市衛(wèi)生局年終工作報告（15篇范文）

第1篇 市衛(wèi)生局年終工作報告

xx年，衛(wèi)生局認真落實市政府信息公開工作部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善各項工作制度，積極參加培訓(xùn)，主動公開工作信息，衛(wèi)生工作透明度不斷加強。

一、建立健全組織機構(gòu)

xx年，我局成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局辦公室內(nèi)，主要負責(zé)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和推進工作。辦公室指定專人開展日常工作。

二、完善配套制度

建立和完善《衛(wèi)生局信息公開工作制度》、《衛(wèi)生局信息公開保密審查制度》、《衛(wèi)生局信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》等一系列工作配套措施。以制度規(guī)范、指導(dǎo)日常工作的開展。

三、積極參加培訓(xùn)

xx年，先后派出6人次參加市政府組織的各類培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步提高了我局信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。

四、主動公開政府信息情況

(一)xx年1月1日至xx年12月31日，在政府門戶網(wǎng)站公開信息91條，其中，主要工作類48條，規(guī)劃計劃類信息19條，財政信息類9條，監(jiān)督檢查類3條，社會公益類4條，總結(jié)公報類6條，概況介紹類2條。

(二)截至到xx年12月31日，在市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站主動公開行政審批辦事指南23項，公開招投標信息2項，行政權(quán)利公開的透明度得以加深。

五、依申請公開政府信息辦理情況

xx年1月1日至xx年12月31日，收到依申請公開信息件1件，已辦理。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

xx年我市政府信息公開公開取得了一定的成效，但也存在些許不足，一是對政府信息公開工作的重要性認識還不夠深刻;二是政府信息公開工作的制度不完善。為此，我局將積極改進，進一步推進政府信息公開工作。

(一)強化培訓(xùn)，加深認識。

(二)完善制度，建立正規(guī)有序的政府信息公開工作流程，推進實施。

第2篇 市衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告

市衛(wèi)生計生委在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在社會各界的關(guān)心幫助下，突出做了以下幾方面的工作。請予評議。

深化'兩學(xué)一做',打造過硬隊伍

（一）扎實開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，做到每一名黨員都參與、受教育、有提高。注重學(xué)做互進、知行合一，通過找差距、補短板，查找出4個方面16個突出問題，立行立改，取得良好社會效果。

（二）大力開展'近學(xué)許昌、遠學(xué)揚州''學(xué)深杭、促創(chuàng)新'活動。學(xué)習(xí)先進理念、借鑒成功經(jīng)驗，制訂了醫(yī)改和衛(wèi)生計生中長期規(guī)劃。致力創(chuàng)新發(fā)展，力爭做大做強醫(yī)療和醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)好焦作人民的健康事業(yè)。

（三）深入開展創(chuàng)新實干型黨組織建設(shè)。以市衛(wèi)生計生委黨組中心組為龍頭，以培樹典型示范為標桿，著力打造過硬的黨員干部隊伍，領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立'四個意識',推動了醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作的落實，困難群眾大病補充醫(yī)療保險、傳染病防控等工作走在全省乃至全國前列。

推行項目化管理，提升工作質(zhì)量與效率

（一）抓綱帶目促引領(lǐng)。以立項的方式在全系統(tǒng)推行'項目化管理'模式，確立2023年衛(wèi)生計生系統(tǒng)十大工作項目，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，細化目標、量化考核，一月一通報，一季一講評，在全系統(tǒng)形成真抓實干的良好風(fēng)氣。

（二）穩(wěn)步推進綜合醫(yī)改。以取消藥品加成為切入點，整體推進公立醫(yī)院綜合改革，初步建立了維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行機制。實施分級診療，引入社會資本1.7億元，建設(shè)遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)，群眾在基層就能享受到先進的醫(yī)療資源。推行健康簽約服務(wù)，組建894個全科醫(yī)生服務(wù)團隊，與177.09萬名居民簽訂了服務(wù)協(xié)議，受到國務(wù)院醫(yī)改辦充分肯定。

（三）不斷加強公共衛(wèi)生保障。持續(xù)強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范管理，我市86家預(yù)防接種門診通過省級示范門診命名，獲得'全省疾控工作先鋒號'榮譽稱號。突出服務(wù)重點，提供覆蓋生命全周期的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/100000以下，嬰兒死亡率控制在15‰以下。今年5月，我市有5家醫(yī)院被國家衛(wèi)生計生委、聯(lián)合國兒童基金會、世界衛(wèi)生組織評為'愛嬰醫(yī)院'.

（四）持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。認真落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)60條，實現(xiàn)二級以上醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)全覆蓋。扼制過度醫(yī)療，二級以上綜合醫(yī)院平均藥占比下降至32.4%,低于省平均水平，7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國家衛(wèi)生計生委評為群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（五）扎實開展計劃生育工作。深化計劃生育服務(wù)管理改革，完善配套保障措施，今年年初以來，全市一孩、兩孩生育23220人，全市人口出生率6.52‰，符合兩孩政策預(yù)期。

圍繞中心任務(wù)，服務(wù)全市大局

（一）實施健康精準扶貧。制定了'兩化七免一促進'模式，實施健康精準扶貧。為每一個貧困村落實一所標準化衛(wèi)生室，為每戶貧困家庭實施人性化家庭醫(yī)生團隊簽約服務(wù)，免費為貧困群眾建立一份完整電子健康檔案，免費為轄區(qū)60歲以上的貧困群眾提供健康體檢，免費為患有高血壓、ⅱ型糖尿病、嚴重精神障礙的貧困群眾提供健康管理服務(wù)，免費為貧困孕產(chǎn)婦進行健康檢查，對貧困群眾看病就醫(yī)免收掛號費、院內(nèi)會診費。開展貧困群眾健康教育促進和大型義診活動，促進健康模式由'疾病治療'向'疾病預(yù)防'轉(zhuǎn)變。

（二）做好南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶征遷工作。選擇責(zé)任心強的委副主任薛慧慶到恩村二街任工作隊副隊長，委機關(guān)全力支持征遷工作，該工作隊被市委、市政府評為優(yōu)秀工作隊。在整個南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶征遷工作中，凡涉及衛(wèi)生計生系統(tǒng)公職人員，單位一把手都親自抓，登門入戶做工作、幫助解決實際問題，圓滿完成搬遷任務(wù)，受到市南水北調(diào)指揮部的好評。

（三）全力抓好'四城聯(lián)創(chuàng)'工作。集全系統(tǒng)之力，牽頭開展'四小門店'集中整治，全市城區(qū)'四小門店'環(huán)境日趨優(yōu)化、美化，市衛(wèi)生計生委被市'四城聯(lián)創(chuàng)'指揮部評為紅旗先進單位。

解決熱點問題，回應(yīng)群眾期盼

（一）解決廉潔從醫(yī)問題。開展收受'紅包'和吃回扣問題專項整治，設(shè)立廉政賬戶，強化執(zhí)紀問責(zé)，不搞下不為例。實施藥品、醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量陽光采購，落實'兩票制',減少流通環(huán)節(jié)，降低藥價，預(yù)防腐敗。嚴肅廉政紀律，一年多來，市衛(wèi)生計生委紀檢組共受理問題線索41件，其中自辦25件，轉(zhuǎn)辦16件；政紀處分3人，誡勉談話12人。

（二）解決醫(yī)患糾紛問題。狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的中立性優(yōu)勢，形成'保、調(diào)、賠、認、防'五位一體的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解新模式。一年多來，醫(yī)調(diào)委有效化解醫(yī)患糾紛258起，收到錦旗27面，被評為全省人民調(diào)解工作先進集體。

（三）解決辦事效率不高問題。大力推進行政審批制度改革，行政許可全面實行一個窗口集中受理，縮短辦理時限，優(yōu)化服務(wù)流程，大力推進行政審批標準化，受到基層群眾和服務(wù)對象廣泛好評。

銀色金屬分割線

市衛(wèi)生計生委將以這次評議為契機，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，扎實抓好各項工作，為我市早日躋身全省'第一方陣'、在中原崛起中更加出彩作出新的更大貢獻。

最終得分：92.49

領(lǐng)導(dǎo)點評

副市長武磊點評：

聽了市衛(wèi)生計生委負責(zé)人的'述職報告，整體感覺講得客觀實在，作為分管領(lǐng)導(dǎo)，簡要談幾點。

一是班子政治堅定、團結(jié)向上。市衛(wèi)生計生委始終保持政治立場堅定，牢固樹立'四個意識',積極組織開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育和'近學(xué)許昌、遠學(xué)揚州''學(xué)深杭、促創(chuàng)新'活動，查問題、抓整改，凝共識、聚合力，全委黨員干部全身心地投入到'四個焦作'建設(shè)中。

二是班子銳意進取、勇爭一流。市衛(wèi)生計生委把全系統(tǒng)中具有基礎(chǔ)性、前瞻性和關(guān)鍵性的工作打造成十大項目，集中力量抓大事、辦實事，創(chuàng)特色、出經(jīng)驗。在健康扶貧中，推行'兩化七免一促進'精準健康扶貧舉措，在全省獨樹一幟。在南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶征遷工作中，第一個完成了搬遷任務(wù)，全系統(tǒng)的征遷工作受到市南水北調(diào)指揮部的通報表揚。在提升學(xué)科能力建設(shè)上，請院士、聘專家、給政策，力推醫(yī)療技術(shù)上檔升級。

三是班子腳踏實地、務(wù)求實效。市衛(wèi)生計生委切實履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新突破，醫(yī)療水平取得新提升，重大疫情防控取得新進展。5家醫(yī)院被國家衛(wèi)生計生委、聯(lián)合國兒童基金會、世界衛(wèi)生組織評為'愛嬰醫(yī)院'.86家預(yù)防接種門診通過省級示范門診命名，獲得'全省疾控工作先鋒號'榮譽稱號。醫(yī)調(diào)委有效化解醫(yī)患糾紛258起，被評為全省人民調(diào)解工作先進集體。全市衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有力服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，有效保障了人民群眾健康安全。

四是班子嚴守紀律、勤政廉潔。市衛(wèi)生計生委班子在廉政建設(shè)上，嚴肅黨內(nèi)政治生活，履行全面從嚴治黨政治責(zé)任，理順和壓實了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，按照零容忍的要求，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，狠抓行業(yè)不正之風(fēng)，深入開展涉醫(yī)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，深?陽光衛(wèi)生計生'建設(shè)，糾正損害群眾利益突出問題，維護人民群眾健康權(quán)益。

同時，市衛(wèi)生計生委在工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)：

一是優(yōu)質(zhì)學(xué)科建設(shè)還不夠強。我市還缺乏在全省有影響力的主力學(xué)科、相互支持的學(xué)科群還沒有形成，對學(xué)科建設(shè)的投入還不夠，學(xué)科錯位發(fā)展的辦醫(yī)格局還在形成中，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要下大力氣，打造幾個在全省或區(qū)域內(nèi)有影響力的龍頭學(xué)科。

二是醫(yī)改難題破解還不到位。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期，我市作為國家城市公立醫(yī)院綜合改革試點市和我省市域綜合醫(yī)改試點市，相關(guān)配套措施還沒有真正落實到位，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)運改革步伐不大，成效不夠突出。

