案》、《信陽市環(huán)境保護局黨風廉政建設主體責任清單》、《落實黨風廉政建設主體責任追究辦法》等一系列文件,形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系。二是突出紀檢監(jiān)督責任。通過專題黨課、觀看警示教育片、通報典型案例等方式,利用微博、微信公眾號、微信群等新媒體平臺,緊密結合我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點,切實抓好警示教育,20__年共開展專題黨課及道德講堂等大型活動9次,發(fā)布廉政內(nèi)容信息1500余條。積極探索廉政談話機制,持續(xù)推進廉政風險防控,共約談科級干部20名,新排查廉政風險點10個,完善廉政風險防控措施20條。大力開展專題述責述廉活動,對市局機關和二級機構主要負責人進行現(xiàn)場問廉,累計排查風險點26個,制定防控措施50余條。三是不斷加強正風肅紀。20__年共組織監(jiān)督檢查30余次,下發(fā)通報10份,查處違反工作紀律問題2例,通報批評2人,誡勉談話1人,廉政談話2人,有力遏制了不正之風。四是扎實抓好巡察整改。局黨組高度重視巡察反饋問題整改落實工作,成立了整改工作領導小組,制訂了切實可行的整改方案,對反饋問題逐一明確整改內(nèi)容、整改目標、責任單位、責任人員和整改時限,強化跟蹤督辦,真正做到整改一個銷號一個,一抓到底、務求實效。在積極整改解決問題的同時,著重建立完善各項規(guī)章制度,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進了各項工作的規(guī)范化,進一步鞏固和擴大了巡察成果。
(十)深入開展環(huán)境宣傳教育。舉辦了第二屆我是可愛的點點美麗信陽.最美印象我是可愛的點點少兒環(huán)保書畫比賽活動和第四屆我是可愛的點點美麗信陽.秀美山川我是可愛的點點網(wǎng)絡環(huán)保知識競賽活動等主題宣傳活動。在我是可愛的點點6.5我是可愛的點點期間,隆重舉行了我是可愛的點點改善空氣質(zhì)量留住藍天白云我是可愛的點點大型主題宣傳活動,市政府李正軍副市長、市人大高曙霞副主任、市政協(xié)熊靜香副主席親臨現(xiàn)場參觀指導,市環(huán)保局、市中級人民法院、市九三學社、市農(nóng)工黨、信陽師院、移動、聯(lián)通、電信、鐵塔、天瑞水泥等200余名領導干部職工、醫(yī)師專家、環(huán)保志愿者積極參加,現(xiàn)場開展了環(huán)保科普咨詢、環(huán)境大接訪、輻射安全咨詢、環(huán)境監(jiān)測技術咨詢、健康咨詢、法律咨詢等活動,受到廣大群眾的熱烈歡迎和支持。20__年,全局系統(tǒng)在中國環(huán)境報、河南法制報、中州環(huán)境、信陽日報等各級重要刊物發(fā)表環(huán)境宣傳文章270余篇,其中國家級、省級40余篇、市級220多篇;通過市環(huán)保網(wǎng)站發(fā)布環(huán)境信息700多條。
同時,我市在編制環(huán)保我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃、依法行政和環(huán)境執(zhí)法大練兵活動、輻射環(huán)境管理、提案建議辦理、平安建設、信訪維穩(wěn)等方面也取得了新的成績??傮w上看,20__年全市環(huán)境保護各項工作進展順利,較好地完成了年度目標任務,值得充分肯定?;仡欉^去一年,成績來之不易。這些成績的取得,得益于市委、市政府的高度重視和堅強領導,得益于各級黨委政府、各有關部門的大力支持和通力協(xié)作,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的無私奉獻和辛勤付出,得益于企業(yè)單位、新聞媒體、廣大群眾等社會各界的積極參與和大力配合。在此,我謹向全市關心、支持環(huán)境保護事業(yè)的同志們和全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工們表示衷心的感謝!
二、清醒認識形勢
20__年是國家《我是可愛的點點十三五我是可愛的點點生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》全面實施的重要一年,也是國家《大氣污染防治行動計劃》終期考核的關鍵一年。我們必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來。
(一)強化政治意識。黨的以來,以同志_______高度重視生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,把生態(tài)文明建設作為五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,把綠色發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念的重要組成部分,進行了一系列重大的決策部署,彰顯出切實改善環(huán)境質(zhì)量、加快推進綠色發(fā)展的堅定決心。僅過去一年,中央領導同志關于環(huán)境保護的重要指示批示就達800多件,重要批示達60多件。省委、省政府也高度重視環(huán)境保護工作,把大氣污染防治攻堅戰(zhàn)作為全省三大攻堅戰(zhàn)役之一,召開了由謝伏瞻書記、陳潤兒省長親自參加的空前規(guī)格、空前規(guī)模的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署會議,并在新年伊始又立即全面打響環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),真正做到了在思想上、行動上與___保持高度一致。面臨新的形勢和機遇,市委、市政府審時度勢,真抓實干,認真落實___、國務院和省委、省政府關于環(huán)境保護的重要指示精神。喬新江書記在市五次黨代會上作工作報告時指出,良好的生態(tài)環(huán)境是全市人民引以為豪的優(yōu)勢,更是信陽未來發(fā)展的巨大潛力所在。必須把建設生態(tài)信陽擺在建設撐甯魴叛魯?shù)闹匾恢?,深入貫徹落實綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌推動生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明制度建設,堅決走經(jīng)濟社會和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展之路。尚朝陽市長、李正軍副市長也高度關心環(huán)境保護工作,4次赴省環(huán)保廳舉行會商,10余次主持召開全市環(huán)境保護重要工作會議,并把環(huán)境保護工作作為市政府常務會議6項重點匯報工作之一,每次必聽,每次必講。新形勢下,環(huán)境保護工作已不僅是一項民生工程、德政工程,更是一項嚴肅的政治使命、一份重要的責任擔當。我們要按照中央、省、市各級領導同志的重要指示精神,認真貫徹落實上級關于環(huán)境保護的各項決策部署,堅決補齊全面建成小康社會的突出短板。
(二)強化問題意識。過去一年,在大家的共同努力和艱苦奮斗下,我市環(huán)境保護工作取得了較好成績,但是與全國其他地市相比,與省政府下達的目標任務相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在較大差距和諸多問題。一是環(huán)境形勢非常嚴峻。大氣環(huán)境方面,20__年,我市pm20__年均濃度僅為96微克/立方米,未能完成年度目標,環(huán)境空氣質(zhì)量排名仍然位于全國倒數(shù)100名以內(nèi)。今年省定環(huán)境空氣質(zhì)量目標進一步下調(diào)為pm10要達到84微克/立方米以下、pm2.5要達到54微克/立方米以下,工作難度進一步加大。水環(huán)境方面,去年11個國控河流水質(zhì)斷面僅有4個實現(xiàn)每月達標,竹竿河羅山竹竿鋪斷面(達標率73%)、淮河王家壩斷面(達標率73%)、灌河固始馬罡斷面(達標率54%)水質(zhì)超標問題較為嚴重。黑臭水體占全省總數(shù)的52.6%,新申河、黑泥溝等水體水質(zhì)持續(xù)位列全省倒數(shù)。今年我省開打水污染防治攻堅戰(zhàn),浉河斷面水質(zhì)考核標準提高到iii類,中心城區(qū)黑臭水體治理任務提前至20__年完成,工作繁重,壓力巨大,而水污染防治資金還存在很大缺口,治理形勢非常不容樂觀。土壤環(huán)境方面,畜禽養(yǎng)殖污染仍然較重,農(nóng)業(yè)面源污染有惡化趨勢,固體廢物尚未全部納入監(jiān)管,存在一定的環(huán)境安全風險。二是污染減排壓力很大。當前我市經(jīng)濟總量和增量仍在持續(xù)上升,污染物新增量依然處于高位,帶來的環(huán)境壓力仍然十分巨大。據(jù)初步測算,我市大氣和水環(huán)境容量已非常緊張,局部已接近或達到飽和,經(jīng)濟社會快速發(fā)展帶來的巨大環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足的矛盾較為突出。三是環(huán)?;A設施建設相對滯后。我市城鎮(zhèn)建成區(qū)普遍存在著污水管網(wǎng)不配套、雨污不分流的問題,城市建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率與省里規(guī)定達到80%以上的要求差距較大。各縣區(qū)、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))環(huán)保經(jīng)費投入嚴重不足,農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目后期運行費用和設施運行維護人員沒有得到保障,污水處理廠管網(wǎng)配套等基礎建設問題十分突出。20__年7個水污染防治工程雖然有5個完成了省政府與市政府簽訂的目標進度要求,但均未實現(xiàn)市政府與各縣區(qū)政府簽訂的目標任務要求,整體進展滯后。四是環(huán)保能力建設亟需提升。客觀上講,我市環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法保障還較為不足。大氣、水監(jiān)測的點位密度不夠,環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測儀器不全,無法完成全因子監(jiān)測,需要委托第三方才能完成。環(huán)保部門無執(zhí)法專用車輛,執(zhí)法現(xiàn)狀十分窘迫。主觀上講,部分干部職工的工作能力還遠遠不足。一些干部職工沒有真正跟上環(huán)境保護工作新形勢的變化,思想上、認識上仍然停留在過去,滿足于既有成績,安于現(xiàn)狀,固步自封,缺乏對新法規(guī)、新政策、新知識的學習和研究,不能適應工作的新要求、新節(jié)奏、新常態(tài),造成一些工作非常被動。這些問題如果不能正確認識、妥善解決,將會給我市今年環(huán)境保護工作帶來極大困難。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工務必清醒認識問題的嚴峻性,以問題為導向,全力解決環(huán)境突出問題,堅決完成全年目標任務。
(三)強化責任意識。20__年是環(huán)境保護責任強化的重要一年。去年,中央環(huán)境保護督察全面正式開展,對16個省(市)進行了督察,受理群眾舉報3.3萬余件,立案處罰8500余件、罰款4.4億多元,立案偵查800余件、拘留720人,約談6307人,問責6454人。省委、省政府出臺了《黨委政府及有關部門環(huán)境保護工作職責》《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》等重大制度,構建了環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、失職追責的責任體系。我們要認識到,一方面,環(huán)境保護工作責任明確、細化到了黨委政府和相關部門,環(huán)境保護督察已從傳統(tǒng)的我是可愛的點點督企我是可愛的點點轉到了關鍵的我是可愛的點點督政我是可愛的點點,對環(huán)境保護工作的開展形成了堅強有力的保障;另一方面,環(huán)保部門仍然是環(huán)保問責的主要對象,切不能有絲毫松懈。中央環(huán)保督察河南省期間,我市共查辦案件78件,追究責任101人。其中,環(huán)保系統(tǒng)干19人,占到了18.8%。在社會各界越來越關注、環(huán)保問責越來越嚴厲的形勢下,我們決不能放松對自己的要求,必須履行好自己的工作職責。
三、全力推進工作
20__年,全省、全市全面打響環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。扎實做好環(huán)保各項工作、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、全面提升環(huán)境支撐能力,對加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。
(一)工作總體思路。全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實省第十次黨代會、市第五次黨代會精神,按照全省、全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署要求,牢固樹立五大發(fā)展理念和四個意識,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)為主線,全面推進大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,持續(xù)推進污染減排,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴密防控環(huán)境風險,確保核與輻射安全,加強環(huán)境基礎設施建設,不斷提高環(huán)境管理水平,建設天藍、地綠、水凈的美麗信陽。
(二)主要目標指標。堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,確保完成省政府下達我市的大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量改善年度目標任務,確保完成國家下達我省的主要污染物排放總量削減約束性指標要求。全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度達到84微克/立方米以下,細顆粒物(pm2.5)年均濃度達到58微克/立方米以下,優(yōu)良天數(shù)達到215天以上。省考核的全部11個河流斷面水質(zhì)要達到ⅲ類標準,其中,南灣水庫飲用水源取水口氨氮≤0.5mg/l、淮濱北廟氨氮≤1.5mg/l;南灣水庫飲用水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)達標率達到98%以上;地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定;市建成區(qū)59個黑臭水體基本消除,縣級城市全部完成黑臭水體的垃圾清理工作;完成20項重點工程建設任務。
(三)重點工作任務。20__年,要圍繞完成年度目標任務,重點抓好以下幾項工作:
一是持續(xù)抓好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段,嚴格落實控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒等我是可愛的點點六控我是可愛的點點措施,科學實施污染天氣應急管控,確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善??貕m方面,持續(xù)加大我是可愛的點點零點夜查我是可愛的點點等督查行動力度,繼續(xù)深入開展施工工地、道路交通、露天堆場、運輸車輛等揚塵污染治理。1月1日起,市縣建成區(qū)內(nèi)建筑面積1萬平米以上工地要安裝視頻監(jiān)控;3月底前,制定出臺施工揚塵污染防治我是可愛的點點黑名單我是可愛的點點管理辦法;3月底前,所有渣土車完成自動密封改裝??孛悍矫妫哟笊⒚褐卫淼牧Χ?、準度,加快推進清潔能源替代工作,持續(xù)推進城市建成區(qū)燃煤鍋爐拆改工作。4月底前,各縣要劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),禁燃區(qū)面積要達到城市建成區(qū)面積的60%以上。10月底前,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱??剀嚪矫妫罅ν七M黃標車和老舊車淘汰工作,并確保拆解工作同步跟進。6月底前,建成全市機動車數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)機動車環(huán)境監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)報送;9月底前全面淘汰剩余黃標車;對移送的黃標車、報廢汽車做到即收即拆??赜头矫?,進一步加強環(huán)保、商務、工商、質(zhì)檢、交通等部門的溝通協(xié)作,強化對成品油經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管,實現(xiàn)督查長期化、經(jīng)?;婪ňS護成品油市場經(jīng)營秩序??嘏欧矫?,加強水泥粉磨站、工業(yè)爐窯、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物等工業(yè)污染源綜合治理,重點推進涉氣我是可愛的點點小散亂差我是可愛的點點企業(yè)整治工作。6月底前,完成12家重點企業(yè)在線安裝和電力、水泥企業(yè)等主要高架源企業(yè)排污證發(fā)放;8月底前,完成85臺10蒸噸以下燃煤鍋爐拆改;10月底前,所有10蒸噸以上、65蒸噸以下燃煤鍋爐執(zhí)行特別排放限值,燃煤發(fā)電機組完成超低排放改造,所有我是可愛的點點小散亂差我是可愛的點點污染企業(yè)整治到位。控燒方面,繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作,爭取實現(xiàn)全市無一處火點的目標;持續(xù)抓好煙花爆竹禁限放工作,確保節(jié)日期間不發(fā)生空氣質(zhì)量爆表現(xiàn)象;全面整治城市垃圾露天焚燒、露天燒烤等其他污染大氣行為。應急管控方面,完善和落實重污染天氣應急預案,加強重大節(jié)日、重大活動等重點時段的空氣質(zhì)量保障工作,嚴格落實各項應急應對措施,降低污染峰值,減輕污染程度。
二是全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。以完成年度任務為目標,以省我是可愛的點點1+2+9我是可愛的點點系列方案為指導,圍繞淮河干流及主要支流水環(huán)境綜合整治、集中式飲用水源地規(guī)范化建設、城市黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等四個方面,扎實推進水污染防治攻堅戰(zhàn)。一要加快項目申報和實施。根據(jù)《信陽市淮河干流及主要支流我是可愛的點點十三五我是可愛的點點水污染防治行動計劃總體實施方案》中130個項目資金申報情況,確定20__年重點建設項目,以流域污染源治理、流域生態(tài)修復、環(huán)境監(jiān)管能力建設、飲用水源地保護等水污染防治工程項目為抓手,逐步提升我市水環(huán)境質(zhì)量。二要保障飲用水水源安全。開展保護區(qū)勘界,規(guī)范保護區(qū)建設;加強保護區(qū)環(huán)境污染綜合整治和監(jiān)測監(jiān)控能力建設;從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全,定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,每季度向社會公開信陽市飲水安全狀況信息。三要實施最嚴格水資源管理??刂朴盟偭?、提高用水效率,以保障水環(huán)境質(zhì)量達標為目標,制定完善水資源調(diào)度方案。四要深化工業(yè)污染防治。繼續(xù)推進依法取締或關閉摪誦斊笠擔加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴格環(huán)境準入,加強化肥、制藥、農(nóng)副食品加工等重點水污染物排放行業(yè)的清潔生產(chǎn)改造。五要加強城鎮(zhèn)生活污染治理。持續(xù)推進市第二、三污水處理廠及配套管網(wǎng)建設,提升現(xiàn)有污水處理廠污水收集率、處理率,推動息縣、商城等污水處理廠提標改造建設。基本消除市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體,縣級建成區(qū)完成黑臭水體年度整治任務。六要推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。大力推行清潔養(yǎng)殖,減少畜禽養(yǎng)殖污染,依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū));開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設施建設,完成51個村莊的農(nóng)村環(huán)境綜合整治;實施農(nóng)業(yè)面源污染防治示范工程,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。七要完成重點工程建設。按照省政府、省環(huán)保廳要求,完成譚家沖河河道綜合整治、青龍河上游河道整治、新申河東支河道綜合整治、潢川縣南城護城河綜合治理、光山縣城水環(huán)境綜合整治工程、肖店鄉(xiāng)污水處理站等20個水污染防治攻堅戰(zhàn)重點工程建設。
三是統(tǒng)籌做好土壤污染防治工作。一要推動生態(tài)紅線劃定工作。加快工作進度,保證工作質(zhì)量,確保我市生態(tài)保護紅線劃定成果盡快產(chǎn)出和落地,并根據(jù)國家和省廳計劃,制訂相應的紅線區(qū)域管理辦法,明確紅線管控責任,優(yōu)化國土空間開發(fā),確保我市生態(tài)安全。二要深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。按照省環(huán)保廳我是可愛的點點十三五我是可愛的點點農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務安排,有計劃地實施好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,加快解決農(nóng)村污水和垃圾污染等突出環(huán)境問題;加強項目監(jiān)督管理,提高農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目運行率,鞏固農(nóng)村項目建設成果,有效發(fā)揮示范效果。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。加快畜牧項目建設,提高糞污無害化處理能力。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)保執(zhí)法,嚴厲打擊違法排污行為。積極探索推廣種養(yǎng)結合等新模式,全力推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。
四是強化總量控制。一要嚴格環(huán)境準入。認真落實總量預算管理制度,做好建設項目總量指標網(wǎng)上核定、備案工作。充分發(fā)揮環(huán)評控制、調(diào)節(jié)作用,做好建設項目審批管理,嚴把環(huán)評質(zhì)量關。二要淘汰落后產(chǎn)能。加快淘汰技術裝備落后和能耗高、污染重、扭虧無望的落后產(chǎn)能,采取實行差別電價、等量或減量置換等措施,逐步關停不符合節(jié)能減排要求的企業(yè),促使落后產(chǎn)能加快退出。三要探索機制創(chuàng)新。推進環(huán)保領域的市場化、社會化改革,積極推動生態(tài)補償、排污權有償使用和交易等新機制運行,鼓勵社會資金、民間資本進入污染防治領域,加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是提升環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力。一要加強環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設。全面完成縣級監(jiān)測站標準化建設工作,建成城市建成區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控及精準管理支持系統(tǒng)。與省環(huán)保廳積極對接,努力爭取20__年智慧環(huán)保建設試點項目,并吸納社會資金,加快實施智慧環(huán)保項目建設。二要加大環(huán)境執(zhí)法力度。繼續(xù)深入探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法監(jiān)管合力,針對燃煤鍋爐、餐飲油煙、煙花爆竹、施工揚塵等重點問題,采取暗查為主、明查為輔、夜查為主、日查為輔的方式,開展集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,讓環(huán)境違法行為無所遁形。強化環(huán)保部門、公安部門、檢察機關和審判機關的銜接配合,打好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法撟楹先瓟,依法查處和嚴厲打擊環(huán)境違法行為,確保突出環(huán)境問題查處到位。三要完善環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系。進一步完善和落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度,推行責任全覆蓋、管理無縫隙的精細化管理模式,形成我是可愛的點點定人、定責、履責、問責我是可愛的點點的網(wǎng)格化監(jiān)管格局。
六是深化環(huán)保體制改革。根據(jù)____辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》的要求,省環(huán)保廳計劃于今年上半年完成環(huán)保垂直管理改革。作為我國環(huán)境保護領域的重大制度性安排,垂管改革將進一步壓實地方環(huán)境保護我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責我是可愛的點點責任,破解長期以來環(huán)保部門我是可愛的點點單打獨斗我是可愛的點點難題,有利于形成治理合力,從根本上解決跨流域、跨區(qū)域的環(huán)境治理難題,對于推動我們環(huán)境保護工作具有重大意義。同時,根據(jù)《關于省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》,國家將依法賦予環(huán)境執(zhí)法機構實施現(xiàn)場檢查、行政處罰、行政強制的條件和手段,環(huán)境執(zhí)法機構將被列入政府行政執(zhí)法部門序列,配備調(diào)查取證、移動執(zhí)法等裝備,統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法人員著裝,保障一線環(huán)境執(zhí)法用車,我們環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性、統(tǒng)一性、權威性和有效性將明顯增強。此次省以下我是可愛的點點垂管我是可愛的點點改革將涉及省以下環(huán)保系統(tǒng)約18萬干部職工,其中74%以上在縣級,26%左右在市級,可以說是影響到我們每一位同志的切身利益。在此我要強調(diào)的是,環(huán)保部地方環(huán)保垂直管理工作小組辦公室副主任吳舜澤指出,垂改后,基層環(huán)保機構中人員的身份、隸屬關系和財政供養(yǎng)上都會發(fā)生變化,但整體設計很平穩(wěn)。環(huán)保系統(tǒng)的人員數(shù)量和日益繁重的任務相比還有一定差距,所以這次改革不會把清理超標人員作為重點,不把人員去留考慮過重,只是調(diào)機制、體制。因此環(huán)保垂直改革,對大家只有好處,沒有壞處。同志們對此要有正確的認識。在改革完成之前,環(huán)保系統(tǒng)的機制不變,責任不變,任務不變,同志們務必上下一心,團結一致,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟,一如既往地開展好各項工作,維護好全市的生態(tài)環(huán)境。希望同志們講政治、顧大局,不受負面影響,服從組織安排,積極配合中央、省、市開展好垂直管理改革工作,持之以恒做好本職工作,為改革實施營造良好氛圍。對垂直管理改革有具體的意見建議,同志們可以通過各種正常渠道向市局黨組提出。對同志們的各種訴求,市局黨組必定會本著對同志們負責的原則,認真深入研究,合理合法解決,全力保障廣大干部職工的切身利益。
七是深入推進全面從嚴治黨。一要深入落實我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點。環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要牢固樹立我是可愛的點點抓好黨建是最大政績、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職我是可愛的點點的責任意識,切實將黨風廉政建設工作融入各項環(huán)境保護業(yè)務工作,做到守土有責、守土負責、守土盡責。駐局紀檢組要堅持把紀律挺在前面,聚焦主責主業(yè),堅守職能定位,突出我是可愛的點點六大紀律我是可愛的點點,實踐我是可愛的點點四種形態(tài)我是可愛的點點,不斷加強對遵守黨章、執(zhí)行黨紀情況的監(jiān)督檢查。市局黨組旗幟鮮明地支持駐局紀檢組、監(jiān)察室依紀依法履行職責,為紀檢部門開展工作創(chuàng)造條件、當好后盾。二要加強黨風廉政建設。認真貫徹落實中紀委__屆七中全會、省紀委九屆七次全會、市紀委五屆二次全會等會議精神,時刻繃緊紀律和規(guī)矩這根弦。深化廉政教育,通過開展各類警示教育活動,教育和警示廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀,筑牢思想防線。加強風險防控,積極查找崗位廉政風險點,研究制定廉政風險防控措施,努力從源頭上預__敗問題。嚴肅執(zhí)紀問責。用好監(jiān)督執(zhí)紀問責的我是可愛的點點四種形態(tài)我是可愛的點點,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實,發(fā)揮好黨規(guī)黨紀的警示懲戒作用。三要強化隊伍建設。牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,在鞏固、拓展、深化黨的群眾路線教育實踐活動、我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點專題教育活動、我是可愛的點點兩學一做我是可愛的點點學習教育活動成果上下功夫,深入推進我是可愛的點點兩轉兩提我是可愛的點點,持續(xù)抓好作風建設,努力建設服務型、法治型、文化型、廉潔型我是可愛的點點四型環(huán)保我是可愛的點點隊伍。今年,市局黨組將把干部隊伍建設作為黨的建設工作的重中之重,堅持好干部標準,改進選拔任用方式,完善考核評價體系,把能干事、會干事、敢干事、干成事的優(yōu)秀同志選上來、用起來,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。
同志們,隨著環(huán)境治理措施的深入推進,留下的很多環(huán)境問題是難啃的硬骨頭,問題復雜性在增加,解決的難度在增加。這就要求我們必須把以改善環(huán)境質(zhì)量為核心貫穿到環(huán)境保護工作的各領域各方面全過程,硬碰硬、嚴又嚴、實打實,以滾石上山、爬坡過坎的決心和勇氣,全力以赴推進環(huán)境保護工作。加強環(huán)境保護,責任重大、使命光榮。全市上下要不忘初心、牢記使命,夯實責任、密切配合,形成齊抓共管、協(xié)同推進的強大合力,堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),不斷改善全市環(huán)境質(zhì)量,為我是可愛的點點五個信陽我是可愛的點點建設作出環(huán)保人應有的貢獻!
