調(diào)研報告開題（15篇范文）

第1篇 調(diào)研報告開題

一、課題闡述

1．課題提出的背景

當前的農(nóng)村初中課堂里，舊的教學方法依然從在。從長遠來看，這種簡單重復的匠式教學方法，既不利于一所學校的健康和持續(xù)發(fā)展，又不利于廣大教師教育理論修養(yǎng)和業(yè)務水平的提高，無疑是一種短視行為，最終也導致了使廣大農(nóng)村初中學生失去了作為“人”的全面發(fā)展的良好時機。因此，在我們麥積區(qū)反思整個農(nóng)村初中在新課程實施過程中對農(nóng)村初中課堂教學有效性的實踐研究是十分必要的。

2．所要解決的主要問題

本課題的研究對象是課堂教學，追求課堂教學的有效性是本課題研究的最大任務。對于不同的教學環(huán)境，具體的課堂教學目標與任務不盡相同，同樣，對于每個個性鮮活的學習個體而言，其“提高與發(fā)展”的目標任務也各有側(cè)重。

二、國內(nèi)外同一研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀與趨勢分析

目前國內(nèi)外以課堂教學為核心的有效教學研究一般集中于以下三個方面：

（1）環(huán)境變量，即學習活動的環(huán)境所具有的對學習活動的效率是否有一定的影響及特征；

（2）過程變量，即師生的課堂行為、學習任務和學習活動所具有的對學習活動效果產(chǎn)生影響的各種因素；

（3）結(jié)果變量，即教師的期望以及教師設(shè)定教學活動所依據(jù)的、可用有效教學的目標和標準加以檢測的教育成果。

三、研究思路、提綱

1．研究思路

本課題的研究思路是：

（1）把握農(nóng)村初中學生的學習心理特征與規(guī)律，引導學生的學習意向，極力激發(fā)學生的學習動機；

（2）努力建構(gòu)既符合教育學一般規(guī)律，又切合農(nóng)村初中這一教學背景要求且盡可能科學、客觀、具體的課堂有效教學的評價體系；

（3）通過多種途徑和渠道，促進教師深入學習教育教學理論，領(lǐng)悟課程改革的精神實質(zhì)，真正在課堂教學實際中轉(zhuǎn)變學生觀、教材觀、教學觀。

（4）提高教師的自我反思能力，養(yǎng)成不斷審視課堂、診斷課堂、研究課堂、反思課堂的習慣，從而不斷提高自身的課堂教學能力和技巧

2．研究提綱

（1）當前社會環(huán)境下農(nóng)村初中學生學習心理現(xiàn)狀的分析研究

學生是課堂教學中學習的主體，他們對待學習的主觀態(tài)度及學習心理狀況地課堂教學效率的重要影響因素。本課題研究通過心理量表調(diào)查、個案分析等方法，力求對當前農(nóng)村初中學生的學習心理現(xiàn)狀作出一個整體的、全面的分析和把握。為教師實施有效課堂教學提供參考和依據(jù)。學習心理現(xiàn)狀的分析研究還要重點研究相關(guān)的影響因素。

（2）學校的教學質(zhì)量評價體系對教師課堂教學行為影響的分析研究

一般而言，學校對教師的教學質(zhì)量評價制度在一定程度上指引著教師的教育教學方向，本課題研究力求揭示教學質(zhì)量評價體系如何在課堂教學實踐層面上具體而微地影響或者左右著教師的教學模式、教學行為的變化，努力為建立合理而行之有效的教學質(zhì)量評價標準提供客觀的、科學的依據(jù)。

（3）教師的教學心理及教學理念對課堂教學有效性的影響

課堂教學的有效性，是一種技能方法，是一套策略，更是一種理念，教師帶著什么樣的教學心理，帶著什么樣的學生觀、教材觀、師生觀走進課堂，并在這種種觀念的指引組織進行各種教學環(huán)節(jié)和選擇教學行為，這在很大程度上也影響著課堂教學的效率。

