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第1篇2023年扶貧工作總結及2023年工作計劃 第2篇扶貧工作年終總結與2023年工作計劃 第3篇扶貧辦扶貧開發(fā)2023年工作總結和2023年工作計劃 第4篇扶貧辦2023年上半年總結與下半年計劃 第5篇駐村聯(lián)戶扶貧工作年度總結與計劃 第6篇扶貧辦工作總結及工作計劃 第7篇2023扶貧結對幫扶工作總結與計劃 第8篇2023年扶貧與農業(yè)綜合開發(fā)工作總結及2023年工作計劃 第9篇扶貧辦2023年工作總結及2023年工作計劃 第10篇百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃總結 第11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年扶貧工作總結及2023年工作計劃 第12篇2023扶貧辦季度工作總結與計劃 第13篇部門精準扶貧工作上半年總結與計劃 第14篇計劃規(guī)劃:××鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃工作總結 第15篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作計劃總結
第1篇 2023年扶貧工作總結及2023年工作計劃
2022年以來,在縣委、政府的高度重視下,在省、市扶貧辦的大力支持幫助下,我們認真貫徹落實省、市扶貧工會議精神,積極爭取各類扶貧項目,并認真組織實施。
一、目標任務完成情況
2022年,共爭取到位財政扶貧資金1820.32萬元,發(fā)放扶貧貼息貸款3150萬元,實施了11類扶貧開發(fā)項目,完成了縣委、政府下達的向上爭取資金任務。具體情況如下:
1、整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目。2022年12月省市批復在2022年—2022年度實施,規(guī)劃總投資9691.44萬元(2022年投資6170.59萬元、2022年投資3520.85萬元)。已到位省、市專項扶貧資金1100.00萬元。已完成投資7762.15萬元,其中:財政專項補助資金827.02萬元、整合部門資金3575.93萬元、信貸資金578萬元、社會扶貧資金14萬元、群眾投工獻料折算2767.2萬元,完成2022年度投資計劃的125.8%,占2022、2022兩年總投資的80.1%,在2022年12月底前完成。
2、整村推進扶貧項目。實施27個,投入財政扶貧資金405萬元,第一批6個已竣工驗收,第二批21個已竣工,已竣工驗收。項目覆蓋全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,23村(居)委會27個自然村,1345戶群眾5495人受益。
3、革命老區(qū)建設項目。計劃實施2個,實際實施4個,其中省級2個、市級2個,投入財政扶貧資金139萬元(省級100萬元、市級39萬元),省級2個已竣工,市級竣工1個。
4、易地扶貧搬遷項目。2022年—2022年度實施5個,搬遷5個自然村206戶777人,到11月20日已完成安居房建設134戶,已竣工驗收3個。
5、太陽能整村推進扶貧項目。實施1個1000戶,投入100萬元,已啟動實施,計劃在2022年5月30日前完成。
6、扶貧安居工程項目。第一批實施100戶,投入財政扶貧資金100萬元,在汁易地搬遷點實施,已完成28戶,其余正在實施;第二批實施70戶,投入財政扶貧資金70萬元,已完工40戶,計劃在2022年6月30日前完成。
7、產業(yè)扶貧項目。在十街鄉(xiāng)、銅廠鄉(xiāng)實施4個,投入財政扶貧資金300萬元,正在組織實施。
8、扶貧到戶貸款項目。配合縣婦聯(lián)發(fā)放到戶貸款2000萬元,貼息資金100萬元。
9、美麗家園建設項目。在浦貝鄉(xiāng)下浦貝村實施,投入市級財政扶貧資金12萬元,正在組織實施。
10、扶貧貼息貸款項目。在山里香、恒源、康源食品公司實施項目貸款3150萬元,貼息資金94.5萬元。
11、農村勞動力培訓轉移工作。培訓100人,投入財政扶貧資金8萬元。
通過以上扶貧項目的實施,貧困地區(qū)的基礎設施得到明顯加強,群眾生產生活條件進一步改善,農村貧困人口逐步減少,可以基本解決2190戶8000人貧困人口的溫飽問題。
二、主要工作措施
1、積極爭取資金。一是廣泛儲備建設項目,完善項目庫,積極爭取整村推進、易地搬遷、老區(qū)開發(fā)等項目,提高扶貧開發(fā)水平;二是深入調查研究,扎實做好項目規(guī)劃,為爭取各類項目加快發(fā)展打牢基礎;三是加大產業(yè)扶貧力度,積極扶持農業(yè)龍頭企業(yè),擴大扶貧到戶貸款規(guī)模。
2、規(guī)范項目建設。一是認真落實項目管理責任制,嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、績效考核等制度;二是科學規(guī)劃,規(guī)范實施,強化項目監(jiān)督管理,確保建設內容和質量要求,發(fā)揮項目效益;三是加大資金整合力度,廣泛宣傳發(fā)動群眾積極參與項目建設,不斷提高扶貧開發(fā)水平和扶貧成效;四是認真做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測、項目報表等工作,提高業(yè)務水平,推進扶貧項目績效管理。
3、強化資金管理。一是進一步強化扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》,全面實現(xiàn)報賬制,規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;二是加強監(jiān)督工作,不斷完善項目資金申報、審批、管理辦法,筑牢“六道”防線;三是落實廉政制度,繼續(xù)在整村推進、產業(yè)開發(fā)、易地扶貧等項目中實行廉政制;四是繼續(xù)開展扶貧資金治理工作,進一步完善監(jiān)管措施,按照省市扶貧辦、財政局的要求,對20221年以來全縣扶貧資金管理使用情況進行清理自查,積極迎接省市審計。
4、做好服務工作。一是繼續(xù)貫徹落實好法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府各項制度;二是認真開展“四群”教育活動,實行干部直接聯(lián)系群眾制度,切實幫助聯(lián)系村委會馬頭村群眾辦實事、解難事、做好事;三是切實轉變工作作風,深入基層搞好調查研究,了解貧困群眾所想所需,真扶貧、扶真貧;四是進一步增強黨員干部紀律意識、服務意識,健全完善工作紀律、公務接待、用車管理等制度,堅持勤儉辦事,厲行節(jié)約;五是加大扶貧宣傳工作力度,認真編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)。
5、加強廉政建設。一是加強黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系,繼續(xù)深入學習《廉政準則》;三是認真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度,項目立項、大額經費安排等,實行領導班子集體討論決定;四是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市實施辦法,嚴格執(zhí)行“四個倡導”和“九個嚴禁”規(guī)定,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,潔身自好,廉潔從政;五是繼續(xù)開展廉政共建活動,實行項目績效責任制和廉政制,并開展廉政評議;六是落實扶貧項目資金公告公示制度,強化約束監(jiān)督,逐步建立風險防范機制,加強對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風險防范。
我縣2022年的扶貧開發(fā)工作,有四個方面的特點:
一是縣委政府高度重視。縣委、政府高度重視,加大組織協(xié)調力度,項目爭取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領導小組成員單位配合密切,資金整合力度大。
二是組織項目實施扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視,落實扶貧項目管理機構和管理人員,切實加強監(jiān)督管理,想方設法整合資金,積極發(fā)動群眾參與項目建設,認真組織項目實施,各類項目實施進度快、質量高、效益好。
三是管理制度落實較好。扶貧項目管理責任制得到較好落實,項目招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度和規(guī)定得到嚴格執(zhí)行,做到標準統(tǒng)一,施工規(guī)范,用制度管理項目,提高了項目建設的規(guī)范性。
四是實施效益比較明顯。通過項目實施,極大地改善了群眾的生產生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實現(xiàn)了基礎設施建設、產業(yè)扶貧開發(fā)、農村社會事業(yè)同步推進,為推進社會主義新農村建設、構建和諧社會奠定了基礎。
但是,也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是項目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū),扶貧開發(fā)資源單一,扶持政策有限,項目支撐不足,項目爭取難度加大。
二是工作進展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導不到位,干部責任意識不強,工作作風不實,組織管理不力,項目實施進度慢、規(guī)范程度差、實施效果不明顯。同時,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作仍然滯后,日常項目資料、統(tǒng)計報表報送不及時,難以適應工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項目實施涉及面廣,工作量大,任務艱巨,扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大,隨著扶貧業(yè)務的拓展、工作量的增加,現(xiàn)有人員難以適應新時期扶貧開發(fā)工作的需要,對積極協(xié)調爭取項目,加強項目監(jiān)督管理,提高業(yè)務水平,推動各項工作帶來了影響。
三、2022年工作計劃
(一)工作思路
2022年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標,抓住云南橋頭堡及滇中產業(yè)新區(qū)建設的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎設施建設,加大產業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產生活條件,提高人民群眾的生活水平和質量,促進易門革命老區(qū)經濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關,積極儲備建設項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在2022年—2022年度實施;三是多方協(xié)調,積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農產品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設;強化扶貧項目質量管理,加強監(jiān)管,確保建設質量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識,把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化,把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設。
第2篇 扶貧工作年終總結與2023年工作計劃
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根據縣委、縣政府統(tǒng)一安排與部署,縣檔案局2022年進xx村鄉(xiāng)xx村進行開展扶貧工作,現(xiàn)將2022年開展駐村定點扶貧工作情況總結如下:
一、根據文件要求,我局及時成立了強有力的扶貧駐村工作組,同時進駐扶貧定點村進行調查摸底和開展工作,掌握xx村的基本情況,以使工作組的幫扶工作有的放矢,促進農村經濟發(fā)展和農民增收。
二、根據xx村的實際,制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃、定點扶貧年度工作計劃和《2022年駐村幫扶承諾書》,并按“年度工作計劃”和《幫扶承諾書》內容扎實開展定點幫扶各項工作。
三、認真實施黨員干部“1+1”幫扶工作,建立黨員干部“1+1”幫扶檔案,
四、協(xié)助搞好村級各種工作制度建設,做到制度上墻,村務公開。
五、加強工作組成員的自身建設,建立和健全各項制度,工作組成員按要求進村開展幫扶工作,做到“人員到位、精力到位、經費到位、時間到位”;通過這些措施使我局駐村干部幫扶工作取得了一定的成效。
六、“扶貧日”宣傳活動扎實有效。2022年10月17日是全國第二個“扶貧日”,開展“扶貧日”宣傳活動,對大力弘揚中華民族扶貧濟困、人心向善的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,產生積極的社會影響。
1、召開會議,專題研究部署“扶貧日”宣傳工作。對“扶貧日”活動進行具體安排,打出了“扶貧濟困,你我同行”標語,向村民宣傳“扶貧日”。范文寫作利用村宣傳欄開展“扶貧日”宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。全村懸掛橫幅和標語5條。
2、積極響應,開展活動,扶貧隊員在村干部陪同下對本村范圍內扶貧戶開展走訪慰問,宣傳國家扶貧政策,引導全體村民關注扶貧、關愛困難群體,關心扶貧事業(yè)。
關于2022年的工作。2022年,我們要認真貫徹落實黨的十八大精神,按照十八大報告提出的扶貧開發(fā)工作“一個加大、一個深入和一個減少”的要求。堅持“一村一策、一戶一法”思路,加強政策扶持力度,為經濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展奠定良好基礎。
1、以整村推進為主體,加強基礎設施建設。
2、以產業(yè)化扶貧為突破口,增加貧困群眾收入。
3、加大政策扶持,做好貧困人口脫貧,“按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式,實施勞務輸出、產業(yè)開發(fā)等項目。
以產業(yè)化扶貧為突破口,調整農村產業(yè)結構,穩(wěn)定增加農民收入。通過小額貼息信貸、專項資金扶持等形式扶持主導產業(yè)。好總結范文網努力增加群眾收入,加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。加大項目資金爭取力度,爭取更多的項目資金。要主動出擊,加大跑市進省進京力度,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入。加快貧困群眾脫貧步伐,促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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第3篇 扶貧辦扶貧開發(fā)2023年工作總結和2023年工作計劃
xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和高度重視及省、市扶貧辦大力支持下,××區(qū)扶貧開發(fā)工作以《中國農村扶貧開發(fā)綱要》為指針,認真貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,按照“xxx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務要求,以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和xx屆xx全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。按照全面建設小康社會的要求,圍繞社會主義新農村建設,積極爭取各類扶貧項目資金。緊緊圍繞區(qū)委xx屆二次黨代會和區(qū)xx屆二次人代會確定的各項目標任務,以貧困農村為主戰(zhàn)場,貧困戶為主要對象,以農民增收、加強基礎設施建設、提高勞動者綜合素質為切入點,堅持解決溫飽和鞏固溫飽并重,開拓創(chuàng)新、扎實工作,各項扶貧工作穩(wěn)步推進。目前已爭取各類扶貧資金1697萬元,其中:財政扶貧資金497萬元,信貸扶貧資金1200萬元?,F(xiàn)將半年來的扶貧工作開展情況總結如下:
一、主要做法
1、重點扶持村項目建設順利完成
xx年上級下達19個重點扶持村,每個村上級補助15萬元,合計投資285萬元,現(xiàn)已按計劃完成了7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個自然村全部建設任務,覆蓋844戶3950人,目前完成區(qū)級驗收任務。主要建設項目是:坡改梯300畝,中低產田地改造142畝,溝渠3件1.474公里,改善灌溉面積445畝,人畜飲水7件管長19.6km、水池8個4060平方米,解決人畜飲水1445人1275頭,村間道路17條29.77公里,產業(yè)開發(fā)2066畝,發(fā)展大性畜8頭,沼氣池建設67口,進行科技培訓67期5790人/次,文化活動室1個55平方米,其它項目39件。累計完成投資853.08萬元,其中:省級財政資金285萬元;投工投勞448.08萬元;其它扶貧資金120萬元。
2、年內脫貧目標
通過xx年19個重點扶持村項目建設,狠抓產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設,解決了我區(qū)19個自然村837戶3869人貧困人口。其中:345戶1609人穩(wěn)定解決溫飽,492戶2260人鞏固了溫飽。
3、配合做好易地移民開發(fā)區(qū)的林改工作
結合開發(fā)區(qū)的實際,我辦在職責范圍內積極配合區(qū)林改辦做好易地移民開發(fā)區(qū)的林改工作。
4、小額信貸扶貧任務
認真組織開展我區(qū)xx年度扶貧貸款貼息到戶工作,xx年分配我區(qū)扶貧貼息貸款為1000萬元,貸款貼息按年利率貼息5%,合計金額為50萬元,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的高度重視下,各有關部門的及金融部門的大力配合下,圓滿的完成了xx年度××區(qū)扶貧貸款貼息兌現(xiàn)工作,項目覆蓋43個村委會173個村民小組1206戶5187人。主要實施情況是:倚象鎮(zhèn)300萬元、六順鄉(xiāng)300萬元、云仙鄉(xiāng)200萬元、××港鎮(zhèn)100萬元、龍?zhí)多l(xiāng)100萬元。用于種植業(yè)917戶,貸款金額648.6萬元;養(yǎng)殖業(yè)243戶貸款金額259.4萬元;其它46戶,貸款金額為92萬元。由于信貸資金的及時發(fā)放,為貧困群眾解決想發(fā)展沒資金的難題,深受貧困群眾的喜愛。xx年度第一、二批共下達我區(qū)小額信貸扶貧任務1200萬元,貼息資金60萬元。計劃已下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,現(xiàn)已完成小額信貸扶貧發(fā)放到戶工作。
5、積極完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作任務。
根據區(qū)委、區(qū)政府的安排,抽調2位領導參加箐門口水庫移民搬遷工作;1位領導參加糯扎渡水庫移民搬遷工作。積極參與區(qū)人大組織的對庫區(qū)移民情況的調研工作,同時對大中河片區(qū)易地移民進行專題調研,并形成了調研報告,參與倚象鎮(zhèn)營盤山茨竹林安置點的小額信貸續(xù)貸工作,目前,46戶農戶已辦理續(xù)貸手續(xù)39戶。我辦根據大中河片區(qū)易地移民的專題調研,形成文件上報區(qū)政府,得到區(qū)政府批復大中河片區(qū)土地租金34.1萬元,已撥付相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兌現(xiàn)土地租金。
6、配合相關部門,對全區(qū)機關事業(yè)單位掛鉤扶貧進行量化考評。為加大××區(qū)機關企事業(yè)單位掛鉤扶貧工作,堅持政府主導、全社會共同參與的原則。適應發(fā)展社會主義市場經濟的要求,加強對扶貧開發(fā)工作的領導,不斷加大工作和投入力度。開展掛鉤扶貧,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā),是黨中央、國務院為解決貧困問題,縮小發(fā)展差距,構建和諧社會而作出的一項重要戰(zhàn)略部署,是落實“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”方針的具體行動。同時,發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢,積極動員和組織社會各界,通過多種形式,支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設。根據區(qū)委、區(qū)政府辦公室思辦發(fā)xx8號文件要求,結合××區(qū)非重點貧困縣(區(qū))實際,認真做好××區(qū)機關企事業(yè)單位掛鉤扶貧統(tǒng)計匯總工作,xx年度××區(qū)掛鉤扶貧工作成效顯著,主要情況是:(1)全區(qū)各掛鉤單位高度重視定點掛鉤扶貧工作,以高度的政治責任感動真情、扶真貧、獻愛心,結合本單位實際,因地制宜,真抓實干,認真組織職工捐款、捐物,深入貧困農戶家中,慰問困難群眾,聽取扶貧點的情況匯報,幫助制定扶貧計劃,做到扶貧出實招,幫扶見成效。(2)xx年度,全區(qū)共收集匯總80個掛鉤扶貧單位,有319人到7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤村蹲點。其中:科級以上干部158人,科級以下干部161人。共有889名干部分別下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社開展調研、考察、慰問和送溫暖活動,全年各部門共投入資金214.23萬元,其中:現(xiàn)金137.78萬元,物資折合人民幣76.45萬元;各部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,為貧困地區(qū)引進資金185萬元,實施項目31個,引進技術2項,舉辦培訓班193期,培訓人數8826人,轉移貧困勞動力1573人,幫助修建校舍3所,資助貧困學生336人,有333人干部對口幫扶貧困人口1248人,幫扶解決資金104.1萬元。在定點扶貧工作中,各掛鉤扶貧單位千方百計為扶貧點老百姓辦實事、辦好事,通過掛鉤扶貧,宣傳了黨的惠農政策,讓貧困山區(qū)老百姓感受到黨和政府的溫暖,促進了社會和諧發(fā)展。
