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第1篇 區(qū)環(huán)保局工作總結(jié)和計(jì)劃
關(guān)于__年工作總結(jié)和__年工作計(jì)劃的報(bào)告
__年我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn),按照局年度工作安排,堅(jiān)持抓開局、抓啟動(dòng),扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),年度工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一、__年工作目標(biāo)完成情況
(一)區(qū)政府重點(diǎn)目標(biāo)
1、環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施:與環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位溝通對(duì)接、專題調(diào)研、評(píng)估討論,完成了第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容編制和項(xiàng)目設(shè)定,共設(shè)置9個(gè)專項(xiàng),34個(gè)大項(xiàng)66個(gè)具體項(xiàng)目,其中工程類項(xiàng)目_個(gè),管理類項(xiàng)目__個(gè),并就相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解。4月份,全區(qū)召開第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì),對(duì)第五輪工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行動(dòng)員部署,并向相關(guān)委辦局下達(dá)了任務(wù)書,明確考核要求。區(qū)環(huán)保局每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,定期分析專題研究,目前總體進(jìn)展情況良好,納入市級(jí)層面督辦的17項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)全部啟動(dòng),其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目--外環(huán)生態(tài)林帶工程已完成一期喬木種植,中涇路泵站泵前截留改造工程已經(jīng)完成。所有_項(xiàng)任務(wù)中,納入__年實(shí)施的共__項(xiàng),其中1項(xiàng)已完成,其余整體完成率達(dá)到90%以上。全區(qū)環(huán)境綜合質(zhì)量有所改善,截至目前,河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)率62.8%,高于去年的__%;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率_%,區(qū)域降塵5.6噸/平方公里.月,道路降塵量7.6噸/平方公里.月,綜合環(huán)境質(zhì)量同比都有不程度提升。
2、環(huán)境污染治理:完成虹港大酒店2臺(tái)8蒸噸燃煤鍋爐清潔能源替代,復(fù)新屠宰場(chǎng)1臺(tái)4蒸噸燃煤鍋爐污染治理設(shè)施達(dá)標(biāo)改造,二氧化硫排放總量削減10噸,控制在100噸以下;5個(gè)居民小區(qū)生活污水二級(jí)生化設(shè)施改造順利完成,受到業(yè)主的高度肯定;完成30處餐飲油煙和噪聲達(dá)標(biāo)整治,開展建設(shè)工地?fù)P塵和噪聲污染整治,推進(jìn)了來福仕廣場(chǎng)、天山綠城2個(gè)重點(diǎn)建筑工地實(shí)施揚(yáng)塵污染實(shí)時(shí)在線監(jiān)控試點(diǎn)。
(二)部門重點(diǎn)目標(biāo)
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì):繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于規(guī)范我區(qū)電子廢棄物集中收集管理辦法》,定期組織九委辦局召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,聽取目前的回收單位新錦華廢舊物資回收有限公司介紹前一階段電子廢物回收情況,存在的問題,需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng),各部門根據(jù)各自職責(zé)分別加以推進(jìn)落實(shí),機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中收集率達(dá)到100%。
2、污染源頭控制:在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí),嚴(yán)格把好污染源頭控制閘,按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》及市、區(qū)分級(jí)管理要求,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、不符合環(huán)保法律法規(guī)和污染物總量控制等環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,環(huán)評(píng)審批率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。同時(shí)注重批后的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,全年環(huán)保“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收率100%。
3、污染源監(jiān)管:按照污染源網(wǎng)格化和分級(jí)監(jiān)管要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染源企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。督促東航食品有限公司、生物制品研究所等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污水處理設(shè)施升級(jí)改造,確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,全區(qū)年工業(yè)企業(yè)廢水cod排放量為__噸,氨氮排放量為14.99噸,均控制在“十二五”減排目標(biāo)責(zé)任書范圍內(nèi)。完成復(fù)新屠宰場(chǎng)、__食品公司強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,使企業(yè)在生產(chǎn)工藝的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步降低能耗,降低污染排放。啟動(dòng)天山污水處理廠、機(jī)場(chǎng)水質(zhì)凈化站兩家單位的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核工作,實(shí)時(shí)對(duì)天山污水處理廠在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督考核,確保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。結(jié)合虹橋機(jī)場(chǎng)東片區(qū)改造,開展了機(jī)場(chǎng)地區(qū)環(huán)境污染狀況摸底調(diào)查,基本掌握了機(jī)場(chǎng)東片區(qū)企業(yè)污水排放、污水管網(wǎng)及污水處理現(xiàn)狀,并從企業(yè)監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面有針對(duì)性地提出了對(duì)策建議,為東片區(qū)整體改造提供依據(jù)。
4、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全許可證制度,對(duì)新建項(xiàng)目增添輻射設(shè)備嚴(yán)格審批準(zhǔn)入。加強(qiáng)全區(qū)11家核與放射性同位素技術(shù)利用單位、__家射線裝置銷售使用單位監(jiān)管,每月開展輻射安全專項(xiàng)檢查,不定期開展突擊抽查。每月對(duì)全區(qū)__家危險(xiǎn)廢物、173家醫(yī)療廢物梳理檢查、_家ods使用單位以及7家新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)口使用單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)行月報(bào)制度,確保環(huán)境安全監(jiān)管率100%。牽頭制定《__區(qū)處置環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,完善環(huán)境安全應(yīng)急管理體系。