全市環(huán)境保護工作會議上的領導講話
環(huán)境保護講話稿 模板13
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同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務,夯實責任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關部門簽訂了目標責任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。
一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關注,經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務異常艱巨的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,我是可愛的點點圣地藍我是可愛的點點成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、大力支持的結果,是各縣區(qū)和市直相關部門齊抓共管、通力協(xié)作的結果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A設施建設和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設施和垃圾填埋場建設滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位,提標改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志_______堅持問題導向、為民取向,將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,我是可愛的點點要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍我是可愛的點點,強調(diào)我是可愛的點點加強環(huán)境保護,必須做到嚴格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應我是可愛的點點。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要我是可愛的點點持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。我是可愛的點點市政府市長薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關愛生命一樣關愛環(huán)境,用擔當?shù)木瘛槊竦那閼?、務實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
二、緊盯目標,鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護我是可愛的點點三個重點我是可愛的點點,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境我是可愛的點點三項綜合整治我是可愛的點點,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵我是可愛的點點五項機制我是可愛的點點,全力推動環(huán)保工作年度各項任務的完成。
(一)突出我是可愛的點點三個重點我是可愛的點點
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,我是可愛的點點治污降霾是推進生態(tài)文明建設的重大任務,要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持我是可愛的點點減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠我是可愛的點點六措并舉,精準施策,科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治。我是可愛的點點今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領域。一是大力推進我是可愛的點點氣化延安我是可愛的點點工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或實行煤改氣,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設施建設,確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設,促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
(二)抓好我是可愛的點點三項綜合整治我是可愛的點點
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20__年以上或管徑大、流量大、鋪設區(qū)域地質(zhì)結構復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行我是可愛的點點一隱患、一檔案我是可愛的點點,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡,確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實我是可愛的點點五項機制我是可愛的點點
1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學性。
2.落實資金投入機制。各級政府和有關部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎設施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領導作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎作用,構建我是可愛的點點職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力我是可愛的點點環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權益。
4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風險防控由應急向全過程管控轉變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應急演練,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術、裝備和管理模式,推進環(huán)保設備系統(tǒng)化、污染治理設施運營社會化、環(huán)境科技服務咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標任務分解到各鎮(zhèn)政府、有關部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關責任人的責任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務落到實處
(一)加強自身建設。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關注,要落實各級環(huán)保部門主要領導和紀檢領導主體責任和監(jiān)督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應形勢發(fā)展需要,加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,努力打造一支業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準管理,今年要將環(huán)保工作的任務落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責追責,推進環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立我是可愛的點點大環(huán)保我是可愛的點點思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構建我是可愛的點點黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與我是可愛的點點的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒樱嘤哂醒影蔡厣沫h(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)加強服務保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴把環(huán)評審批關,嚴控高耗能高排放項目建設;加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設,有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通我是可愛的點點綠色通道我是可愛的點點,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護工作是關系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉型發(fā)展的艱巨任務和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,在省環(huán)保廳的指導幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務,努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
市領導環(huán)境保護工作會議上的講話
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公司貫徹落實______在全國生態(tài)環(huán)境保護大會重要講話精神發(fā)言稿
5月18日至19日,全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開,______在會上發(fā)表重要講話。______指出,生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領導。要增強我是可愛的點點四個意識我是可愛的點點,堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任,做到守土有責、守土盡責。
這一重要講話是對___生態(tài)文明思想的集中闡釋,集中體現(xiàn)了___狠抓生態(tài)文明建設的堅定決心和舉措。公司和各二級班子必須把認真學習領會______生態(tài)文明建設思想及這一重要講話精神作為一項重大的政治任務。各級中心組及領導班子要組 織召開專題學習會,集中認真學習研討,切實提高思想認識,吃透精神、掌握精神?,F(xiàn)在認識越到位、將來工作越主動,現(xiàn)在認識不到位、將來工作必被動。要結合各自工作實際,全面落實這一重要講話精神。
對于實體企業(yè)來說,當前面臨的環(huán)境保護和污染防治方面的挑戰(zhàn)和壓力越來越大。在今年的職代會上,公司提出要重點把握的五個問題,其中之一就是我是可愛的點點始終保持應對風險的清醒我是可愛的點點,現(xiàn)階段重要的就是要全力應對好環(huán)保工作風險,采取堅決措施,做好各項工作,確保絕 對受控。要進一步加強對工業(yè)廢棄物特別是危廢的定置管理,按照環(huán)保的相關標準和要求,確保全部進入具備條件要求的封閉廠房內(nèi);要加強我是可愛的點點小散亂污我是可愛的點點現(xiàn)場管理,所有單位轄區(qū)內(nèi)涉及環(huán)保的此類現(xiàn)場管理問題,必須限時整改到位;要確保所有環(huán)保設施的正常運行、達標排放;要制定嚴格的建筑垃圾和工業(yè)垃圾管理辦法,必須管好管到位;要抓緊推進涉及環(huán)保工作的技改項目,確保實現(xiàn)進度目標;要抓好對第三方的監(jiān)管,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的所有廢棄物必須嚴格監(jiān)管到位,做到全部安全存儲;要加大綜合利用項目的建設力度,盡快建成投運。
各單位必須站在講政治的高度,高度重視環(huán)保工作,迅速行動起來、強化工作部署,明確責任、落實到人,馬上對各自工作轄區(qū)進行全面查看,發(fā)現(xiàn)問題立即整治,確保各項要求和措施落實到位。
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一、基本概況
(一)環(huán)保局概況。
應城市環(huán)保局成立于1986年,現(xiàn)內(nèi)設辦公室、建設項目管理股、污染控制股、法制宣傳股4個職能股室,下轄環(huán)境監(jiān)察大隊和環(huán)境監(jiān)測站2個事業(yè)單位。全局系統(tǒng)現(xiàn)實有人數(shù)82人,其中在崗在編56人、人事代理合同3人、退休19人、臨時聘用4人。局機關核定行政編制數(shù)12名(含2名工勤編制)、監(jiān)察大隊事業(yè)編制數(shù)27名、監(jiān)測站事業(yè)編制數(shù)16名。
(二)全市環(huán)境概況。
1、工業(yè)污染狀況。我市依托豐富的膏鹽資源形成了以鹽化工、石膏建材、精細化工為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)結構。全市建成城南高新技術開發(fā)區(qū)、四里棚鹽化工業(yè)區(qū)、長江埠賽孚化工區(qū)、東馬坊東城化工區(qū)等4個工業(yè)園區(qū)。全市納入環(huán)境管理規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)183家,其中7家鹽化工企業(yè)和華能熱電、市污水處理廠、青啤(應城)公司,被納入國、省控重點污染源,為孝感各縣市(區(qū))之首;48家精細化工企業(yè)占孝感市75%。鹽化工和精細化工具有能耗高、排污大、治理難、環(huán)境風險突出的特點。①重點工業(yè)企業(yè)年燃煤消耗量達280萬噸(其中華能熱電90萬噸、雙環(huán)87萬噸、新都81萬噸、長舟16萬噸、中鹽長江6萬噸),燃煤鍋爐煙氣和煤炭運輸、煤灰堆場產(chǎn)生的揚塵,是我市大氣污染的主要來源。②我市水環(huán)境特征污染物為氯化物(內(nèi)陸地區(qū)還無成熟的治理技術),主要產(chǎn)生于鹽化工和石膏開采行業(yè),不完全統(tǒng)計,每年排入大富水、府河(老府河)水系及其他地表水的氯化物總量折算成鹽約1.2萬噸,最終進入漢江和長江。③精細化工廢水污染物濃度高、成分復雜,治理運行成本高昂,僅靠企業(yè)單體處理不可能穩(wěn)定達標;工藝廢氣事故排放率高,對大氣防護距離要求嚴格。④我市鹽化工業(yè)區(qū)緊靠中心城區(qū),賽孚、東城兩個化工園區(qū)毗鄰中心集鎮(zhèn),這3個工業(yè)區(qū)污染物排放量占全市工業(yè)排放總量的95%以上,導致群眾投訴不斷,輿情復雜。
2、大氣環(huán)境狀況。我市設置國家空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站1座,位于中心城區(qū)佳和小區(qū)。根據(jù)孝感市對各縣市區(qū)今年1~5月空氣質(zhì)量考核結果統(tǒng)計。①我市pm10平均濃度為103μg/m3,和去年同期相比下降7.2%,平均濃度從高到低,排名第四位,距年度目標值87μg/m3有較大差距。②我市pm2.5平均濃度為57μg/m3,和去年同期相比下降21.9%,平均濃度從高到低,排名第三位,距年度目標值55μg/m3同樣有差距。③我市臭氧平均濃度為154,位于孝感倒數(shù)第二位,和20__年同期相比,增幅2.1%。④我市優(yōu)良天數(shù)比例為69%,優(yōu)良天數(shù)比例從低到高,排名第三位,距年度目標值77%的優(yōu)良天數(shù)比例差距較大。
3、水環(huán)境狀況。我市境內(nèi)主要河流為漢北河、府河、大富水、老縣河、老府河,主要湖泊為東西叉湖、龍賽湖、老觀湖,主要水庫為短港、漁子河。我市共設置大富水公路橋(國控省考斷面)、大富水二橋(孝感市控斷面)、府河夏廟(出境斷面)、漢北河南垸良種場斷面(孝感市控斷面)、老府河鐵路橋(孝感市控斷面)、東西汊湖心(孝感市控斷面)等六個水環(huán)境質(zhì)量考核斷面。根據(jù)孝感市今年1~5月水環(huán)境質(zhì)量通報,我市6個考核斷面考核因子平均值全部達標,達標率100%,主要是孝感市對老府河實施了生態(tài)調(diào)水。從20__年至今月度監(jiān)測結果來看,6個斷面均出現(xiàn)不同程度的單月超標現(xiàn)象。特別是大富水二橋、老府河鐵路橋兩個斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,水質(zhì)稍有變化,極易超標。
二、近年來的主要工作
(一)堅持問題導向,扎實推進中央環(huán)保督察反饋問題整改。
1、中央環(huán)保督察反饋意見整改情況。20__年12月中央環(huán)保督察組反饋我市共33個問題, 20__年需完成的21個問題已全部完成整改并按程序申請銷號,20__年需完成的7個問題已完成3個并按程序申請銷號,剩余4個及20__年需完成的5個問題正按序時推進。按目前進展來看,東西汊湖水產(chǎn)拆圍、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場拆除、燃煤小鍋爐整治全面完成,河長制長效管護機制建立落實,生活垃圾收集處置全覆蓋接受省級驗收,工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施建成投運,飲用水水源地整改基本到位。作為個性問題的老府河長江埠段環(huán)境整治基本完成,老府河在保證生態(tài)流量的情況下能達到四類水體要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設施已全面開工建設,計劃20__年底前建成投運。
2、中央環(huán)保督察組交辦信訪件辦理情況。20__年中央環(huán)保督察組駐鄂期間,共交辦我市群眾舉報環(huán)境問題17個(其中重復舉報1個),我市第一時間進行了現(xiàn)場調(diào)查處理,目前已全部辦理完結。督察期間共實施行政處罰4起,罰款金額45.58萬元,責令限期整改9家次、停產(chǎn)整治5家次、取締關閉1家、查封2家次、行政拘留1人,追責問責11人。
3、中央環(huán)保督察省級我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點反饋問題整改情況。20__年4月中央環(huán)保督查省級我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點反饋我市兩個個性問題,目前已全部整改到位。①東城有機硅公司于20__年4月17日完成對出料口采取全密閉性改造,杜絕出料過程中無組織排放氣體逃逸。②經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠于20__年4月24日建成并聯(lián)網(wǎng)運行。
4、集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改情況。20__年5月,生態(tài)環(huán)境部對我市漢江、短港2個城市集中式飲用水水源地專項督查反饋交辦四個問題,目前2個已完成整改銷號,2個正在整改之中。①漢江飲用水源保護區(qū)內(nèi)橋梁穿越、短港飲用水源保護區(qū)內(nèi)存在泳池和露天浴場2個問題,在督查期間立行立改,完成整改銷號。②短港、漢江兩個縣級以上集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定方案未批問題,目前正在補充相關資料,加緊與省環(huán)保廳對接。
(二)合力攻堅,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)
1、大氣污染防治方面。①完成了華能熱電我是可愛的點點上大壓小我是可愛的點點工程。推進華能熱電與域內(nèi)雙環(huán)、久大制鹽、久大鹽礦、廣鹽華源實現(xiàn)電汽聯(lián)供,每年分別減少煙塵、so2、no2排放2267噸、9354噸、2900噸。②大力實施工業(yè)鍋爐煙氣治理。20__年完成雙環(huán)、新都、長舟、中鹽長江等4家重點鹽化企業(yè)鍋爐煙氣治理升級改造工程,全市鹽化企業(yè)脫硫脫硝設施全部達標運行;20__年華能熱電完成鍋爐煙氣超低排放治理工程。③全面開展社會源大氣污染綜合治理。強力淘汰燃煤小鍋爐,至20__年9月30日共計淘汰或替代全市110臺20蒸噸以下燃煤鍋爐;全市27個加油站全部完成油氣回收裝置;嚴格實施《應城市施工場所管理辦法》,控制建筑、道路揚塵污染;扎實開展秸稈露天禁燒工作,減少煙塵污染。
2、水污染防治方面。①加大污水治理力度。20__年以來,先后完成了市污水處理廠二期擴能、宜化雙環(huán)400噸/小時污水處理擴建,開發(fā)區(qū)、長江埠和東馬坊工業(yè)污水集中處理設施建設等污水處理工程,基本實現(xiàn)城市生活污水和所有工業(yè)污水處理的全覆蓋;今年已全面啟動9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設工作,年底建成投運。②實行最嚴格的水資源保護。全面推行河(湖、庫)長制;完成113家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶關閉拆遷,完成了兩批次52家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的糞污綜合治理,目前正在實施第三批122家畜禽養(yǎng)殖場的糞污綜合治理工作;全市2.3萬畝湖庫圍網(wǎng)水域全部完成拆圍;全面開展?jié)h江、短港飲用水源地環(huán)境整治工作。③開展老府河應城段水體修復。20__年完成了賽孚園區(qū)24家企業(yè)的全面環(huán)保核查,全部實施雨污分流、在線監(jiān)控;園區(qū)集中污水處理廠建成投運;完成投資1200萬元,硬化整修河道2公里,清理沿岸垃圾1000余噸,修建了2條100米防垃圾入河圍欄;完成了斷面圍網(wǎng)養(yǎng)殖拆除和周邊畜禽養(yǎng)殖戶的關閉。今年又對東城園區(qū)涉水企業(yè)實施雨污分流、在線監(jiān)控、一企一管的環(huán)保集中整治。目前,除老府河斷面外,我市其他主要河流、湖泊、水庫均達到地表水環(huán)境功能標準。
3、土壤污染防治方面。①完成了我市土壤污染防治行動實施方案的編制報批工作,明確了相關主體責任和部門責任。②完成了全市104個土壤污染狀況調(diào)查點位的現(xiàn)場核查工作。③與雙環(huán)、新都等重點企業(yè)簽訂了土壤污染防治目標責任書。
(三)鐵腕執(zhí)法,不斷提升環(huán)境監(jiān)管應急保障能力。
1、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面。①嚴把項目審批驗收關口。以重點流域、行業(yè)為監(jiān)管重點區(qū)域,把區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力、污染物總量指標、是否達標排放等事項作為項目審批、驗收前置,特別是對城區(qū)飲用水源保護區(qū)上游地區(qū)、環(huán)境違法問題突出的產(chǎn)業(yè)園,嚴格建設項目準入條件。②嚴厲打擊環(huán)境違法行為。認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及其配套政策,環(huán)境執(zhí)法力度前所未有。20__年以來,對52起環(huán)境違法行為立案查處,累計罰款707.45萬元。其中,查封10家、停產(chǎn)整治15家、限制生產(chǎn)1家、取締關停4家,行政拘留10人,連日計罰5起。
2、環(huán)境監(jiān)測應急方面。①先后建成了大富水田店水質(zhì)自動監(jiān)測站、城區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站,目前在建大富水公路橋水質(zhì)自動監(jiān)測站(本月底可建成調(diào)試),國控重點企業(yè)污染源在線監(jiān)控安裝率和聯(lián)網(wǎng)率均為100%,對全市主要河流、湖(庫)實行定期水質(zhì)監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系初步建成。②組建了專門的環(huán)境應急機構,修訂完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案和應急響應機制,建立了12369環(huán)境信訪受理平臺,環(huán)境應急保障能力提升。
三、存在的主要矛盾和問題
近幾年來,我市環(huán)保工作雖得以穩(wěn)步推進,并取得了一定成績,但也仍存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
1、工業(yè)結構性污染短期內(nèi)難以改變。鹽化工是我市的支柱產(chǎn)業(yè),均是上世紀七、八十年代形成的資源消耗型工業(yè),耗能、耗水、耗原材料高,排污系數(shù)大,先天性缺陷導致污染治理的被動。如鹽化工業(yè)萬元投資需要匹配的環(huán)保資金高于其它行業(yè)幾倍乃至十多倍。近年來雖提高了其污染防治能力,但污染物排放的絕對數(shù)量仍大大高于其它新興產(chǎn)業(yè),致使我市主要大氣和水污染物排放總量居高不下,減排壓力較大。同時,鹽化工和精細化工產(chǎn)生的煤渣、煤灰、膏渣、危廢等固體廢棄物數(shù)量巨大、處置困難,對土壤環(huán)境造成直接影響。
2、水環(huán)境容量有限。由于我市水資源相對欠缺,屬相對缺水地區(qū),而且我市河流流量隨季節(jié)影響很大,枯水期流量僅為平均流量的五分之一或更少,枯水期短則一、二個月,長則三、四個月,有時河流甚至干枯或倒流,致使水環(huán)境容量嚴重不足,枯水期時水污染尤顯突出。
3、環(huán)保基礎設施建設滯后。我市城市生活污水處理廠雖已具備6萬噸/日處理規(guī)模,但由于收集管網(wǎng)建設滯后,目前日處理污水不到4萬噸,中心城區(qū)近2萬噸生活污水仍然直排;絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建成污水集中處理設施,不完全統(tǒng)計,每年近800萬噸廢水未經(jīng)處理而直排;農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理覆蓋面不廣,每年直排環(huán)境的畜禽糞物達130萬噸,對各水系造成較大影響。此外,我市賽孚、東城2個化工園區(qū),由于當?shù)卣斄λ?,目前還未完成園區(qū)規(guī)劃內(nèi)居民搬遷工作,企群矛盾突出,不僅給環(huán)境管理造成較大壓力,而且因此還被上級環(huán)保部門限批。
4、環(huán)保執(zhí)法能力和隊伍建設有待進一步加強。由于我市工業(yè)結構性污染突出,國、省控企業(yè)多,精細化工環(huán)境風險較大,目前我局環(huán)境監(jiān)測能力和水平、環(huán)境執(zhí)法人員和保障等方面遠遠滿足不了當前環(huán)境管理工作需要。同時,隨著生態(tài)文明建設加快,以及公眾環(huán)境維權意識日益增強,對環(huán)保人員自身思想認識、觀念轉變和監(jiān)管模式、執(zhí)法能力提出了壓力和挑戰(zhàn)。