7、認真履行思政辦發(fā)xx119號文件規(guī)定的實施教育法律法規(guī)職責,xx年扶持、幫助家庭特別困難的適齡兒童、少年接受九年義務教育經費共計xx元。
8、積極開展xx年度扶持重點村規(guī)劃編制工作
xx年市級下達我區(qū)第一批重點扶持村建設計劃6個,現(xiàn)已完成90,第二批重點扶持村建設計劃16個,經調查摸底,我辦按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編制的實施計劃整理上報了市扶貧辦,已通過市級評審,項目已批復,已下發(fā)通知到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),xx年7月全面啟動實施。預計xx年7月底完成;已編制上報了龍?zhí)多l(xiāng)涼水箐40戶200人區(qū)內易地扶貧安置項目《可研報告》及《實施方案》,項目已啟動實施,預計xx年6月底前完成;上報市級扶貧項目村組道路硬化項目3150米,市級政府補助7萬元,項目已全面完成。xx年度,積極爭取企業(yè)扶貧貼息貸款項目,并組織2家企業(yè)編制了項目可研報告,推薦扶貧貼息貸款1330萬元,現(xiàn)已通過市級扶貧、財政兩個部門的認定,項目已得到批復。
二、共同工作目標
按照考核內容和要求,積極組織學習和認真貫徹落實,并制定具體措施方案。能較好完成上級交辦各項任務,堅持各項制度,積極為掛鉤扶貧村辦實事,完成了3個村組垃圾池建設,建好了氣象顯示系統(tǒng)。共投入幫扶資金2.4萬元,有6名科級以上干部到掛鉤村調研,全年無上訪事件發(fā)生。黨建目標能較好執(zhí)行,并積極爭創(chuàng)群眾滿意機關部門,能堅持廉政有關制度和規(guī)定,無違法違紀行為。根據上級部門的有關要求,積極參與牽頭單位深入掛鉤聯(lián)系的老街社區(qū)開展禁毒防艾工作,深入到掛鉤聯(lián)系社區(qū)幫教活動3次,了解禁毒工作情況,存在的困難,查看禁毒工作臺賬等方面工作,幫助老街社區(qū)籌集工作經費1000元。積極開展精神文明和政治文明建設,各項目標任務均能較好落實。
三、存在的問題及建議
1、我區(qū)雖不屬貧困縣(區(qū)),但邊遠山區(qū)貧困程度深、貧困面大。而上級給我區(qū)的扶貧開發(fā)項目數量少,遠遠滿足不了貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)的需求,制約著貧困群眾脫貧致富的步伐。
2、項目建設資金補助低?,F(xiàn)在實施的整村推進扶持自然村無償資金投入少,而我區(qū)財政資金困難,沒有更多的資金配套,給項目安排帶來一定的困難,許多與貧困群眾脫貧有關的項目不能全部進行扶持,若要面面具到,只會出現(xiàn)投入分散,造成規(guī)劃與實施脫節(jié),達不到項目扶貧的效果。
3、我區(qū)接收的跨州(市)易地移民,現(xiàn)已實行屬地化管理,由于規(guī)劃超前,建村在后,未納入“xxx”整村推進規(guī)劃,享受不到整村推進扶持自然村項目扶持。新建村產業(yè)單一,收入低,脫貧難度大。在對接收的怒江州、照通市6個縣3919戶15689貧困人口進行摸底調查,仍有112個自然村在省級貧困村標準以下。
四、xx年工作計劃
1、組織實施好xx年22個重點扶持村項目及總結驗收工作。并制定項目后續(xù)管理制度,指導和監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完善管理。繼續(xù)抓好200人區(qū)內易地扶貧項目及1200萬元的小額信貸貼息到戶工作。
2、認真做好xx年重點扶持村項目、革命老區(qū)建設項目及扶貧信貸項目的前期申報工作。
3、按上級政府的要求,積極編制好“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃。
4、積極完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作任務。
第4篇 扶貧辦2023年上半年總結與下半年計劃
按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團結協(xié)作,真抓實干,在扶貧整村推進、易地扶貧、產業(yè)扶貧項目工程建設以及小額信貸、農村富余勞動力培訓轉移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時間過半,計劃任務完成過半。
一、重點工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點,強化措施,狠抓扶貧項目建設工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設任務。投入財政扶貧資金135萬元,項目工程已于2022年3月底全面完工。通過項目的實施,項目村農田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實,農業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,3182戶12124人的生產生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎;同時,全面完成了2022年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。
第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村,受益農戶497戶1297人。項目總投資428.91萬元,其中省級補助資金135萬元,群眾投勞折資77.8萬元,整合部門資金216.83萬元。二是加強與上級對接溝通,積極協(xié)調爭取項目資金。通過對接協(xié)調,省州初步確定2022年度下達我縣實施產業(yè)扶貧項目1個,國家補助資金8萬元;易地扶貧搬遷項目1個,財政扶貧資金15萬元,搬遷安置特困農戶3人;第二批省級整村推進項目26個;農村安居房改造1萬元;貧困村互助資金1萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發(fā)放2022年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元;三是爭取2022年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使2022年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點,工作經驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強勞動力轉移培訓,提高勞動技能,為勞務輸出奠定基礎。2022年計劃完成勞動力轉移培訓4人次。上半年爭取到2022年第一批農村富余勞動力轉移培訓資金3萬元。目前已組織完成引導性培訓12期15人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31.5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調爭取項目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如,掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
州人大常委會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農戶,捐贈4元。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會,損贈現(xiàn)金15元,捐贈電教設備1套價值元,共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元,捐贈被子2床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調,爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66.79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調研,實地查看,按照實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿,圍繞全縣經濟社會發(fā)展的總體目標,統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。“十二五”期間,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧,對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉移培訓扶貧。在今后的5年中,將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。
一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進項目,在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目,幫助群眾改善基礎設施;二是在產業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質核桃5萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元,五年共計125萬元。爭取扶持農業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款8萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶,茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15人,技能性培訓45人。
6、加強項目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規(guī)定,切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算,專人管理,封閉運行,嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作,掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災,我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災農戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實包保責任制,投入抗旱經費21元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實加強扶貧開發(fā)工作的領導。
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把扶貧工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
二是調整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組,由主要領導擔任領導小組組長,建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制,切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導。
三是建立工作責任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標考核的主要內容,將扶貧開發(fā)工作落實到單位,明確到項目,考核到個人,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內容之一,定期進行督查。
五是完善了掛鉤扶貧工作機制,把掛鉤扶貧工作情況作為領導干部為民辦實事和績效考核的重要內容,促進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據農村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點,切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農戶為扶持對象,把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
3、嚴格管理制度,加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點,按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求,規(guī)范扶貧項目資金管理。
一是規(guī)范項目申報和審批程序。
二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設內容、資金性質、資金額度等進行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制,嚴防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運行安全。
四是實行項目建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設中組織人員定期檢查項目建設進度和工程質量,按照項目建設進度撥付資金。項目建設結束后,實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時,引入以獎代補機制,對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續(xù)管理,健全完善項目建后管理制度,保證了項目效益。
4、實行掛點聯(lián)系制度,調動干部職工的主動性和積極性??h扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發(fā)責任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項扶貧工作納入年終考核內容進行量化考核,根據考核結果兌現(xiàn)獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進、易地扶貧、科技產業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓轉移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強,貧困村生產生活條件明顯改善。二是農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化,促進農民增收。三是整治村容村貌,村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題,促進了農村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項目的實施,解決了.7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數1.5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。
今年3月底完工的69個整村推進項目復修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池126個,畜水24898立方米,架管59千米,設u型槽537米,復修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的15萬元小額信貸資金為1886戶貧困農戶春耕生產提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,有力地促進了抗旱救災和春耕生產。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。據調查測算,我縣農民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農業(yè)總人口的57%,特別是今年又遭遇特大旱災,使我縣的扶貧攻堅任務更加艱巨。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重項目爭取、輕項目建設和項目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實施整村推進項目252個,占1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年爭取的各扶貧資金在5萬元以上,資金項目覆蓋面廣點多,工作量大,扶貧任務艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任至今抽調到招商局任副局長,剃除駕駛員1人、新農村工作隊員1人,實際從事扶貧業(yè)務工作的僅9人。
三、下步主要工作計劃
(一)認真落實好效能政府四項制度建設工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高法制政府四項制度落實水平、強化責任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎上,認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內容的效能政府四項制度建設工作,加強機關效能建設,切實轉變工作作風,努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。
(二)認真做好相關項目規(guī)劃編制和組織實施工作。
1、做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批26個扶貧整村推進規(guī)劃評審,爭取在7月初批復實施;二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃,爭取實施2個左右,使2022年度的整村推進項目達到5個以上,比年初計劃的4個凈增1個以上;三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好,確保按質按量按時完工。
2、做好2022年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作,爭取扶貧資金15萬元,搬遷安置農戶3人。
3、做好2022年度產業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作,爭取投入財政扶貧資金8萬元以上。
4、爭取并組織實施好1萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。
5、爭取并組織實施好1戶農村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機制,認真落實好2022年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關規(guī)定,結合我縣實際,在有效控制風險的基礎上,大膽創(chuàng)新,制定切實可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實放貸工作。今年,計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金35萬元以上,對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理,確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應有的效益。
(四)總結經驗,穩(wěn)步推進農村富余勞動力培訓輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農村勞動力轉移培訓輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓,加大引導性的技能培訓力度,力爭在2022年1月前完成36人農村富余勞動力培訓輸出和4人技培訓轉移工作。
(五)強化黨員干部隊伍建設,健全考核獎勵機制,抓實黨風廉政建設。
一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓教育,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強黨組織建設,全面提高干部職工的政治理論素質和業(yè)務技能水平,增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、緊迫感和使命感。
二是要進一步健全考核激勵機制??茖W制定工作考核獎勵辦法,鼓舞先進,激勵后進,形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三是要抓實黨風廉政建設工作。強化對責任、權力、利益的管理,加強教育引導與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識,從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實把黨風廉政建設責任制落到實處.