5、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法:組織開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)環(huán)保行動(dòng),對(duì)水、氣、聲、塵等環(huán)境污染源企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察,尤其是對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,高頻次進(jìn)行抽查和夜間執(zhí)法監(jiān)察,全年共行政處罰立案15件,發(fā)出責(zé)令改正書13件,排污收費(fèi)__萬元。
6、環(huán)境監(jiān)測(cè):開展環(huán)境監(jiān)視性、監(jiān)督性、委托性環(huán)境監(jiān)測(cè),今年以來已獲取環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近_萬個(gè),每月對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行專項(xiàng)分析,為環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)。完成了第三座空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)前期調(diào)研工作。配合市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,每月對(duì)全市四大飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)與安全信息。
7、環(huán)境宣傳與綠色創(chuàng)建:上半年成功舉辦上海市xxxx年紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日主會(huì)場(chǎng)宣傳活動(dòng),市人大常委會(huì)副主任致詞,副市出席并講話。開展招募環(huán)保志愿者,建立環(huán)保低碳巡講團(tuán),編寫《低碳__、百問百答》等宣傳讀本,開設(shè)每月一期《__時(shí)報(bào)》環(huán)保宣傳專欄。開展綠色創(chuàng)建的調(diào)研,制定長(zhǎng)寧區(qū)環(huán)保綠色創(chuàng)建與評(píng)比體系,為全面開展新一輪環(huán)保綠色創(chuàng)建打下基礎(chǔ)。積極開展環(huán)境教育基地評(píng)選活動(dòng),上海市動(dòng)物園榮獲上海市十佳環(huán)保教育基地稱號(hào)。開展__年度區(qū)“十佳環(huán)保人物和事例”評(píng)選活動(dòng)。落實(shí)10個(gè)環(huán)保志愿者服務(wù)點(diǎn)和10支環(huán)保志愿者隊(duì)伍的軟硬設(shè)施建設(shè),順利通過全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建迎檢工作。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)保工作,建立“局領(lǐng)導(dǎo)+業(yè)務(wù)科長(zhǎng)+網(wǎng)格化監(jiān)察員”對(duì)口聯(lián)系社區(qū)環(huán)保工作制度,明確首問負(fù)責(zé)制,_月份,全局所有干部職工集中走訪全區(qū)__個(gè)居委會(huì),下基層聽取居民群眾的意見,主動(dòng)化解信訪矛盾。
二、主要工作措施和做法
(一)著力轉(zhuǎn)變環(huán)保工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)“大環(huán)?!惫ぷ骼砟睢R皇怯掠诔袚?dān)牽頭協(xié)調(diào)環(huán)保工作的責(zé)任,準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的定位,牽頭協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)問題,主動(dòng)配合區(qū)有關(guān)部門服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是主動(dòng)應(yīng)對(duì)制約環(huán)境質(zhì)量提升的瓶頸問題,根據(jù)區(qū)“精品、精細(xì)”的管理要求,迎難而上,客觀對(duì)待環(huán)境污染難治理的一面,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)前所未有的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇,鎖定存量問題,逐步解決。三是積極采取統(tǒng)籌兼顧的工作方法。運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)工作方法,妥善處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、一般與重點(diǎn)的關(guān)系,有序推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護(hù)宣傳創(chuàng)建等工作。
(二)著力形成綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的全面推進(jìn)。一是強(qiáng)化責(zé)任、督促落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)各部門目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)分解到各相關(guān)職能部門和相關(guān)街鎮(zhèn),明確部門職責(zé),落實(shí)行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人,加強(qiáng)督察督辦。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。運(yùn)用三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)平臺(tái),積極擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任,每季度召開各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,每月召開聯(lián)絡(luò)員工作例會(huì),對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施情況跟蹤了解,分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題、商討解決的對(duì)策,定期對(duì)實(shí)施成效進(jìn)行考核評(píng)估。三是條塊聯(lián)動(dòng),以塊為主。明確街道鎮(zhèn)環(huán)保工作職責(zé),堅(jiān)持每月環(huán)保員工作例會(huì)制、每季度街道鎮(zhèn)環(huán)保工作通報(bào)考核制、每年召開街道鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議制,使街道鎮(zhèn)成為推動(dòng)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施的有效平臺(tái)。