（4）現(xiàn)代教育技術(shù)對課堂教學有效性的影響的分析研究

隨著現(xiàn)代教育技術(shù)特別是多媒體技術(shù)的快速發(fā)展，隨著班班通等校園網(wǎng)絡(luò)硬件在農(nóng)村初中的逐步完善，現(xiàn)代教育技術(shù)越來越多的走進課堂，為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學中的最大的、高效的作用，應該對教育技術(shù)對課堂教學有效性的影響進行分析研究。

（5）提高教師的自我反思能力，養(yǎng)成不斷審視課堂、診斷課堂、研究課堂、反思課堂的習慣，從而不斷提高自身的課堂教學能力和技巧。

有效課堂教學既是一種理念上的目標追求，也是一種實實在在的實踐能力，所以通過本課題研究，促進教師探索和試驗，比較與發(fā)現(xiàn)，鑒別與選擇，尋求符合農(nóng)村初中特點的充滿個性化特色的教學策略和教學模式，形成高效的課堂教學設(shè)計能力。

四、課題承擔者簡況

課題組長：辛雅軍，現(xiàn)任麥積區(qū)道南小學，中教一級。組員：馮朝陽，現(xiàn)任麥積區(qū)龍園中學書記，中教高級。楊寬明，現(xiàn)任麥積區(qū)天成學校書記 中教一級。他們?nèi)司修r(nóng)村初中任教經(jīng)歷，有著豐富的課堂教學實踐經(jīng)驗積累和深厚的教育教學理論修養(yǎng)功底，曾有大量的教育教學論文在國家級及省市級評比活動中獲獎，分別承擔區(qū)、市級教育課題的研究工作。

第2篇 教師整體素質(zhì)提出的發(fā)展思路調(diào)研報告

教師進修學校原來作為學歷補充教育的主要機構(gòu)，對小學及幼兒園教師學歷提高起到了一定的作用。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于教師整體素質(zhì)提出的發(fā)展思路調(diào)研報告范文，歡迎閱讀!

一、前言

區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展已進入一個空前繁榮的階段，區(qū)委、區(qū)政府提出了建設(shè)一流教育體制、一流師資隊伍、一流教育環(huán)境、一流教育質(zhì)量，以及建設(shè)適應經(jīng)濟社會發(fā)展的大教育體系為核心內(nèi)容的創(chuàng)建現(xiàn)代化教育中心區(qū)的戰(zhàn)略目標，在一流教育體制之下，教育質(zhì)量能否提高的關(guān)鍵因素就是師資水平的提高，本構(gòu)想就是立足于我區(qū)目前的發(fā)展狀況對提高全區(qū)教師整體素質(zhì)提出的發(fā)展思路。

二、現(xiàn)狀與分析

(一)教師現(xiàn)狀：綜合素質(zhì)必須提高。

1.全區(qū)中小學教師隊伍建設(shè)早在八五末期已完成了學歷合格培訓，至20xx年11底全區(qū)在職教師共4255 人，專任教師3494人，中學1454人，小學2040人，其中中學教師具有本科及以上學歷達1385人，小學教師具?？萍耙陨蠈W歷達1649 人，遠遠超出國家教委關(guān)于中小學教師任職的學歷要求。但是， 學歷并不能與能力劃等號，尤其是我區(qū)教師中五年以下教齡的人數(shù)占70%以上，缺乏實際工作經(jīng)驗的問題比較突出，在對教師進行崗位培訓尤其是崗位再提高方面，進修學校還任重而道遠。

2.據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有校長，大部分是先上崗后培訓，而且缺乏管理學、行政學、公關(guān)學等領(lǐng)導者必備的管理素質(zhì)，因而長期處于一種摸著石頭過河的經(jīng)驗摸索狀態(tài)，進修學校不僅要擔負起師訓任務，更要擔負起干訓任務，為區(qū)培養(yǎng)一批觀念新、管理好的專家型校長。校長是教育發(fā)展的決定性因素，要引導我區(qū)教育事業(yè)走向全國、走向世界，單靠經(jīng)驗積累是不夠的。