四、下一步工作重點
(一)大力推進污染防治工作
堅持以解決問題為導向、以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。①以淘汰燃煤小鍋爐、建筑工地和道路揚塵治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)保達標、油氣回收治理、秸稈禁燒、重污染天氣應急體系建設為主攻點,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展大氣污染防治專項整治。今年重點完成新都化工、湖北雙環(huán)voc治理,中鹽長江脫硫脫硝技改提標等大氣減排工程。②加大對主要河流湖庫的環(huán)境監(jiān)管,深入推進河湖(庫)長制,以提高中水回用率、畜禽養(yǎng)殖治理、城鎮(zhèn)污水處理等水污染減排項目為抓手,深化水污染治理工作。今年重點完成中心城區(qū)污水處理廠輸污管線建設,確保市污水處理廠今年10月達到4.5萬噸處理規(guī)模;督辦推進城鎮(zhèn)生活污水處理建設,確保東馬坊、長江埠污水處理廠6月底建成投運,其他7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底建成投運;完成20__年度122家畜禽養(yǎng)殖場(戶)糞物治理和資源化利用工作任務。③按照《土十條》要求,制定實施方案、分解落實責任,完成全市土壤污染狀況詳查,組織實施污染土壤治理與修復試點工作。
(二)開展集中式飲用水源地環(huán)境問題整治
①嚴格落實中央環(huán)保專項督查要求,加快對漢江、短港水源保護區(qū)內(nèi)清理出的環(huán)境問題整改,確保今年9月底所有問題清零,迎接10月份中央我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點檢查。②完成我是可愛的點點千噸萬人我是可愛的點點農(nóng)村集中式飲用水源地保護區(qū)劃定報批工作,啟動我是可愛的點點百噸千人我是可愛的點點農(nóng)村集中式飲用水源地保護區(qū)劃定技術評估工作,確保農(nóng)村飲水安全。
(三)夯實環(huán)境管理基礎
①穩(wěn)步有序推進第二次全國污染源普查工作,確保按期完成任務;完成我是可愛的點點十三五我是可愛的點點環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃、水污染防治實施方案等系列環(huán)保規(guī)劃的中期評估;配合孝感市完成老府河達標治理方案;適時啟動我市環(huán)境空氣污染源分析,做到精準治霾。②建立并實施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,夯實環(huán)境管理基礎,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式;同時協(xié)調(diào)推動工業(yè)園區(qū)集中供熱、居民搬遷等工作,促進工業(yè)園區(qū)規(guī)范化環(huán)境管理。③重點完成大富水公路橋水質(zhì)自動監(jiān)測站建設,提高現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測裝備水平,拓展環(huán)境監(jiān)測因子,完善應急監(jiān)測措施,增強環(huán)境預警、應急處理能力。
(四)加大環(huán)境執(zhí)法力度
繼續(xù)開展打擊環(huán)境違法我是可愛的點點零容忍我是可愛的點點行動。從嚴查處環(huán)境違法行為。重點是飲用水源保護區(qū)內(nèi)的違法排污行為、各工業(yè)園區(qū)企業(yè)惡意排放污染物和危險廢物擅自處置的違法行為,以及投肥養(yǎng)殖造成水體污染的違法行為。對查實的問題,從重從快依法處理,切實保障環(huán)境安全。
(五)完善生態(tài)環(huán)保工作機制
按照我是可愛的點點黨政同責、一崗雙責我是可愛的點點的要求,實施最嚴格的環(huán)境保護制度。在現(xiàn)有機制框架內(nèi),完善并推進環(huán)境保護聯(lián)席會議制度,定期研究解決環(huán)保工作中的重大問題,使之制度化、常態(tài)化。建立相關目標責任考核體系和追責措施,實行嚴格的環(huán)境保護責任追究。
城建環(huán)保
環(huán)境保護講話稿 模板16
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同學們,2024年世界環(huán)境日是6月5日,今年的主題是“多樣的物種•唯一的星球•共同的未來”。保護環(huán)境,古代就有'不涸澤而漁,不焚林而獵'的訓誡.今天,我們更應該懂得保護環(huán)境就是保護我們自己.我們不僅要合理利用資源,更要竭心盡力保護環(huán)境,讓環(huán)境永遠為我們?nèi)祟惖纳姘l(fā)展服務.作為學生,我們要愛護學校的環(huán)境,創(chuàng)建綠色校園.首先,應該樹立綠化校園的意識,應該認識到綠化校園是我們每個同學的義務與責任.雖然現(xiàn)在同學們的學習任務都比較重,但只要正確處理好綠化校園與學習之間的關系,就能學以致用,相得益彰.其次,應該履行綠化校園的義務.應該積極投身到學校統(tǒng)一安排的活動中去,為植樹造林,栽花種草,清潔掃除,環(huán)境美化做應有的貢獻,也應該嚴格遵守學校有關規(guī)定,如不亂扔果皮紙屑,不浪費水資源,還應該隨時隨地發(fā)揮有關方面的積極性和創(chuàng)造性,如避免使用一次性筷子,不浪費紙張,不隨意毀壞花草樹木,不隨意捕殺鳥獸魚蟲等等.環(huán)境保護的意義是重大且深遠的.當今世界,環(huán)境保護正成為一種健康的時尚,成長的文明.對個人來說,環(huán)保行為意味著素質(zhì)和教養(yǎng);對國家而言,環(huán)保質(zhì)量標志著尊嚴與力量.環(huán)境保護是新世紀的重要 信號,它引導著企業(yè)界去發(fā)展綠色技術和清潔生產(chǎn);環(huán)境保護是新世紀的更高要求,它鼓勵著有責任心的人們?nèi)コ袚沙掷m(xù)發(fā)展的重任.同學們!準備好一份熱情,一份渴望,一份執(zhí)著,參與到環(huán)?;顒又衼?用良知阻止破壞環(huán)境的行為,用意識引領環(huán)保潮流,用智慧關注生存變化,用行動調(diào)整生活方式,用責任履行環(huán)保義務,用愛心激發(fā)每個人的熱情,用權利監(jiān)督自己身邊的人,讓綠色種子在每個人心中生根、發(fā)芽、結果.我的講話完了,謝謝大家!
環(huán)境保護講話稿 模板17
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同志們:
黨的作出了我是可愛的點點推進生態(tài)文明,建設美麗中國我是可愛的點點的戰(zhàn)略部署,吹響了加強生態(tài)文明建設的進軍號角。環(huán)境保護部召開了全國環(huán)保工作會議,就貫徹黨的精神、抓好20__年工作進行了部署。我們這次會議的主要任務是,學習傳達全國環(huán)保工作會議精神,總結20__ 年工作,部署20__年工作,抓住機遇,再鼓干勁,努力開創(chuàng)四川環(huán)境保護工作新局面。
一、全國環(huán)保工作會議主要精神
全國環(huán)保會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以建設美麗中國為目標導向,以解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,總結20__ 年工作,部署20__年任務。要求新的一年,全國環(huán)保系統(tǒng)要在深化改革上有所突破,在推進重點工作上有所突破,在改進工作作風上有所突破,創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點,全面開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
會議強調(diào),必須用改革創(chuàng)新的精神和思路,推進新時期環(huán)境保護工作:一是加快環(huán)境管理轉型,以環(huán)境質(zhì)量改善為目標導向,實施更加嚴格的環(huán)境質(zhì)量標準;二是進一步創(chuàng)新和完善環(huán)境影響評價工作,下放審批權限;三是強化信息公開,全面推進涉及民生、社會關注度高的環(huán)境監(jiān)測信息公開,把信息發(fā)布情況作為突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的重要考核指標;四是擴大群眾參與,走群策群力、群防群控的群眾路線;五是改進工作作風,把加強作風建設擺在更加突出的位置。
會議認為,20__ 年環(huán)保工作成效明顯:主要污染物減排年度任務全面完成,四項污染物排放總量比上年減少2% 以上;環(huán)境影響評價作用進一步顯現(xiàn),環(huán)保部共審批重大項目240 個,涉及總投資1.4 萬億元;解決民生問題取得新進展,出臺了環(huán)境空氣質(zhì)量新標準,強化了飲用水源保護和地下水污染防治,加強了重金屬、危險廢物和化學品環(huán)境管理,全國堆存長達數(shù)十年甚至半個世紀的670 萬噸鉻渣基本處置完畢,全國掛牌督辦環(huán)境違法案件1770 件;重點流域海域區(qū)域污染防治有較大突破,全國生態(tài)環(huán)境保護試點湖泊累計達到27 個;生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)保不斷強化,將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略,全國已有15 個省(市、區(qū))開展生態(tài)省建設,1000 余個縣(市、區(qū))開展生態(tài)縣建設,53 個地區(qū)開展生態(tài)文明建設試點,23 個省(市、區(qū))納入全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范范圍;生態(tài)補償機制初步建立,國家正在探索流域上下游之間、自然保護區(qū)內(nèi)外和不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補償?shù)挠行мk法;核與輻射安全保障更加有力;環(huán)境綜合管理不斷強化,政策法制、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測、宣傳教育和國際合作扎實推進,《環(huán)境保護法》修正案草案已提請全國人大會初審,《清潔生產(chǎn)促進法》已修訂頒布實施,在15 個省開展了環(huán)境污染強制責任保險試點,我是可愛的點點環(huán)境一號我是可愛的點點c 衛(wèi)星發(fā)射成功;環(huán)保能力和隊伍建設進一步加強,20__ 年中央環(huán)保投資超過260 億元,支持環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房項目565 個,支持24 個省(市、區(qū))164 個縣級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,為170 個環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構配備了移動執(zhí)法系統(tǒng)。
會議要求全力做好20__年重點工作。一是深入學習貫徹黨的精神。二是全力完成主要污染物減排任務。三是充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。四是加強pm2.5 監(jiān)測、信息發(fā)布與綜合治理。在113 個環(huán)保重點城市和環(huán)保模范城市開展包括pm2.5 在內(nèi)的6 項指標監(jiān)測,并如實公布。五是深化重點流域污染綜合防治。六是加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃,推進生態(tài)文明建設試點,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,全面推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。七是強化核與輻射安全監(jiān)管。八是制訂實施生態(tài)文明建設目標體系和推進辦法。九是全面加強保障措施。深入開展生態(tài)文明法制建設研究,深化干部人事制度改革,謀劃環(huán)保體制改革,開展全民環(huán)境教育行動。十是抓好廉政轉變作風。
環(huán)境保護部關于20__年重點工作的一些具體要求,我將結合四川實際,在接下來的工作安排中一并貫徹落實。
二、20__ 年主要工作
20__ 年是我省環(huán)境保護事業(yè)迎來新機遇、開創(chuàng)新局面的一年,也是各項環(huán)保工作取得較大成效的一年。黨的,為我們強化環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設指明了方向;第七次全國環(huán)保大會和四川省環(huán)保大會,進一步統(tǒng)一了思路、明確了目標、增添了措施;部省環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,使四川贏得了國家部委更大的理解、重視與支持;省委巡視組將環(huán)保部門納入重點巡視范圍,充分體現(xiàn)了省委、省政府對環(huán)保工作的重視、關心與支持。一年來,全省環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實黨的精神和第七次全國環(huán)保大會精神,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以總量減排為龍頭,以污染防治為重點,以生態(tài)省建設和環(huán)境影響評價為載體,以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題為突破口,加強環(huán)境管理,嚴格環(huán)境執(zhí)法,創(chuàng)新工作機制,探索環(huán)保新道路,積極參與和推動了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)推出了一系列環(huán)境保護政策措施
一是加強了環(huán)境立法。 報請省人大修訂頒布了《四川省飲用水水源保護管理條例》,《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已進入省人大二審程序;報請省政府審議通過了《四川省機動車排氣污染防治辦法》。 二是出臺了環(huán)境保護重要文件。 報請省政府出臺了《四川省人民政府關于加強環(huán)保重點工作及貫徹國家環(huán)境保護我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃的實施意見》(川府發(fā)[20__ ]21號),印發(fā)了《四川省我是可愛的點點__我是可愛的點點生態(tài)建設和環(huán)境保護規(guī)劃》,召開了四川省環(huán)保大會,蔣巨峰省長出席大會并發(fā)表重要講話,陳文華副省長代表省政府與各市(州)政府簽訂了我是可愛的點點__我是可愛的點點總量減排目標責任書。 三是強化了環(huán)保機構,增加了編制。 報請省編委批準我廳新增了兩個處室,增加了行政編制和領導職數(shù);省編辦、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關于加強全省環(huán)境監(jiān)測體系建設的意見》,全省環(huán)境監(jiān)測編制增加1000 人以上,省本級設立環(huán)境監(jiān)測總站,市(州)設立環(huán)境監(jiān)測中心站。 四是加大了環(huán)保投入。 20__ 年省級環(huán)保專項資金達到6.62 億元,三年翻了一番;同時,省政府在《政府工作通報》中要求我是可愛的點點 各級征收的排污費,重點用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管 能力建設我是可愛的點點。 五是加強了部省戰(zhàn)略合作。 省委、省政府主要領導邀請周生賢部長為省委中心組舉行了環(huán)境形勢報告會,簽訂了《 環(huán)境保護部 四川省人民政府加強四川省環(huán)境保護工作合作協(xié)議 》 ,決定從七個方面加大對四川環(huán)保工作的支持和戰(zhàn)略合作。 一系列環(huán)境保護政策措施的出臺,為開創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面奠定了堅實基礎、提供了有效保障。
(二)總量減排扎實推進
去年,省政府將四項污染物減排指標分別落實到各級政府和重點企業(yè),納入各級政府績效考核。省政府印發(fā)了《四川省我是可愛的點點__我是可愛的點點節(jié)能減排工作目標考核問責辦法》,省政府績效辦加強了督查督辦,省環(huán)保廳會同有關部門強化了預警調(diào)控,落實了激勵約束措施。省上共投入2.65 億元環(huán)保專項資金用于減排,實施脫硫、脫硝優(yōu)惠電價。在建設項目環(huán)評審批、企業(yè)上市環(huán)保核查和固廢進口資格審查以及環(huán)保模范城市和生態(tài)縣創(chuàng)建中實施總量減排我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點。全年共完成減排項目1930 個(納入國家減排目標責任書的45 個項目全部完成);新建城鎮(zhèn)污水處理設施89座。同時,著力開展機動車排氣污染治理,累計核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志385 萬張,注銷老舊機動車7.3 萬輛。據(jù)核算,20__ 年全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% 、2.08% 、4.16% 和2.34% ,全面完成年度減排任務。
(三)污染防治成效明顯
一是城市環(huán)境管理進一步加強。 將全省32 個城市和86 個縣城納入了城市環(huán)境綜合整治定量考核,這些地方的環(huán)境質(zhì)量不斷改善,特別是遂寧、南充、宜賓等地級市和都江堰、綿竹、西昌、溫江、射洪、儀隴等縣區(qū)變化較大,城市環(huán)境面貌煥然一新。繼續(xù)開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建,形成了成都、遂寧、巴中、攀枝花四個全域環(huán)保模范城市創(chuàng)建群,南充、宜賓、眉山、資陽市和蓬溪縣通過了省??己蓑炇眨瑸o州市通過了省模技術核查,遂寧市通過了國模技術評估,另有4個城市正在申創(chuàng)國模,50 個市(縣、區(qū))申創(chuàng)省模。
二是重點企業(yè)環(huán)境管理不斷強化。 完成了100 家工業(yè)企業(yè)和60 家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治任務;加強了重金屬、危險廢物、化學品環(huán)境管理,爭取中央重金屬污染防治專項資金1 億元,將什邡市列入了國家重金屬污染防治重點示范區(qū)域,重點領域環(huán)境風險得到有效控制;對23 家上市企業(yè)開展了環(huán)保核查,對117 家上市企業(yè)進行了后督查,對200 家企業(yè)實施了強制性清潔生產(chǎn)審核。
三是加強了農(nóng)村環(huán)境保護。 爭取環(huán)保部、財政部將我省列入了第三批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省,20__ 年中央安排資金1.5 億元,在我是可愛的點點四縣一湖五河我是可愛的點點開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治試點;著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推動65 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收,建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個。
四是加強了飲用水源和湖庫環(huán)境保護。 認真落實《四川省飲用水水源保護管理條例》,制定了《四川省地下水污染防治規(guī)劃(20__-20__ 年)》,優(yōu)化調(diào)整了3 個城市飲用水源保護區(qū);將瀘沽湖納入了全國生態(tài)環(huán)境保護試點;加強了飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,全省集中式飲用水源地水質(zhì)達標率83.1% ,同比增加6.5% 。
五是強化了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保科研在污染防治中的重要作用。 完善了國控、省控空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡,推動27 個監(jiān)測站標準化建設達到國家要 求,推動成都市按照新標準按時發(fā)布了pm2.5等空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),對42 個縣(市、區(qū))開展了重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。積極開展環(huán)??蒲?,《成渝地區(qū)灰霾特征與控制途徑研究》項目已取得階段性成果;批準了7 個重點實驗室和8 個工程技術中心的建設;公布了四川省環(huán)??萍技夹g、工藝、產(chǎn)品、設備評價與示范推廣第一批我是可愛的點點鼓勵目錄我是可愛的點點和我是可愛的點點示范名錄我是可愛的點點。
(四)生態(tài)省建設穩(wěn)步推進
全年新建省級生態(tài)縣6 個,推動3 個縣區(qū)通過國家級生態(tài)縣技術評估,完成13 個省級生態(tài)縣技術評估,在雙流、溫江開展了生態(tài)文明建設試點。目前全省已累計建成省級生態(tài)縣23 個、通過國家級生態(tài)縣驗收的7 個,生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在西部前列。加強了自然保護區(qū)環(huán)境管理,報請省政府出臺了《關于進一步加強自然保護區(qū)管理的通知》,對9 個自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)進行了調(diào)整升級。加強了生物多樣性保護國際合作,我省代表中國成為我是可愛的點點全球生物多樣性保護地方政府指導委員會我是可愛的點點首批成員。20__ 年8 月,環(huán)保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設工作會議,對我省生態(tài)建設工作給予充分肯定 。
(五)核與輻射環(huán)境管理得到加強
優(yōu)化調(diào)整了省環(huán)保廳核與輻射管理機構,加強了放射源和輻射安全許可證管理,全面啟動了移動通信基站我是可愛的點點三同時我是可愛的點點驗收工作。全年共檢查涉源單位467 家、使用射線裝置單位3211 家、廢舊金屬熔煉企業(yè)175 家;收貯放射源1147 枚、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環(huán)境違法行為4起。全年未出現(xiàn)核與輻射安全事件。
(六)環(huán)評審批服務卓有成效
全年共完成3 個城市總體規(guī)劃、1 個流域規(guī)劃、21 個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評;以非常之力確保重大項目順利通過國家和省廳環(huán)評,涉及總投資1000 億元,得到了省委、省政府領導的充分肯定。省委書記批示: 我是可愛的點點 環(huán)保工作有難度也有力度,保護環(huán)境、促進發(fā)展確需非常之功。我是可愛的點點省長 批示: 我是可愛的點點 感謝國家環(huán)保部的大力支持。環(huán)保廳的工作卓有成效。 我是可愛的點點 同時,嚴把環(huán)評審批關,否決或暫緩審批建設項目11 個。行政審批工作受到各方好評,全年現(xiàn)場辦結率100% 、按時辦結率100% 、群眾評價滿意率100% 。
(七)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷強化
一是進一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。 省環(huán)保廳編印了《環(huán)境執(zhí)法法規(guī)實用手冊》、《行政處罰程序實務》和《環(huán)境執(zhí)法案例實務》,修訂了《四川省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權細化標準》,開展了行政執(zhí)法案卷評查,糾正了一批環(huán)境執(zhí)法中的不規(guī)范行為。 二是大力開展環(huán)保專項行動,切實降低環(huán)境風險隱患。 全年共檢查重點排污單位120__ 多家,立案查處環(huán)境違法案件1300 余件,對1000 余家違法企業(yè)給予了罰款處罰。 三是加強排污費征收,督促排污者依法履行環(huán)保義務。 全省納入排污申報的單位達到13822 家,共征收排污費6.5 億元,其中省本級征收9700 萬元,稽查企業(yè)欠繳排污費1700 萬元。 四是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設。 全年為基層配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛147 臺、取證儀器4692 套,推動30 家環(huán)境監(jiān)察機構達到國家規(guī)范化建設標準。督促760 家重點污染源企業(yè)安裝了自動在線監(jiān)控系統(tǒng),107 家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
(八)推動環(huán)境經(jīng)濟政策邁出新步伐
在岷江、沱江流域繼續(xù)試行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,全年扣繳資金2800 余萬元,主要涉及成都市、自貢市和威遠縣、隆昌縣、井研縣。繼續(xù)推行環(huán)境污染強制責任保險試點,全省參保企業(yè)達到233 家。在成都市啟動了排污權交易試點,省發(fā)改委、財政廳、環(huán)保廳已審查批復成都市排污權交易政府指導價格,排污權交易準備工作已全部就緒。強化了綠色信貸政策,啟動了企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度研究。環(huán)境經(jīng)濟政策在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。
(九)環(huán)境信訪調(diào)解工作不斷深化
大力開展環(huán)境矛盾糾紛排查與調(diào)解,落實領導干部 我是可愛的點點 一崗雙責 我是可愛的點點 ,突出信訪積案要案辦理,妥善處理涉及群眾切身利益的疑難信訪案件。尤其是通過開展環(huán)境信訪問題大會戰(zhàn),較好地化解了環(huán)境矛盾糾紛,維護了人民群眾合法權益和社會安定團結。全年共受理群眾來信來訪10678 件(次),辦結信訪案件10003 件;排查環(huán)境矛盾糾紛1700 余起;省廳梳理并掛牌督導的15 件信訪積案已成功化解11 件,其余4 件因歷史遺留問題正在化解之中。我廳被省信訪局評為我是可愛的點點信訪工作先進集體我是可愛的點點,榮獲省委、省政府我是可愛的點點黨的期間全省維穩(wěn)綜治信訪工作先進集體我是可愛的點點。