第5篇 駐村聯(lián)戶扶貧工作年度總結與計劃
20xx年以來,按照縣委、縣政府關于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員縣__局、縣__干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為___鎮(zhèn)___村辦好事、做實事、解難事?,F(xiàn)將今年的工作情況總結如下:
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導,__局與___將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了____村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組,其組成人員如下:
____
____村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組負責統(tǒng)一領導、安排部署、組織協(xié)調全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設在縣辦公室,負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致,做好包村工作
(一)加強調度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調度機制,領導小組領導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑,重心下移、關口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結合我工作小組工作特點,主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召,我小組共安排兩名技術骨干到____村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結合我工作小組的實際情況,從___局、__共抽調_名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
20xx年以來,我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯(lián)網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成____村_戶_人和建檔立卡工作。
今年以來____局已向____村發(fā)放村委會維修改造費用__元;添臵價值_元辦公桌椅_套;過節(jié)期間,前往____村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?,F(xiàn)已將____村_組、____村_組、____村_、____村_組納入規(guī)劃當中,日后將結合具體情況逐步實施。
機關工委今年已向____村發(fā)放干雜果建設費用__元;村容村貌政治費用__元;為____村發(fā)放科技讀物、報刊__余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、下一年工作計劃
20xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優(yōu)先,進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強化先進技術扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產生活,以實際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效,建立督查機制。
強化效能督查,落實考評制度,將督查考評結果作為干部評先評優(yōu)的重要依據,逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。
第6篇 扶貧辦工作總結及工作計劃
2010年是深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀的重要一年。__縣扶貧辦在上級業(yè)務部門的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和重點村的支持配合下,我辦認真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)政策,堅持以黨的十七大和縣委十四屆五次會議精神為指導,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標,切實抓好扶貧開發(fā)各項工作,通過全縣各級各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將2010年工作完成情況及2010年工作打算匯報如下:
一、立足實情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進展。
根據《__市2010年扶貧開發(fā)工作要點》的要求,圍繞年初制定的工作目標,不斷加大產業(yè)化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度,取得了較好成效。
(一)、整村推進工作扎實推進。
整村推進是我縣扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,為了使申報的項目更具科學性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實地進行指導,反復進行研究和權衡,按輕重緩急程度對各重點村申報的項目進行篩選。根據群眾意愿,組織__個重點村本著改善村民的生產、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,2010年共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等__個項目。按時、保質、保量完成2010年度扶貧項目計劃,縣扶貧辦積極爭取各項扶貧項目,2010年爭取到財政扶貧資金__余萬元。
在建設和實施中,堅持標準,嚴格要求,在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴格管理,實行財政專戶儲存。??顚S?,嚴禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監(jiān)督和財物監(jiān)督制度,加強資金的監(jiān)督、審計和檢查,確保資金落到實處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項目都已基本完工。
(二)、產業(yè)化扶貧工作力度加大。
2010年度產業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領導,落實了人員負責,健全了工作制度。加大資金的投入,強化示范引導,抓住__縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機,進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質稻栽培、大棚蔬菜等技術培訓__期,直接參與培訓__人,輻射帶動___余人,各重點村農民素質普遍提高,致富本領進一步增強。我縣__個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目,實現(xiàn)人平均增收___元;航埠村引進上海客商投資種植樹莓、引導村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬___多頭,實現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力___人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三)、創(chuàng)新方式,“雨露計劃”。
做好農民職業(yè)技能培訓工作。創(chuàng)新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦 “雨露計劃”。因金融危機提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級務工就業(yè)者,勞動技能和綜合素質較低,缺乏抵御外部經濟風險的能力。__縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動力培訓中心的基礎上,創(chuàng)新性地實行校企合作培訓模式,將高校理論知識和企業(yè)實際操作相結合,將培訓課堂放入生產車間,極大的提高了“雨露計劃”的效果,提升勞務技能培訓的層次,提高就業(yè)能力,增強其市場競爭力,以最大限度地加大就業(yè)機會。正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計劃”培訓任務為___人,其中含“一村一名中高級技師”培訓任務15名。截止到目前,我縣培訓已全部完成,占任務的100%,實現(xiàn)轉移就業(yè)___人,轉移就業(yè)率為___%,其中在園區(qū)就業(yè)的有__人,省內就業(yè)率為__%。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。
1、社會扶貧工作參與性增強。
當前,重點村對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全縣8個扶貧重點村已安排了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結對扶貧工作,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,__縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農戶”的模式扶持農民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進行技術指導和負責回收,有效降低了農戶養(yǎng)雞的成本和風險,帶動了廣大貧困農民增收致富。
2、重點組織實施好“愛心包裹暨‘5.12’災區(qū)學生‘六?一’關愛行動”。
“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織,縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會、團縣委、婦聯(lián)會、縣關工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災區(qū)學生六一包裹”發(fā)起的愛心活動,通過我辦及兄弟單位的努力,得到社會各界人士的廣泛關注,取得了良好的效果。
3、全力幫扶及支持新農村建設。
我辦特別重視新農村的建設,今年掛點禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會柿坑村。該村地處偏遠,交通不暢。經多次實地勘察,了解了當地實際情況。經縣扶貧開發(fā)領導小組研究決定,支持__萬元用于該村至__公路的水泥路建設。
二、凝心聚力,奮勇爭先,宣傳調研和機關效能建設工作有新起色
以科學發(fā)展觀—機關效能建設年為契機,進一步提升機關干部職工的理論水平、為民意識、服務意識和效率意識,凝心聚力,不斷加強宣傳調研力度,取得了新起色。
(一)、科學發(fā)展觀—機關效能建設年工作不斷提升。
認真貫徹落實全縣機關效能建設工作會議的精神,結合本單位的工作實際,制定了切實可行的“科學發(fā)展觀—機關效能提升年”活動實施方案,明確了目標,落實了責任。成立了由主任擔任組長,各股室負責人為成員的工作領導小組,落實了人員,明確了職責。加強和完善了機關管理制度,比如上下班簽到制度、公車管理制度、財務管理制度、公務接待制度等,以制度來管理人和事,做到了“事有人管,人有事做”。目前,全體干部職工的精神面貌和服務意識、效率意識有了很大的提高,全體人員心齊氣正,工作的熱情和積極性十分高漲。
(二)、宣傳調研工作不斷強化。一是成立了宣傳調研工作小組。成立了副主任為組長,辦公室副主任為副組長的宣傳調研小組,制定工作目標和任務,明確了職責。二是建立了激勵機制。制定了宣傳調研獎勵辦法,按照上稿的媒體級別、數量以及信息的報送情況給予相應的獎勵,并嚴格兌現(xiàn)。同時,積極鼓勵全體工作人員和其他單位、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報道和調研。截止到11月底,全縣已完成總上稿__余篇,其中中央級__篇,省級__篇,省《老區(qū)建設》__篇,省“兩報”__篇,市級上稿__篇,市簡報__篇,縣級__篇(次),出版__扶貧開發(fā)工作簡報4__期。
三、真抓實干,銳意進取,監(jiān)督檢查工作有新成效
我辦始終從群眾的利益出發(fā),千方百計為群眾辦好事、做實事。在監(jiān)督檢查工作中,認真自查自糾,切實維護群眾利益,改善了干群關系,增強了干群感情。
(一)、監(jiān)督檢查工作深入開展。
根據省、市的統(tǒng)一部署和安排,我辦對照要求,深入開展了強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作。一是加強組織領導。早在3月底全省扶貧辦主任會議召開之后,我辦就已積極行動,成立了以單位主要領導為組長、分管領導為副組長、相關人員為成員的工作組,落實了人員,明確了職責,制定了工作方案。二是認真做好了自查自糾。組織了兩個檢查組深入到全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個重點村進行自查自糾,重點查看資金的管理使用和帳目情況,項目的建設情況,摸清底數,不留死角。三是加強了與財政、審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會同財政、審計、監(jiān)督等部門對xx年-2010年的扶貧資金和項目進行全面梳理,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,做好迎接檢查的充分準備。
(二)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發(fā)展及招商引資工程
我們在做好業(yè)務工作的同時,積極響應縣委、縣政府工業(yè)強縣的戰(zhàn)略部署,把招商引資工作擺上了重要議事日程,成功引進江__有限公司。2010完成招商引資工作任務__萬元。
2010年我辦各項工作成績的取得,主要得益于上級業(yè)務部門的關心支持和縣委、縣政府的正確領導。在看到成績的同時,我們清醒地認識到自身的不足和存在的困難,主要表現(xiàn)在:
(一)、扶貧攻堅難度大。
目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災后返貧現(xiàn)象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、龍頭企業(yè)弱小。
全縣產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產業(yè)和產品開發(fā)不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業(yè)發(fā)展、農民增收能力不強。
(三)、資金投入少。
按照“十一五”五年規(guī)劃,我縣__個重點村年均扶貧資金僅__萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎設施進程緩慢。
四、下一步工作思路
2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,要完成我縣扶貧開發(fā)的規(guī)劃任務,必須樹立以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,認真貫徹十六屆四中、五中全會精神,進一步突出重點,整合各種扶貧資源和力量,加大工作和投入力度,整體推進為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,完成“十一五”規(guī)劃的預定目標。力求實現(xiàn)三個突破,即促進農產品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎條件上實現(xiàn)新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現(xiàn)產業(yè)化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農民上實現(xiàn)新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好88個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農民。
(一)、進一步加強重點村的建設。
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業(yè)建設、增加農民收入的產業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
(二)、抓好扶貧項目的實施工作。
加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S?、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