三是推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度還有待加強。當(dāng)前，健康產(chǎn)業(yè)是一個急速擴張的產(chǎn)業(yè)，在急速膨脹中，健康產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部許多環(huán)節(jié)發(fā)展較為粗放。全市衛(wèi)生計生部門要和相關(guān)部門齊心協(xié)力，為我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

單位反饋

市衛(wèi)生計生委主任 楊吉喜

黨的十八大以來，以___同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委、市政府在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化'四個意識',把講政治作為第一位要求，把抓發(fā)展作為第一要務(wù)。市衛(wèi)生計生委認真貫徹落實市委、市政府的安排部署，抓班子帶隊伍，勇于擔(dān)當(dāng)作為，保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，倍加維護團結(jié)，嚴格黨內(nèi)政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，自覺履行管黨治黨政治責(zé)任，加強機關(guān)黨的建設(shè)，各項工作持續(xù)健康發(fā)展。

市委、市政府組織的這次'評班子'活動，就是要充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用，進一步促進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員更好地履行管黨治黨職責(zé)，更好地履行黨風(fēng)廉政責(zé)任，促進各級更好地履職盡責(zé)干好工作。市衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過這次評議活動，進一步壓實了工作責(zé)任，強化了政治意識和廉政紀律，全面提升了班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，有力促進了各項工作的開展。對于評議中指出的問題，我們主動認領(lǐng)、照單全收、并舉一反三，切實做到逐條梳理，建立臺賬，問題不解決決不放過，確保工作件件有落實、事事有回音。我們將以這次活動為契機和新的起點，鼓足干勁、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，為焦作人民的健康事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大貢獻。

分割線

必須堅持思想建黨

——二論強化管黨治黨責(zé)任加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

焦作日報評論員

欲事立，須是心立。

思想是行動的先導(dǎo)。正如市委書記王小平在第二次市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子述職評議會議上強調(diào)的那樣：強化管黨治黨責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須堅持思想建黨，以保證單位領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。'火車跑得快，全憑車頭帶',領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，是工作中克難攻堅的秘籍，也是戰(zhàn)無不勝的法寶，4個月完成擱置8年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷，不到5個月打造220公里高標一流的綠色廊道，就是最有力的證明——統(tǒng)一了思想，體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)，檢驗了作風(fēng)，踐行了諾言，也創(chuàng)造了奇跡。

___多次談到，思想建黨是全面從嚴治黨的'總開關(guān)',并特別告誡全黨，思想上的滑坡是最嚴重的病變，'總開關(guān)'沒擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免。思想建黨的根本任務(wù)，就是要在黨內(nèi)倡導(dǎo)和弘揚正確的世界觀、人生觀和價值觀，克服和消除各種消極錯誤的思想觀念和行為。

堅持思想建黨，就是要加強理想信念教育。有了堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，篤定信念，志存高遠，站位提升了，眼界就寬了，心胸也更開闊了。崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生，必須有科學(xué)的理論支撐。___提出的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，舉旗引路，指明方向，是我們黨實現(xiàn)長期執(zhí)政、國家長治久安的根本遵循和科學(xué)指南。一方面，我們要原原本本、原汁原味地學(xué)____系列重要講話精神，深學(xué)細悟、研機析理、入腦入心，深刻把握當(dāng)代中國最鮮活的馬克思主義，深刻理解精神實質(zhì)、思想精髓和核心要義，深刻領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)使命、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法；另一方面，要活學(xué)活用，理論指導(dǎo)實踐，將此轉(zhuǎn)化為做好本職工作的具體行動，立足部門實際，緊貼中心工作，扎實做好脫貧攻堅、'一賽一節(jié)''四城聯(lián)創(chuàng)'以及轉(zhuǎn)型攻堅等各項重點工作。

思想建黨，容不得絲毫敷衍、馬虎、放松和懶怠。所謂'差之毫厘，謬以千里',思想上松一寸，行動上就會散一尺。有的黨員干部在'總開關(guān)'上基礎(chǔ)不牢、把握不穩(wěn)、要求不高、踐行不力，心為物役，信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，心中沒有敬畏，行為沒有底線，必然導(dǎo)致這樣那樣的'出軌越界''跑冒滴漏'.堅持思想建黨，就是要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅守___人的政治靈魂。只有如此，才能站穩(wěn)政治立場，抵御各種誘惑，才能攻堅克難，砥礪前行。

堅持思想建黨，要靠制度來保障。思想建黨和制度治黨，二者一柔一剛。剛?cè)岵p管齊下，則相輔相成，相得益彰，可最大限度地釋放從嚴治黨的疊加效應(yīng)，最大限度地迸發(fā)從嚴治黨的影響力和輻射力。通過建立健全常態(tài)化、長效化機制，不斷提高思想建黨的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，全方位增強黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，同樣，思想建黨永遠沒有休止符！

第3篇 關(guān)于金華市環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查報告

金華市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告

對策及建議

（一）、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認真履行職責(zé)，切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。

（二）、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務(wù)，不符合條件的堅決取締。

（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。

（四）、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

（五）、切實加強市場內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

（六）、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場，以方便這一帶的居民生活。

（七）、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。

第4篇 廈門市衛(wèi)生計生工作報告

全市衛(wèi)生計生工作會議昨日召開，會上發(fā)布了《20xx年廈門市衛(wèi)生計生工作報告》，對廈門20xx年衛(wèi)生計生工作作出了回顧，并對今年深化醫(yī)改的具體事項進行了展望。下面是小編收集的廈門市衛(wèi)生計生工作報告，希望大家認真閱讀！

工作報告中其中提到，今年將逐步推進名醫(yī)下基層，推進社區(qū)醫(yī)生走進每個家庭，成為市民的家庭醫(yī)生，做到社區(qū)醫(yī)生的“私人定制”服務(wù)。

20xx 數(shù)字回顧

戶籍人口平均期望壽命80.1歲

20xx年，隨著分級診療的逐步推進以及市民健康信息系統(tǒng)的提升，名醫(yī)更多地進社區(qū)為市民看慢性病，廈門市民更加健康長壽了。根據(jù)市衛(wèi)生計生委的統(tǒng)計，廈門市戶籍人口平均期望壽命80.1歲，達到全國領(lǐng)先水平。不僅如此，在涉及健康評價的各個指標方面，廈門都基本與發(fā)達國家和地區(qū)的水平持平。

雙主任制引進22名國內(nèi)醫(yī)學(xué)專家

20xx年，廈門衛(wèi)生計生工作的另一個關(guān)鍵詞就是“人才”，人才需要搖籃的存在。廈門市去年與復(fù)旦大學(xué)合辦市兒童醫(yī)院，以合作共建模式啟動復(fù)旦中山廈門醫(yī)院建設(shè)，建立中山大學(xué)腫瘤防治中心廈門中心。

去年廈門創(chuàng)設(shè)了“廈門醫(yī)學(xué)院院士指導(dǎo)中心(平臺)”，這個搖籃吸引了12位中外醫(yī)學(xué)院士擔(dān)任導(dǎo)師。此外，廈門還推廣實施“雙主任制”高層次醫(yī)學(xué)人才柔性引才模式，全年共引進了22名國內(nèi)知名醫(yī)學(xué)專家。

新增了84種慢性病基本用藥

20xx年，廈門被確定為“全國分級診療試點城市”，創(chuàng)設(shè)了“糖友網(wǎng)”、“高血壓管理網(wǎng)”等，新增了84種基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病基本用藥的品種，這使得廈門的基本藥物品種總數(shù)達到773種。同時，保證市民的衛(wèi)生健康系統(tǒng)更加暢通，建立了“健康醫(yī)療云”平臺，市民可以在全市統(tǒng)一的平臺上進行門診預(yù)約，為市民節(jié)省了大量的等待時間。同時，廈門全市的95%常住人口都已在市民健康信息系統(tǒng)上建立了個人健康檔案。

20xx 亮點展望

社區(qū)醫(yī)生“私人定制”

市衛(wèi)生計生委主任楊叔禹表示，市民現(xiàn)在面臨去大醫(yī)院看病排不上隊，卻仍不去社區(qū)醫(yī)院的矛盾。“要解決這個矛盾，就要重點推進建立以慢性病為重點的分級診療制度改革?！彼榻B，今年來，衛(wèi)生部門會綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格、人才培養(yǎng)等綜合措施，做好名醫(yī)下基層“師帶徒”的模式。

也就是說，市民今后在市屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就可以接受到大醫(yī)院名醫(yī)的診療，不再需要跑到大醫(yī)院去排隊掛號。此外，分級診療的另一個亮點就是推進社區(qū)醫(yī)生走進每個家庭，成為市民的家庭醫(yī)生，并實現(xiàn)點對點的簽約服務(wù)，做到社區(qū)醫(yī)生的“私人定制”服務(wù)。啟動廈門市基層中醫(yī)師帶徒項目，在3年時間內(nèi)，采取師承方式培養(yǎng)造就一批有志扎根基層的中醫(yī)師臨床人才。推進海滄區(qū)、集美區(qū)創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”。

降低醫(yī)療設(shè)備檢查費

今年，廈門將推進建立公立醫(yī)院藥品購銷體制改革，在我省最高限價的基礎(chǔ)上，按照帶量采購、量價掛鉤的原則，采用直接競價和議價采購方式集中招標采購藥品，避免藥品采購中的暗箱操作。同時試點開展醫(yī)療機構(gòu)藥物延伸服務(wù)模式。改革醫(yī)用耗材方式，實行普通醫(yī)用耗材和檢驗試劑全市醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合集中采購。

調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。重點提高手術(shù)費、診查費等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值的醫(yī)療服務(wù)項目價格，同時適當(dāng)降低大型醫(yī)療設(shè)備的治療檢查服務(wù)價格標準，以減輕患者負擔(dān)。

慢病、急病雙管齊下

廈門的慢病人數(shù)在不斷上升，為了應(yīng)對這一形勢，廈門推進全市慢性綜合防控示范區(qū)建設(shè)，爭取思明區(qū)和集美區(qū)申報國家級示范區(qū)。建立慢性病危險因素檢測系統(tǒng)。繼續(xù)推進慢病一體化防治管理，定期評價慢病患者的各項管理指標，減少慢病對人體的傷害。

今年的報告中對慢病、急病可謂雙管齊下，在推進慢病治療的同時也加強推進應(yīng)急能力建設(shè)，進一步理順胸痛急救體系建立規(guī)范的院前急救流程和質(zhì)控體系。在三甲醫(yī)院建卒中中心、創(chuàng)傷中心、高危孕婦急救中心等。

再建醫(yī)學(xué)科研平臺

加強與復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、廈門大學(xué)等知名大學(xué)的科研合作，在已有4個平臺的基礎(chǔ)上，力爭再建1個至2個平臺項目。開展“重中之重”學(xué)科建設(shè)。推進與復(fù)旦大學(xué)附屬醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院等為主的“雙主任制”學(xué)科共建工作，落實“醫(yī)學(xué)院士指導(dǎo)平臺(中心)”特聘導(dǎo)師進站開展工作。全面推進省全科醫(yī)生培訓(xùn)分中心的建設(shè)工作。進一步加強醫(yī)療健康云建設(shè)。統(tǒng)一建立基于云平臺的公共業(yè)務(wù)軟件。進一步明確各級醫(yī)院的功能定位。