(三)著力強(qiáng)化污染源源頭控制,進(jìn)一步構(gòu)建“監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)”聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行制度。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于基層,實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)審批率、三同時(shí)竣工驗(yàn)收率100%,防止新污染源產(chǎn)生。二是加強(qiáng)環(huán)境日常監(jiān)管網(wǎng)格化管理。實(shí)行重點(diǎn)、一般污染企業(yè)分級(jí)監(jiān)管,建立重點(diǎn)污染企業(yè)“一企一檔”制度,根據(jù)新形勢(shì)的要求,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,努力打造綠色、環(huán)保、低碳企業(yè)。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系要求,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的硬件和軟件能力建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境決策、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法服務(wù)職能,每月對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況動(dòng)態(tài)分析,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策及相關(guān)部門工作開展提供環(huán)境信息,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先理念。四是加強(qiáng)群眾訴求的化解。對(duì)污染排放企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,每半月現(xiàn)場(chǎng)滾動(dòng)排摸一次,梳理出重要疑難信訪件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,重復(fù)信訪件實(shí)行黨員包案制。堅(jiān)持環(huán)保干部定期走訪居委會(huì)制度,主動(dòng)聽取意見、現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾。
(四)著力防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管,進(jìn)一步確保環(huán)境安全萬無一失。一是嚴(yán)格輻射安全許可。新建輻射項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)環(huán)評(píng)制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入。已有輻射項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全許可證制度,定期對(duì)輻射安全許可證進(jìn)行復(fù)核,確保輻射源輻射安全可防可控。二是加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管,實(shí)行每月監(jiān)察和每月報(bào)告制度,每月對(duì)輻射源使用和貯存情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,提出嚴(yán)格管理要求,并督促企業(yè)落實(shí)管理舉措。危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、ods使用單位以及新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)口使用單位實(shí)行月報(bào)制度,在此基礎(chǔ)上每季度抽查。三是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管培訓(xùn),對(duì)監(jiān)管人員、操作人員、接觸人員、社區(qū)居民朋友等分別召開各類環(huán)境安全培訓(xùn),不斷增強(qiáng)管理人員和社會(huì)大眾對(duì)環(huán)境安全常識(shí)知曉度、安全防范意識(shí),同時(shí)提高環(huán)境安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè),不斷完善環(huán)境污染和環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急處置組織體系和操作流程,每年安排應(yīng)急演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急隊(duì)伍拉的出、打的響。
(五)著力綜合整治力度,進(jìn)一步嚴(yán)格污染物達(dá)標(biāo)排放。一是加強(qiáng)二氧化硫減排。對(duì)全區(qū)剩余的5家單位共9臺(tái)燃煤鍋爐加大實(shí)施清潔能源替代或脫硫改造的推進(jìn)力度,確保市政府下達(dá)的污染總量控制目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量的水質(zhì)、揚(yáng)塵、噪聲等開展綜合整治。通過水環(huán)境綜合整治、建設(shè)施工揚(yáng)塵噪聲污染防治,餐飲油煙專項(xiàng)整治,等系列工程,逐步解決硬指標(biāo)不硬的瓶頸問題。三是對(duì)不達(dá)標(biāo)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行整治。充分運(yùn)用污染源普查成果對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,使每年的環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)完好率和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到95%以上,一般企業(yè)達(dá)到90%以上。四是開展惠民整治專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)居民樓周邊餐飲業(yè)環(huán)保設(shè)施定期整治,逐步推進(jìn)街鎮(zhèn)餐飲油煙噪聲標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè);推廣居民小區(qū)內(nèi)閑置的污水生化處理設(shè)施的納管改造;對(duì)影響居民生活環(huán)境的固定噪聲源定期回訪監(jiān)察、監(jiān)測(cè),及時(shí)達(dá)標(biāo)治理。
(六)著力拓展綠色創(chuàng)建深度,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面和滲透力。一是擴(kuò)大環(huán)保宣傳面,加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、廣泛性。在深入社區(qū)居民宣傳的同時(shí),向企業(yè)滲透深化,分行業(yè)、分性質(zhì)、分區(qū)域組織企事業(yè)單位進(jìn)行環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是進(jìn)一步豐富環(huán)境宣傳的手段,加強(qiáng)宣傳的經(jīng)常性、多樣性。除繼續(xù)通過長(zhǎng)寧時(shí)報(bào)、運(yùn)用編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),發(fā)放資料,舉辦講座等有效宣傳途徑和手段外,還通過廣場(chǎng)、小區(qū)內(nèi)電子顯示屏等載體宣傳,增強(qiáng)環(huán)境宣傳的立體化效果。三是進(jìn)一步深化環(huán)保綠色創(chuàng)建,加強(qiáng)創(chuàng)建的群眾性、實(shí)效性,使綠色社區(qū)(小區(qū))、綠色家庭等創(chuàng)建是群眾自我教育、自我參與、自我受益的環(huán)保行動(dòng)。在深化創(chuàng)建中,突出節(jié)水節(jié)電,節(jié)約資源的內(nèi)容,引導(dǎo)綠色消費(fèi),進(jìn)一步提高公眾的生態(tài)文明理念和參與度。