(三)、切實抓好產業(yè)化扶貧。
2010年度產業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強:一是加強了組織領導,成立了產業(yè)化扶貧和“一村一品”工作領導小組,落實了人員負責,健全了工作制度;二是加大資金的投入,強化示范引導,抓住__縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機,進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;三是著力實施產業(yè)扶貧工程,密切配合新農村建設,結合我縣實際,繼續(xù)在__個重點村搞好產業(yè)化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹莓栽培;在___鄉(xiāng)兩個重點村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在__搞好木竹加工產業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),使其真正成為重點村群眾增收的重要來源,從而以點帶面,推動扶貧產業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運用各種條件和技術,使村民加快脫貧致富的步伐。
(四)、切實加強扶貧開發(fā)項目及資金管理。
進一步加強對農業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領導,強化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作,加大對扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度,著力解決扶貧開發(fā)項目管理不到位的問題,提高工作實效性,切實鞏固扶貧開發(fā)成果。
(五)、認真做好扶貧貼息貸款工作。
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為__經濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
(六)、做好農民職業(yè)技能培訓工作。
積極拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。
(七)、扎實做好實用技術培訓工作。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(八)、完成縣委、政府交給的各項工作。
我縣的扶貧開發(fā)工作任務艱巨、責任重大,我們將認真貫徹落實省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策,在縣委、政府的直接領導下,開拓創(chuàng)新,扎實工作,抓好扶貧開發(fā)的各項工作,為社會主義扶貧建設奠定基礎,促進全縣經濟社會又快又好發(fā)展。
(九)、抓好扶貧辦自身建設。
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
第7篇 2023扶貧結對幫扶工作總結與計劃
xx年,市外僑辦以黨的十八大精神為指導,根據《關于對xx年全市農業(yè)農村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發(fā)〔xx〕23號)和《關于開展“xx”市級機關部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署,我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際,真情幫扶,在開展與海門市包場鎮(zhèn)河南村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結
一、組織領導到位,確保幫扶規(guī)范化
開展結對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調地域經濟發(fā)展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組,明確一名分管領導主抓此項工作,并專門安排友城友協(xié)支部負責日常聯(lián)絡,責任落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金,從實現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā),傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作,以此推動結對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效
xx年,我辦緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標,認識到位,行動迅速,措施扎實,充分發(fā)揮我辦職能優(yōu)勢,結合海門包場鎮(zhèn)河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作
一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕,分別組織黨員干部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問,并給予該家庭1600元經濟救助,及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調查。通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產、生活方面的困難,詳細了解村情,理清幫扶思路。在深入調研、統(tǒng)籌協(xié)調的基礎上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合,通過開展扶貧助困活動,進一步密切了黨群、干群關系, 確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
三是堅持既扶貧,又扶志,積極做好政策宣傳與群眾思想工作。xx年,我辦組織黨員干部先后3次深入結對村、結對戶中,采取面對面交流等方式,一方面切實宣傳好黨的十八大一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富,自強自立的意識,增強他們對改革發(fā)展的信心,幫助他們提高素質,學會一技之長,增強就業(yè)本領和創(chuàng)業(yè)能力。
四是在財力有限的情況下,先后給予河南村4000元資金,作為對河南村社區(qū)公共服務中心建設的資金扶持,以此來幫助豐富該村群眾的業(yè)余文化生活。
三、存在的主要問題
結對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員干部結對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改進;二是由于業(yè)務工作繁忙,安排和組織下去的時間次數比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。
四、xx年工作打算
xx年,我辦將繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,繼續(xù)做好“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作,進一步健全長效幫扶機制,
努力發(fā)揮本辦職能優(yōu)勢,實現(xiàn)農業(yè)增產、農村增效、農民增收,促進區(qū)域經濟社會的協(xié)調發(fā)展,為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展做出新的貢獻。
第8篇 2023年扶貧與農業(yè)綜合開發(fā)工作總結及2023年工作計劃
2022年扶貧與農業(yè)綜合開發(fā)工作總結
地區(qū)2022年扶貧與農業(yè)綜合開發(fā)
工作總結及2022年工作計劃
2022年,地區(qū)扶貧與農業(yè)綜合開發(fā)工作在地委、行署的正確領導下,在上級業(yè)務部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會和地區(qū)歷次主要會議精神,緊緊圍繞社會主義新農村建設和扶貧與農業(yè)綜合開發(fā)兩大任務,從機關政治思想建設、作風整頓和業(yè)務建設兩方面入手,負重拼搏,真抓實干,與時俱進,開拓創(chuàng)新,取得“十一五”首年開門紅。全年實現(xiàn)“三大突破”、“兩個超前”,共落實各項資金6774.6xxxx元,其中:扶貧資金3449.0xxxx元,農發(fā)資金3325.xxxx元。比上年分別增長5xxxx、5xxxx和6xxxx;扶貧與農發(fā)項目實施超前2xxxx以上完成年內建設任務。與此同時,先后榮獲地、市兩級社區(qū)幫扶共建先進單位、地區(qū)計劃生育工作先進單位、團結路“四星級”共駐共建單位等多項獎勵,現(xiàn)就全年工作總結
一、關于扶貧工作 2022年,地區(qū)的扶貧開發(fā)工作堅持“以人為本,進村入戶,整村推進”的基本方針,不斷加大對進村入戶項目和基礎設施項目資金投入力度。截止目前,實際落實各類資金3449.0xxxx元,同比增長5xxxx。其中:財政扶貧項目資金187xxxx元,扶貧貼息貸款371.xxxx元,各類社會幫扶資金1205.3xxxx元,使108xxxx,共607xxxx越過貧困線,2xxxx第一輪村基本達到自治區(qū)整村推進的驗收標準。
主要工作及成效:
1、加強領導,實行扶貧目標責任制。地委高度重視扶貧開發(fā)工作,在今年2月召開的地區(qū)三級干部工作大會上,將扶貧開發(fā)工作目標任務列入地區(qū)綜合考核重要內容,由地委副書記、行署專員與各縣(市)主要領導就今年全地區(qū)6千多名低收入貧困人口擺脫貧困、2xxxx重點村達到自治區(qū)整村推進建設標準簽訂扶貧目標責任狀,加強組織領導,在全區(qū)形成一級抓一級,層層抓落實的扶貧工作新格局,確保扶貧開發(fā)各項政策措施落實。各縣(市)按照“分工負責”的原則,將2022年低收入貧困人口脫貧計劃、整村推進計劃任務納入各鄉(xiāng)綜合考核責任書,作為各鄉(xiāng)年終考核的重要內容,加強領導,落實責任,實行嚴格的扶貧目標管理,從縣、鄉(xiāng)到村都簽訂扶貧目標責任狀,做到扶貧開發(fā)工作任務層層分解落實到鄉(xiāng)、村,形成了任務明確,責任到人、齊抓共管的良好局面。
2、以人為本,制定和落實整村推進工作實施方案。一是加強扶貧調研,摸清整村推進重點村缺項補項重點內容,理清發(fā)展思路。按照《自治區(qū)扶貧開發(fā)重點村建設驗收管理辦法》要求,對整村推進的1xxxx項目建設內容開展缺項補項調查,確定項目和資金投入重點,把握工作重點,制定整村推進實施方案,理清發(fā)展思路。二是建立整村推進考核機制。為組織落實“地區(qū)整村推進實施方案”,地區(qū)與各縣(市)、縣與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)責任單位簽訂了《整村推進缺項補項工作責任書》,落實相關責任,整合扶貧資源,將整村推進完成情況作為各重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶單位2022年績效考核的重要內容,積極發(fā)動社會各界力量,在人力、物力、財力等方面支持和幫助重點村完成整村推進工作。三是整合各類扶貧資源,加大資金投入,強化“五通、五有、五能”標準建設。地區(qū)認真組織地、縣兩級各行業(yè)部門,加大對2xxxx整村推進重點村扶持力度,截止目前,落實項目3xxxx,投入各類資金177xxxx元,修整道路23公里,修建辦公場所11所,修建校舍1xxxx,建立遠程教育點xxxx,修建衛(wèi)生室xxxx,修建文化室xxxx,修建貧困農牧戶住房27套,改良農田草場1.xxxx畝,解決安全飲用水的農牧戶25xxxx177xxxx。四是加強與計劃生育、殘聯(lián)、婦聯(lián)、勞動和社會保障等部門的協(xié)作配合。從建章立制、狠抓落實入手,將上級黨委政府對計生戶、婦女兒童和弱勢群體的特殊政策和關懷落到實處。
3、政策傾斜,資金保障,加大對低收入貧困戶的扶持力度。在編制2022年扶貧資金項目計劃時,充分考慮我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢和各鄉(xiāng)村的具體情況及特點,堅持“以人為本、整村推進”原則,突出三個重點。一是充分考慮我區(qū)今年計劃6千名低收入貧困人口擺脫貧困的重點,安排種養(yǎng)業(yè)到村入戶項目資金94xxxx元,占資金總量的6xxxx;二是充分考慮全區(qū)2xxxx重點村達到自治區(qū)整村推進“三個五”建設標準的工作重點,安排整村推進建設資金123xxxx元,占資金總量的8xxxx。三是對重點村中生產生活條件特別差的“空殼村”,安排發(fā)展村集體經濟項目資金21xxxx元,占資金總量的1xxxx。在政策上對“三個重點”進行傾斜,著力解決重點鄉(xiāng)、村經濟社會發(fā)展和貧困農牧民脫貧致富的突出問題,提高扶貧開發(fā)整體效益,促進整村推進重點村人與自然、經濟與社會全面協(xié)調發(fā)展。
4、高位推進,整合資源,加快扶貧開發(fā)工作步伐。在地委、行署的高度重視下,一是召開部門包村工作會議,成立以地委副書記劉頌東為組長,地委委員、組織部部長鄧章武,地委委員、行署副專員王永發(fā),副專員戴建新為副組長,地直2xxxx部門和單位為成員的地區(qū)部門包村幫扶工作領導小組,統(tǒng)領協(xié)調并組織實施部門包村幫扶工作;二是實行部門包村幫扶目標責任制。地委與地直單位、駐阿單位、部隊等12xxxx部門簽訂包村幫扶目標責任狀,由地區(qū)部門包村幫扶工作領導小組負責部門包村幫扶工作的組織實施、監(jiān)督檢查和目標考核。三是制定實施《阿勒泰地區(qū)部門包村幫扶工作實施方案》,明確幫扶單位目標、任務。四是以制度建設和制度落實為抓手,高位推進。通過承諾制、考核制、督導制和駐村干部管理辦法、幫扶手冊等一系列配套,切合實際的制度辦法的制定和落實,確保了各項幫扶措施的高位高效落實。地區(qū)各包村幫扶單位按照包村幫扶《方案》和有關制度規(guī)定,深入包村點,在幫助重點村理清發(fā)展思路,落實項目資金、完善各項制度建設、整村推進等方面開展了大量卓有成效的幫扶工作,幫扶承諾的落實已進入實質性階段。截止目前,全區(qū)各幫扶單位已完成投資1205.3xxxx元。其中,投資394.xxxx元,捐助各類物資49.xxxx元,爭取項目3xxxx,引進項目資金761.1xxxx元,開發(fā)土地550xxxx畝,購買生產畜禽8700頭(只),建設村辦公室和橋、涵、閘等基礎設施2xxxx,整修鄉(xiāng)村道路8公里,轉移勞動力69xxxx,培訓農牧民37xxxx,資助貧困學生2xxxx。
與此同時,中央、自治區(qū)的1xxxx定點幫扶單位在吉木乃、青河兩縣2xxxx重點村不斷深化扶貧調研,并將重點鄉(xiāng)、村基礎設施項目作為幫扶重點,加大資金投入,截止目前,投入幫扶項目資金54xxxx元。僅中石油就為重點村抗震安居等項目投入資金18xxxx萬元,解決了7xxxx貧困農牧民住房困難問題,取得很大成效。
5、加大培訓力度,不斷提高貧困戶脫貧致富能力。我區(qū)高度重視科技培訓工作,始終將科技培訓作為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,納入重要議事日程,常抓不懈,并取得實效。一是將貧困農牧民科技培訓與整村推進工作緊密結合起來,以貧困農牧民致富能力的提高,促整村推進“五通、五有、五能”建設效果的落實;二是將貧困農牧民科技培訓與培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及重點村富余勞動力轉移結合起來,提高農牧民的職業(yè)技術技能,多渠道增加經濟收入;三是將科技培訓與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農牧業(yè)實用技術推廣結合起來,增強貧困農牧民掌握實用技術的本領;四是將科技培訓與提高重點村婦女文化素質結合起來,加強對農村婦女的技術培訓。今年內共落實財政科技培訓項目3xxxx,科技培訓資金10xxxx元,已全部撥付到各縣(市),截止目前,全地區(qū)舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技術技能、職業(yè)技能等各類培訓班35期,培訓農牧民560xxxx次,發(fā)放科技資料1995份。通過科技培訓,不斷提高重點鄉(xiāng)、村貧困農牧民的科技文化素質,增強了貧困農牧民依靠科技脫貧致富的本領。
6、嚴查嚴管,確保項目資金安全高效運行。地區(qū)辦多次召開專門會議,就扶貧資金項目管理提出嚴格要求。年初以來,我辦會同財政、審計等部門,多次深入各縣(市)及重點鄉(xiāng)、村開展督促檢查及扶貧調研工作,全面檢查各項扶貧制度落實和機制建設情況及各項扶貧政策措施落實情況,重點檢查扶貧資金項目管理執(zhí)行情況。與此同時,大力推行扶貧資金項目公告、公示制,目前全區(qū)統(tǒng)一訂做15xxxx重點村整村推進公告牌及扶貧項目公示牌,在各縣(市)項目點立牌。制定包村幫扶單位、鄉(xiāng)村基層干部和群眾代表直接參與項目實施及資金管理制度,將依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結合起來,增強扶貧資金項目管理透明度,提高資金使用效益,穩(wěn)步推進全區(qū)整村推進工作。