公立醫(yī)院方面，要實現(xiàn)差異化發(fā)展，每個醫(yī)院重點打造若干個自己的優(yōu)勢學(xué)科;民辦醫(yī)療機構(gòu)，則在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)上會下功夫，通過科研平臺的建設(shè)，吸引外來人才進入，解決社會資本辦醫(yī)專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人才短缺問題，推進多種形式的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。

聲音

廈門市衛(wèi)生計生委主任 楊叔禹：

下到基層 實現(xiàn)名師帶徒弟

今年，我們要建立以慢性病為重點的分級診療制度改革，特別是糖尿病、心血管疾病等市民常見的疾病。不讓市民擠在大醫(yī)院看不上醫(yī)生，引導(dǎo)患慢性病的患者去基層的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行日?？祻?fù)治療。另一項要推進的工作就是讓大醫(yī)院的名醫(yī)下基層，實現(xiàn)“名師帶徒弟”，讓市民在家門口看病的模式。此外，基層社區(qū)醫(yī)生要走進市民的家庭，了解所在片區(qū)市民的身體狀況，成為市民的家庭醫(yī)生，推進簽約服務(wù)。

廈大附屬第一醫(yī)院院長 姜杰：

回歸公益 名醫(yī)要到家門口

公立醫(yī)院要消除逐利性，回歸公益性。好醫(yī)生要到家門口服務(wù)。第一醫(yī)院專家下社區(qū)，既帶動社區(qū)醫(yī)生水平提升，又提升了市民的健康水平。

目前已經(jīng)有43名專家走進社區(qū)醫(yī)院。同時，醫(yī)院還在研究建立全科醫(yī)學(xué)科，全科醫(yī)生在大醫(yī)院中提升醫(yī)療技術(shù)水平，更好地為患者服務(wù)。

廈門江頭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任 賴龍勝：

分級診療 希望能堅持下去

我認為以慢性病為重點的分療制度改革，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格、人才培養(yǎng)等綜合措施很好，希望能堅持下去，相關(guān)補償政策和專家下社區(qū)的政策能持久推行下去。

在調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性方面，在推動名醫(yī)下基層、推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等政策落實方面 ，我認為要“兵馬未動，糧草先行”，目前激勵機制不明，只是盡力在做，人手不足也是大問題，但是像楊主任說得那樣，這個事大有希望，也有信心把它搞好。

我同意要調(diào)整醫(yī)療服務(wù)的價格，不過要差別化對待，確實應(yīng)該下降大型醫(yī)療設(shè)備的診治費用，但是我們醫(yī)生的診查費用要提高，重點提高手術(shù)費用等，也就是體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值的醫(yī)療服務(wù)項目價格要提高。

第5篇 關(guān)于北京市衛(wèi)生和環(huán)境狀況調(diào)查的社會實踐報告

關(guān)于北京市衛(wèi)生和環(huán)境狀況調(diào)查的社會實踐報告

_____年來的衛(wèi)生發(fā)展狀況，我和劉宇慧同學(xué)相繼走訪了北京市延慶縣石合營社區(qū)居委會，和北京市豐臺區(qū)人民政府盧溝橋街道辦事處，及一些餐廳，如新城服務(wù)樓。天外天烤鴨店等一些相關(guān)的單位和社區(qū)。通過這些單位和社區(qū)的走訪，我們已經(jīng)調(diào)查了居民健康教育狀況，城區(qū)除四害，及愛國衛(wèi)生運動的實施狀況，餐飲業(yè)的衛(wèi)生狀況。

在這一項調(diào)查工作中還是比較順利的，基本上我和劉宇慧同學(xué)都沒有受到太大的阻力，大多說情況都能順利的了解我們所需要的情況，我想也是因為我們選擇的單位大多數(shù)均為我們所熟悉的吧。

在《國家衛(wèi)生城市標準》實施具體實施情況的調(diào)查中，我走訪了海淀區(qū)衛(wèi)生局了解情況，但在調(diào)查初步就被相關(guān)人員以'這一情況歸環(huán)衛(wèi)局管'的理由拒絕了我的調(diào)查，因為只有一份介紹信，當(dāng)我再去環(huán)衛(wèi)局時又被以證件不符合標準的理由沒能進行調(diào)查，而且態(tài)度很不好，讓我十分反感。我只得回到所在地區(qū)的居委會搜集了這方面的一些資料匯總了一份調(diào)查報告。除此之外，這一項工作的調(diào)查都是我們這幾年的所見所聞所感，如此而已。

第6篇 興城市劉臺子中心小學(xué)體育衛(wèi)生工作自查報告

劉臺子滿族鄉(xiāng)中心小學(xué)位于興城市最南端，劉臺子鄉(xiāng)螞蟻村東北側(cè)。學(xué)校于1991年合校并點后新建的一所小學(xué)，是全市實施調(diào)整布局合校并點先進單位?，F(xiàn)在全鄉(xiāng)共有職工64人，在校學(xué)生232名。

學(xué)校始終堅持以黨的教育方針為宗旨，以“管理高效、校風(fēng)優(yōu)良、和諧施教、全面育人”為辦學(xué)目標，本著“植根傳統(tǒng)，追求卓越，在繼承中發(fā)展，在常規(guī)中創(chuàng)新，在和諧中進取”的工作思路，以生為本，立足實際，面向全體學(xué)生。學(xué)校本著“xx”期間的“嚴抓體衛(wèi)藝工作，積極創(chuàng)建活動樂園”的工作重點，在各級黨政業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，學(xué)校體育衛(wèi)生工作的各項指標基本上達到了遼寧省中小學(xué)體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估標準。

根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)＜中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評估指標體系＞（試行）的通知》（教督[xx]3號）精神，按照《遼寧省教育廳、省衛(wèi)生廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)＜遼寧省中小學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標準（試行）＞的通知》（遼教發(fā)[xx]82號）等規(guī)定，依據(jù)《遼寧省中小學(xué)體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗收細則》，我?，F(xiàn)將完成體育衛(wèi)生工作指標情況自查報告如下：

一、各項指標完成情況

多年來，在教育行政部門及業(yè)務(wù)部門的主抓指導(dǎo)下，學(xué)校體育衛(wèi)生工作的各項指標基本上達到了省政府督導(dǎo)團下發(fā)的《遼寧省中小學(xué)體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗收細則》標準，主要指標完成情況如下：

（一）教育管理

我校把體育、衛(wèi)生工作納入學(xué)校整體工作計劃，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，專設(shè)一名主任負責(zé)體育衛(wèi)生工作，體衛(wèi)組具體落實，學(xué)校少先隊協(xié)同配合，學(xué)校制定了體育、衛(wèi)生一系列規(guī)章制度，保證學(xué)校體育、衛(wèi)生教育工作的全面落實，有專項的體育、衛(wèi)生計劃及工作總結(jié)。

近年來，我校十分重視發(fā)展學(xué)生個性，培養(yǎng)學(xué)生特長，促進學(xué)生全面素質(zhì)的提高，為了抓好體育、衛(wèi)生教育工作，學(xué)校加大了經(jīng)濟投入，改善辦學(xué)條件。近三年，投資3萬余元，新建了旱冰場，改建綠化區(qū)，修建了垃圾處理池，每年投入3千余元加大了學(xué)校綠化的力度，添置衛(wèi)生體檢的必須器具，配備了實施新課程的基本體育器材,建成了乒乓球臺，改造了籃球架子，大大改善了體育條件與衛(wèi)生工作環(huán)境。

我校把優(yōu)化學(xué)校體育、衛(wèi)生教育師資隊伍作為一項重要工作來抓，充實專職教師隊伍，通過校本培訓(xùn)和送教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，優(yōu)化隊伍，體育、衛(wèi)生教師除了參加專業(yè)培訓(xùn)之外，還參加了新課程上崗培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、計算機等級、普通話等各類培訓(xùn)，教師大多數(shù)已取得了?？埔陨蠈W(xué)歷文憑，在崗教師整體具有較強的專業(yè)素養(yǎng)。

按《遼寧省義務(wù)教育條例》，我校學(xué)生全部投保學(xué)生意外傷害校園方責(zé)任保險，每年都能夠?qū)W(xué)生進行一次健康體檢，對于學(xué)生身體出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象，及時通知家長進行預(yù)防或治療。

（二）體育管理和學(xué)生體育活動

學(xué)?，F(xiàn)有的體育器材設(shè)備，基本保證滿足了學(xué)校體育工作的需求。

我校能夠開足開好體育課和活動課，學(xué)校重視學(xué)生體質(zhì)檢測工作，合格率達到98.98%，平時學(xué)校重視學(xué)生“兩操”及“大課間”活動的管理，落實率達100%。

體育工作堅持普及與競技相結(jié)合，體育興趣小組的輔導(dǎo)老師常年堅持，其他教師各盡其責(zé)，分工配合，學(xué)校長年開展學(xué)生的體育訓(xùn)練，并能開好田徑運動會，召開率100%，促進學(xué)生體育鍛煉和增強體質(zhì)。

學(xué)校為積極配合全民健身的工作，我們常年堅持群眾性體育活動，提出“每天鍛煉一小時，幸福生活一輩子”的號召，鼓勵師生積極參加各種體育鍛煉，如每年一度的田徑運動會、師生文藝演出、教師球類比賽活動等，鍛煉了師生身體，活躍了學(xué)校氣氛。

近年來，學(xué)校的體育教學(xué)質(zhì)量逐步提高，學(xué)生體育鍛煉的態(tài)度和習(xí)慣普遍增強，校內(nèi)自覺進行體育活動人數(shù)不斷增加，學(xué)生健康狀況明顯改善。

（三）體育設(shè)施器材和體育教師培訓(xùn)

按照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》，學(xué)校體場地達標率100%,體育器材達標率90%以上，學(xué)校的運動設(shè)施免費向?qū)W生開放。

體育教師全部接受了崗位培訓(xùn)并全部合格。

（四）體育評價機制和學(xué)生體質(zhì)狀況

學(xué)校能夠堅持上好健康教育課，開課率100%。實施了體質(zhì)健康標準測試工作，健康標準達標率98.98%。

（五）學(xué)校衛(wèi)生基本標準

學(xué)校能夠認真貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，工作有計劃，有措施，制度落實到位，校園整潔優(yōu)美。

教室達標率100%，課桌椅配備達標率100%，黑板達標率100%，教室采光達標率100%。學(xué)生飲用的是桶裝純凈水，保證了學(xué)生能夠安全飲用水，并建立了責(zé)任制度。學(xué)生廁所基本符合標準，結(jié)構(gòu)安全、完整，男女蹲位符合要求。學(xué)校創(chuàng)建了衛(wèi)生保健室，保證了基本的設(shè)備，并建立了學(xué)生健康檔案。學(xué)校歷來把培養(yǎng)學(xué)生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習(xí)慣作為抓好文明校風(fēng)的重要內(nèi)容之一。校園管理實行分片包干，責(zé)任到人，定期檢查與抽查相結(jié)合，加強學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生的教育，將衛(wèi)生教育與檢查考核相結(jié)合，提高學(xué)生的衛(wèi)生意識，學(xué)校重視學(xué)生用眼衛(wèi)生教育、加強防近視眼，防蛀牙教育，做好常見病、多發(fā)病、傳染病的預(yù)防工作，傳染病高發(fā)季節(jié)，每天對教室及公共場所進行消毒。