(十)宣傳教育、國際合作、信息化建設不斷強化
圍繞環(huán)保重點工作開展宣傳和對外合作,在人民日報、四川日報等媒體發(fā)表環(huán)保新聞稿件1000余篇,接受主流媒體專訪和發(fā)表署名文章十余篇;在全國率先試行了環(huán)境宣傳教育績效評估;開展了與港澳及我是可愛的點點泛珠三角區(qū)我是可愛的點點的環(huán)保區(qū)域合作,開展了與日本廣島的環(huán)保國際合作,組織了12批次出訪學習交流活動。積極履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等環(huán)保國際公約,推動環(huán)保國際公約在四川落地,相繼實施了全球環(huán)境基金我是可愛的點點長江流域自然保護與洪水控制我是可愛的點點——寶興示范區(qū)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理分項目、挪威政府與中國政府合作開展氣候變化與生物多樣性相關研究試點項目、中國履行斯德哥爾摩公約能力建設項目四川履約示范子項目、環(huán)境保護部與世界銀行合作開發(fā)的中國造紙行業(yè)二惡英減排項目等一批履約項目,取得較好成果。借助辦公大樓的搬遷,全面加強了廳機關信息化建設,建成了功能比較齊全的信息監(jiān)控中心,完善了機關政務信息網(wǎng)絡,基本實現(xiàn)了電子化辦公。
(十一)機關干部隊伍和黨建工作不斷加強
一是營造了選人用人的良好導向。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級領導干部,在廳機關及直屬單位選拔了9 名處級領導干部,機關內(nèi)部交流調(diào)整干部4 名,選拔下派扶貧及援州干部6名,從全省環(huán)保系統(tǒng)公選優(yōu)秀年輕干部8 名,一批我是可愛的點點品德優(yōu)良、能力較強我是可愛的點點的干部、我是可愛的點點想干事、能干事我是可愛的點點的干部被選拔出來,得到群眾公認,干部交流渠道進一步打通,廳黨組選人用人的公信度大大增強。
二是加強了干部教育培訓。 按照省委組織部、省人社廳的安排,完成了59 期教育培訓計劃。選送14 名學員參加了省委黨校、行政學院、浦東干部管理學院培訓,選送28 名學員參加了環(huán)境保護部基層環(huán)保局長崗位培訓。落實我是可愛的點點藏區(qū)雙百人才培養(yǎng)工程我是可愛的點點,接收4 名藏區(qū)專業(yè)技術人員到省環(huán)科院和監(jiān)測站培養(yǎng)。經(jīng)人力資源社會保障部全額經(jīng)費資助,舉辦了我是可愛的點點災后生態(tài)環(huán)境恢復效果評估技術我是可愛的點點高級研修班,來自全國15 個省市和我省的60 名環(huán)保人員參加了培訓。在省人社廳支持下,成功舉辦了我是可愛的點點環(huán)境監(jiān)測分析儀器應用技術我是可愛的點點培訓班。在省公務員局支持下,舉辦了我是可愛的點點環(huán)境影響評價助力兩化我是可愛的點點黨政領導干部專題培訓班。經(jīng)國家外專局批準,組織環(huán)保系統(tǒng)干部赴法國參加了我是可愛的點點危險廢物污染防治與監(jiān)管我是可愛的點點培訓班,赴以色列參加了我是可愛的點點河流污染防治我是可愛的點點培訓班。
三是加強了機關黨建工作。 更加重視和加強機關黨的建設、精神文明建設、環(huán)保文化建設和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。邀請專家對廳機關干部作黨的精神、新形勢下輿情應對等專題輔導;落實定點扶貧和我是可愛的點點掛包幫我是可愛的點點制度;關心婦女兒童工作;關心在職職工、離退休老同志身心健康,定期組織體檢、購買特殊大病保險,落實老干部政治生活待遇。廳機關被省直機關工委分別授予推進學習型黨組織建設先進單位(20__— 20__ 年)、開展我是可愛的點點四好我是可愛的點點活動先進班子(20__—20__ 年)、落實黨建工作責任制先進單位(20__— 20__ 年),被省扶貧開發(fā)領導小組授予全省對口定點扶貧工作先進單位(20__ — 20__ 年),被省政府婦女兒童工作委員會授予四川省婦女兒童工作先進集體(20__ — 20__年)。
四是黨風廉政建設不斷深化。 廳黨組始終將黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置,融入干部選拔任用、項目資金安排、行政審批許可以及群眾信訪舉報工作的各方面和全過程,實行我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點。制定下發(fā)了《20__ 年四川省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,出臺了《四川省環(huán)保廳廉政風險及防控措施》,印發(fā)了 《四川省環(huán)保廳機關財務管理辦法》, 加強了黨風廉政建設、財經(jīng)制度等學習培訓和黨性教育,明確了黨風廉政建設目標任務和責任分工,形成了以崗位為點、以工作程序為線的全面覆蓋、重點防控、逐級管理、責任到人的廉政風險防控機制。20__ 年,省委巡視組將環(huán)保部門納入重點巡視范圍,對我廳開展懲治和預__敗體系建設給予充分肯定。
以上這些成績的取得,離不開省委、省政府的堅強領導,離不開環(huán)保部的大力支持和指導,離不開各級各部門的通力配合與協(xié)作,凝聚著各級環(huán)保部門的辛勤勞動和汗水。在此,我代表省環(huán)保廳黨組,向大家表示衷心的感謝!
三、環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢
黨的報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖。報告將環(huán)境保護納入全面 建成小康社會奮斗目標之一,要求我是可愛的點點資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少。我是可愛的點點這對環(huán)境保護提出了新要求,帶來了新考驗。省委、省政府提出,今后五年,要堅持在加快發(fā)展中促轉變、在加快轉變中謀發(fā)展,堅定不移地走跨越提升發(fā)展之路,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 我是可愛的點點__我是可愛的點點期間,我省生產(chǎn)總值將突破3 萬億元大關, 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快,資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會增大,排污總量在短時間內(nèi)很難有較大幅度的降低,環(huán)境形勢總體上仍將十分嚴峻,部分領域、部分區(qū)域環(huán)境問題還可能比較突出。前段時間全國以及我省大范圍長時間的霧霾天氣,就充分說明了這一點 。
從歷史遺留下來的環(huán)境問題和當前的環(huán)境形勢看,以下幾個方面應引起高度重視: 一是排污總量居高不下,減排任務十分艱巨。 20__ 年,全省廢水排放量高達27 億噸,工業(yè)廢氣排放量達37000 億標立方米,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量達1700 萬噸,生活污水排放量超過10 億噸,排污總量連續(xù)十年居高不下,環(huán)境容量越來越少。我是可愛的點點__我是可愛的點點期間,我省四項主要污染物排放量分別要比我是可愛的點點__我是可愛的點點末減少7-9 個百分點。這兩年,雖然全省每年都完成了年度減排任務,但總量大、基數(shù)高,個別行業(yè)、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢,加之我省加快發(fā)展對資源能源的剛性需求,減排壓力十分巨大。 二是環(huán)境污染仍然十分嚴重。 按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準,全省仍有三分之二的城市空氣質(zhì)量不達標,其中攀枝花市二氧化硫超標嚴重,成都市可吸入顆粒物超標嚴重,瀘州市是全省酸雨污染最嚴重的區(qū)域。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ類水質(zhì),16.6% 的斷面為 ⅴ 類或劣 ⅴ 類水質(zhì)。也就是說,全省超過四分之一的水質(zhì)不達標。 三是環(huán)境隱患仍然較多,損害群眾健康的環(huán)境問題仍然突出。 近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境問題和投訴呈上升趨勢,pm2.5 等環(huán)境問題成為群眾關注的熱點,環(huán)保工作已日益處在風口浪尖。 四是環(huán)?;A設施建設仍然落后,污染處置能力遠遠跟不上形勢發(fā)展需要。 盡管近年來全省加大環(huán)?;A設施建設力度,城市污水、垃圾處理率逐年提高,但廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴重,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設污水、垃圾處理設施。 五是環(huán)境管理還需加強。 一 些地方環(huán)保機構仍不健全,全省仍有13 個縣環(huán)保局為事業(yè)局,不具備行政執(zhí)法主體資格;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機構,工作無人抓,責任難以落實。全省環(huán)保管理人員總體偏少,以 現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察為例, 市(州)環(huán)境監(jiān)察支隊人均監(jiān)管范圍超過1000 平方公里,縣(市、區(qū))人均監(jiān)管范圍超過200 平方公里,加之全省 國控、省控污染企業(yè)超過20__ 家,納入監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)超過8000 家,環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。對于這些問題,各級環(huán)保部門必須引起高度重視,積極向黨委、政府匯報,向有關部門爭取支持,力爭通過幾年努力有較大改觀。
四、大力推進生態(tài)文明建設
黨的獨辟專章集中論述了生態(tài)文明建設問題,對生態(tài)文明建設進行了定位,把它納入中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義事業(yè)我是可愛的點點五位一體我是可愛的點點總體布局的重要組成部分。生態(tài)文明建設的意義,在于其我是可愛的點點關乎人民福祉、關乎民族未來的長遠大計我是可愛的點點;生態(tài)文明建設的方針,是我是可愛的點點節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,自然恢復為主我是可愛的點點;生態(tài)文明建設的目標,是我是可愛的點點努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展我是可愛的點點;生態(tài)文明建設的任務,是我是可愛的點點優(yōu)化國土空間開發(fā)格局我是可愛的點點、我是可愛的點點全面促進資源節(jié)約我是可愛的點點、我是可愛的點點加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度我是可愛的點點、我是可愛的點點加強生態(tài)文明制度建設我是可愛的點點。這些論述和部署,既豐富和完善了中國特色社會主義理論體系,也將生態(tài)文明建設擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。
生態(tài)文明建設是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會的方方面面,需要全社會共同努力。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的重要載體,是建設生態(tài)文明的主陣地和大舞臺。環(huán)保工作取得的任何成效、任何突破,都是對推進生態(tài)文明建設的積極貢獻。因此,我們環(huán)保部門一定要主動擔起生態(tài)文明建設的歷史重任,當好生態(tài)文明建設的生力軍。
(一)當好生態(tài)文明建設的引領者,大力開展宣傳教育工作
生態(tài)文明建設是新時期一項長期的戰(zhàn)略任務。加強生態(tài)文明建設,當務之急是加強生態(tài)文明的宣傳教育。環(huán)保部門除了自身要學好生態(tài)文明有關理論,掌握生態(tài)文明建設的意義、方針和任務外,還要采取多種形式和手段,深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識普及活動,讓生態(tài)文明的理念、要求家喻戶曉、人人皆知,以此增強全社會生態(tài)文明意識,把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設的大旗下,把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設的目標上。要重點加強對黨政領導干部的宣傳教育,讓各級黨政領導干部充分認識生態(tài)文明建設是全面建設小康社會的必由之路,是解決社會主義初級階段主要矛盾的迫切需要,是全社會的共同心愿和人民群眾的熱切期盼,牢固樹立全新的執(zhí)政理念,自覺履行所肩負的責任和使命。要加強對企業(yè)的宣傳,幫助企業(yè)樹立現(xiàn)代文明經(jīng)營理念,增強保護生態(tài)環(huán)境的社會責任,把生態(tài)文明的要求落實到經(jīng)營管理的全過程。
(二)當好生態(tài)文明建設的實踐者,不斷加大環(huán)境保護力度
一是扎實推進總量減排。 進一步強化減排措施,完善減排體系,落實減排責任,嚴格目標考核,確保各項減排目標順利實現(xiàn),為生態(tài)文明建設留下足夠的環(huán)境空間。 二是持續(xù)抓好污染防治。 繼續(xù)以掛牌整治為手段,抓好工業(yè)污染治理;以我是可愛的點點城考我是可愛的點點和我是可愛的點點創(chuàng)模我是可愛的點點為載體,抓好城市污染防治;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機,抓好農(nóng)村污染防治;以聯(lián)防聯(lián)控為抓手,抓好流域和湖庫污染防治,營造我是可愛的點點天藍、地綠、水凈我是可愛的點點的良好環(huán)境。 三是穩(wěn)步推進生態(tài)省建設。 繼續(xù)開展生態(tài)市、縣和生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動,積極開展生態(tài)文明建設試點示范,為全面建設生態(tài)文明摸索路子、積累經(jīng)驗。 四是嚴格開展環(huán)評審批。 將環(huán)境影響評價審批作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的重要抓手,嚴格環(huán)境標準,用好產(chǎn)業(yè)政策,把好準入關口,從源頭上控制環(huán)境污染。 五是努力解決突出環(huán)境問題。 強化重金屬、危險廢物和化學品環(huán)境監(jiān)管,高度重視群眾關注的重大環(huán)境問題,健全完善環(huán)境風險防控體系,嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為,為推進生態(tài)文明建設提供有效保證。
(三)當好生態(tài)文明建設的推動者,探索建立生態(tài)文明建設長效機制
加強生態(tài)文明制度建設,研究制定生態(tài)文明建設指標體系和考核辦法,切實把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制;納入地方黨委政府績效考核,把生態(tài)文明建設的責任落實到各級政府、各個部門,形成黨委政府負責、各部門齊抓共管、全社會共同參與的生態(tài)文明建設大格局。創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策,建立資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,積極開展綠色信貸、上市公司環(huán)保核查、環(huán)境污染責任保險、排污權交易等工作,建立和完善差別化產(chǎn)業(yè)準入、多元化環(huán)保投入、反映資源稀缺程度的價格形成機制,從而推動生態(tài)文明建設穩(wěn)步發(fā)展。
五、全力做好20__年環(huán)境保護重點工作
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,也是我省新一屆政府的開局之年。各級環(huán)保部門要進一步認清形勢,理清思路,緊緊圍繞省委、省政府中心工作和環(huán)保部的安排部署,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標導向,以環(huán)境影響評價為調(diào)控手段,突出污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境安全三大重點,著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題, 努力削減排污總量、改善環(huán)境質(zhì)量、提高公眾環(huán)境滿意度,勇?lián)鷳B(tài)文明建設的引領者、推動者、實踐者, 為建設美麗四川作出新貢獻。
(一)深入學習貫徹黨的精神
黨的是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會,學習貫徹黨的精神是當前的頭等大事。各 級環(huán)保部門要按照省委、省政府和環(huán)保部的要求,認真扎實抓好精神的學習貫徹。通過學習研究討論,充分領會黨的精神的豐富內(nèi)涵,深刻認識推進生態(tài)文明、建設美麗中國的重大現(xiàn)實和歷史意義, 以飽滿的政治熱情和積極的工作態(tài)度抓好各項環(huán)保工作。
(二)扎實推進總量減排
總量減排是國家確立的剛性目標任務。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果,但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量、還要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供總量三重壓力。今年,要以確保完成國家下達的減排任務為目標,重點抓好三個方面工作: 一是 配合省績效委完成20__ 年度總量減排績效考核,公布考核結果,對存在突出問題的企業(yè)和項目實行限期整改和掛牌督辦,對工作不力的有關政府和部門按照《四川省節(jié)能減排問責辦法》實行我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點和行政問責。 二是 分解下達今年的減排任務,落實激勵約束措施,強化目標管理。各地要按照省上的要求,將目標和任務層層分解落實到下級政府、有關部門和企業(yè)。要將我是可愛的點點六廠(場)一車我是可愛的點點作為減排重點領域,加大重點減排項目財政支持力度。繼續(xù)推進脫硫脫硝工程建設,力爭合理提高脫硫電價,規(guī)范脫硝電價補貼。加大電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。 三是 強化監(jiān)督管理。深入開展我是可愛的點點雙二十我是可愛的點點監(jiān)管行動,對污染物排放量排名前二十位的縣區(qū)和企業(yè)實行重點控制。穩(wěn)步推進減排信息公開,今年要公開發(fā)布重點減排項目、重點排污企業(yè)名單和環(huán)境統(tǒng)計重點數(shù)據(jù)。修訂出臺新的《四川省排污許可證管理辦法》。開展總量減排專項督查,適時通報各地工作進展情況,確??偭繙p排工作穩(wěn)步推進、任務圓滿完成。
(三)大力加強污染防治
一是繼續(xù)實施重點企業(yè)綜合治理。 將化工、石化、涉重、涉危以及嚴重污染水體和大氣環(huán)境的企業(yè)納入重點整治范圍,列出名單掛牌治理。繼續(xù)開展強制性清潔生產(chǎn)審核,把企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況作為評價和審批的重要內(nèi)容。抓好稀土、制革、鉛蓄電池和再生鉛、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金屬冶煉、鉻鹽等 重點行業(yè)環(huán)保核查,強化 上市企業(yè)環(huán)保核查及后督查。加強固體廢物環(huán)境管理和綜合治理,全面落實危廢、醫(yī)廢、化學品和持久性有機污染物環(huán)境管理制度。
二是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 深化 城市環(huán)境綜合整治定量考核,制定出臺我省我是可愛的點點城考我是可愛的點點評分細則,將32 個城市和94 個縣(區(qū))納入城考范圍,發(fā)布城考年度報告。大力開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建,強化我是可愛的點點創(chuàng)模我是可愛的點點在城市環(huán)境管理中的功能和作用。 加強以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治,督促空氣質(zhì)量超標城市編制空氣環(huán)境質(zhì)量 達標規(guī)劃,落實我是可愛的點點煙塵控制區(qū)我是可愛的點點制度,開展城市揚塵、油煙污染綜合治理。認真貫徹實施《四川省機動車排氣污染防治辦法》, 加快建立機動車信息共享平臺, 全面推行機動車環(huán)保標志管理,加強機動車環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理,強化機動車污染監(jiān)測, 推進油氣回收綜合利用和治理。 在全省范圍內(nèi)開展秸稈禁燒區(qū)劃分工作,加強秸稈禁燒監(jiān)管的區(qū)域聯(lián)動。繼 續(xù) 抓好 以我是可愛的點點四縣一湖五河我是可愛的點點為重點的農(nóng)村環(huán)境連片整治試點示范,加強農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)村環(huán)保體制機制建設同步推進,促進農(nóng)村人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整體改善。開展生態(tài)細胞工程試點示范,今年力爭建成60 個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成一批生態(tài)家園,選擇10 個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設試點。
三是抓好重點流域和土壤環(huán)境保護。 認真組織實施 三峽庫區(qū)水污染防治我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃,開展釜溪河- 威遠河流域水污染防治試點示范,推進瀘沽湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目,開展白龍湖、邛海等水庫湖泊安全調(diào)查與評估,做好國家生態(tài)環(huán)境保護試點項目的前期工作。認真 落實國家《城市集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃(20__-20__)》和《四川省飲用水水源保護管理條例》,完成主要城市集中式飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護與污染防治規(guī)劃的編制,開展飲用水源環(huán)境保護狀況年度評估,開展地下水污染防治修復試點。加強 土壤污染防治,確定我省土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域,選擇一批良好土壤農(nóng)用地進行我是可愛的點點以獎促保我是可愛的點點試點,選擇一批土壤污染地區(qū)進行污染評估和治理修復,探索建立土壤環(huán)境調(diào)查評估制度,積極開展國家有機食品基地建設。
四是充分發(fā)揮科技標準產(chǎn)業(yè)的支撐作用。 嚴格執(zhí)行環(huán)保新標準,制定《四川省實施〈環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095-20__)〉行動計劃》,逐步用新標準考核評定各地城市環(huán)境空氣質(zhì)量。研究制定地方環(huán)保標準,積極開展四川省水污染物排放標準、四川省大氣污染物排放標準的修訂,加強 《四川省地表水高氯酸鹽環(huán)境質(zhì)量標準》、《四川省廢水高氯酸鹽排放標準》、《四川省機動車地方排放標準限值》、《機動車尾氣監(jiān)控體系標準化建設規(guī)范》的研究制定 。啟動四川盆地大氣復合污染與灰霾綜合控制專項研究,逐步開展重點流域區(qū)域、重點行業(yè)、重要污染影響因素的基礎調(diào)查研究。進一步加強環(huán)境保護重點實驗室、工程技術中心和野外觀測站建設。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極開展先進環(huán)保實用技術示范推廣,引導培育一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),推進建設一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
(四)大力推進生態(tài)省建設
報請省委、省政府出臺關于加強生態(tài)文明建設的意見,選擇一批基礎較好的省級生態(tài)縣開展生態(tài)文明建設試點示范,今年力爭新建10 個左右省級生態(tài)縣、2-3 個國家級生態(tài)縣,督促生態(tài)縣創(chuàng)建工作嚴重滯后的八個市(州)加大工作力度。將生物多樣性保護作為自然生態(tài)保護的重中之重,全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃,今年選擇4-6 個省級自然保護區(qū)開展標準化建設試點,選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質(zhì)資源保護小區(qū)開展生物多樣性保護小區(qū)試點,選擇岷江上游干流、岷江支流新津南河和思蒙河開展流域生態(tài)健康評估,加強汶川地震重災區(qū)生態(tài)恢復評估,完成生態(tài)環(huán)境十年變化(20__-20__)遙感調(diào)查與評估,推動建設一批城市濕地和濕地公園。
(五)強化核與輻射環(huán)境管理
繼續(xù)開展核技術利用安全綜合檢查專項行動。加強重點輻射工作場所及高危放射源管控,在成都、德陽、自貢、樂山等市開展放射源在線監(jiān)控試點。大力推進移動通信基站建設項目我是可愛的點點三同時我是可愛的點點驗收,對通過驗收的移動通信基站實施掛牌,力爭年內(nèi)移動、電信、聯(lián)通三家運營商所屬通信基站驗收率達到50% 。全面推行重點廢舊金屬回收熔煉企業(yè)放射性水平檢測。強化稀土等伴生放射性礦冶監(jiān)管,制定稀土礦冶放射性工作場所管理辦法。繼續(xù)實施核與輻射安全保障工程災后恢復重建項目,在省本級建設應急監(jiān)控中心和廢物庫,在相關市州開展實驗室改造和輻射監(jiān)測能力建設。做好輻射環(huán)境質(zhì)量國控省控監(jiān)測工作,管理運行好34 個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站,進一步優(yōu)化輻射環(huán)境監(jiān)測點位,形成覆蓋各市州及主要核設施和多種環(huán)境介質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測體系。