二、關于農發(fā)工作
2022年,地區(qū)的農業(yè)綜合開發(fā)工作按照“不斷提高農業(yè)綜合生產能力,促進農業(yè)增效、農民增收,促進農村經濟社會和諧發(fā)展,推進社會主義新農村目標任務的實現(xiàn)”這一新思路,大力實施以中低產田改造和產業(yè)化經營項目為主的農業(yè)綜合開發(fā)項目建設,項目數量和投資規(guī)模逐年加大,為地區(qū)農業(yè)和農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入了強勁動力,成為了農業(yè)增效、農民增收的主力軍。截至目前,落實土地治理項目1xxxx畝、產業(yè)化經營項目一個、水毀工程項目一個。項目計劃總投資481xxxx元,同比增長6xxxx。其中:中央財政資金268xxxx元,自治區(qū)財政配套資金645.xxxx元,地縣兩級財政配套資金426.xxxx元,自籌資金106xxxx元。
主要工作及成效:
1、以服務新農村建設為重點,認真編制農業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃。為切實編制好農業(yè)綜合開發(fā)“十一五” 規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學合理性和實際可操作性,我辦結合實際,努力找準農業(yè)綜合開發(fā)與新農村建設的結合點,按照農業(yè)綜合開發(fā)“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難,突出重點、兼顧一般,規(guī)模開發(fā)、注重效益”的總體原則,依照自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃和阿勒泰地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,在各縣農業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的基礎上,經多次調研評估后編制完成。農業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的編制,為今后農業(yè)綜合開發(fā)科學選項、科學立項提供了可靠依據。
2、以提高項目質量為核心,扎實推行土地治理項目公開統(tǒng)一招標。針對以前年度各項目縣(市)工程發(fā)包和監(jiān)理招標不統(tǒng)一、不規(guī)范,出現(xiàn)邀標、議標等違規(guī)和不符合《國家農業(yè)綜合開發(fā)項目招投標管理暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目工程招投標實施細則(試行)》的現(xiàn)象,為體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實守信原則,經研究,由地區(qū)農發(fā)辦和各縣市農發(fā)辦聯(lián)合組成的地區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目招投標領導小組推薦有資質的招標代理機構統(tǒng)一依章照規(guī)辦理各項目縣工程招標工作。招標領導小組和紀檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀部門共同對招標工作全過程實施行業(yè)監(jiān)督和指導。全區(qū)1xxxx中低產田改造項目均嚴格按法定規(guī)程進行了統(tǒng)一公開招標,做到了“三公開”、“三滿意”。
3、以農發(fā)資金為主線,堅持多措并舉、多方融資的投入機制。針對我區(qū)農業(yè)基礎設施落后,地縣兩級財力匱乏,國家對農發(fā)投入資金有限,部分項目因缺少資金而降低建設標準等情況,我辦積極探索,在多渠道、多方式增加農業(yè)綜合開發(fā)投入,整合項目資金上進行了嘗試,取得了很好的效果。一是圍繞農業(yè)綜合開發(fā),積極申報項目區(qū)覆蓋范圍內財政扶貧、以工代賑項目資金和財政小農水項目資金捆綁投入,發(fā)揮整體效益;二是按照“渠道不變、資金配合、各負其責、各計其功”的投入原則,積極爭取水利、林業(yè)等行業(yè)部門項目資金與農業(yè)綜合開發(fā)資金配套使用,統(tǒng)籌安排;三是在資金使用上以農業(yè)綜合開發(fā)資金為主,保證農業(yè)綜合開發(fā)資金的專用性。如福海、哈巴河等縣投入農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)的財政扶貧、以工代賑和行業(yè)部門招商引資等各類項目資金達90xxxx元,投入水泥、油料等物資折價23xxxx元,有效地解決項目建設資金短缺的問題,取得了良好效果。
4、以嚴格“三項制度”為抓手,加強項目和資金管理。為確保開發(fā)項目按時保質保量完工,發(fā)揮預期效益,所有項目均嚴格執(zhí)行項目法人負責制、工程監(jiān)理制和招投標制。工程施工中,采取定期普遍檢查和不定期抽查相結合的辦法,抓好工程質量和建設進度。堅持“資金跟著項目走”,在項目實施過程中,嚴格按工程進度撥款,發(fā)揮地縣財政、工程主管部門二級財務管理制度的作用,加強審計監(jiān)督,有力保證了資金的??顚S谩?/p>
5、以嚴查互查互評為基礎,完成農發(fā)三年項目驗收工作。驗收能否高水平過關,關系到國家、自治區(qū)今后對我區(qū)農發(fā)的投入力度。地委、行署高度重視三年驗收工作,專題召開會議研究部署,并下發(fā)《阿勒泰地區(qū)2003-2022年國家農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收工作方案》,就驗收工作進行了全面詳盡的安排部署。地區(qū)驗收組分兩組對各縣(市)三年的竣工項目進行了全面驗收,采取聽、看、查、議等方式,重點查驗項目計劃執(zhí)行、任務和投資完成、項目檔案資料和資金報帳制、項目建后效益及運行管護情況等。并根據《國家農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收考核評分試行標準》客觀公正地進行評議、打分,將驗收中存在的問題及時反饋各縣(市),要求限期整改、補課,以達到國家、自治區(qū)的驗收標準。
為使竣工項目順利通過國家、自治區(qū)的驗收,地區(qū)驗收結束后,我辦領導又多次帶領業(yè)務人員深入項目區(qū)檢查督促,對項目有掃尾工作的限期完工;對工程質量達不到驗收標準的責令其返工,直至達到驗收標準為止;對項目檔案資料不合格的要求立即整改補課,并多次提出書面整改意見。通過地縣兩級農發(fā)系統(tǒng)工作人員的共同努力,年內順利通過了上級驗收。
6、以適應新形勢、新機制為要求,建立項目縣競爭激勵機制。為進一步調動各縣搞開發(fā)的積極性,根據國家農發(fā)辦對項目縣提出的“總量控制、末位暫停、違規(guī)淘汰、適時退出”的新機制,地區(qū)農發(fā)辦對項目縣制定了年終考核評比制度。即通過《縣級農業(yè)綜合開發(fā)2022年業(yè)務工作目標考核評分表》年終綜合打分進行等級評定,在項目縣總數不變的情況下,采取“末位暫停、違規(guī)淘汰”的辦法,對優(yōu)等和末位項目縣實行調進和調出,實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理。
7、以農牧民增收為著力點,加大產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。增加農牧民收入是建設社會主義新農村的中心任務之一,為努力做好新階段的農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營工作,推動農業(yè)生產發(fā)展,促進農牧民增收。近幾年,我辦立足資源優(yōu)勢,重點扶持了一批帶動能力強,輻射面大的龍頭企業(yè)和特色種養(yǎng)基地項目的建設。特別是通過扶持阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖、福海冷水魚養(yǎng)殖和華海農業(yè)特色種植基地等項目的建設,有效提高了農業(yè)的整體效益,發(fā)揮了對農牧民的帶動作用,農牧民收入明顯增加,農牧民人均收入高于非項目區(qū)30xxxx元。
三、與時俱進,勇于實踐,全面加強自身建設
今年以來,我辦始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,以內強素質外樹形象為重點,以學習型機關為抓手,持續(xù)不斷地抓了單位領導班子自身建設、干部隊伍建設、規(guī)章制度建設、精神文明建設等工作,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,整體推進,并在地委行署的統(tǒng)一部署下,重點抓了以下幾項工作。
1、加強政治業(yè)務學習,提高干部隊伍整體素質。
我辦以提高干部隊伍的政治理論和業(yè)務能力為出發(fā)點,組織全體干部系統(tǒng)學習黨的十六屆五中、六中全會精神,自治區(qū)第七次黨代會精神,進一步提高干部的理論修養(yǎng)和大局意識。同時針對扶貧和農發(fā)政策性強的特點,開展扶貧農發(fā)培訓班,加強業(yè)務學習,交流工作經驗。在經費非常緊張的情況下,還要確保送業(yè)務骨干出去學習,提高業(yè)務能力,增長見識。今年我辦選派xxxx業(yè)務骨干出疆學習,xxxx在疆內學習。
2、切實抓好機關作風整頓,以機關作風整頓推動各項工作。今年上半年,我辦嚴格按照地委的要求,在地直機關作風整頓領導小組的直接領導和幫助指導下,全員積極參與,認真扎實地開展機關作風整頓活動。經過學習動員、自查自糾、整改落實三個階段的邊學習、邊整改、邊提高,各項學教活動豐實多彩、深入人心,扎實有效真正使全體干部受到了一次深刻的再教育,重新認識了自我,反思了自我,進一步推動了思想的解放和思維方式的轉變,圓滿完成了機關作風整頓活動的各項任務,取得了工學兩不誤、兩促進、兩提高的預期成效。
3、以學為主、學教結合,全面推進黨風廉政建設。針對扶貧系統(tǒng)管理資金項目多,政策性強,易發(fā)生問題的特點,我辦始終堅持警鐘長鳴,堅持不懈地抓緊抓實黨風廉政建設工作。根據第八個黨風廉政教育月的安排意見,我辦全體黨員干部以活動月促全年,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,結合機關作風整頓活動,按照地區(qū)《2022年地區(qū)領導干部廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制工作要點》的要求,認真組織學習hjt等中央領導同志的一系列重要講話精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》等重要文件做到工作延伸到哪里,教育就抵進到哪里,制度就規(guī)范到哪里。在扎實開展多種形式的學教活動和建章立制的基礎上,為促進《實施綱要》和《學習綱要》入心入腦落到實處,不僅組織研討、交流、講座、觀摩等豐實多彩的益教活動,還組織全體黨員參加黨員干部廉潔自律知識測試和競賽,并取得較好成績。
4、學法知法、依法行政。為提高全體干部依法辦事、依法行事的能力,我黨組按學習計劃要求,經常性、制度化地組織學習有關文件精神、領導講話要求和法律常識讀本,從建設法治國家、法治政府和依法行政促穩(wěn)定的高度,引領大家充分認識學法用法、知法守法的重要性,用不知法、不懂法走向違法犯罪的案例,使大家進一步增強學法、知法、懂法、用法的自覺性,為我辦全體干部嚴格依法行政,完成“五五”普法任務打下了良好的基礎。
5、積極參與社區(qū)建設和綜合治理,保一方平安。我辦在地、市綜治辦的指導下,緊緊圍繞扶貧農發(fā)發(fā)各項工作,堅持“明確目標、突出重點、打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本、分類指導”的方針,認真貫徹“誰主管、誰負責”的綜治原則。一是長年堅持大會小會持續(xù)不斷的強調安全防范和保密教育。二是堅持節(jié)假日值班制度,做到人防、技防兩到位,保證了全年工作的順利進行。三是對重點部重點防護,確保國家財產的安全。四是狠抓治安環(huán)境治理,全年沒有發(fā)生一起治安案件,也沒有發(fā)生一起刑事治安案件,獲評社區(qū) “四星級”共駐共建單位。
四、存在的主要問題
扶貧方面:一是由于管理體制問題,造成扶貧、財政、農行等部門協(xié)調落實扶貧貼息貸款機制不健全。農行發(fā)放扶貧貼息貸款門檻過高程序繁復,導致部分縣(市)扶貧部門與農行部門協(xié)調落實扶貧貸款難度大,致今年實際落實扶貧貸款規(guī)模小。
二是部分整村推進重點村基礎差,“五通、五有、五能”項目缺項多,資金缺口大,涉及多個行業(yè)部門,資金落實難度大。
農發(fā)方面:一是由于農業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費不落實,地縣兩級經費困難,農業(yè)綜合開發(fā)工作難以為繼,中長期規(guī)劃工作進展緩慢。
二是有償資金回收難度大。近兩年,我區(qū)正處在還款高峰期,加之農作物連年受災,生產成本高,農產品價格走低,農牧民還款能力低。
五、2022年工作思路及計劃
(一)扶貧開發(fā)工作
2022年扶貧開發(fā)工作思路:認真學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本,整村推進”方針,以“兩穩(wěn)一增”(穩(wěn)步實施整村推進和穩(wěn)定解決貧困農牧民溫飽、多渠道增加重點村農牧民經濟收入)為工作重點,不斷完善扶貧資金項目管理、整村推進、部門包村等各項制度建設,整合扶貧資源,加大資金投入,大力改善整村推進重點村生產生活條件。2022年全區(qū)計劃穩(wěn)定解決83xxxx460xxxx貧困人口溫飽問題,2xxxx擬驗收村基本達到自治區(qū)整村推進“三個五”建設標準,加快社會主義新農村建設步伐。具體抓好以下幾項工作:
1、認真貫徹落實中央、自治區(qū)扶貧工作會議精神,高位推進整村推進“五通、五有、五能”建設步伐。
2、進一步完善扶貧開發(fā)整村推進、低收入貧困戶脫貧、扶貧資金項目管理、公告、公示制、報帳制、各類扶貧檔案資料規(guī)范化管理等各項制度建設,抓好扶貧資金項目組織實施,會同有關部門不斷加大督促檢查力度,認真落實好扶貧開發(fā)各項政策措施。
3、繼續(xù)強化與計生、婦聯(lián)、勞動、畜牧學校、殘聯(lián)、共青團等部門的協(xié)作配合,切實形成工作合力,市農牧民收到實惠。
4、認真總結扶貧工作新經驗,積極探索扶貧開發(fā)的新路子研究解決新時期出現(xiàn)的新問題,推動扶貧開發(fā)工作上一個新臺階。
5、扎實做好扶貧開發(fā)項目編制申報、整村推進擬驗收重點村的組織考核驗收等項工作。
6、加強扶貧開發(fā)各項政策宣傳,積極動員和組織社會各界參與和支持扶貧開發(fā)工作,在全地區(qū)形成參與和支持扶貧開發(fā)良好的社會氛圍。
7、創(chuàng)新工作,力求在產業(yè)化龍頭企業(yè)扶持和扶貧新路上有新突破。
(二)農業(yè)綜合開發(fā)工作
2022年農業(yè)綜合開發(fā)工作思路:全面貫徹落實國家、自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)工作會議和農村工作會議精神,牢固樹立科學的發(fā)展觀,緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標和要求,加強農牧業(yè)基礎設施建設,改善農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境,大力扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織,促進農業(yè)增效、農牧民增收,堅持“三個突出”(突出優(yōu)質農產品基地建設,突出農業(yè)基礎設施建設,突出產業(yè)化龍頭項目建設);發(fā)揮“三個作用”(發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)在全地區(qū)的樣板作用,二是發(fā)揮在地區(qū)產業(yè)化經營龍頭的示范作用,三是發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)在地區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展中的先導作用),為構建農村的和諧社會做出新貢獻。具體抓好以下幾項工作:
1、適時專題召開農業(yè)綜合開發(fā)工作會議,總結經驗,探索農業(yè)綜合開發(fā)在新階段、新形勢下的新路子,研究制定具體的配套措施,努力找準農業(yè)綜合開發(fā)與新農村建設的結合點,充分發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)在新農村建設中的作用。
2、組織實施好2022年開發(fā)項目項目計劃批復,按期完成實施方案并組織各縣進行統(tǒng)一公開招標。同時協(xié)同地區(qū)財政做好兩極財政配套資金的落實和財政有償資金的還款工作。
3、加強中期檢查力度,切實抓好項目管理工作對在建項目,檢查項目工程進度、施工質量及資金到位情況。對竣工項目,繼續(xù)加強項目建后管護工作,搞好項目的跟蹤管理,做到情況明、底數清,確保開發(fā)項目區(qū)的現(xiàn)代化示范作用。
4、加強調查研究,提高工作質量。經常深入項目區(qū)進行實地調研、考察,“多走、多問、多看”,努力掌握第一手資料,針對重點和難點問題開展調研,掌握實情,寫出有情況、有問題、有數據、有結論的調研材料,為今后改進工作方法和提高管理水平提供依據