（六）健康教育與師資培訓(xùn)

積極開展健康教育活動，強化健康意識。健康教育課納入課表正常運行，做到有計劃、有進度、授課認真，測試規(guī)范。同時我們做到了有計劃性、針對性地開展健康教育宣傳，每學(xué)年至少開展健康教育講座1次。我們組織召開了“手足口”病防控工作會議及教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為“手足口”病的防控與知識的普及奠定了堅實的基礎(chǔ)，一年來沒有學(xué)生感染“手足口”病。日常充分利用晨會、班會、家長會、板報等深入開展傳染病防治、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的宣傳教育。結(jié)合冬春季節(jié)呼吸道傳染病和夏季腸道傳染病等特點，各班利用健康課開展專題教育活動，師生共同開展防病治病措施，有效預(yù)防了全體傳染病疫情的發(fā)生。學(xué)校的少先隊也能結(jié)合3月3日愛耳日，3月24 日防治結(jié)核病日，12月1日世界艾滋病日等，組織開展豐富多彩的宣傳教育活動。在三月份學(xué)雷鋒月中，學(xué)校組織三至六年級學(xué)生深入學(xué)校周邊清掃馬路，為校園周邊的居民營造了一個潔凈的衛(wèi)生環(huán)境。

（七）健康體檢和疾病預(yù)防

學(xué)校每年都能夠開展學(xué)生健康體檢工作。按照衛(wèi)生部、教育部《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》的要求，每年一次定期對學(xué)生進行常規(guī)體格檢查，檢查結(jié)果每生一張，反饋到家長手中。同時，我們還建立了學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度、學(xué)生視力狀況監(jiān)測制度、開學(xué)學(xué)生健康體檢結(jié)果評價與反饋制度、新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗制度。

（八）為學(xué)生服務(wù)相關(guān)部門衛(wèi)生標準

嚴格食品衛(wèi)生，教育學(xué)生不要到無牌無證的食品貨點、小商店購買食品，養(yǎng)成良好的個人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校建立了預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了崗位責(zé)任制，有預(yù)案。學(xué)校的食品點有衛(wèi)生許可證，工作人員有健康體檢證，并有培訓(xùn)活動。

二、主要做法和成績

（一）高度重視，提高認識

體育衛(wèi)生教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，我校領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，每個學(xué)期初，體育組都能組織體育教師學(xué)習(xí)《學(xué)校體育工作條例》，并通過不斷地學(xué)習(xí)和實踐，讓教師進一步明確，小學(xué)生是打基礎(chǔ)的重要階段，小學(xué)階段打好身心基礎(chǔ)，不僅是孩子們健康生存所必需，更對促進他們智力、心理發(fā)展和思想品質(zhì)起著激勵、凈化和升華的作用，直接影響學(xué)生的情感、氣質(zhì)、性格，并能引發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神。因此全校教師統(tǒng)一思想，形成共識，牢固樹立人才培養(yǎng)新理念。

（二）健全制度，開展工作

我校一貫把體育教育工作納入到學(xué)校整體工作計劃之中，建立校長領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校體育教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行分管負責(zé)制。工作流程為“校長—分管領(lǐng)導(dǎo)—體育組－體育教師”一條線。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)積極學(xué)習(xí)國家體育教育工作政策和法規(guī)。學(xué)校每學(xué)年的工作計劃和年終工作總結(jié)中，都把體育教育工作的內(nèi)容作為重要的一項。學(xué)校還有專項的體育教育工作計劃和專項工作總結(jié)，從而為這項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了可靠的保障。

1.嚴格執(zhí)行課程計劃，確保正常教學(xué)秩序

我校嚴格執(zhí)行國家教育課程管理計劃，按要求開足開齊體育課程，并按教學(xué)課標的要求進行授課，充分發(fā)揮體育課堂的主陣地作用。一、二、三年級體育課每周保證4節(jié)，四、五、六年級體育課每周保證3節(jié)，學(xué)校不以任何理由擠占、挪用體育課時間，同時開展大課間操活動，保證了學(xué)生每天一個小時的體育活動時間，確保了陽光體育鍛煉的實施。

2.開展多種體育活動，提高學(xué)生身體素質(zhì)

“強化管理，制定制度，分工協(xié)作、建立良好、高效的工作秩序”，這是我校對體育工作的定位。常規(guī)工作如：上課、早鍛煉、課間操、大課間等活動均能有條不紊地開展，如遇重要活動，各年級老師團結(jié)協(xié)作、一起參與、發(fā)揮特長、相互幫助。新廣播體操推行之初，我校掀起了師生學(xué)習(xí)體操的熱潮，體育教師克服種種的實際困難，有時間就帶著師生練，有地方就占。每天從清晨開始，各年級就利用課余時間按計劃開展訓(xùn)練活動，使校園充滿勃勃生機和朝氣。我校每個學(xué)期都舉行規(guī)模盛大的運動會，學(xué)生和老師都積極參與其中。運動會的舉行，讓學(xué)生在鍛煉身體，增強體質(zhì)的同時，也培養(yǎng)了孩子團結(jié)協(xié)作，奮勇爭先的良好品德。3.設(shè)施設(shè)備逐漸完善，學(xué)生安全得到保障

近幾年來，我校加大了體育衛(wèi)生的硬件投入，學(xué)生活動場地正在變寬變好，各種器材逐年添置。學(xué)校食品餐點都有衛(wèi)生許可證，學(xué)校安全飲水達標；廁所基本夠用。我校始終把學(xué)生安全放在第一位，動員學(xué)生參加意外傷害保險，給學(xué)生購買了校園方責(zé)任險，得到了家長和學(xué)生的歡迎。

4.提高學(xué)生體育成績，關(guān)注學(xué)生身體健康

近幾年來，我校學(xué)生全部參加了體育考試，并取得了令人滿意的成績。在縣里舉行的田徑運動會上也多次獲獎，多次受到表揚。我校實施了體質(zhì)健康標準測試工作，通過測試得知，學(xué)生的身體狀況良好。

認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定是抓好學(xué)校體育衛(wèi)生工作根本。我們按照“健康第一”的指導(dǎo)思想和素質(zhì)教育的要求，切實加強和改進了學(xué)校體育衛(wèi)生工作，學(xué)校體育衛(wèi)生工作成績逐年呈上升趨勢，我們先后被評為興城市農(nóng)村辦學(xué)設(shè)施標準化學(xué)校、葫蘆島市心理健康教育aa學(xué)校、遼寧省學(xué)校體育工作先進集體。

三、存在的問題和努力的方向

近年來，學(xué)校體育工作取得了很大的進步，這些成績的取得離不開上級主管部門對我們學(xué)校的大力扶植。雖然我校在體育教學(xué)與教育方面做了很多工作，但工作中還存在一些不足，如學(xué)校的硬件條件按照標準還有一定的距離，功能室的建設(shè)還不完善，衛(wèi)生保健人員的素質(zhì)還需加強；體育教師教學(xué)水平存在一定的差距；學(xué)生近視現(xiàn)象不容樂觀等。今后，我們要不斷加強學(xué)習(xí)，加強體育教師工作的責(zé)任心培養(yǎng)，開展師徒結(jié)對活動，進一步提高教師隊伍整體素質(zhì)，不斷提高教育教學(xué)水平，積極創(chuàng)造一切條件，克服一切困難，想盡一切辦法，多方籌措資金，盡力解決學(xué)校功能室的困難，讓體育工作不斷向高層次的目標邁進。

總之，我校體育工作的開展，給學(xué)校各項工作的順利進行提供了必要的條件和有力的保障。今后我們還將在這方面工作中不斷努力，促進師生綜合素質(zhì)的提高，為教育事業(yè)的成功和學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

xx.10.28后附《遼寧省中小學(xué)體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗收細則》自查賦分表

附件二：

遼寧省中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗收細則（試行）

（學(xué)校用表）

市 別

縣（市、 區(qū)）

學(xué) 校 名 稱

驗 收 時 間

中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗收細則“學(xué)校用表”說明

1.“學(xué)校用表”中，“一級指標”共有8項，“二級指標”共有23條，“三級指標”共有53條；2. 中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗收滿分100分，達到總分的80%，即80分為基本合格。

學(xué)校設(shè)有a8 為學(xué)生服務(wù)相關(guān)部門衛(wèi)生標準（10分）中二項的，合計總分為110分，達到總分的80%，即88分為基本合格；具有1項的，按合計總分作為滿分，得分達到總分80％為基本合格。

3.評估驗收時（包括自評）采用扣分法，用總分數(shù)減去總扣分數(shù)為最后得分數(shù)。

中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗收自查扣分總表 一級指標

a1

a2

a3

a4

a5

a6

a7

a8

合計

滿分

20

18

12

15

16

8

11

10

110

扣分

2

6

1.5

1

4

14.5

遼寧省中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)評估驗收細則（學(xué)校用表）

一級指標

二級指標

三級指標

分值

評估方法及計算公式

評分

a1教育管理

（20分）

b1 建立專題會議制度

（3分）

c1 學(xué)校是否將體育衛(wèi)生工作納入目標管理，定期研究體育衛(wèi)生工作，每年有工作計劃和工作總結(jié)

3

是/否

3

b2 納入學(xué)校公用經(jīng)費

（3分）

c2 是否將學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)費納入學(xué)校公用經(jīng)費予以保障

3

是/否（比例多少）

3

b3 體育衛(wèi)生組織機構(gòu)建設(shè)和學(xué)校衛(wèi)生安全防控工作

（4分）

c3 學(xué)校應(yīng)成立體衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，24個班以上學(xué)校應(yīng)設(shè)立體衛(wèi)處，24個班以下的學(xué)校應(yīng)由一名校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)體衛(wèi)工作

2

是/否

2

c4 建立學(xué)校公共衛(wèi)生安全防控體系

2

建立領(lǐng)導(dǎo)小組，有規(guī)章制度和預(yù)案，層層落實責(zé)任目標，建立快速反應(yīng)機制

2

b4 體育衛(wèi)生人員設(shè)置

（6分）

c5 體育教師配備率

小學(xué)1-2年級5-6個班，3-6年級6-7個班，初中6-7個班，高中（含中等職業(yè)學(xué)校）每8-9個班應(yīng)配備1名體育教師。

農(nóng)村200名學(xué)生以上的中小學(xué)校至少配備1名專職體育教師

3

是/否

3

c6 學(xué)校衛(wèi)生（保?。┤藛T配備率

寄宿制學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)至少配備1名專職衛(wèi)生技術(shù)（保?。┤藛T。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。

600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校，應(yīng)配備衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師，保健教師由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔(dān)任。

3

寄宿制或600名以上學(xué)生的學(xué)校沒配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或保健教師不符分

3

b5 學(xué)生意外傷害保險和健康體檢

（4分）

c7 按《遼寧省義務(wù)教育條例》投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任保險

2

是/否

2

c8 按《遼寧省義務(wù)教育條例》承擔(dān)義務(wù)教育階段學(xué)生每年一次的健康體檢經(jīng)費

2

是/否

2

a2體育管理和學(xué)生體育活動

（18分）

b6 學(xué)生體育

活動情況

（14分）

c9 體育課開課率

4

實際開設(shè)的體育課時數(shù)/國家規(guī)定應(yīng)開設(shè)的體育課時數(shù)