3.我區(qū)廣開人才之路，從省外引進大批人才，但由內(nèi)地引進的人才，由于環(huán)境和思維定勢，思想上更多具有應試教育的痕跡，教育思想和觀念具有一定的滯后性，因而引進和招聘骨干教師具有一定的短期效應，但不能充分體現(xiàn)區(qū)固有的文化底蘊和地域特色。我區(qū)必須立足于本土，培養(yǎng)一批具特色的啟明星。

4.教科研是每一所學校發(fā)展的生命線，但我區(qū)教師尚不具備一線研究者的能力，不能用理論指導實踐，由實踐上升為理論的更少之又少，加強教師的研究能力尤其是理論結(jié)合實踐的能力才是教科研發(fā)展的命脈。教科研能力的培養(yǎng)不是一朝一夕，它必須經(jīng)過實踐理論再實踐的螺旋式上升，在實踐與理論的磨合中不斷提升，這就需要進修學?；ù罅庠诖朔矫嬗兴鳛?。

(二)教師進修學?，F(xiàn)狀：人員、架構(gòu)必須調(diào)整。

教師進修學校原來作為學歷補充教育的主要機構(gòu)，對小學及幼兒園教師學歷提高起到了一定的作用。但時至今日，教師進修學校內(nèi)部，架構(gòu)不清晰，責任不明確，人員不到位，現(xiàn)有的人員無法承擔應有的教學任務，造成基層單位對進修學校的不重視和反感。進修學校的人員配備和師資水平都不足以應付高速發(fā)展的教育改革的需要，必須進行轉(zhuǎn)型。因此，進修學校不單單是行政部門規(guī)定的繼續(xù)教育機構(gòu)，更應該是教師提高個人綜合素質(zhì)必不可少和最重要的教育場所。

(三)國內(nèi)的師資教育現(xiàn)狀：理論和實踐相結(jié)合才是出路。

1.從我區(qū)教育實際來看，相當一部分學校提出校本培訓還為時過早。我區(qū)近幾年引入大批高校畢業(yè)生，但由于我國高校教育學科劃分過細和僅強調(diào)理論研究的固有狹隘性，造成畢業(yè)生的知識較單一，缺乏歷史的、宏觀的、全面的大教育觀點，造成素質(zhì)教育實施的形式化、教育成果的表面化。并且，學校內(nèi)部師資不均衡，能夠擔負起教科研領(lǐng)頭羊的教師全區(qū)都匱乏，更何況一間學校，所謂的校本培訓大多借助外聘的專家，有時幾間學校還開展的同一課題，反復請同一專家，造成了人員和資金的重復消耗，也就意味著我區(qū)教育資源的一種浪費。

2.目前各高校舉辦的各類培訓仍是滿堂灌的填鴨式，包括目前國內(nèi)mba得不到國際認可的原因就是缺乏實踐，進修學校必須進行一系列的課程改革，尤其是授課方式的變革。作為學校和教科研單位之間最具價值的橋梁，才是進修學校變革的根本出路。

三、目標定位

(一)總體目標：全面實施教師繼續(xù)教育，滿足我區(qū)絕大多數(shù)教師繼續(xù)教育的需求，成為我區(qū)人才選拔----啟明星工程的后備基地，完善區(qū)本培訓，為教育造就一批教育家，而非教書匠，為我區(qū)成為教育強區(qū)和教育示范區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

簡而言之，要做到一個面向和六個轉(zhuǎn)向。

一個面向：即面向全區(qū)的全體教育工作者的進修需要

六個轉(zhuǎn)向：一是從學歷教育轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熣w素質(zhì)的提高;二是將教師從經(jīng)驗型轉(zhuǎn)化為研究型的新型教師;三是從泛化教育轉(zhuǎn)為區(qū)本培訓，時機成熟時可轉(zhuǎn)為區(qū)本與校本相結(jié)合的分層培訓;四是從先上崗后培訓轉(zhuǎn)化為先培訓后上崗和邊上崗邊提高五是由行政強制性培訓轉(zhuǎn)化為合理為教師制定成長階梯方案的培訓，變要我學為我要學六是從單一的教師培訓轉(zhuǎn)化為教師、行政兩個發(fā)展方向的培訓。