(六)充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用
大力推進規(guī)劃環(huán)評,將規(guī)劃環(huán)評作為調(diào)結構、轉方式的重要推手,凡應開展環(huán)評的規(guī)劃,都應依法依規(guī)進行環(huán)評。進一步健全規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制,凡已通過規(guī)劃環(huán)評的,其所屬建設項目的環(huán)評內(nèi)容可適當簡化。加強建設項目環(huán)評審批,把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)評審批的前置條件。對涉及基礎設施、民生改善以及黨委政府關注的重大項目,要積極搞好服務,在法律法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)支持項目盡快上馬。對影響節(jié)能減排、制約結構調(diào)整、損害群眾切身利益的建設項目要從嚴審批。探索環(huán)評制度改革,按照環(huán)保部要求合理調(diào)整項目審批權限,進一步落實環(huán)評編制單位和專家的責任。強化建設項目過程監(jiān)管和環(huán)保驗收。選擇部分重大項目開展環(huán)境監(jiān)理試點。
(七)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和信訪調(diào)解
今年,在環(huán)境執(zhí)法上要努力做到我是可愛的點點五嚴我是可愛的點點, 即嚴格落實有關規(guī)章制度,嚴格監(jiān)管重點企業(yè),嚴格排查環(huán)境敏感區(qū)域的安全隱患,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,嚴防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。按照這一工作思路,重點抓好以下工作: 一 是繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。 重點整治涉重金屬、危險廢物排放和重點減排企業(yè),切實保障群眾健康和環(huán)境安全。 對岷江、沱江等重點流域組織開展交叉執(zhí)法檢查。 二是強化排污費征收和稽查。 以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點,加強排污申報和審核。推進重點污染源自動在線監(jiān)控設施建設,提高重點污染企業(yè)信息化管理水平。 三是繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)察機構達標建設。 加大對甘孜、阿壩、涼山、廣元、廣安、達州、巴中等老少邊窮地區(qū)的扶持力度,今年力爭70 個環(huán)境監(jiān)察機構達到國家規(guī)定標準。 四是加強環(huán)境應急處置和管理。 進一步 完善環(huán)境應急預案,加強環(huán)境應急物資儲備,組織開展環(huán)境應急演練。 五是更加重視群眾來信來訪工作。 深入開展環(huán)境矛盾糾紛大排查大調(diào)解,在部分市、縣開展環(huán)境糾紛調(diào)解工作試點,加大對全系統(tǒng)環(huán)境信訪工作督查督辦力度,建立完善環(huán)境信訪工作考核機制。
(八)大力開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布
認真執(zhí)行國家新的空氣環(huán)境質(zhì)量標準,在成都市開展pm2.5 等環(huán)境指標監(jiān)測和信息發(fā)布的基礎上,今年自貢、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、南充、宜賓等七個國家環(huán)保重點城市要實現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)實時發(fā)布。要特別 注重監(jiān)測成果的轉化和運用,定期公布環(huán)境空氣質(zhì)量較好和較差的城市。新建改建一批空氣和水質(zhì)自動監(jiān)測站(點),逐步擴大重點流域、重點區(qū)域、重點城鎮(zhèn)、飲用水源保護區(qū)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測項目和點位。繼續(xù)推進國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。加強環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,充分用好省委編辦、省環(huán)保廳《關于加強全省環(huán)境監(jiān)測體系建設的意見》(川編辦發(fā)[20__]5 號),力爭今年省環(huán)境監(jiān)測總站和40 個基層環(huán)境監(jiān)測站達到國家規(guī)定標準,其余環(huán)境監(jiān)測站機構得到進一步健全,人員編制得到保障。組織開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量大檢查,強化環(huán)境監(jiān)測隊伍職業(yè)道德,提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量和水平。
(九)積極推進政策法規(guī)、規(guī)劃財務、人事管理、宣傳教育和信息化建設
在政策法規(guī)方面, 今年要力爭依法行政有大作為,經(jīng)濟政策有大突破。 一是積極推進環(huán)境立法。 配合省人大出臺《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,調(diào)研起草《四川省放射性污染防治條例》草案,開展《四川省環(huán)境保護條例》修訂前的評估。 二是開展依法行政規(guī)范化建設試點。 研究制定全省環(huán)保系統(tǒng)依法行政規(guī)范化建設考評指標體系,優(yōu)選1-2 個市(州)或2-3 個縣(市、區(qū))先行開展試點工作。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查,實現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政復議等各類案卷評查工作常態(tài)化。抓好行政復議、應訴工作。 三是推進環(huán)境經(jīng)濟政策。 繼續(xù)開展環(huán)境污染強制責任保險試點,今年環(huán)境風險企業(yè)參保數(shù)量力爭突破300 家。繼續(xù)實施重點流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,在適當時候報請省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳范圍。推動成都市排污權交易試點工作,指導德陽市、綿陽市開展排污權交易前期準備工作。深化綠色信貸政策,進一步暢通環(huán)保部門、銀監(jiān)部門和金融機構信息渠道,探索建立我是可愛的點點貸險合一我是可愛的點點機制。
在規(guī)劃財務方面, 要以優(yōu)質(zhì)服務為主題,規(guī)范管理為主線,增強規(guī)劃財務支撐能力。開展我是可愛的點點__我是可愛的點點環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況中期評估,啟動我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃編制前期工作。今年要集中開展一次全省環(huán)保專項資金執(zhí)行情況大檢查和績效評估。
在人事管理方面, 進一步健全完善現(xiàn)有環(huán)保機構, 鼓勵和支持有條件的縣(市、區(qū))建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管機構 。在全省環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構取得重大進展的基礎上,報請有關部門將固體廢物管理和應急機構建設納入議事日程 。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革,完善技術支撐體系建設。 加強干部職工交流和業(yè)務培訓, 嚴格專業(yè)技術人員職稱和執(zhí)業(yè)資格管理 。
在宣傳教育和國際合作方面, 一是 全面實施《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》,加強社會宣傳和新聞輿論宣傳。創(chuàng)新宣傳教育形式,建立宣傳教育基地,加強對民間環(huán)保組織的培育和引導,開展我是可愛的點點環(huán)境友好學校我是可愛的點點創(chuàng)建試點。高度重視新聞宣傳和網(wǎng)絡輿情,加強與新聞媒體的聯(lián)系與合作,充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用。二是加強國際國內(nèi)交流合作,組織實施好環(huán)保人才培訓、環(huán)保國際展會等活動。三是繼續(xù)抓好環(huán)保國際履約項目,力爭將這些項目辦成精品,起到較好示范作用。
在信息化建設方面, 要以信息化推動環(huán)保的現(xiàn)代化,大力構建我是可愛的點點智能環(huán)保我是可愛的點點、我是可愛的點點數(shù)字環(huán)保我是可愛的點點體系。加快推進環(huán)境信息化項目建設,抓好重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設,進一步健全完善環(huán)保內(nèi)網(wǎng)。大力推進全省環(huán)保系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)建設,盡快實現(xiàn)部-省-市-縣四級聯(lián)通。
(十)加強機關黨建和黨風廉政建設
按照中央我是可愛的點點全面提高黨的建設科學化水平我是可愛的點點的要求和省委的安排部署,各級環(huán)保部門要進一步加強機關黨的建設,力爭今年黨建工作有新起色,業(yè)務工作有新進展,作風行風有新變化,廉潔自律有新氣象。
一是加強干部職工政策理論學習,努力建設學習型機關。 按照環(huán)保部黨組和省廳黨組的安排部署,各地要有計劃、分層次、分專題組織干部職工學習領會報告、新黨章和重要講話精神,將學習貫徹黨的精神與環(huán)保中心工作緊密結合,進一步堅定信念、理清思路、創(chuàng)新舉措,做推動生態(tài)文明和建設美麗四川的實踐者、引領者和推動者。堅持以中心組學習為龍頭,創(chuàng)新學習形式,落實學習制度,開展學習型黨組織建設。堅持以創(chuàng)建我是可愛的點點四好班子我是可愛的點點為載體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,引導干部立足本職工作建功立業(yè)。具備條件的單位要積極開展我是可愛的點點青年文明號我是可愛的點點創(chuàng)建活動。加強黨務干部教育培訓,有針對性地對全系統(tǒng)黨務干部、工青婦干部進行培訓,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。
二是加強全系統(tǒng)黨的組織建設。 認真貫徹落實中央組織部《關于加強行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的意見》,堅持我是可愛的點點管行業(yè)必須管行風、抓機關也要抓基層我是可愛的點點的思路,進一步健全組織機構,指導和加強基層黨建工作。廳機關黨委今年要完成換屆改選工作,基層環(huán)保部門也要按照當?shù)攸h委和上級環(huán)保部門黨組織的要求抓好相關工作。要嚴格黨員發(fā)展標準,把政治標準放在首位,加強入黨積極分子培養(yǎng)教育,特別是要加強對年輕專業(yè)人才的培養(yǎng)教育。
三是加強干部職工廉政建設。 廉政建設是推進環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強懲治和預__敗體系建設,進一步落實領導干部黨風廉政建設我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點責任制,加強經(jīng)常性反腐__教育,嚴格落實各項制度,按制度辦事,用制度管人,用程序規(guī)范權力,建立完善權力運行監(jiān)督約束機制。廣大干部職工要自覺遵守廉政準則,廉潔自律,守住底線,筑牢拒腐防變的思想防線,踏踏實實干事,清清白白做人。
四是加強干部職工作風建設。 按照省委統(tǒng)一部署,今年全省環(huán)保系統(tǒng)要開展以我是可愛的點點為民、務實、清廉我是可愛的點點為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力化解環(huán)境矛盾糾紛,解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。認真落實中央、省委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,進一步改進機關作風,反對作風虛浮和鋪張浪費,抵制和糾正我是可愛的點點庸懶散奢我是可愛的點點等不良行為。
五是扎實推進機關文化建設,營造和諧文明機關氛圍。 加強精神文明建設,把精神文明建設成果融入機關黨建工作之中。今年要召開全省環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設座談會。開展豐富多彩的機關文化活動,組織生態(tài)文明建設系列講座,舉行我是可愛的點點建設美麗四川·我為黨旗添光彩我是可愛的點點我是可愛的點點七·一我是可愛的點點黨建主題活動,組織參加省直機關工委讀書活動,舉辦形式多樣的文化體育活動,努力營造團結、和諧、健康、陽光的機關文化氛圍。
同志們,黨的對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設提出了新要求,描繪了新前景。省委、省政府對推進生態(tài)文明、建設美麗四川作出了新部署,提出了新希望。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在以同志為的___和省委、省政府的堅強領導下,振奮精神,開拓進取,攻堅破難,扎實工作,繼續(xù)探索環(huán)境保護新道路,努力開創(chuàng)四川環(huán)保工作新局面。
在全省環(huán)境保護工作會議上的講話
環(huán)境保護講話稿 模板18
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縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀,認清面臨的形勢,堅持科學發(fā)展觀,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況進行了通報,回顧總結了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制的情況,縣政府對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責任書。下面,我講幾點意見。
一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢,增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感
五年來,全縣各級各有關部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持我是可愛的點點保住青山綠水也是政績我是可愛的點點的理念,緊緊圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標,采取一系列措施加強環(huán)境保護工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程,野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等重點林業(yè)工程,努力構筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20__年6建成脫硫設施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4_300mw機組脫硫設施今年底前可投運1臺;預計20__年底納雍發(fā)電廠脫硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理,確保水質(zhì)達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展我是可愛的點點整治違法排污企業(yè)保障群眾健康我是可愛的點點環(huán)保專項行動,嚴厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉??傊?,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢依然嚴峻,環(huán)境保護任務依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠,當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成我是可愛的點點__我是可愛的點點削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎設施相對滯后??h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢,是做好全縣環(huán)保工作的關鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個方面的共識:
第一,保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎,生態(tài)環(huán)境好不好,直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時,還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。
第二,保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務,而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關系到區(qū)域形象,關系到投資環(huán)境。作為一個我是可愛的點點欠發(fā)達、欠開發(fā)我是可愛的點點地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務。處理好二者關系,事關廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在,投資者關注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標,對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求,這直接關系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時,我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。
第三,保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指我是可愛的點點既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展我是可愛的點點,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉的資源,對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境我是可愛的點點雙贏我是可愛的點點。
二、明確任務,落實措施,積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設
為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,全面推進環(huán)境保護,重點抓好以下工作:
(一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤,加強對減排目標責任的評價考核和監(jiān)督檢查,實行主要污染物減排問責制和我是可愛的點點一票否決我是可愛的點點。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進一步削減工業(yè)化學需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術,努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務,并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè),要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水,逾期不達標的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20__年前建設脫硫設施,已建成的煙氣脫硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設步伐,加快污水處理廠建設和創(chuàng)新運營管理方式,盡快推進污水處理廠建設步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設,確保到20__年內(nèi)城市生活污水處理率達到60%以上。目前,要抓緊落實污水處理收費標準,確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構、加快技術進步為目標,按照《國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和相關法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術、工藝和裝備,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責令停產(chǎn)或關閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴防我是可愛的點點兩土我是可愛的點點死灰復燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治,推進固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設,努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理,堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施,加強對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學制定治理方案并認真組織實施,全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理,對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關閉取締。
(三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴格執(zhí)行國家關于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求,把好環(huán)境準入關。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目,將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中,落實到項目建設的決策中。二是嚴格環(huán)評和我是可愛的點點三同時我是可愛的點點管理,嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時,還要抓好我是可愛的點點三同時我是可愛的點點的驗收,盡快扭轉重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通,實行部門聯(lián)動,把好準入關,對不符合環(huán)評批復條件的項目,發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批,國土資源部門不予批準建設用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴查處。
(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結合社會主義新農(nóng)村建設,以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術和設施,因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉移。加強農(nóng)村能源建設,大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結構,為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理,堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復試點示范工程建設,逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務,力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設與修復,積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制,大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關鍵任務,時間緊、任務重、范圍廣,要按照我是可愛的點點統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與我是可愛的點點的原則,認真組織實施,確保完成普查任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立普查工作責任制,把責任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負其責,密切配合,確保普查工作的順利實施。當前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務,認真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環(huán)境基礎信息。要以此次普查為契機,深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革,建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強對環(huán)保工作的領導,努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要加強對環(huán)保工作的領導,樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:
一是要切實加強領導。在當前新的形勢下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進一步加強組織領導。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題,主要領導要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,加強環(huán)境能力建設,將環(huán)保投入列為財政支出的重點,保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應,切實加大公共財政對城市環(huán)?;A設施建設和能力建設等的投入。
二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責,層層建立環(huán)境目標責任制,將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要按照環(huán)保主要任務、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。要建立綜合決策機制,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎之上。
三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負重托,不辱使命,加強宏觀管理,切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃,依法督促各有關部門把環(huán)境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設和能力建設,解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建,尤其是擅自上有污染的項目,該停的要停,該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工,切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實解決群眾關心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設宣傳教育,加強信息溝通,保證社會公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護是我國的一項基本國策,黨的__大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的__大精神的開局之年,進一步做好環(huán)境保護工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對全面推進小康社會建設,構建和諧社會,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當前,做好20__年工作,又要著眼長遠,謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,務求實效,努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面,為推動全縣生態(tài)文明建設做出新的更大貢獻。
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話
環(huán)境保護講話稿 模板19
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同志們:
自治區(qū)政府召開這次全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)我是可愛的點點兩會我是可愛的點點、經(jīng)濟工作會議和全國環(huán)境保護工作會議精神,總結我是可愛的點點__我是可愛的點點和20__年全區(qū)環(huán)保工作,提出我是可愛的點點十三五我是可愛的點點環(huán)境保護總體思路,部署20__ 年重點任務。自治區(qū)常軍政副主席將作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我向會議報告工作。
一、 我是可愛的點點__我是可愛的點點時期和20__年全區(qū)環(huán)境保護工作回顧
我是可愛的點點__我是可愛的點點是全區(qū)環(huán)境保護事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要歷史時期。五年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領導和環(huán)保部的大力支持下,全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)深入貫徹落實中央和自治區(qū)決策部署,圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、服務科學發(fā)展、保障環(huán)境安全,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,各項工作都取得顯著成效。
——國家考核任務全面完成。 20__年全區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比20__年下降6.7% 、9.7% 、3.8% 和5.8% ,分別完成我是可愛的點點__我是可愛的點點目標任務的138% 、143%、313% 和229% ;主要污染物減排監(jiān)測體系達到國家考核要求。圓滿完成大氣污染防治任務,提前一年實現(xiàn)落后產(chǎn)能淘汰目標。 列入國家規(guī)劃 183 個重點流域污染治理項目完成85 個,達到國家考核要求;36 個重金屬污染治理項目全部完成,3 個重點防控區(qū)水和大氣重點重金屬污染物全部達標。
——環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。 12 個盟市空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)295 天,優(yōu)良天數(shù)比例達80.9% ,高于全國338 個地級以上城市平均水平4.2 個百分點。 城鎮(zhèn)集中式飲用水水源、地表水國控斷面重點重金屬污染物達標率均為100% 。 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)較20__年提高了2.57 ,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉。
——突出環(huán)境問題有效解決。 開展環(huán)境隱患和突出問題排查整治百日專項行動, 15 類184 個環(huán)保問題133 個完成整改銷號。全面清理環(huán)保違規(guī)建設項目, 經(jīng)自治區(qū)政府確認的 2206 個未批先建、久拖不驗項目1144 個完成整改。實施 騰格里園區(qū)污染問題綜合整治,環(huán)保部已解除掛牌督辦。建成 自治區(qū)東部、西部危廢處置中心和10 個盟市醫(yī)療廢物處置中心,完成19.27 萬噸歷史遺留鉻渣處置任務。
——推動科學發(fā)展作用充分發(fā)揮。 制定實施自治區(qū)我是可愛的點點__我是可愛的點點規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評,審查盟市戰(zhàn)略環(huán)評2 項、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評12 項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評53 項。協(xié)調(diào)環(huán)保部審批我區(qū)重大項目環(huán)評71 個,總投資4498 億元;列入國家規(guī)劃的4 條特高壓輸變電線路項目全部通過環(huán)評審批。自治區(qū)本級審批建設項目環(huán)評1290 個,總投資11823 億元。對96 個不符合要求的項目環(huán)評不予審批或暫緩審批。組織476 家企業(yè)進行了排污權有償使用和交易,交易金額1.8 億元。
——生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護深入推進。 開展生態(tài)紅線劃定工作,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》。 加強生物多樣性保護和自然保護區(qū)管理,配合環(huán)保部完成 生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域劃定和全國生態(tài)功能區(qū)劃修編工作 ,晉升6 個國家級、4 個自治區(qū)級自然保護區(qū)。8 個旗縣 新 開展了國家級生態(tài)旗縣創(chuàng)建工作,3 個通過環(huán)保部驗收; 100 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個村被命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。農(nóng)村環(huán)境綜合整治深入推進,一批影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題得到有效解決。
——環(huán)?;A工作進一步夯實。 加強環(huán)境法制建設,《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》頒布施行, 《自治區(qū)飲用水水源保護條例》通過自治區(qū)人大會第一次審議 。持續(xù)開展環(huán)保專項整治行動,我是可愛的點點__我是可愛的點點期間共出動執(zhí)法人員20 余萬人次,檢查企業(yè)7.6萬家次,立案查處環(huán)境違法企業(yè)703 家。五年 累計投入環(huán)保資金55 億元, 是我是可愛的點點__我是可愛的點點的2.6倍。 全系統(tǒng)新增機構29 個,新增人員編制1003 人,其中廳本級新增機構3 個、編制43 人。
五年來,廳黨組認真貫徹落實中央和自治區(qū)從嚴治黨各項要求,始終將黨建和黨風廉政建設作為重要抓手, 嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定,深入 開展群眾路線教育實踐活動和我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點專題教育,強化執(zhí)紀監(jiān)督, 狠抓問題整改,機關作風明顯改善,工作效能顯著增強, 為確保環(huán)保重點工作的順利開展奠定了堅實基礎。
剛剛過去的20__年,是新環(huán)保法實施之年,也是全面完成我是可愛的點點__我是可愛的點點環(huán)境保護規(guī)劃收官之年 。一年來,我們主要做了以下工作:
(一)年度目標任務圓滿完成,污染防治取得明顯成效
總量減排全力攻堅。 以 工程、結構、管理減排為抓手,以我是可愛的點點六廠(場)一車我是可愛的點點為重點,全面加強統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設,嚴格 落實責任、強化資金保障、加大督查力度,扎實推進總量減排工作。制定了《建設項目主要污染物總量指標審核及管理實施細則》、《主要污染物初始權核定實施方案》,開展排污單位初始排污權核定工作,全面加強總量指標管理。 全區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別較上年下降 1.42 % 、 4.81 % 、 6.20 % 和 9.49% ,超額完成年度我是可愛的點點力爭指標我是可愛的點點;列入國家減排責任書的45 個重點項目全部建成;重點 污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測結果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率分別為91.2% 、83.2%和97% ,全部達到國家考核要求。
大氣污染防治深入開展。 認真貫徹落實國家我是可愛的點點大氣十條我是可愛的點點和自治區(qū)實施意見,加快推進重點行業(yè)、區(qū)域大氣污染治理。全年共淘汰、改造燃煤鍋爐1825 臺,實施除塵改造項目139 個,完成17座儲油庫、1744 座加油站和373 輛油罐車的油氣回收治理任務,淘汰20__年底前注冊的黃標車41963 輛,分別完成年度任務的118.4% 、106.9% 、141.7% 、156.3% 、111% 和101% 。建立跨區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制,圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70 周年紀念活動空氣質(zhì)量保障任務和8 ·12天津濱海新區(qū)爆炸事故環(huán)境監(jiān)測工作,受到環(huán)保部通報表揚;成立以自治區(qū)政府主要領導為組長的烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組,制定了區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃、實施意見和工作方案,開展工業(yè)園區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查,積極推動烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。簽訂內(nèi)蒙古和寧夏加強環(huán)境保護合作備忘錄,在污染聯(lián)防聯(lián)控、 聯(lián)合執(zhí)法檢查等8 個方面建立了合作機制 。完成12 個盟市新標準空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點、預警體系建設,自治區(qū)重污染天氣監(jiān)測預報預警系統(tǒng)建成并投入使用,呼和浩特市完成大氣顆粒物源解析工作。20__年, 執(zhí)行新標準的呼和浩特、包頭、赤峰和鄂爾多斯4 個城市細顆粒物平均濃度較上年分別下降6.5% 、9.1% 、12.8% 和3.6% 。
水污染防治穩(wěn)步實施。 按照國家我是可愛的點點水十條我是可愛的點點要求, 以重點流域水污染防治和飲用水水源地保護為重點, 加快規(guī)劃項目建設進度, 加大水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度,確保 水環(huán)境安全 。 制定出臺自治區(qū) 《落實水污染防治行動計劃的實施意見》 和《工作方案》,完成了地級城市建成區(qū)黑臭水體排查工作, 國家部署的6 項年度重點任務全部完成 。 我區(qū)實際監(jiān)測的22 個考核斷面 16個達標, 劃定 8 處地級城市、4 處城鎮(zhèn)、26 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和285 處農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū),全區(qū)地級城市集中式飲用水水源平均取水水質(zhì)達標率為89.9% 。開展重點湖泊綜合治理, 烏梁素海、 呼倫湖列入國家我是可愛的點點水十條我是可愛的點點重點治理工程,呼倫湖生態(tài)監(jiān)測體系建設有序推進,多倫縣、克什克騰旗灤河流域國土江河綜合整治試點項目啟動實施。
土壤和重金屬污染防治有序推進。 完成全區(qū)土壤污染調(diào)查,開展我是可愛的點點土十條我是可愛的點點實施意見前期調(diào)研工作。加強涉重企業(yè)廠區(qū)及周邊地區(qū)重金屬污染物監(jiān)測,推進土壤污染修復試點,啟動鄂爾多斯毛連圪卜土壤重金屬修復工程,完成包頭韓慶壩遺留鉻渣處理場地修復調(diào)查評估工作。通過行業(yè)提標改造、總量前置審查、嚴格項目驗收、強化監(jiān)測監(jiān)管等措施, 實現(xiàn)了重金屬污染物排放量不超過20__年水平的年度目標。
(二) 生態(tài)環(huán)保領域改革扎實推進,制度建設取得階段性成果
推進制度建設創(chuàng)新。 圍繞落實中央《生態(tài)文明體制改革總體方案》,自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《黨委政府及有關部門環(huán)境保護工作職責》,進一步厘清了盟市政府和 41 個 區(qū)直單位的環(huán)境保護職責分工。配合自治區(qū)有關部門開展自然資源資產(chǎn)負債表、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等相關制度研究制定工作, 成立課題組重點研究生態(tài)環(huán)境損害鑒定與評估 。落實國家環(huán)保督察制度,下發(fā)《關于開展環(huán)境保護自查工作的通知》,起草了《環(huán)境保護督察工作方案(初稿)》。扎實推進污染防治、排污權有償使用和交易、 環(huán)境保護信息公開 等改革工作, 形成20 余項改革成果。
推進監(jiān)管方式創(chuàng)新。 印發(fā)《關于實行全區(qū)重大環(huán)境問題臺賬式管理的通知》,建立了環(huán)境問題四級臺賬管理制度,3911 個問題納入臺賬管理。在赤峰市召開了全區(qū)環(huán)境問題臺賬管理暨網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)場會,全面推行環(huán)境問題臺賬化管理和網(wǎng)格化監(jiān)管。下發(fā)《關于全區(qū)實行環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理的通知》,各盟市均制定了網(wǎng)格化監(jiān)管劃分方案,已建立監(jiān)管網(wǎng)格6345 個。鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰等盟市 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)聚集區(qū)設立了280 個環(huán)保所,實現(xiàn)了管理力量下沉、執(zhí)法關口前移、督查觸角延伸。 健全 行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制, 與自治區(qū)公檢法聯(lián)合起草了《關于建立環(huán)境執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制指導意見》 。 12 個盟市全部開通12369 環(huán)保微信舉報系統(tǒng),受理舉報案件104 件,辦結89 件。 呼和浩特市實行了企業(yè)環(huán)境信用評價我是可愛的點點紅黑榜我是可愛的點點制度,用環(huán)境信用評價倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保責任。
推進工作機制創(chuàng)新。 按照自治區(qū)20__年政府工作報告關于建立環(huán)?;鸬囊螅?在學習借鑒先進省區(qū)做法的基礎上,經(jīng)與區(qū)內(nèi)外50 多家投資公司、金融企業(yè)、環(huán)保企業(yè)進行商談和論證,研究制定了《內(nèi)蒙古環(huán)保基金設立方案》及《內(nèi)蒙古環(huán)保投資有限責任公司章程》等多項制度,自治區(qū)政府第63 次常務會議研究同意設立內(nèi)蒙古環(huán)?;?,并成立環(huán)保投資有限公司,組建環(huán)保技術服務平臺。
(三) 環(huán)保法 全面實施 ,執(zhí)法監(jiān)管 力度持續(xù)加大
加強環(huán)保法宣貫工作。 通過開展我是可愛的點點六進我是可愛的點點活動、舉辦專題講座和我是可愛的點點 6 ·5 我是可愛的點點環(huán)境日主題宣傳等形式,進一步加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度。 在各類媒體發(fā)表稿件3994 篇,組織媒體采訪30 余次。 通過召開新聞發(fā)布會、媒體通報等形式,對19 起典型案件和18 家重點違法企業(yè)進行公開曝光,起到了震懾一批和教育一片的效果。與網(wǎng)信、公安、安全等部門建立輿情會商制度,繼續(xù)開展24 小時輿情監(jiān)測,編發(fā)輿情簡報 286 期,做到重大輿情及時上報、及時核實、及時處置。
認真落實國辦發(fā)〔20__〕56 號文件精神。 在去年百日專項行動基礎上,自治區(qū)政府派出由6 名廳級干部帶隊的督查組,對12 個盟市百日專項行動進行了我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點專項督查。組織開展全區(qū)環(huán)境保護大檢查,共出動執(zhí)法人員5 萬余人次,檢查各類排污單位39582 家次,責令整改企業(yè)2032 家次,關停取締332 家,檢查中發(fā)現(xiàn)的4954 個環(huán)境問題完成整改3073 個。制定 《環(huán)境保護綜合督查工作方案》,對4個盟市、29個旗縣開展了 環(huán)保綜合督查, 對治理措施不到位、工作推進緩慢的 3 個區(qū)政府和3 個園區(qū)領導進行了約談, 對烏海及周邊地區(qū)78 個問題 實施了掛牌督辦。
深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。 采取督政、督企相結合的方式,集中開展了供熱燃煤鍋爐我是可愛的點點冬病夏治我是可愛的點點、秸稈禁燒、國家級自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、重點國控企業(yè)不合格自動監(jiān)測設備清理和打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等專項整治行動,拆除并網(wǎng)和改造燃煤鍋爐350 臺,查處在線監(jiān)測設備問題461 個 。烏蘭察布市采取我是可愛的點點以獎代補、以獎促治我是可愛的點點的方式對中心城區(qū)所有燃煤鍋爐開展 我是可愛的點點冬 病夏治我是可愛的點點, 206 臺燃煤鍋爐90% 完成整改; 通遼、呼倫貝爾市秸稈禁燒工作成效明顯,火點數(shù)較上年分別下降61% 和57% 。
嚴厲打擊環(huán)境違法行為。 嚴格執(zhí)行環(huán)保法,加大環(huán)境違法行為打擊力度。全區(qū)適用新法及 按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等 配套辦法,共實施行政處罰和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件369 件,其中行政拘留28 件、移送案件8 件,彰顯了新法的威懾力和權威性。赤峰、鄂爾多斯、包頭市適用新環(huán)保法及配套辦法案件數(shù)量分別達64 件、56 件和55 件。 我是可愛的點點史上最嚴環(huán)保法發(fā)威,彰顯自治區(qū)環(huán)境保護堅決向污染宣戰(zhàn)的決心我是可愛的點點,被評為20__內(nèi)蒙古年度十大法治事件。
(四)源頭控制作用明顯強化,服務經(jīng)濟發(fā)展成效顯著
加強規(guī)劃實施和環(huán)評管理。 編制起草了《落實國家我是可愛的點點__我是可愛的點點環(huán)保規(guī)劃終期評估報告》,正在征求相關部門意見; 編制完成 《 自治區(qū)環(huán)境保護我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃工作方案》,已上報環(huán)保部。通過嚴格規(guī)劃環(huán)評, 引導產(chǎn)業(yè)合理布局,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制,為 推進我是可愛的點點五大基地我是可愛的點點建設、加快結構調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關。 全年共審查通過自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評 4項。繼續(xù) 推進簡政放權, 除保留國家要求省級環(huán)保部門審批的 7 類項目和跨盟市行政區(qū)域的項目環(huán)評外,其余全部下放至盟市,下放比例達95% 。強化審批權下放后的監(jiān)督指導,分盟市進行專題培訓,堅決把好項目環(huán)評審批和竣工驗收關 。組織開展了環(huán)評機構專項整治工作,對違規(guī)環(huán)評機構和環(huán)評工程師提出了處理意見 。
全力支持自治區(qū)重大項目建設 。 加快重大項目環(huán)評審批進度,自治區(qū)本級重點調(diào)度的240 個重點項目180 個通過環(huán)評審批,其中協(xié)調(diào)環(huán)保部審批51 項,我廳審批82 項。 協(xié)調(diào)環(huán)保部給予我區(qū) 7 個重點項目總量指標支持,通過與各大電力集團協(xié)調(diào)、跨盟市調(diào)劑總量等方式,解決了錫盟煤電基地等 7 個重點項目總量指標問題。 取消了自治區(qū)審批項目環(huán)境影響報告書、報告表技術評估收費。
開展重點環(huán)境問題課題研究。 對全區(qū)92 個國家和自治區(qū)級重點工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護情況開展了專項調(diào)研,形成《工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護調(diào)研工作報告》,針對發(fā)現(xiàn)的4 大類16 個方面的問題,研究起草了 《關于加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》,自治區(qū)政府同意下發(fā)執(zhí)行。對全區(qū)109 個晾曬池建設運行、 水質(zhì)達標、鹽泥處置等 情況 開展專題調(diào)研,向自治區(qū)政府提出了解決意見 建議 。 完成重金屬污染物排放趨勢課題研究,提出了解決我區(qū)涉重行業(yè)超總量問題的對策措施。
(五)自然保護區(qū)管理不斷加強,生態(tài)保護水平進一步提高
組織開展自然保護區(qū)專項檢查調(diào)研, 提出了加強自然保護區(qū)科學管理的意見建議 。 開展生物多樣性保護,對國家劃定的涉及我區(qū)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域范圍進行了優(yōu)化,在呼倫貝爾市成功舉辦了中蒙俄達烏爾國際保護區(qū)聯(lián)合委員會第六次會議。推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建, 克什克騰旗通過環(huán)保部生態(tài)旗驗收,新城區(qū)通過技術評估,2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 20 個村被命名為國家和自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。
(六)環(huán)保投入力度空前, 能力建設水平顯著提升