4

c10每天 一小時課外活動落實率

4

實際組織開展的一小時課外活動次數(shù)/國家規(guī)定應(yīng)組織開展的一小時課外活動次數(shù)

4

c11 大課間活動落實率

4

大課間活動安排次數(shù)/教學(xué)天數(shù)

4

c12 學(xué)生長跑活動及寄宿制學(xué)校建立每天做早操制度

2

是/否

2

b7建立定期組織綜合性或?qū)ｍ椥缘膶W(xué)生體育運動會制度（4分）

c13 建立定期組織綜合性或?qū)ｍ椥缘膶W(xué)生體育運動會制度

2

是/否

2

c14 運動會召開率

2

年度召開運動會次數(shù)/2

2

a3 體育設(shè)施器材和體育教師培訓(xùn)

（12分）

b8 體育設(shè)施設(shè)備使用情況

（10分）

c15 體育場地達標率

4

學(xué)校實際體育場地面積/《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》

4

c16 體育器材達標率

4

學(xué)校實際體育器材數(shù)量/教育部《中學(xué)/小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》

2

c17 公共體育場館和運動設(shè)施免費或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放

2

免費開放率=免費開放數(shù)/公共體育場館和運動設(shè)施總數(shù)

優(yōu)惠開房率=優(yōu)惠開放數(shù)/公共體育場館和運動設(shè)施總數(shù)

2

b9 體育教師崗位培訓(xùn)情況（2分）

c18 體育教師接受崗位培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書的比例

2

接受體育教學(xué)崗位培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書教師數(shù)/體育教師總數(shù)

2

a4 體育評價機制和學(xué)生體質(zhì)狀況

（15分）

b10 升學(xué)體育健康考試情況

（7分）

c19 實施初中畢業(yè)升學(xué)體育與健康教育考試制度

3

是/否

----c20 有健康教育考試內(nèi)容

2

是/否

2

c21中考體育與健康教育考試分值不低于60分并計入中考總分

2

是/否

----

b11 學(xué)生體質(zhì)健康達標情況

（8分）

c22 實施體質(zhì)健康標準測試工作

4

是/否

4

c23 國家學(xué)生體質(zhì)健康標準達標率

4

當(dāng)年測試及格學(xué)生數(shù)/學(xué)生總數(shù)

3

當(dāng)年測試良好學(xué)生數(shù)/學(xué)生總數(shù)

當(dāng)年測試優(yōu)秀學(xué)生數(shù)/學(xué)生總數(shù)

a5 學(xué)校衛(wèi)生基本標準

（16分）

b12 教學(xué)衛(wèi)生基本標準

（5分）

c24 教室達標率

教室人均使用面積：不低于1.15平方米，教室課桌前緣與黑板應(yīng)有2米以上距離，課桌間縱向和教室后應(yīng)設(shè)不小于0.6米的通道

1

是/否

1

c25 課桌椅配備達標率

每間教室內(nèi)至少應(yīng)設(shè)2種不同高低型號的課桌椅

1

是/否

1

c26 黑板達標率

黑板應(yīng)完整無破損、無眩光，掛筆性能好，便于擦拭，黑板下緣與講臺的距離：小學(xué)為0.8-0.9米，中學(xué)為1-1.1米，講臺桌面距地面的高度為1.2米

1

是/否

1

c27 教室采光達標率

教室光線應(yīng)從學(xué)生座位左側(cè)射入，教室墻壁應(yīng)淺色，教室玻地比（窗面積與室內(nèi)地面之比）不低于1：6

1

是/否

1

c28 教室采光照明達標率

課桌面和黑板照度分別不低于150lx和200lx，教室照明應(yīng)配備40瓦熒光燈9盞以上，燈具距桌面高度為1.7-1.9米，黑板照明應(yīng)設(shè)2盞40瓦熒光燈，并配有燈罩。

1

是/否

0.5

b13 學(xué)生飲水與學(xué)生廁所基本標準

（4分）

c29 保證學(xué)生能安全飲用水，并建立責(zé)任制

2

是/否

2

c30 學(xué)生廁所標準

廁所與飲用水源距離應(yīng)超過30米以上，女生應(yīng)每15人設(shè)一蹲位，男生應(yīng)每30人設(shè)一蹲位，男生每40人設(shè)1米長的小便槽，廁所結(jié)構(gòu)應(yīng)安全、完整，應(yīng)有頂、墻、門、窗和人工照明

2

是/否

2

b14 學(xué)校衛(wèi)生（保健）室基本標準

（5分）

c31 衛(wèi)生室面積應(yīng)大于40平方米，保健室應(yīng)大于15平方米。

2

是/否

2

c32保健室設(shè)備標準：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌板、觀察床、診察桌、診察凳、止血帶、污物桶等。

衛(wèi)生室除上述設(shè)備標準，還應(yīng)有注射器、敷料缸、方盤、鑷子、藥品柜、紫外線燈、高壓滅菌鍋等。

3

衛(wèi)生（保?。┦移鞑呐鋫錁藴拾磳嶋H配備數(shù)，分別符1-3分

2

b15衛(wèi)生（保?。┦夜ぷ饕螅?分）

c33 建立學(xué)生健康檔案、學(xué)生健康統(tǒng)計圖表上墻

2

是/否

2

a6 健康教育與師資培訓(xùn)

（8分）

b16 健康教育基本要求

（7分）

c34 健康教育（不包括心理健康教育）教學(xué)計劃

九年義務(wù)教育階段的健康教育課，按教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求在《體育與健康》課時安排，小學(xué)和初中每學(xué)期7課時，列入教學(xué)計劃（每雙周安排一節(jié)）及課表。

高中階段健康教育課，按教育部普通高中《體育與健康課程標準》在高中一年級安排18課時（健康教育為必修課上、下學(xué)期各安排9課時，并列入課表），考核合格按1學(xué)分計入高中階段考試總成績

3

是/否

3

c35 健康教育課程教學(xué)要求

有年度、單元教學(xué)計劃，有教案、教具或使用多媒體教學(xué)，授課知識點科學(xué)、準確，語言通俗易懂。

2

是/否

2

c36 健康教育傳播活動

校內(nèi)要設(shè)有健康教育宣傳板，根據(jù)不同季節(jié)利用廣播式電視宣傳防病知識

2

是/否

2

b17 衛(wèi)生保健人員培訓(xùn) （1分）

c37 衛(wèi)生保健人員（健康教育教師）定期接受專業(yè)培訓(xùn)率

1

是/否

1

a7 健康體檢和疾病預(yù)防

（11分）

b18 中小學(xué)生健康體檢

（3分）

c38 能每年開展學(xué)生健康體檢

2

是/否

2

c39 中小學(xué)生健康體檢項目

按衛(wèi)生部、教育部《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》要求：

1．病史詢問

2．體檢項目

內(nèi)可常規(guī)檢查：心、肺、肝、脾、血壓

眼科檢查：視力、沙眼、結(jié)膜炎、口腔檢查：牙齒、牙周

外科檢查：頭、頸、脊柱、四肢、皮膚、淋巴結(jié)

形態(tài)指標：身高、體重

小學(xué)、初中入學(xué)新生檢查：結(jié)核菌素試驗

寄宿制學(xué)生必要時檢查肝功能（谷丙轉(zhuǎn)氨酶、膽紅素）1

是/否

1

b19 體質(zhì)健康監(jiān)測制度（1分）

c40 開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測

1

是/否

1

b20 學(xué)生視力監(jiān)測制度（1分）

c41學(xué)生視力狀況監(jiān)測率

1

年度進行學(xué)生視力監(jiān)測次數(shù)/4

1

b21 疾病預(yù)防

（6分）

c42 開學(xué)學(xué)生健康體檢結(jié)果評價與反饋。開展學(xué)校傳染病、常見病的預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理

2

是/否

2

c43 新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗率

1

查驗小學(xué)入學(xué)新生預(yù)防接種證數(shù)/新生總數(shù)

1

c44 視力不良率

3

當(dāng)年視力不良小學(xué)學(xué)生數(shù)/小學(xué)學(xué)生總數(shù)

2

當(dāng)年視力不良初中生數(shù)/初中學(xué)生總數(shù)

當(dāng)年視力不良高中生數(shù)/高中學(xué)生總數(shù)

a8 為學(xué)生服務(wù)相關(guān)部門衛(wèi)生標準

（10分）

b22學(xué)校食品衛(wèi)生情況

（7分）

c45 建立預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，實行崗位責(zé)任制，有預(yù)案，有衛(wèi)生許可證

1

是/否

1

c46 炊管人員持有有效健康體檢證，并有培訓(xùn)活動

1

是/否

1

c47 建立食品留樣、索證制度，食品在冷藏情況下存放48小時

1

是/否

1

c48 有消毒設(shè)施，用于原料、半成品、成品的工具和容器有明顯的區(qū)分標志，并分開使用

1

是/否

1

c49 食堂實施量化分級管理

2

是/否

1

c50 自備水源有衛(wèi)生許可證，設(shè)施符合衛(wèi)生要求

1

是/否

1

b23 學(xué)生宿舍衛(wèi)生安全標準

（3分）

c51 學(xué)生宿舍與教學(xué)用房分開，人均使用面積不低于3平方米

1

是/否

----

c52 保證學(xué)生一人一床，上鋪設(shè)有防護欄，消防設(shè)施齊全，并保證用電安全

1

是/否

----

c53 學(xué)生宿舍應(yīng)設(shè)廁所、盥洗設(shè)施，室外廁所距離宿舍不超過30米，并有路燈和廁所燈

1

是/否

----

第7篇 市文明衛(wèi)生工作先進單位申請報告

我是一所寄宿制農(nóng)村初級中學(xué)，現(xiàn)有38個教學(xué)班，共有在校學(xué)生2035人；教師115人，學(xué)歷達標100%。近年來，學(xué)校在各級政府的關(guān)懷和支持下，先后籌措資金達1800多萬元在xx對學(xué)校進行了改擴建工程，現(xiàn)全校占地51畝，擁有建筑面積16000平方米，大大改善了辦學(xué)條件，使學(xué)校面貌煥然一新，率先實現(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，所有教室配備了多媒體體設(shè)備，辦學(xué)條件達到了全區(qū)領(lǐng)先水平。

在教育主管部門、市、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心和鎮(zhèn)愛衛(wèi)會的正確指導(dǎo)下，我們始終堅持以人為本，狠抓兩個文明建設(shè)，現(xiàn)已達到了一個自然和諧、環(huán)境優(yōu)美市級綠色學(xué)校。先后被授予浙江省行風(fēng)建設(shè)先進集體、浙江省施行《國家體育鍛煉標準》先進集體、嘉興市中學(xué)生日常行為規(guī)范達標學(xué)校、嘉興市文明單位、嘉興市衛(wèi)生先進單位、南湖區(qū)平安學(xué)校、教育工作先進集體、德育工作先進集體、教學(xué)評估一等獎。