(七)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀,正視環(huán)境管理過程中遇到的矛盾和問題,主動(dòng)調(diào)研,積極探索新時(shí)期環(huán)保工作的新機(jī)制;嚴(yán)格貫徹民主集中制,堅(jiān)持執(zhí)行“三重一大”集體決策制度并向基層單位延伸,充分發(fā)揮班子合力;深入基層一線、傾聽群眾呼聲,切實(shí)解決群眾的急難愁問題;加強(qiáng)對(duì)黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織及群眾團(tuán)體的作用。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,堅(jiān)持公開公平競(jìng)爭(zhēng)的選人用人機(jī)制,按照德才兼?zhèn)?,以德為先的要求,公開推薦科級(jí)干部4名,將優(yōu)秀的干部選拔到重要崗位。按照環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,分別從硬軟件兩個(gè)方面全面提高監(jiān)察執(zhí)法能力,提高監(jiān)測(cè)分析能力,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)變能力。三是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制,實(shí)行一崗雙職,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,共繪制工作流程圖12個(gè),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)58個(gè),高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè),較高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè),擬定風(fēng)險(xiǎn)崗位管理辦法,提出防范措施,從源頭上預(yù)防和減少腐敗。大力開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高辦事效率,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)即知即改,樹立政府勤政廉潔的形象,xxxx年政風(fēng)行風(fēng)綜合測(cè)評(píng)由全區(qū)54位提升至40位。
三、存在的主要問題
總體來看,__年我局工作取得的一定的成績(jī),但也存在一些不足:
一是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀與“綠色城區(qū)”所要求的環(huán)境品質(zhì)目標(biāo)要求不相適應(yīng)??v向比,近幾年我區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的主要指標(biāo)有了很大改善,逐年都在穩(wěn)步上升,但橫向與兄弟區(qū)比,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)確實(shí)不夠硬,尤其是水環(huán)境和交通噪聲,還存在較大的差距。
二是環(huán)保牽頭協(xié)調(diào)意識(shí)和能力與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌管理的要求還不相適應(yīng)。在環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)上,還習(xí)慣站在部門的角度和視野開展工作,工作謀劃立意不高,角度不寬。統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)保工作的工作作用顯得不夠,牽頭協(xié)調(diào)作用沒有明顯得到體現(xiàn)。
三是環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法的力度與環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。監(jiān)管存在盲區(qū),沒有做到無縫銜接,。執(zhí)法的強(qiáng)度不夠, “三同時(shí)”驗(yàn)收的立案多,企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中違規(guī)現(xiàn)象處罰少,口頭警示的多,嚴(yán)格重罰的少。處罰后的后督查不力,往往是處罰了也就視作為是解決了。
四是環(huán)保能力建設(shè)與所承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)的要求和任務(wù)不相適應(yīng),環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)很多,我局監(jiān)管、監(jiān)察和監(jiān)測(cè)過程中熟悉掌握和靈活運(yùn)用的較少。環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻,環(huán)境管理業(yè)務(wù)內(nèi)容與管理水平要求較高,我局不管從人員的數(shù)量上、硬件設(shè)施配備上、新的業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握上、攻堅(jiān)克難意志上、管理思維創(chuàng)新上存在較大的差距。干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有所缺乏。
四、__年工作安排
黨的十八大報(bào)告中提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),__年我區(qū)環(huán)保工作將堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境污染防治和環(huán)境安全保護(hù)。
一、加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào),推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)
第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃共涉及9大類66個(gè)項(xiàng)目(建設(shè)類23個(gè),管理類43個(gè)),其中市政府下達(dá)的17項(xiàng)任務(wù)。目前66個(gè)項(xiàng)目全部啟動(dòng),__年可完成21個(gè)項(xiàng)目,__年需完成27個(gè)項(xiàng)目,剩余的_個(gè)已經(jīng)啟動(dòng)的管理項(xiàng)目確保xxxx年完成。我局將落實(shí)四項(xiàng)措施,一是協(xié)調(diào)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,跟蹤進(jìn)展情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任部門,召開項(xiàng)目專題分析會(huì),掌握項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r和推進(jìn)中的困難,商討解決辦法,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成。二是督促環(huán)保政策法規(guī)執(zhí)行情況,對(duì)相關(guān)職能部門責(zé)權(quán)范圍內(nèi)的環(huán)保工作開展情況和企業(yè)環(huán)保政策法規(guī)執(zhí)行情況跟蹤督辦,定期考核評(píng)估,努力營(yíng)造“大環(huán)保”工作格局。三是跟蹤環(huán)境質(zhì)量變化狀況,每月對(duì)全區(qū)水、氣、聲、塵等功能區(qū)考核點(diǎn)位、環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃考核點(diǎn)位、各街鎮(zhèn)考核點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測(cè),綜合分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并進(jìn)行通報(bào),為環(huán)境決策和科學(xué)管理提供依據(jù),確保全區(qū)綜合環(huán)境質(zhì)量同比得到進(jìn)一步提升。四是堅(jiān)持源頭控制、預(yù)防為主、綜合治理,強(qiáng)化水、大氣、噪聲、揚(yáng)塵等污染防治。通過“控(源頭控制)、調(diào)(調(diào)整結(jié)構(gòu))、治(污染治理)、管(加強(qiáng)監(jiān)管)”和結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排等措施、手段多管齊下,確保市政府下達(dá)的給區(qū)政府的工業(yè)源化學(xué)需氧量(cod)、氨氮(nh3-n)排放量分別削減10%,控制在__噸、27噸。污水納管率達(dá)到95%以上。工業(yè)源大氣污染物二氧化硫(so2)從77.54噸削減為“零排放”、氮氧化物(nox)排放量保持在21.4噸,全區(qū)建成“無燃煤區(qū)”等任務(wù)的完成。