提高環(huán)保資金保障水平。 全年共投入環(huán)保資金11.55 億元,是20__年的1.88 倍,其中爭取中央各類環(huán)保專項資金7.2 億元,創(chuàng)歷史新高。污染防治資金重點支持大氣污染治理、黃河上游和灤河流域水污染防治、 呼倫湖和烏梁素海湖泊生態(tài)保護及綜合整治等項目。專項推進烏拉特中旗歷史遺留鉻渣安全處置項目建設,在非重點防控單元資金支持方面取得突破。能力建設資金重點支持重污染天氣預報預警監(jiān)測體系、在線監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境應急與預警系統(tǒng)、機動車污染物防治管理系統(tǒng)和基層環(huán)保所能力等建設。 創(chuàng)新資金分配方式,堅持治理項目與生態(tài)保護和當?shù)亟?jīng)濟相結合,我是可愛的點點一河三湖我是可愛的點點治理項目資金分配向重點地區(qū)和重點任務傾斜,充分調(diào)動了地方污染防治積極性。開展廳本級及所屬單位內(nèi)部審計,有效規(guī)范了財務基礎工作。
加大能力建設力度。 首次打通基層環(huán)保所能力建設財政投入渠道,支持了58 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所基礎監(jiān)管能力建設。 信息化建設成效明顯, 環(huán)保云管理平臺正式上線運行,環(huán)境大數(shù)據(jù)應用平臺列入環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點,重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境大數(shù)據(jù)項目列為自治區(qū)我是可愛的點點互聯(lián)網(wǎng)+我是可愛的點點試點示范項目,廳門戶網(wǎng)站全面升級改版,在區(qū)直機關網(wǎng)站評比中位列第二名。推行 環(huán)境監(jiān)察 移動執(zhí)法,推動信息化監(jiān)管、痕跡化執(zhí)法和精細化管理,全區(qū)所有盟市和30% 的旗縣實施了移動執(zhí)法。
加強機構隊伍建設。 自治區(qū)編委批準 設立離退休人員管理處、中部督查中心,自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊更名為自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察局, 東部、西部督查中心人員實現(xiàn)參公管理 , 廳本級及所屬事業(yè)單位增加人員編制 11 個,41 人被環(huán)保部授予第一批國家環(huán)境監(jiān)測我是可愛的點點三五我是可愛的點點人才稱號 。開展選人用人8 個專項整治,解決了廳機關和參公單位超職數(shù)配備干部及我是可愛的點點吃空餉我是可愛的點點等問題。 組織全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)4000 余人次,參加各類培訓45 期次。 召開部分盟市、旗縣環(huán)保局長座談會和機關處室負責人座談會,積極研究監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革工作。
(七)核與輻射安全保障有力,環(huán)境風險防范體系不斷完善
嚴格核與輻射環(huán)境監(jiān)管 ,開展 核與輻射安全大檢查及綜合督查, 有效保障了全區(qū)近300 家放射源單位、3000 多枚放射源的安全 ,自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站成為全國首個通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證的省級輻射站 。強化危險廢物規(guī)范化管理,在全國首家實行危廢跨省轉移審批年度計劃制度,全年共發(fā)放危廢經(jīng)營許可證48 個,危險廢物規(guī)范化管理督查考核合格率91.5% ,全國排名第三。 從嚴管理危險化學品,建立了全區(qū)化學品環(huán)境管理登記信息系統(tǒng)平臺。加強環(huán)境應急管理, 重點做好尾礦庫、?;?、煤化工等環(huán)境風險源隱患排查與防控工作,全年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
(八)主體責任有效落實,黨建和黨風廉政建設深入推進
全面加強黨建工作。 嚴格落實從嚴治黨八項要求和 我是可愛的點點1+3 我是可愛的點點制度體系,制定印發(fā)了《健全我是可愛的點點五個一我是可愛的點點工作機制落實從嚴治黨責任的意見》、 《基層黨組織分類定級方案》等文件。 推進我是可愛的點點三重一大我是可愛的點點試點工作,研究制定了決策制度和實施辦法, 有效規(guī)范了領導班子決策行為。加強基層組織規(guī)范化建設,建立了我是可愛的點點分類定級我是可愛的點點和我是可愛的點點晉位升級我是可愛的點點臺賬,嚴格落實我是可愛的點點聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考我是可愛的點點制度。加強思想理論建設, 開展了以處級干部思想教育為重點的黨員干部學習教育,各黨支部組織學習會300 余次。 開展黨員進社區(qū)活動,18 個黨支部與社區(qū)建立了共駐共建聯(lián)系點 。扎實推進幫扶工作,選派2 名干部深入興安盟扎賚特旗駐村蹲點、1 名副處級干部赴正鑲白旗掛職。加強黨群共建,以群團組織活動推動機關黨建。
深入推進黨風廉政建設。 認真落實黨組 黨風廉政建設 主體責任, 召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設視頻會,制定印發(fā)《20__年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實意見》, 建立了黨風廉政建設與業(yè)務工作我是可愛的點點五同我是可愛的點點責任制,第一責任人責任有效落實。 認真落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定精神,持續(xù)深化我是可愛的點點四風我是可愛的點點專項整治, 按要求完成了公車改革任務。開展黨風廉政宣傳教育月活動,舉辦黨風廉政講座和學習會6 次。全力支持駐廳紀檢組履行監(jiān)督責任,重點對廳領導班子和各處室、單位執(zhí)行財經(jīng)紀律、公車管理制度等情況,以及環(huán)評、固廢領域審批管理等開展了專項督查,對廳機關處室、單位負責人全部進行廉政約談。 認真查處違紀違法案件, 收到的7 件違紀線索和材料全部辦結 。
扎實開展我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點專題教育。 制定下發(fā)《我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點專題教育實施方案》,廳黨組書記帶頭講黨課、帶頭剖析問題、帶頭整改落實,以上率下, 推動專題教育有序開展。 認真落實我是可愛的點點四個一我是可愛的點點要求,組織中心組集體學習討論16 次,舉辦專題報告會3 次、 輔導講座6 次 , 在廳網(wǎng)站開設了我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點教育專欄。組織55 名處級以上干部赴卓資縣進行我是可愛的點點十個全覆蓋我是可愛的點點現(xiàn)場觀摩。結合整改 群眾路線教育實踐活動和中央巡視組巡視環(huán)保部提出涉及我區(qū)的問題,深入梳理查擺 我是可愛的點點不嚴不實我是可愛的點點 問題 , 建立整改臺賬,明確整改責任人、整改措施及完成時限,邊學邊查邊改,收到良好效果。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,環(huán)保工作中還存在著一些亟待解決的問題。一是環(huán)境保護責任有待于進一步落實。主要表現(xiàn)為:我是可愛的點點黨政同責我是可愛的點點、我是可愛的點點一崗雙責我是可愛的點點還未得到深入落實,各級政府的環(huán)境治理責任多數(shù)落在環(huán)保部門, 負有環(huán)保管理責任的職能部門監(jiān)管不到位,企業(yè)減排治污主體責任認識不清、落實不力、投入不足。二是 環(huán)境質(zhì)量改善壓力巨大。 局部地區(qū)重污染天氣多發(fā)、水質(zhì)改善進度緩慢、土壤污染較重等問題,與中央的我是可愛的點點硬任務我是可愛的點點和老百姓的我是可愛的點點硬需求我是可愛的點點存在明顯差距,改善環(huán)境質(zhì)量的形勢緊迫、任務艱巨。三是生態(tài)環(huán)保領域改革工作須攻堅克難。生態(tài)環(huán)保領域改革逐漸步入我是可愛的點點深水區(qū)我是可愛的點點,一些環(huán)境保護深層次體制機制問題亟待解決。四是環(huán)保隊伍建設不能適應工作需要?,F(xiàn)有的機構編制和人才隊伍與新形勢新任務新要求還有較大差距,迫切需要進一步加強。對于這些問題,需要我們深入研究,在下一步工作中認真加以解決。
二、我是可愛的點點十三五我是可愛的點點 環(huán)境保護主要任務 和20__ 年 重點工作
我是可愛的點點十三五我是可愛的點點時期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段。環(huán)境保護既處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期,又處于負重前行的關鍵期。補齊生態(tài)環(huán)境短板,實現(xiàn)全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境保護目標,既有動力也有壓力,既是機遇也是挑戰(zhàn)。
從面對的挑戰(zhàn)看, 一是 貫徹落實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護新理念新戰(zhàn)略,任務艱巨復雜。黨的以來,___、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,特別是五中全會提出的綠色發(fā)展理念是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革。從目前看,推動綠色發(fā)展的內(nèi)生動力機制尚未形成,各地在思想認識、工作理念、體制機制等方面,都存在著諸多差距和不足,實現(xiàn)綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明還有很長的路要走。二是我是可愛的點點十三五我是可愛的點點時期環(huán)境保護面臨著新形勢新挑戰(zhàn),壓力日益增大。 在發(fā)展方式相對粗放、產(chǎn)業(yè)結構依然偏重、能源消費總量不斷攀升、城鎮(zhèn)化快速擴張的大背景下,發(fā)展與保護的矛盾更加突出,特別是面對經(jīng)濟下行壓力,一些地方解決環(huán)境問題的動力和投入會有所減弱,解決遺留問題、防范環(huán)境風險、不欠新賬多還舊賬的壓力前所未有。同時,環(huán)境問題仍然是社會關注的熱點、焦點問題,順應公眾訴求、回應輿論關切將對環(huán)保工作形成新的挑戰(zhàn)。 三是全面落實生態(tài)環(huán)境保護新任務新要求,工作異常繁重。我是可愛的點點十三五我是可愛的點點時期,國家將圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這個核心,實行最嚴格的環(huán)境保護制度和更加嚴格的環(huán)保標準,環(huán)境監(jiān)管將由末端治理向源頭預防轉變、由督企向督政轉變、由總量控制向質(zhì)量改善轉變,生態(tài)環(huán)保 改革更加艱巨,總量減排指標繼續(xù)增加,污染防治任務日趨繁重,行政問責力度不斷加大,各級環(huán)保部門將面臨嚴峻考驗。
從面臨的機遇看, 一是 ___、國務院和自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設和環(huán)境保護, 特別是中央把生態(tài)文明建設列入我是可愛的點點五位一體我是可愛的點點總體布局, 把綠色發(fā)展上升為黨和國家執(zhí)政理念、治國方略和發(fā)展戰(zhàn)略,將使環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位更加突出,為加快生態(tài)文明建設、加強生態(tài)環(huán)境保護提供了堅強的政治保障。二是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、提升發(fā)展質(zhì)量和效益成為主基調(diào)。推進供給側結構性改革化解過剩產(chǎn)能,完善環(huán)境經(jīng)濟政策加速企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化,創(chuàng)新環(huán)保投融資機制推動環(huán)境污染第三方治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 將有力促進環(huán)境與發(fā)展的深度融合,有助于從源頭上控制污染,增強保護的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。三是生態(tài)文明體制改革向縱深推進,生態(tài)文明建設的頂層設計和路線圖更加明晰,生態(tài)環(huán)境保護的政策法規(guī)體系日益完善,法治和改革紅利將充分釋放,特別是隨著損害責任追究、離任審計、環(huán)保督察、垂直管理、信息公開、公眾參與等基礎制度的不斷健全,將倒逼地方黨委 政府更好地落實黨政同責、一崗雙責和 環(huán)境保護主體責任,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了強大的法治保障和制度支撐。
我是可愛的點點十三五我是可愛的點點時期全區(qū)環(huán)保工作的 總體思路 是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,深入落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以生態(tài)文明體制改革為動力,以補齊生態(tài)環(huán)境短板為抓手,以解決突出環(huán)境問題為根本,以環(huán)保體制改革為契機,嚴守空間、總量、準入我是可愛的點點三條紅線我是可愛的點點,打好大氣、水、土壤污染防治我是可愛的點點三大戰(zhàn)役我是可愛的點點,加快環(huán)保 基金、技術、交易、產(chǎn)業(yè)我是可愛的點點四個平臺我是可愛的點點建設,提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化、信息化我是可愛的點點五化我是可愛的點點水平 ,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。
目標任務 是:實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風險得到有效管控,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,科學建立環(huán)境質(zhì)量控制、污染物總量減排、環(huán)境風險防控、生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)管能力建設五大目標體系,全面完成我是可愛的點點十三五我是可愛的點點大氣、水、土壤污染防治目標和總量減排任務。
20__ 年是我是可愛的點點十三五我是可愛的點點 開局之年,能否開好頭、起好步對于全面實現(xiàn)我是可愛的點點十三五我是可愛的點點規(guī)劃目標任務至關重要。今年全區(qū)環(huán)保工作的 主要目標 是:與20__年相比, 全區(qū)pm2.5 濃度同比下降 3.5% ,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到80% ;地表水好于ⅲ類水體比例達到57.7 % ,劣ⅴ類水體比例控制在 7.7 % 。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放量完成國家考核任務。 為實現(xiàn)上述目標,要重點做好以下工作。
(一)打好我是可愛的點點三大戰(zhàn)役我是可愛的點點,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
深化大氣污染防治。 堅持問題導向,強化協(xié)同控制,積極推動重點行業(yè)大氣環(huán)境綜合整治,全面完成二氧化硫、氮氧化物和 揮發(fā)性有機物總量減排任務 。一是 加強燃煤污染控制。深入開展燃煤鍋爐我是可愛的點點冬病夏治我是可愛的點點, 加快 淘汰和改造進度,10 蒸噸以上在用燃煤鍋爐 必須進行 環(huán)保設施提標改造 。采取綜合措施 加大 民用散煤清潔化替代力度,減少污染物排放,有效 解決冬季大氣污染問題 。 二是 嚴格工業(yè)污染防治。 把全面實施燃煤電廠超低排放改造作為推動總量減排、改善環(huán)境質(zhì)量的硬措施硬任務,制定改造方案,落實政策措施,強化監(jiān)測監(jiān)管,確保 污染物排放 盡快 實現(xiàn)濃度達標、總量削減。加大鋼鐵、水泥等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,加快脫硫、脫硝和除塵設施升級改造 步伐 , 積極推進石化、有機化工、醫(yī)藥、印刷包裝等重點行業(yè)和加油站、儲油庫、油罐車vocs 綜合治理, 提高清潔生產(chǎn)水平,實現(xiàn)總量控制目標。三是有效控制揚塵和機動車污染。把揚塵 污染防治 納入網(wǎng)格化監(jiān)管,進一步 加大建筑工地、城市道路、工業(yè)堆場、礦山揚塵 治理 力度, 下決心解決城市揚塵問題。加快淘汰黃標車和老舊車輛,加強車用油品質(zhì)量監(jiān)管,強化機動車尾氣檢測與管理,環(huán)保標志發(fā)放率達到70% 以上。四是提升重污染天氣應對能力。 嚴格落實應急預案,健全應急機制,確保發(fā)生重污染天氣時能夠及時啟動、有效應對。建成大氣監(jiān)測超級站,為重污染天氣預報預警及分析研判提供技術支持。
加強水污染防治。 深入 貫徹國家我是可愛的點點水十條我是可愛的點點和自治區(qū)實施意見及工作方案, 全力推動重點任務有效落實。一是 嚴格水環(huán)境質(zhì)量目標管理。 重點流域考核斷面所在盟市要根據(jù)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量目標和達標時限,分解細化各項任務和工程項目,明確責任單位、責任人和時間節(jié)點, 未達到水質(zhì)目標要求的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等盟市要抓緊制定達標方案,明確防治措施及達標時限, 今年起定期向社會公布達標情況 。通過采取控源截污、垃圾清理、生態(tài)修復等措施,加快城市黑臭水體治理。 二是 保障飲用水水源安全。積極推動 《自治區(qū)飲用水水源環(huán)境保護條例》頒布實施, 加大飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理力度,定期調(diào)查評估水環(huán)境狀況,每季度向社會公開地級城市飲用水安全狀況。三是推進水污染物總量減排。 加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標改造力度,抓好配套管網(wǎng)和中控室建設,提高污水收集率和中水回用率。加快畜禽養(yǎng)殖場規(guī)?;?、污染治理規(guī)范化建設, 今年起 新改擴建規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))全部實施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是建立水污染防治動態(tài)項目庫。要結合水污染防治重點任務,抓緊謀劃一批備選工程項目,建立項目庫和分年度實施方案,做好前期工作,保障我是可愛的點點水十條我是可愛的點點目標任務全面完成。
開展土壤污染防治。 《土壤污染防治行動計劃》將于今年正式發(fā)布實施。與大氣和水環(huán)境治理相比,開展土壤污染治理與修復任務更重、難度更大。要做好我是可愛的點點土十條我是可愛的點點實施各項前期準備工作,抓緊制定相關配套政策措施,研究建立管理體制和考核評價體系,落實好部門分工協(xié)作機制和責任追究制度。要把風險防控作為土壤污染防治的首要任務,嚴格土地用途管控,實行分級分類管理,加強土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管,堅決切斷各類污染來源,遏制土壤污染加重趨勢。同時,做好試點示范,有計劃地開展土壤污染治理修復。
(二)深化環(huán)保體制改革,健全完善環(huán)境管理制度
推進環(huán)保管理體制改革。 實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,是___的重大決策部署,是環(huán)境保護管理體制的一項重大改革,有利于增強環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權威性、有效性,有效解決環(huán)保監(jiān)督責任難落實、地方行政干預難遏制、跨區(qū)域流域問題難協(xié)調(diào)、機構隊伍建設難規(guī)范等突出問題。今年國家將在部分省份開展試點,爭取用2 到3 年左右的時間全面完成改革任務。全區(qū)各級環(huán)保部門要以這次體制改革為契機,妥善處理好生態(tài)環(huán)境保護主體責任與監(jiān)管責任、預防治理責任與監(jiān)測監(jiān)察責任、環(huán)保督政與督企的關系,按照中央的頂層設計和統(tǒng)一部署,進一步厘清各級政府及相關部門環(huán)保責任分工,合理劃分環(huán)保各層級機構職能和事權,解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制障礙。在改革沒有全面鋪開之前,一定要樹立大局意識和全局觀念,做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷,保證各項重點工作平穩(wěn)有序推進。
健全環(huán)境管理制度體系。 管理制度方面,重點是建立企業(yè)排放許可證制度,完成排污權初始核定,推動排污權有償使用,采取市場公開出讓方式出讓排污權;健全環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,提高環(huán)境管理科學化水平;加強環(huán)境經(jīng)濟形勢分析研判,為環(huán)境管理決策和宏觀調(diào)控當好參謀。責任制度方面,積極推進環(huán)境監(jiān)管方式由督企向督政轉變,嚴格執(zhí)行《黨委政府及有關部門環(huán)境保護工作職責》,制定實施《環(huán)境保護督察工作方案》,落實黨政同責、一崗雙責;以環(huán)境質(zhì)量改善為目標導向,按照頂層設計的要求,健全完善對地方各級政府生態(tài)環(huán)境保護工作考核評價體系和責任追究制度。同時,加快完善監(jiān)測監(jiān)管、信息公開、公眾參與等制度體系。
探索環(huán)保工作機制創(chuàng)新。 通過積極推進環(huán)境保護戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評,建立服務政府規(guī)劃決策的環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺,進一步強化源頭控制,緩解末端監(jiān)管和治理壓力;通過實行排污許可和排污權有償使用制度,適當提高排放成本,增強企業(yè)減排積極性,緩解各級政府環(huán)境治理壓力;通過排污權交易市場化改革,提高企業(yè)減排和交易積極性,盤活排放指標存量,緩解我是可愛的點點十三五我是可愛的點點期間重點項目總量需求的壓力;通過構建環(huán)保融資平臺和技術服務平臺,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緩解環(huán)境治理資金和技術需求壓力。
(三)解決突出環(huán)境問題,全力消除環(huán)境風險隱患
完成環(huán)保違規(guī)項目清理整頓任務。 各盟市要嚴格按照國辦發(fā)〔20__〕56 號和內(nèi)政辦字〔20__〕310 號文件要求,進一步加強組織領導,加快清理進度,按照完善一批、整改一批、關停一批的原則,爭取上半年完成違規(guī)項目清理整頓任務,并將落實情況上報自治區(qū)政府。自治區(qū)環(huán)保廳將定期調(diào)度和通報各盟市清理整頓進展情況,對工作進展緩慢、整改不到位的盟市,嚴格采取督辦、約談、限批等行政措施。
加大環(huán)境隱患和問題排查整治力度。 采取日常監(jiān)管和專項檢查相結合的方式,推進環(huán)境隱患和突出問題排查整治常態(tài)化。對已查出并納入臺賬管理的問題,各地要加強督查調(diào)度、加快整改,新發(fā)現(xiàn)的問題及時納入臺賬實施動態(tài)管理,杜絕形成新的環(huán)境隱患。針對上級批示督辦、媒體高度關注、群眾反映強烈的突出問題,加大督查力度,推動整改落實。特別是要加快 晾曬池風險排查整治進度,不符合環(huán)保要求的抓緊進行改造或回填平整,消除晾曬池風險隱患。
解決重點區(qū)域行業(yè)突出環(huán)境問題。 加大烏海市及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治力度,列出重點治理工程季度、月份計劃,逐項分解到各部門和企業(yè),通過落實總量控制、行業(yè)規(guī)劃、特別排放限值、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施,確保年底前環(huán)境整治取得明顯成效。抓好騰格里園區(qū)污染問題后續(xù)整改工作,加強芒硝湖治理和吉蘭泰地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,強化督查督辦和執(zhí)法監(jiān)管,堅決防止環(huán)境污染問題反彈。針對城鎮(zhèn)污水處理廠、飲用水水源地、工業(yè)企業(yè)固體廢物等環(huán)境問題開展課題研究和專題調(diào)研,提出環(huán)境風險防控和綜合整治對策建議。
積極推進園區(qū)環(huán)境綜合整治。 出臺《關于加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》,進一步強化規(guī)劃環(huán)評指導,實行差別化環(huán)保準入,整合空心園區(qū),規(guī)范企業(yè)布局。在去年專項檢查基礎上,督促各園區(qū)制定環(huán)境綜合整治方案,落實臺賬管理制度,整改突出環(huán)境問題。加強園區(qū)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和應急能力建設,完善污水處理、固廢處置、集中供熱等環(huán)?;A設施。通過部門齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控、嚴格執(zhí)法,推動園區(qū)補欠賬、上水平,促進園區(qū)健康發(fā)展。