在此，特申報爭創(chuàng)市級文明衛(wèi)生工作先進單位。

第8篇 法律專業(yè)學(xué)生市衛(wèi)生監(jiān)督所實習(xí)報告1

法律專業(yè)學(xué)生市衛(wèi)生監(jiān)督所實習(xí)報告

實習(xí)是大學(xué)生走向社會的作用非凡的一道檻，其中充滿著磨礪與再學(xué)習(xí)的機會。若要成功的跨過去需不斷地反省并改進一些為人處世的措施。當(dāng)然對于學(xué)法律的我來說，更得關(guān)注法律及其適用方面的瑣碎，不斷地從中獲得進步的經(jīng)驗，為更好的規(guī)劃以后的人生打好基礎(chǔ)。這道檻對于大學(xué)生初步涉世也是非常重要的。

2023年5月12號到2023年5月23號的實習(xí)是在連云港市衛(wèi)生監(jiān)督所進行的。平時我們都是在課堂上學(xué)習(xí)理論知識但說到真正的去實踐，去運用法律知識，同學(xué)們都還沒什么經(jīng)驗，所以本次實踐課實習(xí)，成了同學(xué)們走進社會、了解社會的踏板。

回首在衛(wèi)生監(jiān)督所實習(xí)的10多天，我感覺自己成長了不少。曾經(jīng)在學(xué)校對未來對實務(wù)工作中法律應(yīng)用的困惑和迷茫，隨著這次實習(xí)的一點一滴的應(yīng)用慢慢的就不見了。實習(xí)讓我從一個只看到理論上操作的學(xué)生走到了一個能自己動手的實習(xí)工。每一次的進步每一次的深入都使自己的知識的更加完善。很感激這次的實習(xí)，盡管我仍會想回學(xué)校，但我已經(jīng)習(xí)慣了這樣的生活，更重要的是它讓我深刻的體會到自身的不足，讓我知道了掌握好牢固的法律知識，扎實的學(xué)到解決分析問題的技能，養(yǎng)成邏輯的推理思維在工作中是非常重要的。非常自然的一個轉(zhuǎn)變讓我對學(xué)習(xí)有了更明確的認識，對未來有了更積極進取的態(tài)度。所以感恩這些天的實習(xí)，能夠有這樣的收獲，我是快樂的。

我國是一個擁有十三億人口的大國。十三億人口的健康問題，必須成為我們所關(guān)注的問題。我們的國民究竟生活在怎樣的醫(yī)療衛(wèi)生狀況下呢？我國的醫(yī)療事故的現(xiàn)狀又是怎樣的呢？將就我國目前的醫(yī)療事故的有關(guān)問題闡述自己的觀點，并做出自己的總結(jié)。

為適應(yīng)我國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的需要，妥善處理醫(yī)療事故，保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，維護醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定，2002年4月4日國務(wù)院第351號 令頒布了《醫(yī)院事故處理條例》(簡稱《條例》)?！稐l例》及其配套文件的實施，對醫(yī)療機 構(gòu)和醫(yī) 務(wù)人員為社會提供醫(yī)療服務(wù)時，提出了新的要求。

一、 如何防范醫(yī)療事故?

'醫(yī)療事故'是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政 法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，由其過失造成患者人身損害而發(fā)生的事故。 根據(jù)《條例》定義，要避免醫(yī)療事故的發(fā)生，首先要有預(yù)防醫(yī)療事故的意識和措施，用法律 法規(guī)來規(guī)范醫(yī)療行為，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和敬業(yè)精神，以確保其行為的合法性。 因此，為了防范醫(yī)療事故的發(fā)生，應(yīng)從以下四個方面予以重視。

1 、照章行醫(yī)

照章行醫(yī)是預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施。醫(yī)療事故定義強調(diào)的是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的 過失行為，有過失的前提是因違反規(guī)定。只要按章辦事，就無違規(guī)及過失之說，即便有人身 損害，也不能判定為醫(yī)療事故。因此，落實各項醫(yī)療管理法規(guī)，在診療工作中認真執(zhí)行規(guī)章 制度，是減少醫(yī)療事故、保證醫(yī)療安全、預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生的有效措施。

照章行醫(yī)也是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要前提。醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的高低，不僅取決于醫(yī) 務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平，還與醫(yī)療機構(gòu)的管理水平，落實醫(yī)療規(guī)章制度有直接的關(guān)系。在長期的醫(yī)療實踐中，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已總結(jié)制定了一套完善的診療護理規(guī)范和常規(guī)，國家和 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出臺了比較完善的法律法規(guī)和部門規(guī)章。認真遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行診 療護理規(guī)范、常規(guī)，不僅是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的義務(wù)，而且是從事醫(yī)療工作的重要依據(jù)和行動指南，特別是診療護理規(guī)范及操作常規(guī)，凝聚著古今中外歷代醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)的珍貴經(jīng)驗和 深刻教訓(xùn)，對于提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，防范醫(yī)療事故的發(fā)生等都具有重要的意義。所以，照章行醫(yī)不僅是為了避免醫(yī)療事故的發(fā)生，同時，也是保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要 前提。

2、 依法行醫(yī)

依法行醫(yī)是保證醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營合法性的必要條件。醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員只有依法取得執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證，才能從事醫(yī)療活動，并且只有遵照國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章制度行醫(yī)，才能保證其從業(yè)的合法性。依法行醫(yī)也是醫(yī)務(wù)人員適應(yīng)新規(guī)則自我保護的有效途徑之一。當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系既要受道德規(guī)范的約束，又要受法律的制約，這就要求醫(yī)務(wù)人員在具備良好的醫(yī)術(shù)的同時，要有依法 行醫(yī)的觀念。然而，醫(yī)療行為是高風(fēng)險的特殊技術(shù)行為，本身蘊含著對人體可能的致害因素，具有獲益與致害同時發(fā)生、發(fā)展的雙向行為特征。這就要求醫(yī)務(wù)人員在為患者提供醫(yī)療服務(wù)時，對具有法律效應(yīng)重要證據(jù)的病歷，要嚴格按照《病歷書寫基本規(guī)范》，客觀、真 實、完整、詳細地記錄患者就診時的身體狀況、疾病的發(fā)生、發(fā)展及轉(zhuǎn)歸情況，以及在實施 手術(shù)、特殊檢查、特殊治療前，必須向患者本人及其家屬完成告知書的簽署，以尊重和保護 患者或家屬的權(quán)益。只有這樣才能不斷地提高醫(yī)療質(zhì)量，更好地為患者提供高質(zhì)量的服務(wù)。

3、 以德行醫(yī)

醫(yī)務(wù)人員為社會提供醫(yī)療服務(wù)的目的是救死扶傷，保障健康，杜絕醫(yī)療事故。 但是，要做到這一點， 并非易事。醫(yī)務(wù)人員既要有高超的技術(shù)，強烈的責(zé)任心，還要有良好的職業(yè)道德。要求醫(yī)務(wù)人員在品格和行為上真正值得 病人信任托付。這就是意味著把病人的利益要放在首位?！吨腥A人民共和國執(zhí) 業(yè)醫(yī)師法》第二十二條第二項具體規(guī)定了'樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)， 盡職盡責(zé)為患者服務(wù)'，這是醫(yī)師在執(zhí)行活動中應(yīng)履行的義務(wù)。

總之，醫(yī)療活動是一項高風(fēng)險、高責(zé)任的科學(xué)實踐過程，難免不發(fā)生意外， 甚至出現(xiàn)事與愿違結(jié)果。由于醫(yī)學(xué)科學(xué)的特點，就應(yīng)當(dāng)科學(xué)地、實事求是地看待醫(yī)學(xué)，看待 醫(yī)療活動。 一定要 增強安全和依法行醫(yī)的意識。《條例》是從總體上調(diào)節(jié)、促進醫(yī)患關(guān)系的法規(guī)依據(jù)，它既保障患者的合法權(quán)益，又保障醫(yī)師的合法權(quán)益，不存在“針對”誰的問題。同時，醫(yī)護人員只要依法行醫(yī)，依規(guī)診療，沒有因為過失而對患者造成人身損害，《條例》就是自己的“保護傘”。

第9篇 市衛(wèi)生局局長述職報告

市衛(wèi)生局局長述職報告

尊敬的主任、各位副主任、秘書長，各位委員：

大家好！

2023年3月，我經(jīng)市人大常委會第一次會議決定任命為市衛(wèi)生局局長。按照市人大常委會的要求，現(xiàn)就本人任職以來依法履行職責(zé)的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進行簡要匯報，敬請各位予以評議。

一、認真貫徹執(zhí)行憲法和相關(guān)法律法規(guī),努力依法行政的情況

衛(wèi)生局是依法行政的主體，任職以來，我緊緊圍繞提高依法行政整體水平這個工作目標來開展工作。

一是自己帶頭學(xué)好憲法和各項法律法規(guī)。我同局黨組成員一起，進一步健全了機關(guān)規(guī)章制度和工作學(xué)習(xí)制度，工作和學(xué)習(xí)的風(fēng)氣有了明顯進步，這主要是得益于對憲法和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。衛(wèi)生法律法規(guī)多達32部，全國人大通過的法律就有7部，細而具體，專業(yè)性強，執(zhí)行起來比較復(fù)雜，要依法行政，就必須認真學(xué)習(xí)。我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工，采取自學(xué)為主、實用為主的辦法，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)當(dāng)作必修課，對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等行政法律和《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《食品衛(wèi)生法》、《母嬰保健法》、《獻血法》等專業(yè)法律法規(guī)進行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，大大增強了法律意識，提高了依法行政的自覺性。

二是文秘雜燴網(wǎng)加大宣傳與培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。衛(wèi)生系統(tǒng)能否依法行政，全靠衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的素質(zhì)。我把法制培訓(xùn)工作作為全年專業(yè)培訓(xùn)工作的一項重要內(nèi)容，加大了衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)力度。我們自主開發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站，創(chuàng)辦了《衛(wèi)生監(jiān)督信息》?？?，與《日報》聯(lián)合創(chuàng)辦了《衛(wèi)生法制與監(jiān)督》專欄，組織開展了《職業(yè)病防治法》和《食品衛(wèi)生法》等宣傳活動，2023年共發(fā)放宣傳單4萬多份，懸掛橫幅800多條；同時舉辦了多期衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)監(jiān)督執(zhí)法人員160多人，組織有關(guān)人員到上級參加培訓(xùn)420多人次。

三是進一步規(guī)范了行政許可工作。2023年，我們對行政許可項目及時進行了調(diào)整，在市政務(wù)中心設(shè)立行政許可受理窗口，將公共衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生、母嬰保健等行政許可項目全部集中至政務(wù)中心窗口進行統(tǒng)一受理與辦理；并編寫了《市衛(wèi)生局行政許可指南》，制定了嚴格的許可程序，對各項許可內(nèi)容和事項予以公示。四是加強了對行政處罰案件的審查。2023年共收到行政處罰案件185件，立案查處92起，依法吊銷許可證15起，撤銷或注銷許可證件10起，取締非法經(jīng)營店、診所27家。無一例行政復(fù)議，無一例行政訴訟，無一例國家賠償。五是切實加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。深入開展了醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、化妝品市場三項專項整治工作，取得了顯著的整治效果。組織了打擊非法行醫(yī)和“兩非”專項行動，對340家不規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)進行了行政處罰，共查處無證醫(yī)療機構(gòu)25家，取締地下診所5家；全年共組織大型的打假行動3次，查處地下黑加工廠6個，取締無證經(jīng)營單位22家，沒收銷毀不合格食品10余噸，切實加大了學(xué)校食品衛(wèi)生安全整治，保證了學(xué)校食品衛(wèi)生安全；大力推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，全市共評出a級單位25家，并舉行了隆重授牌儀式和公示；圓滿完成了全市重大活動的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)，確保了重大活動的食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生。2023年全市衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政取得了新的突破，被市法制辦評為全市依法行政先進單位。