二、加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),做好環(huán)境評(píng)價(jià)影響的源頭控制,對(duì)符合規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù),對(duì)不符合的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦區(qū)重大項(xiàng)目,推行環(huán)保審批綠色通道,圍繞金虹橋、臨空10-3、神州數(shù)碼、臨空民營(yíng)經(jīng)濟(jì)城、第三福利院、虹橋國(guó)際舞蹈中心、人才公寓、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)等一批經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)度,努力采取四項(xiàng)措施,做好服務(wù)工作,一是提前介入,指導(dǎo)服務(wù),對(duì)區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,提前介入項(xiàng)目前期手續(xù)辦理過程,從政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)要求加以指導(dǎo),將環(huán)保管理技術(shù)規(guī)范和要求納入項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)過程中。二是落實(shí)專人,跟蹤服務(wù),對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,尤其是審批權(quán)限在市級(jí)層面的項(xiàng)目,落實(shí)專人負(fù)責(zé),從材料準(zhǔn)備到污染防治措施制訂全過程參與協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù),協(xié)助相關(guān)手續(xù)辦理。三是快速辦理,限時(shí)服務(wù),對(duì)于選址適當(dāng)、符合產(chǎn)業(yè)政策、具備成熟的治理技術(shù)并能保證落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”項(xiàng)目,承諾減半期限完成審批手續(xù)。四是熱情周到,預(yù)約服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)行“工商項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批預(yù)約服務(wù)”,對(duì)有需求的申請(qǐng)人,經(jīng)辦人在5個(gè)工作日內(nèi)上門踏勘并當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)后續(xù)辦理手續(xù)。
三、加強(qiáng)污染治理,實(shí)現(xiàn)環(huán)?;菁懊裆?/p>
以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),組織開展“走進(jìn)基層聽訴求,務(wù)實(shí)為民解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,聯(lián)手相關(guān)部門和街鎮(zhèn)實(shí)施“十項(xiàng)惠民整治工程”。一是餐飲油煙噪聲整治,積極開展餐飲區(qū)域集中整治活動(dòng),實(shí)施居民群眾關(guān)注高、影響較大的50處餐飲油煙噪聲污染源進(jìn)行達(dá)標(biāo)整治,有效緩解餐飲油煙噪聲擾民現(xiàn)象。二是燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)整治,推進(jìn)上航虹橋基地、華茂賓館等4家單位7臺(tái)共20蒸噸燃煤鍋爐清潔能源替代,爭(zhēng)取提前建成“無燃煤區(qū)”。三是污水納管整治,實(shí)施5個(gè)居民區(qū)廢舊生活污水二級(jí)生化處理設(shè)施納管改造,改善居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量。四是揚(yáng)塵污染整治,新建大型土建類工地實(shí)施揚(yáng)塵防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安裝揚(yáng)塵污染實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備,動(dòng)態(tài)掌握揚(yáng)塵污染狀況,創(chuàng)建10個(gè)揚(yáng)塵污染控制樣板工地。五是樓宇的污染減排治理,協(xié)調(diào)推進(jìn)15座樓宇的鍋爐“油改氣”或“油改電”清潔能源替代和二級(jí)生化實(shí)施、冷卻塔的達(dá)標(biāo)改造;六是組織10家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和污染物治理設(shè)施或生產(chǎn)工藝技術(shù)改造(督促上海航空食品公司、東方航空食品公司等企業(yè)改造一批污水設(shè)施改造,做到達(dá)標(biāo)排放);七是機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治,查處機(jī)動(dòng)車冒黑煙及排放不達(dá)標(biāo)情況,減少pm2.5污染;八是開展交通噪聲整治,有效降低交通道路噪聲、機(jī)動(dòng)車?guó)Q號(hào)噪聲擾民問題。九是建設(shè)工地夜間施工審批管理,減少施工擾民程度。十是光污染綜合整治,新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行玻璃幕墻環(huán)評(píng)專家論證,并嚴(yán)格審批,已建項(xiàng)目的光污染問題集中梳理,鎖定存量,牽頭有關(guān)部門嚴(yán)格整治。
深化細(xì)化環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理辦法,進(jìn)一步完善管理的范圍,權(quán)限、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程、要求和績(jī)效評(píng)估,實(shí)施全行業(yè)全覆蓋全要素管理,做到污染底數(shù)清、污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況清、污染物達(dá)標(biāo)排放情況清。重視環(huán)境信訪和熱線投訴工作,按照1515要求做好矛盾化解和污染處置工作。聚焦大虹橋功能提升,做好16個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化項(xiàng)目審批服務(wù)和污染防治工作。
四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保環(huán)境生態(tài)安全
將環(huán)境安全作為重中之重工作來抓,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,一是確保輻射源可防可控,嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全許可證管理制度,每月對(duì)全區(qū)11家核與放射性同位素技術(shù)利用單位、113家射線裝置銷售使用單位監(jiān)管,實(shí)行雙人雙鎖管理。二是確保環(huán)境危險(xiǎn)源萬無一失,對(duì)全區(qū)67家危險(xiǎn)廢物、__家醫(yī)療廢物、7家ods使用單位以及7家新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)口使用單位實(shí)行月報(bào)制度,動(dòng)態(tài)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)源狀況。三是確保環(huán)境安全應(yīng)急到位,建立健全《長(zhǎng)寧區(qū)處置環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,完善環(huán)境安全應(yīng)急管理體系,建立環(huán)境安全應(yīng)急隊(duì)伍,添置應(yīng)急設(shè)備,適時(shí)開展應(yīng)急演練。
五、加強(qiáng)環(huán)境宣傳,營(yíng)造環(huán)保社會(huì)風(fēng)尚