(二)具體目標：實現(xiàn)學校管理、隊伍建設(shè)、培訓質(zhì)量、硬件設(shè)施爭創(chuàng)全省一流。

學校管理目標：堅持轉(zhuǎn)換機制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強活力，提高效益的原則，建立現(xiàn)代化管理運行機制，培養(yǎng)專家型管理干部，形成高效率、有特色的辦學管理風格，隊伍建設(shè)目標：建設(shè)一支學歷高、素質(zhì)好、能力強的教師隊伍。

培訓質(zhì)量目標：切實抓好全體教師的繼續(xù)教育工作，達標率達100%，優(yōu)秀率達80%，滿意率達90%。到20xx年，完成200名啟明星的培訓工作，對所有學校的中層以上干部全部進行輪訓提高。

硬件建設(shè)目標：建設(shè)一個適應我區(qū)教育發(fā)展的設(shè)備一流、設(shè)施完備的教師進修中心。

四、 主要措施

(一)符合教師需求的課程規(guī)劃，是進修學校改革成功的一半。

建設(shè)新型教師培訓課程，通過問卷、訪談、實地考察等形式了解不同層次教師的進修需求，按需設(shè)課。注重課程的層次性、可操作性，注重案例教學和實踐教學，注重專家與教師共同進行課題研究，開設(shè)自選課與必修課且以自選課為主的課程模式，并將每年的繼續(xù)教育課時數(shù)轉(zhuǎn)化為學分制，鼓勵教師自我發(fā)展和自我實現(xiàn)。

(二)明晰進修學校架構(gòu)，并進行人員調(diào)整。

調(diào)整進修學校內(nèi)部架構(gòu)，進修學校內(nèi)設(shè)理論部、實踐部和后勤部三個部門，理論部負責制定課程(了解教師所需，聘請專家，設(shè)置科目，查閱講義，考評課程效果，寫分析報告并制定新的課程方案)，并與相關(guān)院校和科研單位(包括國內(nèi)外)建立長久的合作伙伴關(guān)系;實踐部負責教育實踐(聯(lián)系實踐基地，選定指導老師，考評實踐效果，跟蹤調(diào)查)，并與教研室和基層學校建立共建關(guān)系;后勤部負責財務、教室、教材等一系列后勤工作。

(三)運用適當?shù)募顧C制，鼓勵教師不斷自我提高。

將教師進修與年度考核和職稱評審掛鉤，教師取得相應學分且成績優(yōu)異者可獲得外出培訓(國內(nèi)外)和在職學歷深造的獎勵。

(四)硬件建設(shè)是必備的客觀條件。

配備可容納200人的報告廳、可容納100人的網(wǎng)絡(luò)教室各一，討論式教室和授課式教室若干，視頻多媒體教室2間。建成與國內(nèi)著名師大遠程教育網(wǎng)相連接的教師遠程繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)基地。

(五)經(jīng)費投入，是完成教師繼續(xù)教育的保障。

根據(jù)廣東省人民政府1999年第53號文《廣東省中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》第十一條規(guī)定，各級人民政府應保證中小學教師繼續(xù)教育經(jīng)費的投入，采取以政府財政撥款為主，多渠道籌措為輔的方法解決。具體經(jīng)費來源包括：每年從教育事業(yè)費中按不低于中小學教師工資總額的2%和教育費附加中不低于5%的比例安排;從地方籌集的教育基金和學校勤工儉學收入中提取一定的比例。企事業(yè)單位、社會團體和個人所辦學校，其教師繼續(xù)教育所需費用由辦學者負責。