二、堅決貫徹執(zhí)行人大決議決定，主動接受人大監(jiān)督和辦理代表建議的情況

作為衛(wèi)生局長，我深刻認識到，增強人大意識，自覺接受人大監(jiān)督，是衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。因此，我把貫徹執(zhí)行人大決議決定，自覺、主動接受人大監(jiān)督，爭取、依靠人大支持作為履行局長職責(zé)、做好自身工作的前提條件。一是不折不扣的執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定。

第10篇 醫(yī)療衛(wèi)生赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報告

醫(yī)療衛(wèi)生赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報告

優(yōu)化整合區(qū)域衛(wèi)生資源大力提升衛(wèi)生事業(yè)水平

---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報告

為學(xué)習(xí)借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊，區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時間短暫，但是由于考察內(nèi)容明確，安排周密，考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討，收獲很大?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

初步實現(xiàn)集約化經(jīng)營的保定市醫(yī)療集團。保定市醫(yī)療集團是以保定市第三醫(yī)院為主體，20xx年1月7日經(jīng)市體改委批準、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結(jié)構(gòu)的多元化醫(yī)療集團。第三醫(yī)院占地面積214.5畝，建筑面積12萬平方米，總資產(chǎn)1.5億元?，F(xiàn)在集團擁有職工3978人，碩士生導(dǎo)師4人，主任醫(yī)師42人，副主任醫(yī)師210人，中級職稱868人，博士、碩士研究生35人，學(xué)科帶頭人92人，其中醫(yī)務(wù)人員2700人，保定名醫(yī)17人；總資產(chǎn)2.8億元，開放床位3160張，年門診量153萬人次，年收住院5.5萬人次，手術(shù)1.6萬人次，是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實力較強、功能較全的多元化醫(yī)療集團。

向國際化品牌醫(yī)院邁進的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務(wù)中心西區(qū)北側(cè)，是一家成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院，20xx年實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入近7億元。醫(yī)院現(xiàn)設(shè)病床1030張，年門急診量120余萬人次，有臨床、醫(yī)技科室49個，職工20xx余人，其中高級職稱200余人。該院以呼吸、心臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、實驗醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)等學(xué)科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學(xué)、危重癥醫(yī)學(xué)等眾多特色醫(yī)療項目為重點?！氨本┦泻粑⊙芯克?、“北京市高壓氧治療研究中心”、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學(xué)中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設(shè)于該院，同時是“首都醫(yī)科大學(xué)心血管疾病研究所”、“首都醫(yī)科大學(xué)泌尿外科研究所”、“北京市臨床檢驗中心”、“中華醫(yī)學(xué)會高壓氧分會”、中華醫(yī)學(xué)會外科分會大腸肛門外科專業(yè)學(xué)組、疝與腹壁外科專業(yè)學(xué)所在地。承擔(dān)著首都醫(yī)科大學(xué)及北京市護士學(xué)校臨床教學(xué)任務(wù)，是臨床醫(yī)學(xué)碩士、博士研究生培養(yǎng)基地和博士后流動站。承擔(dān)百余項國家、部、市級科研項目，獲得科研成果300余項，醫(yī)學(xué)論文發(fā)表居國家醫(yī)療機構(gòu)先進行列。醫(yī)院把'博愛誠信'作為立院之本，堅持“以病人為中心”的醫(yī)療服務(wù)模式，以先進精益的科學(xué)技術(shù)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，團結(jié)協(xié)作的醫(yī)護團隊，為廣大患者提供人文優(yōu)質(zhì)、可靠誠信的醫(yī)療服務(wù)并向國際化品牌醫(yī)院的目標邁進。

二、主要做法

（一）實行集團化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢出發(fā)，注重提高集團醫(yī)院的整體水平，優(yōu)勢互補、資源重組，減少重復(fù)購置，降低成本，形成了集團框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團抓住集團核心醫(yī)院這一關(guān)鍵，不斷增強駕馭能力，在特色門診建設(shè)上成為保定市之首，在占領(lǐng)醫(yī)療市場方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團章程，確定了集團的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機構(gòu)及權(quán)利和義務(wù)，然后按照獨立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財務(wù)核算形式、收費標準、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上，進行集團組合。組建后的保定市醫(yī)療集團由25家醫(yī)院組成，目前發(fā)展到35家成員單位，其中核心層一個，即保定市第三醫(yī)院；以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個，即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院；以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個，即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院；以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個。朝陽醫(yī)院集團于20xx年組建，核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院集團第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盡管朝陽醫(yī)院有很強的技術(shù)影響力，但目前集團化運營框架已基本名存實亡。

第11篇 城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告

城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門的職能作用，按照市愛國衛(wèi)生委員會的具體要求，受市xx局委托，我處迅速組織力量，酷貓寫作范文網(wǎng)網(wǎng)于20xx年8月24日至26日對城區(qū)范圍內(nèi)的26個商品市場進行了為期3天的調(diào)查，總的來看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢不容樂觀?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場）、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30.8％；民營型商品市場16家，占61.5％；股份制商品市場1家，占3.8％。空殼市場1家，占3.8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)xx局南側(cè)）馬路市場（未計入全市26個商品市場內(nèi)），該馬路市場既無專門的管理機構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來，城區(qū)各商品市場管理機構(gòu)，圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。xx區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對xxx市場、xxx市場進行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有xxx建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標準低、人員素質(zhì)有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零；十是治安問題比較嚴重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

三、對策及建議

（一）、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認真履行職責(zé)，切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。

第12篇 城市衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)的調(diào)研報告

從國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換；并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個基于數(shù)據(jù)倉庫、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)

系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，并詳細闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。

1 引言

公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來，由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復(fù)雜性和不確定性，使預(yù)測、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用；潘海東等 提出了構(gòu)建國家級公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路；王平 、杜江等 設(shè)計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案；杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)；李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細的闡述，對豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能，促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期，采用不同軟件平臺和數(shù)據(jù)格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據(jù)，如果放棄它們，則需很大的重復(fù)投資，并造成不必要的浪費，這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此，集成先進技術(shù)，整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換，成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)。

基于上述情況，在“十．五” 國家重點科技攻關(guān)計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下，通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計

2．1 系統(tǒng)建設(shè)目標

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標，綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機構(gòu)提供全過程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應(yīng)的預(yù)警指標、應(yīng)急預(yù)案等知識庫和模型庫；以數(shù)據(jù)上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、仿真預(yù)測、虛擬現(xiàn)實、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺，以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

2．2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位

傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容，數(shù)據(jù)類型單一；公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)方案時，充分考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和居民健康與生命財產(chǎn)安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據(jù)，以及社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。

2．3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型

城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)圍繞城市公()共衛(wèi)生安全構(gòu)建，在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計，系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)之間都能容易地實現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶層3個層次。

數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、信息采集和組成。在該層中，信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各

業(yè)務(wù)部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中，并建立面向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫的應(yīng)用是對公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的資源支持。

應(yīng)用服務(wù)層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺和專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接，為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式，并設(shè)有系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據(jù)接口。

gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺實現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理過程中所需的各種基礎(chǔ)性服務(wù)及平臺支撐，能為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供通用的功能模塊，還可以在其上方便地構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能，并能把各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。

專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上，針對城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策需求，開發(fā)出多種專業(yè)應(yīng)用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)知識庫和模型庫的管理，并把相應(yīng)的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預(yù)警、分析與預(yù)測、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中；突發(fā)事件分析與預(yù)測系統(tǒng)針對事件特點和應(yīng)急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行多種分析，并根據(jù)歷史經(jīng)驗及專家知識對相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預(yù)測，為控制事件發(fā)生提供輔助決策；突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫，對發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象發(fā)出預(yù)警；突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)通過gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺實現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度；公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。

用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ)，互相作用。

3 系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)

3．1 利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進行數(shù)據(jù)中心建設(shè)

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行集成分析，但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性，以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題，使目前這種以事務(wù)處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析要求，因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應(yīng)用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應(yīng)的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉庫是一種面向數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)管理技術(shù)，它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能，支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)來說，數(shù)據(jù)倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預(yù)警、分析與預(yù)測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟：首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準備區(qū)(如圖2)，然后對數(shù)據(jù)準備區(qū)中的數(shù)據(jù)進行清洗、轉(zhuǎn)換，并通過元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉庫，再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市，其結(jié)果由前端各專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)經(jīng)過多種分析后展現(xiàn)。

3．2 利用中間件技術(shù)進行系統(tǒng)應(yīng)用集成

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運行，同時還需支持多種應(yīng)用軟件和管理多種應(yīng)用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件，它介于應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件之間，既能解決客戶與服務(wù)器方的互聯(lián)，又能實現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。

公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)集成和系統(tǒng)外部服務(wù)集成，它們因功能不同對中間件的要求也不同。內(nèi)部服務(wù)集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng)，共享不同平臺和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫間的數(shù)據(jù)資源；外部服務(wù)集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務(wù)系統(tǒng)提供的相關(guān)服務(wù)，以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)?？紤]城市已有公共衛(wèi)生、軟硬件支持臺的特點，及將來系統(tǒng)擴展和兼容等因素，在城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)實現(xiàn)過程中，將j2ee、web services、xml信息交換中間件集成應(yīng)用。其中j2ee標準用來解決服務(wù)器端應(yīng)用間跨平臺、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務(wù)；webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲?。恍畔⒔粨Q中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。

3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進行可視化顯示

公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征，更具有空 [5]間分布特點?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成，是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理中的具體應(yīng)用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應(yīng)用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ，為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢，進行應(yīng)急預(yù)案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。

根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點，gis平臺采用c／s和b／s混合架構(gòu)。c／s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b／s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強調(diào)對地理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能的支持，并能提供直觀和實時的數(shù)據(jù)展示。b／s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計風(fēng)格，無縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊，可方便擴展到其他、 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

4 結(jié)束語

本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平和應(yīng)急預(yù)案的可操作性，構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應(yīng)用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)，體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術(shù)的集成應(yīng)用。但城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時，普遍災(zāi)難途徑，即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應(yīng)急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此，隨著社會進步和對公共安全需求的增加，突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領(lǐng)域，其服務(wù)功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性，但還需在實際應(yīng)用中不斷完善，以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應(yīng)急管理需求。

第13篇 重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生ⅷ項目健康促進性病/艾滋病干預(yù)活動基線調(diào)查報告

重慶市萬州區(qū)天城衛(wèi)生Ⅷ項目健康促進性病/艾滋病干預(yù)活動基線調(diào)查報告

重慶市衛(wèi)生Ⅷ項目辦公室：

目前,性病/艾滋病已成為世界及我國嚴重的社會與公共衛(wèi)生問題,我國許多省市HIV感染者集中在農(nóng)村,對農(nóng)村居民性病/艾滋病健康教育問題顯得越來越重要。為切實搞好性病/艾滋病防治工作,保護人民群眾身體健康與生命安全,增強性病/艾滋病防治意識,了解天城農(nóng)村居民對性病/艾滋病相關(guān)知識掌握情況，為今后制定干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù)，項目辦于2004年11-12月組織B2領(lǐng)域性病/艾滋病官員、專家及鎮(zhèn)村醫(yī)務(wù)人員，對李河鎮(zhèn)平安村695名村民開展了性病/艾滋病傳播途徑和防治知識知曉率問卷基線調(diào)查，現(xiàn)將其調(diào)查結(jié)果報告如下。