以不斷提升社會(huì)環(huán)保知曉率、公眾環(huán)保行動(dòng)參與率、市民環(huán)境滿意率為宗旨,開展“三個(gè)一”系列環(huán)?;顒?dòng)。一是開展一系列生態(tài)、環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。通過制作一張環(huán)保地圖、一部環(huán)保電視宣傳片、一份環(huán)境報(bào)、一套環(huán)保宣傳手冊(cè)、一批環(huán)保宣傳展版和區(qū)報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、戶外電子顯示屏等,宣傳環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)境科普常識(shí)、轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染企業(yè)等信息,擴(kuò)大環(huán)保知曉率,通過開展珍惜水、電、氣、油等能源的宣傳,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí);通過開展不亂扔垃圾、不亂排污宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí);通過開展愛綠護(hù)河宣傳,增強(qiáng)全民的生態(tài)意識(shí),營(yíng)造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。二是組織開展一批環(huán)保綠色創(chuàng)建,與相關(guān)委辦局聯(lián)合推出綠色小區(qū)、綠色家庭、綠色單位、綠色學(xué)校、綠色賓館、綠色醫(yī)院、綠色樓宇等“十大類”綠色創(chuàng)建工作,開展“環(huán)保教育實(shí)踐基地”和“十佳環(huán)保人和事”評(píng)選,旨在以創(chuàng)建和評(píng)選為載體,動(dòng)員和激勵(lì)廣大市民行動(dòng)起來,自覺關(guān)注環(huán)保、關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保。三是健全一批環(huán)保志愿者隊(duì)伍,通過宣傳動(dòng)員,在各社區(qū)招募培訓(xùn)一批環(huán)保志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保志愿者隊(duì)伍的管理,做到志愿活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有制度、有活動(dòng)、有記錄、有成效,努力營(yíng)造人人參與環(huán)保的良好社會(huì)風(fēng)尚。
六、加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),提升環(huán)保戰(zhàn)斗力和凝聚力
不斷提升環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè),新建第三座空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)站,形成東部、中部、西部相結(jié)合的空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)體系,全面客觀反映我區(qū)綜合環(huán)境質(zhì)量。在線跟蹤pm2.5污染因子的變化情況,對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)加以分析,為環(huán)境決策和科學(xué)管理提供重要的依據(jù)。在全市率先開展環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)試點(diǎn)工程建設(shè),充分發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),提高環(huán)境監(jiān)察的效能和水平。建立并完善環(huán)境污染源全覆蓋管理體系,分行業(yè)、分類別制定污染源行業(yè)管理規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)污染源長(zhǎng)效化管理。進(jìn)一步健全完善環(huán)境許可審批相關(guān)程序和制度,按照“三服務(wù)”要求,優(yōu)化環(huán)保行政審批程序,做到指導(dǎo)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),用十八大精神,生態(tài)文明建設(shè)理念推進(jìn)實(shí)踐工作,牽頭協(xié)調(diào)、功堅(jiān)克難、深入基層、為民解憂。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè),落實(shí)一崗雙職,嚴(yán)控崗位風(fēng)險(xiǎn),建立健全和完善一系列環(huán)境監(jiān)管制度、為民辦事制度、用人管人制度,切實(shí)做到按制度辦事,用制度管人。
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第2篇 區(qū)環(huán)保局20xx年工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃
20xx年以來,區(qū)環(huán)保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)年度責(zé)任目標(biāo),堅(jiān)持以______系列重要講話精神指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,凝心聚力,克難而進(jìn),各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
一、主要工作亮點(diǎn)及成效
(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任壓實(shí)。今年6月1日至7月1日,中央第四環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐以來,歷時(shí)1個(gè)月時(shí)間,共交(轉(zhuǎn))辦信訪件41件、下沉交辦。一是區(qū)委區(qū)政府高度重視。緊盯問題,持續(xù)發(fā)力,全面加強(qiáng)投訴舉報(bào)件查辦和處理,及時(shí)成立《xxx區(qū)配合中央環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組》和《xxx區(qū)中央環(huán)保督察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組》,及時(shí)組織召開案件調(diào)查、會(huì)商、調(diào)度、督辦、處理等會(huì)議,并實(shí)地查看案件現(xiàn)場(chǎng),確保案件立轉(zhuǎn)立查立改,邊督邊改邊結(jié),扎實(shí)做好問題查辦整改工作。二是認(rèn)真抓好問題整改督辦。20xx年中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪件12件,已全部辦結(jié);20xx年中央環(huán)保督察組反饋問題整改交辦5個(gè),已辦理5個(gè);20xx年中央環(huán)保督察交(轉(zhuǎn))辦投訴舉報(bào)件41件,已辦結(jié)11件,30件正在整改中,其中停產(chǎn)整改6家、立案處罰5家、罰款10.5萬元。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)案件區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,確保整改措施落實(shí)到位、依法處理到位,贏得了群眾真心點(diǎn)贊。
(一)全面開展藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)建筑(拆遷)工地治理。按照大氣污染防治綜合治理工作要求,堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)開展建筑(拆遷)工地?fù)P塵污染的治理。二是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理。協(xié)調(diào)xxx區(qū)城管委加強(qiáng)道路除塵,強(qiáng)化道路普掃和快速保潔,扎實(shí)開展“洗城行動(dòng)”,加強(qiáng)道路沖洗頻次。三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。配合區(qū)執(zhí)法局加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)、燒烤攤點(diǎn)清理整頓,督促餐飲油煙污染單位做好油煙設(shè)施安裝。