5、加大宣傳和培訓力度,努力提高農發(fā)系統(tǒng)工作人員的整體素質。一是加大宣傳力度,采取靈活多樣的形式及時向上級和有關部門報送信息,反映農業(yè)綜合開發(fā)工作情況。二是強化培訓,提高農業(yè)綜合開發(fā)隊伍整體素質,保證農業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)健康有序發(fā)展。
扶貧與農業(yè)綜合開發(fā)辦公室
2022年10月25日
第9篇 扶貧辦2023年工作總結及2023年工作計劃
扶貧辦2022年工作總結和2022年工作計劃
按照旗委《關于報送2022年工作總結和2022年工作計劃報告》工作要求,現(xiàn)將我辦工作開展情況匯報如下:
一、2022年工作總結
2022年,我辦認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市委市政府、旗委旗政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)部署要求,以________關于扶貧開發(fā)工作重要論述精神為指導,積極應對新冠肺炎疫情影響,全力推進各項工作落實,脫貧攻堅工作取得了決定性成就,在呼市2022年度脫貧攻堅成效考核工作中取得優(yōu)異成績。
聚焦重點領域,推進工作落實
一是深化精準識別。加強建檔立卡貧困人口的動態(tài)管理,2022年初我旗建檔立卡貧困人口共計5168戶12022人,其中,已脫貧享受政策的2424戶5004人。經4次數據清洗調整,異常數據全部清零。截至目前,全旗建檔立卡貧困人口5106戶11476人,其中,已脫貧享受政策的2390戶4931人。4戶11人邊緣戶通過“三保障”專項資助機制,已解除致貧風險,全旗無未脫貧人口。
二是強化幫扶措施。注重發(fā)揮龍頭企業(yè)在脫貧攻堅中的帶動作用,通過發(fā)展庭院經濟、務工就業(yè)、公益崗位等方式,解決1993名有勞動能力貧困人口就業(yè)問題;通過盤活貧困群眾土地資源、發(fā)揮扶貧資金杠桿作用,思想匯報范文引導2696名無勞動能力或弱勞動能力貧困人口與阿勒坦公司、政陽合作社等企業(yè)進行合作,通過采取保本收益分紅的方式,讓貧困群眾享受投資收益分紅,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。制定了《土默特左旗扶貧公益崗位開發(fā)與管理辦法(試行)》,建立了各自開發(fā)的公益崗位管理臺賬,加強對公益性崗位聘用人員的管理,實時監(jiān)測履職情況,對不服從管理的、不能履職的及時撤銷享受公益性崗位待遇。加強貧困群眾就業(yè)技能培訓,全旗貧困人口務工人數達到1535人,占貧困人口總數的31%,比去年增長2%。對我旗2022—2022年建檔立卡貧困畢業(yè)生就業(yè)情況進行了再次核實、核準,結合2022年扶貧對象動態(tài)調整工作建立了工作臺賬并及時錄入數據庫。建立回訪機制,適時掌握應往屆貧困家庭大學生就業(yè)情況,積極提供就業(yè)崗位和就業(yè)渠道。對貧困勞動力轉移就業(yè)按月開展回訪,確保務工臺賬信息準確。并對有轉移就業(yè)意愿的貧困勞動力,及時推送就業(yè)招聘信息。
三是加強政策兜底保障。印發(fā)了《2022年脫貧攻堅社會救助兜底保障全面摸底排查實施方案》,及時有效地解決貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體的保障問題。建立了無勞動能力貧困人口兜底保障臺賬,范文網對符合條件的貧困人口做到“應保盡保,應救盡救”。建立了扶貧龍頭企業(yè)和合作社花名冊,對其生產經營、帶貧益貧能力進行了系統(tǒng)的排查,對發(fā)現(xiàn)的問題給予了正確的指導。
四是促進消費扶貧。今年,努力克服新冠肺炎疫情影響,以消費扶貧行動為抓手,以銷售扶貧產品為重點,以“五彩土默特”區(qū)域公用品牌為平臺,扎實開展扶貧產品認定和消費扶貧“五進”活動,共有13家企業(yè)共41個產品進行了申請認定,目前,1家6個產品已經通過認定,其他企業(yè)產品正在逐級審核。同時以“菜單式”“訂單式”消費扶貧模式,實現(xiàn)供需有效對接。新建1個“五彩土默特”旗艦店,成功舉辦“5·5惠民樂購農產品展銷會及網紅帶貨直播”“7·18五彩土默特區(qū)域公用品牌發(fā)布會暨網紅主播帶貨推介活動”和“土左旗消費扶貧產品認購會”,累計銷售總額達180余萬元。同時強化產品展銷、電商孵化、網紅直播等工作,切實做細做實消費扶貧各項工作,以消費鞏固脫貧攻堅成果、提升脫貧攻堅質量。
五是推進金融扶貧。落實扶貧政策要求,對符合信貸扶持標準的貧困戶及時核發(fā)扶持貸款。好總結范文網截至目前,累計發(fā)放小額扶貧貸款98筆366.6萬元(其中,2022年發(fā)放小額扶貧貸款23筆85萬元)。加強貸款用途進行全程監(jiān)管、指導并及時公開。建立了小額扶貧貸款到期提醒、風險監(jiān)測預警機制,強化了貸款貼息和風險補償機制、完善了貸款逾期和不良貸款的化解與處置機制,我旗不存在逾期和不良貸款等行為。
六是健全完善返貧機制。制定了《關于持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》,完善《土左旗脫貧攻堅業(yè)務指導手冊》,幫助全旗駐村工作隊及幫扶責任人更深一層地了解扶貧政策、幫扶措施、防返貧監(jiān)測標準及程序等業(yè)務知識。建立了邊緣戶監(jiān)測專員制度,明確專人定期入戶了解家庭生產生活以及幫扶情況。建立“防貧保”工作機制,利用保險助推資金為建檔立卡貧困戶投買的扶貧救助保險,在貧困戶因災、因學、因意外事故、因其他約定因素致貧時,保險公司按照90%的償付比例給予貧困戶賠償,每人每年賠償限額為10好總結范文網萬元,截至目前,已成功出險2人次。
七是完善扶貧資金資產管理機制。今年以來,我旗共收到上級扶貧專項資金6131.458萬元。截至目前,按照資金撥付相關方案支出共計5853萬元,主要用于實施產業(yè)發(fā)展項目、小型公益項目、人畜安全飲水改造項目以及發(fā)放直接到戶補貼和各類經費等。結余278.458萬元主要是直接到戶補貼類資金(按季度撥付)。加強扶貧資金管理,聘請第三方機構對2022年8月1日至2022年4月30日期間財政指標文件涉及的財政專項扶貧資金的管理和使用情況進行了審計,發(fā)現(xiàn)存在的3項問題已全部整改完畢。扶貧資產管理方面,制定了《土默特左旗扶貧資產管理辦法(試行)》,完成了扶貧資產清產核資工作,全旗扶貧資產總額達到22655.09萬元,其中:到戶類資產2737.27萬元;公益類資產6976.53萬元;經營類資產12941.29萬元。編寫《土左旗扶貧資產檔案管理指南》。
八是強化扶貧項目實施管理。加強扶貧項目庫管理,全旗119個入庫項目嚴格按照標準流程進行審核管理,并在按要求進行公示。今年實施的41個扶貧項目均從項目庫中提取,已編寫了績效目標,制定了實施方案。
第10篇 百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃總結
欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程開始啟動
一、實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的主要成效
實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”三年來,各地按照省委、省政府提出的“圍繞特色做文章,遷移下山找出路,走出縣域求發(fā)展”和“欠發(fā)達地區(qū)勞動力向發(fā)達地區(qū)轉移、發(fā)達地區(qū)勞動密集型產業(yè)向貧困地區(qū)轉移”的要求,大膽探索,積極工作,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了顯著的變化,農民群眾普遍得到了實惠,扶貧攻堅的各項工作取得了明顯成效。
——效益農業(yè)發(fā)展迅猛,特色產業(yè)不斷涌現(xiàn)。堅持因地制宜,以市場為導向,積極發(fā)揮山地資源多、生態(tài)環(huán)境好的比較優(yōu)勢,在各級財政扶貧資金和社會各方的扶持下,培育了一批名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍、食草畜禽等特色農業(yè)基地,發(fā)展了一批加工營銷型的龍頭企業(yè)和服務型的專業(yè)合作組織,使效益農業(yè)開始成為欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富的支柱產業(yè)。三年來,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省財政扶貧資金的扶持下,共發(fā)展高山蔬菜、竹材竹筍等效益農業(yè)項目535個,發(fā)展各類種植業(yè)面積34.34萬畝、養(yǎng)殖雞、鴨、兔、羊、豬等173萬余只(頭、羽),扶持農產品加工企業(yè)279家,其中龍頭企業(yè)60多家。在省里的帶動下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展效益農業(yè)面積87萬畝,養(yǎng)殖1300多萬只,扶持農產品加工企業(yè)1344家。青田縣仁莊鄉(xiāng)的田魚、永嘉縣下寮鄉(xiāng)的三黃雞、西岙鄉(xiāng)的菜牛、蒼南縣騰洋鄉(xiāng)的筍竹兩用林基地,磐安縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材、食用菌的效益農業(yè)塊狀經濟。都成了覆蓋面廣、帶動力強的脫貧致富支柱產業(yè)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極發(fā)揮人力資源富余、水力資源豐富、山水風光秀麗的優(yōu)勢,大力發(fā)展山區(qū)小水電業(yè)和旅游觀光業(yè)。景寧縣英川鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)的小水電,文成縣嶺后鄉(xiāng)的山水風光旅游,永嘉縣溪口鄉(xiāng)的古村落文化游,使許多農民走上發(fā)展第三產業(yè)致富的路子。
——下山脫貧步伐加快,轉產轉業(yè)走出新路。各地按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求,大范圍、多形式推進高山深山貧困農民下山脫貧,同時把下山移民與中心鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)園區(qū)建設結合起來,與農村城鎮(zhèn)化進程結合起來,促進農民轉變觀念和轉產轉業(yè),加快他們融入市場經濟的進程。三年來,100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設下山脫貧小區(qū)161個,下山遷移農戶15118戶,53800人。武義縣運用農民自愿、市場主導、政府引導的機制,采取縣城安置、中心鎮(zhèn)安置、中心村安置和另星安置等多種形式,累計已有3.3萬人搬遷下山,其中近60%的農民轉而從事二三產業(yè),收入大幅增長。據統(tǒng)計,近年來,這個縣下山農民人均收入每年增幅都在40%以上,去年達到2400元。
——勞務輸出快速增長,產業(yè)轉移取得突破。我省人多地少,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源貧乏的矛盾更加突出。為拓寬增收渠道,各地因地制宜,掀起了“走出去”的熱潮,積極引導欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力向發(fā)達地區(qū)轉移,一批又一批貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民走上了外出打工脫貧之路。據統(tǒng)計,今年百鄉(xiāng)農民外出經商、打工達28.37萬人,占勞動力總數的60%,比1999年增長40.35%。仙居縣溪港鄉(xiāng)由近2000農民組成的油漆經銷隊伍遍布全國各省市,開設油漆經銷店600多家,年創(chuàng)收2000多萬元。同時,各地抓住發(fā)達地區(qū)經濟加快發(fā)展和城市化、工業(yè)化快速推進的有利時機,積極創(chuàng)造條件,引導發(fā)達地區(qū)的勞動密集型向欠發(fā)達地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移,進一步拓寬農民的增收渠道。蒼南縣五鳳鄉(xiāng)在縣扶貧辦等有關部門的幫助下,引進溫州天馬電子加工廠,生產打火機另配件,每年可解決本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)3000多人就業(yè),僅此一項可使本鄉(xiāng)農民增收1000多萬元,今年人均可增收400元以上。
——科技扶貧力度加大,農民致富能力增強。各地在扶貧攻堅中越來越重視科技扶貧,把引進科技和技術培訓作為發(fā)展當地特色產業(yè)、提高農民就業(yè)和致富能力的重要工作來抓。武義縣宣武鄉(xiāng)在浙江大學的科技扶持下,去年該鄉(xiāng)發(fā)展高山蔬菜3000余畝,平均畝產值1500-2000元,特別是該鄉(xiāng)大萊村生產的四季豆,由于品種優(yōu)良,早季價格在2.5—3.0元/斤,比一般四季豆價格每斤高出1元以上,僅高山蔬菜一項就使該村農民人均增收575元。各地還積極開展對農民的技術培訓活動,三年來,百鄉(xiāng)和所在縣共舉辦了4416期培訓班,受訓人數299400多人,發(fā)放各類教材900多種、44萬份。青田縣充分發(fā)揮貧困地區(qū)培訓中心的作用,舉辦培訓班718期,培訓3.4萬人次,有力地促進了農民增收,去年全縣13個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均收入增長11.3%。
——掛鉤扶貧成效顯著,社會幫扶蓬勃開展。這幾年,各級掛鉤扶貧單位把實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務,領導重視,責任落實,紛紛深入貧困鄉(xiāng)村,開展調查研究,幫助理清思路,選好扶貧項目。據不完全統(tǒng)計,三年來各級掛鉤扶貧單位共扶持項目935個,對當地貧困農民增加收入、改善生活條件發(fā)揮了很大的作用。絕大多數承擔掛鉤扶貧任務的發(fā)達縣(市)和盛市企業(yè)(公司)發(fā)揮各自的優(yōu)勢,還千方百計籌措資金,對扶貧項目在資金上加以保證。三年間,各級掛鉤扶貧單位共向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供幫扶資金2.42億元,其中省里確定的145家掛鉤扶貧單位提供幫扶資金1.56億元,完成計劃的104%。許多廳局(單位)和發(fā)達縣(市、區(qū))的黨政一把手親自帶隊,赴貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研考察,落實項目。省紀委原副秘書長方芳同志兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,走遍了泰順縣萬排鄉(xiāng)的每一個村落,帶領當地干部農民引科技、跑項目、促銷路,被尊稱為“扶貧外婆”。掛鉤單位的行動極大力地激發(fā)和帶動了社會各界扶貧濟困的熱情,紛紛捐款捐物,奉獻愛心,廣泛開展“送溫暖”活動。據不完全統(tǒng)計,各掛鉤扶貧單位為掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈舊家具4000多件,舊電腦396臺,慰問金48.55萬元,其它扶貧物資不計其數,為貧困地區(qū)人民獻上了一份真誠的愛心
——基礎設施建設不斷加快,生產生活條件明顯改善。各地把改善欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產生活條件作為扶貧攻堅的重要內容,在各級政府的大力扶持和結對幫扶單位的大力支持下,一大批通電、通水、通路、通電信等基礎設施和學校、醫(yī)院等社會事業(yè)建設項目紛紛上馬和相繼竣工,欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產生活條件有了明顯的改善。三年間,省級財政扶貧資金用于山區(qū)機耕路和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設的就達1.12億元,結對幫扶單位用于百鄉(xiāng)基礎設施建設的資金達到1億多元,共修建鄉(xiāng)村道路1638公里,新通公路村數292個,硬化道路63條;新建中小學校舍51幢。各地還十分重視對特困戶的扶持,全面開展貧困戶危房改造安置工作,改善貧困農戶的生存條件,每年投入800萬元,已使4538戶貧困戶的危房得到了修繕和改造,16000多人得到安居。
據初步統(tǒng)計,今年100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民人均純收入都將超過了1500元,預計平均達到1922元,比實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”前的1999年增長32.6%,年均遞增9.87%,增幅高于近年來全省平均水平。1000元以下的貧困人口從1999年的18萬人下降到3萬7千人,減少14萬3千人,減幅79%。100個村的村級集體經濟可支配收入從3900萬元增加到5900多萬元,增長52.5%。至此,為期三年的全拾百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”已全面完成!