一、調(diào)查內(nèi)容及方法

按照重慶市衛(wèi)生Ⅷ項目健康促進性病/艾滋病干預(yù)活動要求和《天城移民開發(fā)區(qū)衛(wèi)生Ⅷ項目辦公室B2領(lǐng)域性病/艾滋病試點鎮(zhèn)基線調(diào)查方案》，制定統(tǒng)一的“性病/艾滋病知識知曉率調(diào)查表”。調(diào)查表內(nèi)容包括編號、被調(diào)查者詳細地址、年齡、性別、文化程度、婚姻狀況及性病/艾滋病有關(guān)知識等。天城項目辦于2004年10月14日、12月14日分別對調(diào)查者10余人進行了性病/艾滋病知識調(diào)查培訓(xùn)，于2004年12月15—31日采取問答方式對李河鎮(zhèn)平安村居民開展調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查李河鎮(zhèn)平安村居民695人，其中男性337人，女性358人，男女比例為0.94：1。15—20歲組35人，21—30歲組100人，31—40歲組233人，41—50歲組152人，51歲以上組175人，分別占調(diào)查的5.04%、14.39%、 33.53%、21.87%、25.17%。文盲53人，小學(xué)348人，初中253人，高中41人，分別占調(diào)查的7.63%、50.07%、36.4%、5.9%。未婚54人，已婚638人，離婚1人，分居2人，分別占調(diào)查的7.77%、91.8%、0.14%、0.29%。

性病/艾滋病知識知道、不知道、不愿回答的村民數(shù)分別為437人、253人、5人，分別占62.88%、36.4%、0.72%。通過電視廣播、書籍報刊雜志、宣傳資料、醫(yī)生詢問、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、與朋友交談、宣傳小品漫畫撲克牌方式了解到性病/艾滋病的村民數(shù)分別為481人、85人、36人、13人、7人、62人、12人，分別占69.2%、12.23%、5.18%、1.87%、1.0%、8.92%、1.73%。

認為血液傳播及血制品傳播、靜脈吸毒、母嬰傳播、性生活為性病/艾滋病傳播途徑的村民數(shù)為411人、205人、175人、333人，分別占59.14%、29.50%、25.18%、47.91%。

認為對性伴侶保持忠貞的性關(guān)系、鍛煉身體提高營養(yǎng)、每次性生活時使用安全套、對艾滋病患者進行管理和關(guān)懷、掃黃打擊賣淫嫖娼能預(yù)防性病/艾滋病的村民數(shù)分別為355人、47人、215人、173人、281人，分別占51.08%、6.76%、30.94%、24.89%、40.43%。認為性病/艾滋病與您生活有關(guān)、沒關(guān)系、不知道村民數(shù)分別為369人、98人、228人，分別占53.09%、14.1%、32.81%。認為與多個人有性接觸者、靜脈吸毒者、男性同性戀者、經(jīng)常接受輸血者、賣血者易患上性病/艾滋病的村民數(shù)分別為435人、174人、149人、198人、96人，分別占調(diào)查的62.59%、25.04%、21.44%、28.49%、13.81%。認為目前對艾滋病的有效治療方法沒有、有、不知道的村民數(shù)分別為257人、134人、304人，分別占調(diào)查的36.98%、19.28%、43.74%。如果患了性病/艾滋病很害怕不敢告訴任何人、活一天是一天、及時治療潔身自好防止感染他人、不知道該怎么辦的村民數(shù)分別為54人、14人、400人、85人，分別占調(diào)查的7.77%、3.45%、57.55%、12.23%。

三、討論與分析

本次性病/艾滋病知識知曉率問卷基線調(diào)查試點村村民是695人，男女性別比例0.94：1，調(diào)查性別人數(shù)接近，符合市級性病/艾滋病基線調(diào)查要求；調(diào)查者中33.53%村民集中在31—40歲年齡段，50.75%的村民為小學(xué)文化程度。91.81%的村民為已婚。通過對書籍報刊雜志、宣傳資料、醫(yī)生詢問、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、與朋友交談、宣傳小品、漫畫撲克牌方式了解到性病/艾滋病知識的人數(shù)甚少，僅占1.0—12.23%；靜脈吸毒、母嬰傳播性病/艾滋了解傳染途徑的村民也不多，僅占29.5%和25.18%；對如何預(yù)防性病/艾滋病——鍛煉身體提高營養(yǎng)、每次性生活都使用安全套問題村民所占比例也不大，僅占6.76%和24.89%；在回答性病/艾滋病與你生活是否有關(guān)系這個問題上，32.81%村民都回答不知道；在哪些人容易患上性病/艾滋病問題上認為靜脈吸毒者、男性同性戀者、經(jīng)常接受輸血者、賣血者易患上的所占比例均較低，僅占13.81%—28.49%；43.74%的村民對目前艾滋病有無治療方法回答不知道。

本次調(diào)查表明：農(nóng)村居民對性病/艾滋病知識總體掌握程度較低，特別是農(nóng)村居民通過社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療中心的健康講座、醫(yī)療咨詢、宣傳小品、宣傳資料、與朋友交談獲得性病/艾滋病知識極低，這說明農(nóng)村居民對性病/艾滋病知識的需求不積極、不主動，對性病/艾滋病預(yù)防的意識淡薄，認為性病/艾滋病遠離自己，一定數(shù)量的村民跟自己有沒有多大關(guān)系根本不知道，這是預(yù)防性病/艾滋病一個極為不利的因素。加大社會動員力度，利用農(nóng)村三級預(yù)防保健網(wǎng)，采取人際傳播與大眾傳播相結(jié)合方式，發(fā)放一些圖文并茂淺顯易懂的宣傳資料，提高農(nóng)村居民性病/艾滋病相關(guān)知識知曉率是我們健康促進項目工作的重點。

為此，為搞好天城乃至萬州性病/艾滋病長期防治工作，我們特提出如下建議：一是各級政府高度重視和支持性病/艾滋病防治工作，增加財政收入，落實性病/艾滋病各項防治措施；二是各相關(guān)部門要加強聯(lián)系和切實配合，加大性病/艾滋病防治力度，突出預(yù)防的指導(dǎo)思想，建立健全一支高素質(zhì)性病/艾滋病防治隊伍；三是加強性病/艾滋病健康教育和行為干預(yù)工作，采取各種方式開展宣傳教育活動，普及性病/艾滋病防治知識，改善農(nóng)村居民對性病/艾滋病要求不積極、不主動、對自己有沒有關(guān)系不知道的不利因素的現(xiàn)狀；四是關(guān)注艾滋病患者，特別農(nóng)村艾滋病患者，全社會共同參與，逐步形成有利于預(yù)防性病/艾滋病的環(huán)境，降低性病/艾滋病的流行上升速度；五是加強流動人員管理，打擊賣淫嫖娼，防止或杜絕輸入性艾滋病例傳入本地，有效控制疫情；六是開展全民體育健身活動，增強全民體質(zhì)，減少性病/艾滋病對家庭和社會負擔(dān)和危害。

二00五年一月三十一日

第14篇 金華市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報告

為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況，相識我市對環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。 因此,本人在假期時間對我市環(huán)境衛(wèi)生進行了一次深切的調(diào)查，詳細環(huán)境如次：

一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場）、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30。8％；民營型商品市場16家，占61。5％；股份制商品市場1家，占3。8％?？諝な袌?家，占3。8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)xx局南側(cè)）馬路市場（未計入全市26個商品市場內(nèi)），該馬路市場既無專門的管理機構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來，城區(qū)各商品市場管理機構(gòu)，圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。xx區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對xxx市場、xxx市場進行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有xxx建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標準低、人員素質(zhì)有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零；十是治安問題比較嚴重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

三、對策及建議

（一）、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認真履行職責(zé)，切實把市委市政府有關(guān)文件精神落到實處。

（二）、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門辦證服務(wù)，不符合條件的堅決取締。

（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。

（四）、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

（五）、切實加強市場內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制，為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。

（六）、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場，以方便這一帶的居民生活。

（七）、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。

第15篇 市人大關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況的調(diào)查報告

為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，我們對xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。2023年，分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作，標志xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過災(zāi)后重建，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計，全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個，下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和14個村衛(wèi)生站，服務(wù)范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村，服務(wù)總?cè)丝诮?0萬，其中：戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。

(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳，通過家庭醫(yī)生服務(wù)、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設(shè)健康宣傳欄等加強宣傳，提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。2023年以來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊，開展各類宣傳活動180余場，發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。

(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務(wù)體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責(zé)，對相關(guān)工作進行安排和組織協(xié)調(diào)，市公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心負責(zé)對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導(dǎo)、考核，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、存在的主要問題

從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：

(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制，公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費明顯不足。此外，目前xx市開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的，流動人口沒有計算在內(nèi)，給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決，看小病不出社區(qū)的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療條件相對落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測設(shè)備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對病人及時做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)，規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。

(四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本用藥品種少?；帉嵤┖螅捎谑艿剿幤纺夸浵拗?，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色專科因缺乏藥品支撐，業(yè)務(wù)開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)仍然是走市場化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)出于生存需要，片面追求經(jīng)濟效益，為生存忙運轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預(yù)防，重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù)，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營利性的公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)六位一體( 健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù))的功能難以發(fā)揮。

(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。

四、幾點建議

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作涉及千家萬戶，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是政府義不容辭的責(zé)任。

(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在全局的高度，充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性，認真落實各項政策、措施，切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位。堅持公益性原則, 加強領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、強化宣傳，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，形成全社會齊抓共管的良好局面，促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求，將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費應(yīng)由政府全額買單，單獨進行核算，以確保中央、省、xx市、xx市四級以服務(wù)人口為基數(shù)，按照3：2：2：3比例配套的補償資金落實到位。三是對照xx市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設(shè)備配置標準，加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)資金和設(shè)施、設(shè)備購置的投入力度，努力改善基層衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。

(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求，結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能和布局，建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)首診為突破口，建立分級醫(yī)療制度，對不同的衛(wèi)生機構(gòu)進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機制，促進患者分級就醫(yī)，合理轉(zhuǎn)診，真正做到小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標準化信息化建設(shè)，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢作用。

(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1：1的標準配備，其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學(xué)等平臺，有計劃、有步驟選派人員到上級單位學(xué)習(xí)、進修，不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作的有關(guān)政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生，到基層衛(wèi)生機構(gòu)參與服務(wù)，并按照有關(guān)文件要求，認真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關(guān)方面的政策。完善績效考核評價機制，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的福利待遇。

(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的試點，充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢，不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求。要加大財政投入，基本醫(yī)療部分應(yīng)實行差額補助，公共衛(wèi)生經(jīng)費應(yīng)由市財政全額買單，讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果，實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。

(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來，xx市重大疾病防治工作取得了明顯成效，但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此，市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念，筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線，工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育，繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控，做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告，有效預(yù)防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。