(三)全面開展土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)農(nóng)用地保護(hù)及安全利用。配合市環(huán)保局及國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門,劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別,加大耕地、園地土壤環(huán)境管理,20xx年底前建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái),并于省、市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)對(duì)接。二是控制建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。從20xx年至20xx底,對(duì)重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,應(yīng)負(fù)責(zé)委托市級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)組織開展調(diào)查評(píng)估,調(diào)查評(píng)估結(jié)果向所在地或市級(jí)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門備案。三是嚴(yán)控新增土壤污染。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)與區(qū)政府簽訂土壤污染防治責(zé)任書,明確相關(guān)措施和責(zé)任,責(zé)任書向社會(huì)公開。四是做好土壤污染預(yù)防工作。嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)污染及生活污染控制,對(duì)電子廢物、廢輪胎、廢塑料再生利用及拆解活動(dòng)進(jìn)行清理整頓,防止污染土壤和地下水。
(五)全面深化環(huán)保能力建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)保稅法》和《環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革實(shí)施方案》,積極實(shí)施環(huán)保機(jī)構(gòu)及費(fèi)稅改革工作。一抓學(xué)習(xí)。從強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)入手,努力提高干部職工的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng),落實(shí)學(xué)習(xí)制度,改進(jìn)學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。為干部職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是抓培訓(xùn)。充分利用主題宣教、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制教育等形式,不斷增強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)干部職工依法行政和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。三是抓管理。不斷完善制度規(guī)定,對(duì)照省、市、區(qū)關(guān)于工作紀(jì)律要求和上級(jí)的有關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,完善環(huán)保局行管有關(guān)規(guī)定,制定干部職工崗位責(zé)任制,進(jìn)一步硬化管理措施。嚴(yán)格落實(shí)制度,正規(guī)上下班秩序,全面提高正規(guī)化管理水平。
第3篇 區(qū)環(huán)保局年終工作總結(jié)與計(jì)劃
區(qū)環(huán)保局工作總結(jié)
20__年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的大力支持下,區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為引領(lǐng),圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型發(fā)展”大局,不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,改善環(huán)境質(zhì)量,積極推動(dòng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
一、20__年工作總結(jié)
(二)嚴(yán)格加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度,著力改善民生。
一是開展環(huán)境安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。為保障城市運(yùn)行安全,根據(jù)市環(huán)保局和區(qū)安委辦工作要求,開展了環(huán)境安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員427人次,監(jiān)察企事業(yè)單位391戶次,對(duì)158戶次存在隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知,約見各類排污企業(yè)20戶次,對(duì)8家違法排污企業(yè)做出行政處罰。通過執(zhí)法檢查,切實(shí)消除了一批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效提高了我區(qū)環(huán)境安全管理水平。
二是進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。根據(jù)群眾反映的環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷提高信息化執(zhí)法水平,加強(qiáng)市、區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機(jī)制。20__年共收到環(huán)境信訪件2057件,同比增長(zhǎng)28%;處置環(huán)境污染事故25起,開展錯(cuò)時(shí)執(zhí)法檢查23次,環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)27次;出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察批次879批,人員3503人次,同比增長(zhǎng)51.9%;對(duì)749家存在環(huán)境污染問題或隱患的企業(yè)發(fā)出整改通知書,同比增長(zhǎng)52%,嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè),有效緩解環(huán)境信訪矛盾。
三是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。圍繞環(huán)境管理中心任務(wù),對(duì)全區(qū)101家廢水重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和55家廢氣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析能力,定期編制環(huán)境質(zhì)量周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年度報(bào)告和監(jiān)測(cè)專報(bào)、快報(bào)等各類綜合報(bào)告,分析匯總區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)。加強(qiáng)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的審核,建立在線監(jiān)測(cè)超標(biāo)報(bào)告流轉(zhuǎn)制度,推動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的執(zhí)法應(yīng)用。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),開展污染事故應(yīng)急處置演練,開展污染事故模擬桌面推演,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置流程。
(一)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,保障區(qū)域環(huán)境安全。
一是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的掌控。堅(jiān)持預(yù)防為主,全面摸清環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù),對(duì)沿江沿河、省際交界區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū),涉重金屬、核與輻射、危廢產(chǎn)生與處置、污水處理廠等重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè),完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)行等級(jí)分類管理。探索建立環(huán)境管理云平臺(tái),完善管理信息,嚴(yán)格監(jiān)管措施,保障環(huán)境安全。