“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的全面完成,標志著我省扶貧開發(fā)工作進入了新的階段,這對于我們下一步實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”、促進欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展、全面建設小康社會、加快推進全省社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。
二、實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的基本經驗
在實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的三年中,各級黨組織和廣大干部群眾創(chuàng)造了許多寶貴的經驗,必須認真總結,并在今后扶貧開發(fā)工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
(一)把加大扶持力度與增強農民致富能力有機結合起來,走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。為了實施好“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”,省委、省政府出臺了一系列政策措施,每年籌集上億元資金,加強對百鄉(xiāng)發(fā)展效益農業(yè)、下山脫貧、興辦工商企業(yè)、科技培訓、交通道路建設、小型農田水利建設、貧困戶危房改造等方面的扶持。有關市和欠發(fā)達縣也都制定了相應的配套扶持措施,有力地促進了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民增收和經濟發(fā)展。各地在用好扶持政策的同時,大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),克服消極畏難的情緒和“等、靠、要”思想,把外部的支持幫助與自身的艱苦奮斗緊密結合起來,在增強農民脫貧致富的`內在動力的基礎上,把提高農民致富能力作為擺脫貧困的首要任務來抓,把智力扶貧作為扶貧攻堅的治本之策。根據效益農業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展和勞務輸出的需要,加強對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的農業(yè)實用技術和職業(yè)技能的培訓,提高農民的素質,針對性地開展科技扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、信息扶貧,使廣大農民群眾的思想政治素質和科學文化素質有了很大的提高,增強了農民脫貧致富的能力,走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。
(二)把加快經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來,走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。良好的生態(tài)環(huán)境是小康社會和現(xiàn)代化建設的重要標志和客觀要求。在加快貧困地區(qū)經濟發(fā)展折同時,保護好生態(tài)環(huán)境,對當地和全省經濟的進一步發(fā)展、不斷提高人民的生活水平具有十分重要的意義。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論在產業(yè)發(fā)展中還是在基礎設施建設中,特別注重生態(tài)保護的原則,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)、綠色農業(yè)和森林旅游、休閑觀光農業(yè),搞好生態(tài)公益林建設,加強小流域治理,把貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為生態(tài)屏障、綠色農產品生產加工基地、觀光旅游勝地和當地農民群眾安居樂業(yè)的福地,實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)保護的有機結合,走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。
(三)把下山移民與推進城市化有機結合起來,促進人口向城鎮(zhèn)集聚,走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的路子。近年來,各地都十分重視下山移民工作,按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求,積極創(chuàng)造條件,把下山移民與推進城市化有機結合起來,運用農民自愿、市場主導、政府引導的機制,多形式、多層次地引導更多的山區(qū)農民進城安居樂業(yè)。在促進人口集聚的同時,都十分注重加快城市建設,發(fā)揮城市的輻射和帶動作用,依城建區(qū)、依鎮(zhèn)設點,有計劃、有組織、分階段地推進人口內聚外遷,走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的路子。
(四)把發(fā)揮政治優(yōu)勢與發(fā)揮市場作用有機結合起來,走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”之路。這幾年,各級都從講政治的高度,切實加強了扶貧工作,把實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務,動員全社會的力量共同參與實施;同時,各地也注重運用市場機制,按照優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展的方針,大力推進地區(qū)之間多層次、多渠道、多形式的經濟技術合作,促進自然資源、人力資源和資金、技術等各種要素在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間合理流動,實現(xiàn)優(yōu)化配置,既有利于欠發(fā)達地區(qū)把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和商品優(yōu)勢,又有利于發(fā)達地區(qū)拓展發(fā)展空間、加快產業(yè)轉移和升級,在全省和更廣闊的范圍內形成優(yōu)勢互補、合理分工的產業(yè)布局,既增強欠發(fā)達地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力,也提高了發(fā)達地區(qū)的經濟競爭力,走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”之路。
三、明確目標任務,大力實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”
省第十一次黨代會提出:“繼續(xù)抓好扶貧開發(fā),在完成百鄉(xiāng)扶貧攻堅任務的基礎上,實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”。這是省委、省政府按照“三個代表”的要求,從全省提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略性決策。實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”的對象是:農民人均收入低于2001年全國農民人均收入水平的300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要目標是:欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入年增長幅度高于全省平均水平,到2022年,80%以上的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均純收入達到全國平均水平,低于1000元的人口發(fā)生率低于3%;下山移民取得重大進展,自愿要求下山的高山深山農民基本實現(xiàn)搬遷,半數以上的下山勞動力實現(xiàn)轉產轉業(yè);生產生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善,主要行政村通公路,通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路實現(xiàn)全面硬化,提高清潔飲用水比重,貧困家庭子女實行九年義務教育免費入學,環(huán)境公害基本消除。
圍繞上述要求和目標,下一步要著重做好以下幾方面的工作:一是充分發(fā)揮山區(qū)的資源和生態(tài)優(yōu)勢,做大做強綠色產業(yè)和特色產業(yè)。二是積極推進下山移民進程,促進欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民易地致富。三是進一步調動發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的兩個積極性,大力開展區(qū)域協(xié)作、“山海協(xié)作”和結對幫扶。四是以產業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為指導,進一步改善欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產生活條件。五是進一步加強欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和農民群眾的教育培訓,著力提高基層組織的戰(zhàn)斗力和農民群眾的致富能力。
第11篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年扶貧工作總結及2023年工作計劃
XX年,xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制, 基礎設施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經濟收入來源少,產業(yè)結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限;嚴重制約了農村經濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、XX年工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的xx鎮(zhèn)XX年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環(huán)境,不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業(yè)扶貧工程,為農民發(fā)展生產、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現(xiàn)轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)XX年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經營工商業(yè);許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經濟收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術落后、農民文化素質差,不能適時進行農業(yè)結構調整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農田水利基礎設施建設滯后,農業(yè)抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業(yè)協(xié)會數量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農業(yè)實用技術上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實用技術,農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農民收入本來就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區(qū)財政收入少,用在學校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經費缺口,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、2022年工作計劃
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農村扶貧開發(fā)工作機遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農村支柱產業(yè)逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結合,努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環(huán)境,不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業(yè)扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,發(fā)展特色農業(yè);三是按照產業(yè)化發(fā)展方向對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的產業(yè)實行貿工農一體化經營,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),提高農業(yè)綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示范引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發(fā)展生產、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發(fā)扶貧力度。實踐證明,勞務開發(fā)收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現(xiàn)轉移脫貧。
第12篇 2023扶貧辦季度工作總結與計劃
xx年第一季度,xx區(qū)扶貧辦根據區(qū)委、區(qū)政府的工作安排和部署,圍繞整村推進、易地搬遷、農村道路和庭院硬化等方面認真開展工作,為今年的各項扶貧工作奠定了基礎,創(chuàng)造了條件。
一、第一季度工作總結
(一)整村推進工作
完成xx—xx年度省、市級整村推進項目驗收工作,并編寫了驗收材料匯編。項目內容包括村道硬化、農田水利建設、人畜飲水、建設3個村級活動場所、刷白亮化18戶、發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及科技培訓。
完成xx—xx年9個省、市級整村推進項目的規(guī)劃、審報審批工作,10個區(qū)級項目正在規(guī)劃中。
(二)全區(qū)農村道路、庭院硬化情況
xx區(qū)自xx年12月16日成立農村道路、庭院硬化協(xié)調辦公室以來,撥付水泥3681噸,涉及5鄉(xiāng)4個辦事處,23個行政村,87個自然村,目前已硬化村道17.87千米,庭院硬化340多戶。
(三)易地搬遷工作
金山鄉(xiāng)拉馬古村委會魯準羅村民小組為xx—xx年易地搬遷村。該村共有57戶200人,目前已完成6000米飲水主管道的鋪設,正在進行宅基地的平整及道路建設。
(四)革命老區(qū)建設
目前正在進行金山鄉(xiāng)貴峰三元保吉壽南村的革命老區(qū)經濟開發(fā)建設項目的審批審報工作。
(五)財會工作