強化環(huán)境風險防控體系建設。 嚴格核與輻射環(huán)境監(jiān)管,持續(xù)開展輻射安全專項執(zhí)法檢查行動,加快放射源網(wǎng)絡在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,完善應急預案和實施程序,提升核與輻射應急響應能力。加強危險廢物規(guī)范化管理,開展環(huán)境激素類化學品生產(chǎn)使用情況和重點行業(yè)、電子廢物處置利用情況調(diào)查評估,建立涉危企業(yè)臺賬和環(huán)境信息共享平臺,推動全過程監(jiān)督管理。以大中型企業(yè)、4s 店、汽車修理行業(yè)為重點,開展廢礦物油環(huán)境問題專項整治。深化涉重行業(yè)綜合防控, 加快重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系建設,推進包頭和巴彥淖爾市歷史堆存鉻渣場地環(huán)境調(diào)查、風險評估和修復工作,避免發(fā)生 重金屬污染突發(fā)環(huán)境事件和公共衛(wèi)生事件。
(四)加強源頭管控,把好規(guī)劃和決策環(huán)保關
編制發(fā)布我是可愛的點點十三五我是可愛的點點環(huán)保規(guī)劃。 抓緊編制自治區(qū)我是可愛的點點十三五我是可愛的點點環(huán)境保護規(guī)劃和大氣、重點流域、重金屬、自然保護區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃,做好指標任務的對接細化分解,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,構建科學合理的我是可愛的點點十三五我是可愛的點點環(huán)保規(guī)劃體系,爭取年內(nèi)全部按程序報批并組織實施,為我是可愛的點點十三五我是可愛的點點全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作繪好藍圖。
推進戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評。 在烏海市及周邊地區(qū)開展戰(zhàn)略環(huán)評試點, 從決策源頭上提出減少資源消耗、控制環(huán)境污染、優(yōu)化空間布局和促進結構調(diào)整等環(huán)境保護意見。把規(guī)劃環(huán)評作為 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結構升級 的重要抓手, 加強 城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領域規(guī)劃環(huán)評,強化規(guī)劃環(huán)評對項目環(huán)評的指導和約束,將規(guī)劃環(huán)評成果落實到建設項目環(huán)境管理中。
加強建設項目環(huán)評管理與服務。 積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快重大能源項目審批進程,服務自治區(qū)清潔能源輸出基地建設。落實好結構性改革政策措施,從嚴控制我是可愛的點點兩高一資我是可愛的點點和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目。深化項目環(huán)評審批制度改革,實現(xiàn)與排污許可制度的有效銜接。堅持放管結合,加強業(yè)務指導和監(jiān)管,進一步規(guī)范盟市、旗縣環(huán)評審批行為。 認真落實《建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法》,結合環(huán)保綜合督查,對地方政府、環(huán)保部門和建設單位落實情況進行抽查,督促盟市、旗縣履行建設項目監(jiān)督管理職責,強化建設單位環(huán)保主體責任。完成環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤改制任務,加強環(huán)評機構和 從業(yè)人員的監(jiān)督管理,積極營造公平公正的環(huán)評市場。
(五)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,提升監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法能力
推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。 繼續(xù)開展環(huán)保法實施年活動,以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達標排放為重點,深入開展專項執(zhí)法檢查,實現(xiàn)對國家和自治區(qū)級重點監(jiān)控企業(yè)現(xiàn)場抽查督查全覆蓋。加強污染源自動監(jiān)測體系建設,強化監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)對于監(jiān)察執(zhí)法的應用。落實新環(huán)保法及配套辦法執(zhí)行情況定期通報制度,充分運用查封扣押、按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段,保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。加強行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,健全共享平臺、會商制度和聯(lián)合執(zhí)法機制,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處 和公開曝光一批典型環(huán)境違法犯罪案件,嚴懲違法企業(yè)及相關責任人。
深入開展環(huán)境保護綜合督查。 按照中央關于環(huán)境保護督察的總體部署,今年國家將對15 個左右省份開展督察工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的要求,各地要做好迎接國家環(huán)保督察巡視準備工作,自治區(qū)將于3 月底前對各地環(huán)境保護自查情況進行專項檢查,確保國家和自治區(qū)環(huán)境保護決策部署貫徹落實到位,突出環(huán)境問題整改落實到位,地方黨委和政府主體責任有效落實。繼續(xù)推進環(huán)保督政,今年選擇4 個盟市和部分重點旗縣開展綜合督查,并對去年督查的4 個盟市進行我是可愛的點點回頭看我是可愛的點點和后督察,督促問題整改落實到位。同時,今年自治區(qū)人大將聽取和審議自治區(qū)政府貫徹實施環(huán)保法工作情況報告,并對重點項目開展專題詢問、工作評議和滿意度測評,各地要做好相關工作,主動接受監(jiān)督。
落實網(wǎng)格化和臺賬管理制度。 進一步完善環(huán)境問題臺賬管理制度,加快推進臺賬全過程電子化管理,建立信息共享機制,年底前實現(xiàn)自治區(qū)、盟市和旗縣三級互聯(lián)互通,使之成為加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、解決突出環(huán)境問題的重要抓手。全面抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,組織開展專項督察檢查,督促地方政府嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管各項要求,健全完善工作制度和運行機制,做到網(wǎng)格全覆蓋,實現(xiàn)監(jiān)管我是可愛的點點無死角我是可愛的點點。
加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設。 認真落實《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權上收實施方案》,配合做好國控城市站、地表水國控監(jiān)測斷面事權上收工作。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案實施計劃(20__-20__ 年)》,統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位,合理劃分自治區(qū)、盟市、旗縣三級環(huán)境監(jiān)測事權,推動污染源監(jiān)督性監(jiān)測監(jiān)管重心下移和向環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測轉變。加快自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設,完成31 個自治區(qū)直管空氣質(zhì)量自動站、13 個地表水自動監(jiān)測站建設任務,盡快實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。全面開放服務性監(jiān)測市場,在基礎公益性監(jiān)測領域積極推行政府購買服務,推動環(huán)境監(jiān)測服務社會化、制度化、規(guī)范化。
推進環(huán)境信息公開和公眾參與。 加大環(huán)境信息公開力度,印發(fā)《環(huán)境信息公開實施方案》,以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點,全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息,加快建立自治區(qū)、盟市統(tǒng)一的信息公開平臺,在兩級環(huán)保部門門戶網(wǎng)站設立我是可愛的點點環(huán)境違法曝光臺我是可愛的點點。嚴格落實《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》,監(jiān)督重點排污單位和建設單位及時、如實、規(guī)范公開環(huán)境信息。健全環(huán)境保護公眾參與機制,培育引導環(huán)保社會組織有序發(fā)展,圍繞媒體關注、群眾關心的環(huán)境熱點問題,完善輿情快速應對機制,做好輿論應對和引導工作。
(六)加大生態(tài)保護力度,強化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護
完善生態(tài)保護紅線劃定工作。 在已形成的《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》基礎上,根據(jù)國家生態(tài)功能區(qū)劃和生物多樣性優(yōu)先保護區(qū)域的調(diào)整,進一步優(yōu)化完善方案,使生態(tài)紅線與準入紅線、總量紅線共同成為生態(tài)環(huán)境安全的底線。
開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動。 加快新城區(qū)、額爾古納市國家級生態(tài)區(qū)市創(chuàng)建步伐,推進國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,不斷增強生態(tài)文明建設的示范引領作用。開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建活動,推動園區(qū)實行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式,促進園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。
加強自然保護區(qū)規(guī)范化管理。 發(fā)布實施《自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》,從嚴控制保護區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整,完善基礎信息調(diào)查工作。健全自然保護區(qū)重大環(huán)境問題臺賬信息系統(tǒng),建立我是可愛的點點一區(qū)一檔我是可愛的點點數(shù)據(jù)庫和動態(tài)更新機制。探索實行衛(wèi)星遙感與地面核查相結合的監(jiān)管模式,督促地方政府和行業(yè)主管部門對保護區(qū)內(nèi)建設項目進行清查,堅決清理整治違法開發(fā)建設活動。錫林郭勒盟要按照環(huán)保部約談要求,加快整改自然保護區(qū)違法違規(guī)問題,及時將整改情況上報環(huán)保部和自治區(qū)政府,并向社會公開。
加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護力度。 全面開展農(nóng)村面源污染防治,以保障飲用水水源安全和垃圾治理為重點,加快推進農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境集中連片整治,年內(nèi)完成360 個建制村的環(huán)境綜合整治任務,配合實施我是可愛的點點十個全覆蓋我是可愛的點點工程的嘎查村垃圾治理試點工作。加大我是可愛的點點以獎促治我是可愛的點點資金投入,建立健全農(nóng)村牧區(qū)環(huán)?;A設施投入和運行管護長效機制,推動旗縣環(huán)境管理工作向農(nóng)村牧區(qū)延伸覆蓋 , 努力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
(七)落實各項保障措施,提高全區(qū)環(huán)境管理水平
積極爭取環(huán)保專項資金投入。 圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點任務和環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設,謀劃一批重大生態(tài)環(huán)保工程和重點項目,做好項目儲備和申報工作,爭取進入國家項目儲備庫和中央專項資金支持。協(xié)調(diào)自治區(qū)財政統(tǒng)籌使用好結余結轉資金和閑置專項資金,優(yōu)化支出結構,盤活資金存量,提升重點工作保障水平。深入開展系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,重點對20__—20__年中央環(huán)境治理和自治區(qū)污染治理專項資金開展績效審計,保證專款專用,提高使用效益。
盡快啟動運營環(huán)?;稹?按照自治區(qū)政府常務會議精神和《環(huán)?;鹪O立方案》 要求,抓緊組建內(nèi)蒙古環(huán)保投資公司,設計好組織架構和功能配置,上半年完成公司注冊登記和固定資產(chǎn)核撥工作,年內(nèi)正式運營環(huán)保基金。通過基金的高效運行,有效解決 公共環(huán)境 投入和 企業(yè)污染治理資金 不足問題,推動環(huán)境治理技術研發(fā)、應用和第三方服務市場的形成與 壯大 , 促進全 區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
構建環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應用平臺。 落實好環(huán)保部生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)試點項目,按照我是可愛的點點先易后難、分步實施我是可愛的點點的原則,運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,在重點行業(yè)試點開展大數(shù)據(jù)分析,完善重點排污單位污染排放自動監(jiān)測與異常報警機制,提高污染物超標排放、在線監(jiān)測設備運行異常等信息追蹤、捕獲與報警能力以及企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。拓展大數(shù)據(jù)建設和應用領域,逐步建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評管理、信息公開等平臺,提升科學決策、監(jiān)管執(zhí)法、便民服務的能力。
全面加強環(huán)保人才隊伍建設。 組織開展省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理前期調(diào)研工作,核實人員、編制、資產(chǎn),摸清家底,做好準備。抓緊組建自治區(qū)環(huán)監(jiān)局和中部督查中心,加強執(zhí)法機構隊伍建設。結合監(jiān)測事權上收和環(huán)科院轉制,進一步優(yōu)化環(huán)保人才結構,妥善處理人員聘用問題,防止人才流失。 加大職業(yè)教育和培訓力度,不斷提高環(huán)保從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和理論水平。
扎實推進環(huán)境保護宣傳教育。 依托各類媒體廣泛宣傳生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新理念新舉措新成就,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。與司法廳聯(lián)合開展環(huán)保法普法宣傳活動,加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳普及力度。圍繞世界環(huán)境日的主題,組織召開 我是可愛的點點 二十年變遷與發(fā)展 我是可愛的點點 座談會,舉辦環(huán)境與發(fā)展大學生辯論賽及環(huán)保征文等活動。 深入推進環(huán)境教育示范工程創(chuàng)建,命名一批我是可愛的點點環(huán)境友好學校我是可愛的點點、我是可愛的點點環(huán)境友好社區(qū)我是可愛的點點和我是可愛的點點環(huán)境教育基地我是可愛的點點,加快構建全民參與環(huán)境保護的社會行動體系。
(八)認真抓好機關黨建,深入推進黨風廉政建設
落實黨建工作主體責任。 全面落實從嚴治黨我是可愛的點點1+3 我是可愛的點點制度體系, 制定出臺加強和改進廳系統(tǒng)黨建工作的意見,健全完善黨組書記、 黨組成員、支部書記抓落實的黨建工作責任體系。堅持中心組學習制度,深入開展理論培訓和思想教育,加強對基層黨組織理論學習的監(jiān)督檢查和考核通報。健全黨建例會制度,及時分析解決出現(xiàn)的新情況、新問題,推動議黨建、管黨建、抓黨建制度化、常態(tài)化。
推進黨風廉政建設和反腐敗工作。 鞏固我是可愛的點點三嚴三實我是可愛的點點專題教育成果,持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定精神貫徹落實,加強對我是可愛的點點三重一大我是可愛的點點事項的監(jiān)督檢查,確保我是可愛的點點兩個責任我是可愛的點點全面落實、工作作風持續(xù)改進。支持駐廳紀檢組履行監(jiān)督責任,進一步 完善監(jiān)督機制,強化權力運行監(jiān)控,從源頭預__敗。深刻汲取趙利軍腐敗案件的教訓,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決查處頂風違法違紀行為,為全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,做好我是可愛的點點十三五我是可愛的點點和今年的環(huán)保工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下,在環(huán)保部的正確指導下,堅持綠色發(fā)展理念,加快改革創(chuàng)新步伐,奮發(fā)有為,真抓實干,努力完成各項環(huán)保目標任務,為推進生態(tài)文明建設、筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障做出貢獻。
自治區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話
環(huán)境保護講話稿 模板20
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同志們:
這次會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務是總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務,推動全縣環(huán)境保護工作上臺階、上水平。剛才,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報告,客觀總結了20__年的工作,全面部署了今年的任務,我完全同意。
下面,我就進一步加強環(huán)境保護工作,講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好環(huán)保工作的責任感
多年來,我們堅定不移地實施我是可愛的點點生態(tài)立縣我是可愛的點點發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務和剛性的民生需求,全力抓好環(huán)境保護工作。20__年,縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進生態(tài)文明建設,實施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎。在此,我代表縣委、縣政府向關心支持環(huán)保工作的社會各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認識不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關注的新的熱點問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質(zhì)量,對周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。
這就要求我們在今后工作中,必須按照我是可愛的點點在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護我是可愛的點點的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持我是可愛的點點環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣我是可愛的點點發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,樹立我是可愛的點點保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力我是可愛的點點的理念,更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的我是可愛的點點雙贏我是可愛的點點。
二、突出重點,強化措施,確保完成各項目標任務
做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務艱巨,責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關部門(單位)一定要圍繞各項既定目標任務抓好工作落實,全力以赴做好20__年環(huán)境保護工作。
一是加大規(guī)劃引領力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照我是可愛的點點堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領開發(fā)我是可愛的點點的要求,全力推動全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評審并頒布實施,進一步明確生態(tài)保護紅線,嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃實施工作。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個我是可愛的點點控制閘我是可愛的點點,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變,各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確保我是可愛的點點環(huán)保第一審批權我是可愛的點點落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設,主動作為,加強對全縣重大項目建設的環(huán)保協(xié)調(diào)服務,為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治、污染物減排等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。環(huán)保部門要應用多種媒體和手段,主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。
四是強化企業(yè)義務,督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。環(huán)保部門要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐,提升治污設施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。各企業(yè)負責人要在注重經(jīng)濟效益的同時,強化社會責任意識,更加重視環(huán)境保護工作,更加注重企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展,要做到掙我是可愛的點點良心錢我是可愛的點點,不吃我是可愛的點點子孫飯我是可愛的點點。
三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
㈠嚴格落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導,擔負起我是可愛的點點第一責任人我是可愛的點點的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。今年我們將對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以壯士斷腕的決心和強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
㈡強化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,要對我是可愛的點點兩個園區(qū)我是可愛的點點,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機制,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護我是可愛的點點三同時我是可愛的點點制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,要堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權威,對于環(huán)保違法行為要從嚴從快查處,對于一些惡意排污企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,叫停一起,通報一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟一時增長。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動,把經(jīng)濟結構調(diào)整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)保我是可愛的點點一盤棋我是可愛的點點的思想,強化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎設施建設,共同保護伊吾美好環(huán)境。
㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
20__年在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話