二是加大環(huán)保執(zhí)法力度。探索在重點(diǎn)地區(qū)引入第三方監(jiān)管模式,創(chuàng)新執(zhí)法手段。深入推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng),在做好日常環(huán)保執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng),區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),突出日常監(jiān)督與突擊抽查相結(jié)合,特別是夜間、雙休日等錯(cuò)時(shí)“飛行執(zhí)法檢查”,增加突擊抽查的頻次。建立環(huán)保“黑名單”和環(huán)境違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,強(qiáng)化環(huán)保與檢察院、公安等部門聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境執(zhí)法透明度,依法嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。
三是建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),著力構(gòu)建以“主動(dòng)預(yù)防、快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急、長(zhǎng)效管理”為核心的環(huán)境應(yīng)急管理體系,重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急體系建設(shè)和監(jiān)管基礎(chǔ)資料,深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。加強(qiáng)環(huán)保24小時(shí)值班制度,做到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后能在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng)。完善各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練,不斷增強(qiáng)處置能力。
四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加大投入力度,重點(diǎn)提升化工行業(yè)廢氣有機(jī)物特征因子監(jiān)測(cè)和近岸海域海水監(jiān)測(cè)的能力,不斷增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件中的現(xiàn)場(chǎng)快速響應(yīng)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,切實(shí)保障應(yīng)急監(jiān)測(cè)在污染事故處置中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)加大重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)力度,深化在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)保執(zhí)法中的應(yīng)用。對(duì)全區(qū)空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,啟動(dòng)新增廊下和楓涇空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,盡快發(fā)布空氣質(zhì)量aqi信息。
(三)強(qiáng)化污染減排,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
一是要落實(shí)工程減排,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按時(shí)完成上海市重點(diǎn)減排項(xiàng)目,加快污水廠升級(jí)改造,完善污水管網(wǎng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)污水截污納管。
二是要加強(qiáng)管理減排,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保治理措施,加強(qiáng)污水納管企業(yè)預(yù)處理設(shè)施監(jiān)管力度,確保企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,確保污染減排設(shè)施高效運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放,切實(shí)發(fā)揮減排效益。
三是要著力結(jié)構(gòu)減排,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,開展鍋爐清潔能源替代和清潔生產(chǎn)審核,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,切實(shí)把污染減排措施落實(shí)到環(huán)保重點(diǎn)工作中。
(五)優(yōu)化環(huán)保機(jī)制,完善“三級(jí)”管理體系。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。完善環(huán)保區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”監(jiān)管體系,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)配備3至5名專職環(huán)保工作人員,村(居)明確1名干部負(fù)責(zé)環(huán)保工作。壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍,協(xié)助環(huán)保部門監(jiān)督和糾正各種環(huán)境違法現(xiàn)象,針對(duì)環(huán)境熱點(diǎn)問題提出建設(shè)性意見和建議,共同維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。
二是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。著力鞏固“大環(huán)保”機(jī)制,進(jìn)一步厘清明確區(qū)政府各職能部門以及區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”環(huán)境監(jiān)管職責(zé),做到界面清晰。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”管理,橫向到邊,縱向到底,分層次加強(qiáng)日常監(jiān)管。各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))根據(jù)屬地監(jiān)管職責(zé),切實(shí)整合現(xiàn)有行政資源,行使對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的管理職能,村(居)強(qiáng)化“守土有責(zé)”意識(shí),加強(qiáng)日常巡查。
三是完善考核體系。完善區(qū)級(jí)職能部門、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核體系,細(xì)化環(huán)保考核指標(biāo),根據(jù)工作職責(zé)明確考核內(nèi)容,督促街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))和村(居)行使屬地管理職能。進(jìn)一步明確職責(zé)分工,強(qiáng)化基層環(huán)保工作人員考核和問責(zé),并做好經(jīng)費(fèi)保障和考核激勵(lì)。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組建并切實(shí)發(fā)揮區(qū)環(huán)保協(xié)會(huì)組織作用,分階段、分重點(diǎn)開展區(qū)、鎮(zhèn)環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)分類培訓(xùn),全面掌握環(huán)保法律法規(guī)要求,提高依法行政水平和企業(yè)環(huán)保法律意識(shí)。