xx年第一季度,按時按量完成xx年度財務決算報表和xx年財政預算工作;按工程進度撥付專項資金;春節(jié)慰問掛鉤困難老黨員5人共1500元資金,慰問掛鉤貧困村委會(七河鄉(xiāng)龍?zhí)洞逦瘯?xx元資金。
二、第二季度工作安排
(一)易地搬遷工作。完成xx年度易地搬遷項目驗收工作;完成xx年度80%項目建設內容。
(二)整村推進工作。完成9個省、市級整村推進村基礎設施建設工程總量的80%。
(三)農村道路、庭院硬化工作。在資金到位、水泥有保障的情況下繼續(xù)在5鄉(xiāng)4個辦事處實施農村道路、庭院硬化工作,繼續(xù)監(jiān)督檢查管理硬化前沙石料的準備情況,硬化當中施工質量和硬化后的檢查驗收工作;按月份統(tǒng)計好硬化進度,及時收集硬化有關情況報區(qū)委、區(qū)政府,完成好硬化工作。
第13篇 部門精準扶貧工作上半年總結與計劃
按照縣委、縣政府安排,我局包抓xx村的“雙包雙促”精準扶貧年度工作,現(xiàn)對我局20xx年上半年包扶年度工作匯報如下:
一、及時調整領導小組,夯實年度工作責任。
根據我局20xx年班子分工,及時調整了我局雙包雙促精準扶貧領導小組和辦公室,由局長xxx同志親自任組長,副局長xxx同志任副組長,局班子其他同志為成員的年度工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,細化了年度工作任務,明確了年度工作職責。
二、及時制定年度工作計劃,落實扶貧任務。
年初我局及時制定了xxx村雙包雙促精準扶貧年度工作計劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導產業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃,并逐一落實了包扶責任,為20xx年年度工作開展奠定了良好的基礎。
三、開展春節(jié)慰問活動,關心群眾溫暖。
春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經費,購買了大米、面粉、油等慰問品xx份,由分管精準扶貧的x局長帶領干部職工親自送到村民手中,及時把縣委和縣政府的關懷送到群眾手中,既拉近了干群關系,又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。
四、及時啟動幫扶年度工作,扶貧效果顯著。
一是2月份我局下?lián)芰?0xx年精準扶貧啟動資金xx萬元,協(xié)調落實發(fā)展資金xxx萬元;二是3月份協(xié)調村上購回魔芋種xx萬斤并已經發(fā)放種植到位,目前長勢良好;三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經有11戶標準化圈舍動工新建,羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個,預計8月份可以組建完畢。
下半年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局年度工作計劃安排,圍繞xx村的發(fā)展實際,加大基礎設施建設,開展農業(yè)技術培訓,促進貧困人口就業(yè),大力發(fā)展xxx,抓緊落實發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設,力爭讓全體xxx貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
第14篇 計劃規(guī)劃:××鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃工作總結
××鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃
一、基本情況
(一)自然概況
××××鄉(xiāng)位于南墨玉縣6公里,北于和田16公里,總面積56948畝,耕地面積50948畝,人均1.5畝,糧食面積57829畝,其中小麥22000畝(兩季田),玉米13829畝,(套種)水稻22000畝,因我村地處農區(qū)腹地,無宜墾宜牧荒地,周圍缺少發(fā)展空間,現(xiàn)有土地高低不平,成形的條田少,耕地鹽堿化,土質差,土層薄,風沙危害嚴重,日照時間長,全年無霜期達220天,干旱缺水,年降水量36mm,蒸發(fā)量高達2600mm ,自然環(huán)境惡劣。
(二)人口狀況
全鄉(xiāng)有33個村民小組,共8211戶33171人,小學16座,中學4座,在校學生7660人,勞動力12839人,其中婦女勞動力16100人,有4802戶共16807人為貧困人口,其中特困戶人口962戶3154人,低收入人口736戶3210人,社會救濟戶362戶505人。80%的成人以上人口屬文盲、半文盲,全鄉(xiāng)有清真寺113座,宗教人士124名,95%以上的村民信仰伊斯蘭教,宗教氣氛濃厚,是影響穩(wěn)定的敏感因素,也是阻礙人民思想進步,干擾政令暢通的危險因素。
(三)社會經濟狀況
全鄉(xiāng)主要從事以水稻、棉花、小麥、玉米為主的種植業(yè)。2000年,全鄉(xiāng)種植水稻22000畝,小麥22000畝,棉花12660畝,復播玉米13829畝,糧食總產22030噸,棉花總產1300噸,蠶繭產量62噸,2000年牲畜年存欄量836524頭(只),人均收入746元,種有少量經濟作物,如:苜蓿、玫瑰花、小茴香等,特別在水稻種植上,品種老化,產量低,種植技術落后,規(guī)模和特色得不到充分有效的發(fā)揮。
該鄉(xiāng)農民有季節(jié)性外出打工和從事販賣業(yè)的經濟傳統(tǒng)。其中年外出人口達2500人次,分布全國各地,主要從事干果、麻糖、毛皮等販運業(yè)等行業(yè)的農民較少,在織毯、裁縫、木匠等手工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等方面的農戶也很少。農民增收渠道狹窄。
二、規(guī)劃目標
(一)總目標
2002—2022年,三年時間解決全鄉(xiāng)736戶貧困3210人的溫飽問題,并增加收入,同時使低收入戶人均收入年均遞增150元以上。2022年全鄉(xiāng)人均收入達1200元以上,2022年全鄉(xiāng)人均收入達到3000元。年度解決溫飽計劃,2002年解決100戶442人。2003年解決400戶2100人,2022年解決剩下的236戶668人的溫飽問題。
用三年時間,大力加強基層組織建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立健全各種制度,對于符合我鄉(xiāng)實際的主導產業(yè)和特色產業(yè),要進一步完善和擴大其規(guī)模。在集體積累方面每村三年后達到6萬元以上。嚴格執(zhí)行計劃生育法,依法管理宗教事務,保持社會政治穩(wěn)定,抓好精神文明和物質文明建設,大力推進科技普活動,具備一定可持續(xù)發(fā)展的能力。
(二)具體目標
1、大力改善基礎設施和農民的生產、2003年實現(xiàn)通橋(180公里)完成防滲改造,完善渠、閘配套,2022年公路通
(84公里),2022年前全鄉(xiāng)主干渠(130公里),完成防滲改造,使其渠、閘配套設施更加完善,2022年前使全鄉(xiāng)的水的利用率提高到70%以上。全鄉(xiāng)實現(xiàn)“六通”“三有”“兩增加”?!傲ā奔赐ㄋ?、通電、通路、通郵、通電話,通廣播電視。“三有”即有衛(wèi)生室、有學校、有科技文化室?!皟稍黾印奔矗寒a量增加、人均收入增加。2003年全面電網改造,2022年低村村通公路,
2、建立健全各類服務體系,更好地向廣大群眾開展“五服務”一是建立健全適應市場經濟的科技服務體系,廣泛開展技術推廣、示范。盡快把現(xiàn)成的,成熟的科學技術傳授給農民,把科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。二建立健全市場信息服務體系。2003年本鄉(xiāng)里購置電腦,上網發(fā)送本鄉(xiāng)農產品、信息、下載、分析、預測、預備、發(fā)送市場信息。三是建立健全銷售服務體系,鄉(xiāng)里成立農產品銷售辦公室。專門跑市場,找信息開拓銷路找訂單。四是大力加強衛(wèi)生醫(yī)療養(yǎng)老等社會化服務體系建設,明明顯改善廣大群眾衛(wèi)生醫(yī)療條件。
3、各種產業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,加快產業(yè)結構調整的步伐,到2003年上半年完成由種糧為主的種植業(yè)向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、手工業(yè)等方向逐步轉變,爭取把產業(yè)結構調優(yōu)、調活、調強,在家庭經營結構上,加大力度,對“五個一”的工程的實施,扶持種植、養(yǎng)殖大戶,帶動貧困戶,推進農村經濟的發(fā)展。
(1)種植業(yè):穩(wěn)定糧食面積57829畝,逐年提高單產,到2022年普遍實現(xiàn)噸糧田,糧食總產量達22034萬噸,人均占糧食840公斤上以。確保糧食經濟作物2萬畝以上,受水的限制,棉花控制在5千畝左右,以市場定向為主,由農民自主決定,棉花種植要在高密度、高產量上下功夫。2022年,本部棉田實現(xiàn)百公斤皮棉。2022年發(fā)展溫室大棚250畝,2022年,發(fā)展到500畝左右。為和田墨于150萬人口提供保鮮蔬菜。特別在水稻種植上發(fā)揮主導產業(yè)優(yōu)勢,做強、做大,引進先進品種和技術,提高其產量和品質的優(yōu)化,為農民的增收開拓新的思路和方式。
(2)畜牧養(yǎng)殖業(yè):鄉(xiāng)黨委把畜牧養(yǎng)殖業(yè)當作增加農民收入的支柱產業(yè)來抓,將畜牧養(yǎng)殖業(yè)做大、做強,樹立近期靠畜牧業(yè)發(fā)展,遠期靠林果業(yè)的總體發(fā)展思路,加快畜牧品種改良,以大畜和商品畜為主攻方向,到2022年全村牲畜存欄達到100萬頭(只)增加牲畜年出欄率,商品畜20萬頭(只),力爭人均擁有牲畜4頭(只)(其中:大畜1頭,小畜3只)到2022年牲畜存欄達到150萬頭(只)商品畜25萬頭(只),人均6頭(只)以上,大畜和適齡母畜分別占總數的35%和55%,牧業(yè)人均收入達到1000元。
(3)林果業(yè):走優(yōu)質、高效、新特產品的發(fā)展路子,以葡萄、核桃、杏子、無花果、玫瑰花、石榴等宜于加工,運輸的干果為主。到2022年全鄉(xiāng)要達到1萬畝石榴,1萬畝核桃、1萬畝玫瑰花,1畝萬葡萄的規(guī)模。人均達到1.5畝,林果人均占有90棵以上,林果業(yè)收入占人均收入的3/1以上。堅持立體種植模式,堅持以市場主導向,完成對現(xiàn)有果樹的嫁接、品種改良,堅持一村一品的原則,擴大規(guī)模和效益。
(4)手工業(yè):把手工業(yè)按因戶而異靈活操作的原則當作農民增收的新產業(yè)來抓,向規(guī)模化、市場化發(fā)展。加大投入,鼓勵有能力、有技術的農民專門從事自己的優(yōu)勢手工業(yè)。由鄉(xiāng)加強服務和引導,在農戶原有的基礎條件上,發(fā)展傳統(tǒng)民族手工業(yè),有地毯、葦編、裁縫、瓦工、木匠等,使手工業(yè)的收益占人均收入的18%左右,人均收入的比例每年按3%的速度增加。
(5)商業(yè)、服務業(yè):把商業(yè)和服務業(yè)搞強、搞活、由鄉(xiāng)政府為商業(yè)戶和服務戶提供市場信息、跑路子,鼓勵他們把生意做大、做強,帶動的人從事商業(yè)、服務業(yè)(如開飯館、跑運輸、小商販等),走出去掙錢,抓好典型,發(fā)揮他們的導向作用,努力使商業(yè)、服務業(yè)成為農民增收新的經濟增長點。抓好勞務輸出,每年保證最少30人外出打工,年打工收入4.5萬元左右,增加農戶非農戶收入的比例。
第15篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作計劃總結
20xx年,在市扶貧辦的領導下,xx縣扶貧辦認真落實科學發(fā)展觀,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以促進貧困村和貧困人口發(fā)展,提高貧困人口生活水平,減少貧困人口數量為工作目標,以實施產業(yè)扶貧、科技扶貧和金融扶貧為抓手,創(chuàng)新工作舉措,加大資金投入,努力推動全縣扶貧開發(fā)工作再上新臺階。
一、規(guī)范運作,提前啟動項目
20xx年第一批、第二批項目資金734萬元已經到位。為加快項目實施進度,今年永五村400畝苗木種植項目、楊固村300畝中華壽桃項目、東許花新增xx0畝大棚蔬菜種植項目等,都已提前實施完畢。后大宋1000只,東太平莊400只,駱六村600只,永三村500只,舊周村500只,東馬河橋300只肉羊規(guī)模養(yǎng)殖項目,都已經完成羊場主體建設。今年以來嚴格資金發(fā)放程序,共解決20xx年前滯留資金305萬元,全部以打到貧困戶糧補卡形式發(fā)放。
二、突出重點,打造優(yōu)質肉羊扶貧產業(yè)基地
今年以來,根據楊書記提出的“建服務體系、育優(yōu)質肉羊、用科技手段、產業(yè)化經營”的指示精神,決定將肉羊養(yǎng)殖作為扶貧開發(fā)主導項目。該項目計劃以農管委后大宋宏遠肉羊養(yǎng)殖合作社為龍頭,與河北農業(yè)大學動物科技學院開展技術合作,引進和推廣肉羊舍飼圈養(yǎng)、同期發(fā)情、人工授精、胚胎移植等先進實用技術,全面提升我縣肉羊養(yǎng)殖水平。目前,該合作社在河北農大動物科技學院博士生導師田樹軍教授的幫助下,已從澳大利亞引進純種黑頭杜泊公羊10只,母羊23只。根據田樹軍教授制定的生態(tài)綠色高效養(yǎng)殖模式,扶貧辦計劃為每個貧困戶扶持5只小尾寒羊基礎母羊,用純種黑頭杜泊采取同期發(fā)情和人工授精技術進行雜交繁育,可使每個貧困戶平均年產羔羊10只以上,實現(xiàn)戶均增收1萬元以上。目前,河北農大動物科技學院將對該合作社引進的純種黑頭杜泊種羊,用胚胎移植技術進行快速繁育,力爭用2-3年時間,打造成年產1000只左右的黑頭杜泊種羊基地。
三、強化培訓,提升農民科技素養(yǎng)
今年以來邀請河北農大動物科技學院博士生導師桑潤滋、田樹軍對我縣畜牧養(yǎng)殖項目進行規(guī)劃指導。聘請河北農大教授葛文光對我縣貧困村專業(yè)合作社進行專題培訓。另外利用農民晚上閑暇時間,聘請省市農業(yè)專家對農民進行科技培訓,截至目前已經培訓4000人次。
四、破jie難題,解決農戶發(fā)展資金瓶頸
在省扶貧辦的大力支持下,中國扶貧基金會初步確定今年開始在我縣實施中和農信小額信貸農戶自立服務社項目。自立社屬非企業(yè)性質的群團組織,主要職能是為貧困農戶提供無需抵押的小額dai款,主要模式是五戶家庭婦女相互擔保dai款,不用抵押,不用公職人員擔保,每戶第一次dai款額度不超過10000元,信譽好的農戶第二次可增至1.2萬元,dai款年利率13.5%。通過該項目的實施,可解決我縣農民小額dai款難題。目前,中和農信小額信貸農戶自立服務社已正式運營,發(fā)放dai款。
五、建檔立卡,為精準扶貧打好基礎
今年分配給我縣貧困村29個,分解到我縣貧困人口5.02萬人,其中扶貧對象3.96萬人,(低保、五保非扶持貧困人口1.06萬人)。今年分配給我縣脫貧任務為9800人,因今年新建檔立卡貧困村不能發(fā)放扶貧資金,為完成年度脫貧計劃,我們將貧困村爭取到了33個。目前,貧困戶村級鄉(xiāng)級公示,xx縣級公告已經全部結束,貧困戶信息登記工作已經完畢,正在進行掃尾糾錯。
六、存在問題
雖然,今年全縣扶貧開發(fā)工作開局良好,但也存在一些困難和問題,主要有:
一是扶貧工作進展不平衡。市縣幫扶力度不夠,籌集資金渠道較窄,過于依賴財政資金,致使扶貧項目進度相對遲緩。二是責任意識不強。多個幫扶單位卻未形成合力;個別幫扶單位的幫扶工作仍停留在慰問層面,未能真正沉不下身子帶領群眾脫貧致富、解決實際困難。
七、工作謀劃:
(一)實施項目,解決滯留。扶貧資金滯留是我縣扶貧工作最大的問題,集中力量督促規(guī)劃備案項目抓緊實施是我們最主要的工作。對實施確有困難項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向扶貧辦提出申請,由扶貧辦、財政局負責重點變更為養(yǎng)羊項目,通過養(yǎng)羊項目實施,解決財政資金滯留問題,為下一步向省市扶貧辦爭取資金打好基礎。