五必須突破的難點和解決方案

難點：1.按需設(shè)課、按需施教的需較難把握，每個人由于自身認識的局限，他所認為的需可能與上級部門認為的需有一定的差異。

2.授課教師和指導教師的選擇和聘用。一方面大多數(shù)教育專家大多從事理論研究或進行過少量的實踐指導，嚴重缺乏實踐經(jīng)驗，且授課仍以講授式為主;另一方面所需培訓教師的專業(yè)多而散。符合我們要求的專家并不多。

3.教室的配備和功能不足。

解決方案：進修學校人員配備必須是，有相當理論基礎(chǔ)和教育實踐經(jīng)驗，善于與人溝通，具備一定的策劃能力，可以達到教師和學員之間的互動的人，這樣可解決難點1、2。

第3篇 2023優(yōu)秀調(diào)研報告模板

調(diào)研報告怎么寫呢?小編給大家介紹2022優(yōu)秀調(diào)研報告模板，希望能幫到大家。

2022優(yōu)秀調(diào)研報告模板一：

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展及人口老齡化逐步加速，養(yǎng)老問題已成為事關(guān)公平與穩(wěn)定的重大社會問題。改革和完善企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制，是十八大報告中提出的對社會養(yǎng)老問題的具體要求。發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，對促進xxxx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，促進xxxx經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。對此，筆者根據(jù)xxxx市養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出我市養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議。

一、 養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵及發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)的意義

(一)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)是社會發(fā)展的必然產(chǎn)業(yè)，也是從各種具體需求延伸到第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的托底服務，包含和覆蓋各種人群。是以老年人為對象，以養(yǎng)老服務為內(nèi)容，以滿足中、高層次生活、文化需求為目標，主要通過市場化運作配置養(yǎng)老資源向老年人提供商品和服務，由老年市場需求拉動而興起的綜合性產(chǎn)業(yè)，亦稱為老人福利產(chǎn)業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老事業(yè)是兩個界限分明的概念。前者是滿足老年人生活多樣化、更高層次生活需求市場模式的產(chǎn)業(yè)概念，具有服務性、盈利性等特征;而養(yǎng)老事業(yè)是指政府主辦的、以老年人為對象，為老年人提供基本生活服務的非營利性公共服務事業(yè)，屬于政府提供公共物品、公共服務的范疇，體現(xiàn)了保障老年人基本生活需求的政府責任。

(二)發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的重要意義。作為為老年人提供產(chǎn)品和服務的特殊產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場空間大，有著廣闊的發(fā)展前景，被視為朝陽產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟，發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)具有巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

一是發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)有助于保障改善民生、提升幸福指數(shù)。加快養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極構(gòu)建不同服務層次、不同消費水平的養(yǎng)老模式，為老年群體提供豐富的、適合其需求的物質(zhì)、精神產(chǎn)品及各種服務，確保其老有所養(yǎng)，實現(xiàn)老有所食、老有所醫(yī)、老有所居，老有所樂，促進社會的和諧穩(wěn)定，使百姓的幸福指數(shù)得以較大提升，能為我市建設(shè)最具幸福感城市添上濃墨重彩的一筆。

二是發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進縣域經(jīng)濟較快發(fā)展。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個橫跨第一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)跨度大，涉及范圍廣，不僅包含老年用品、食品、醫(yī)療、房地產(chǎn)、旅游、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)，而且對上下游產(chǎn)業(yè)，如建筑設(shè)備及原材料、電子設(shè)備，保險金融、教育等行業(yè)具有顯著的經(jīng)濟帶動效應。積極發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)不僅可以刺激消費、培育新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點，最終拉動內(nèi)需，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展;同時還可以帶來連鎖效應，促進與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可實現(xiàn)我市三種產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

三是發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)有助于緩解就業(yè)壓力、減輕財政養(yǎng)老負擔。養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣，涵蓋的行業(yè)大多屬于勞動密集型行業(yè)，對勞動力素質(zhì)要求的彈性較大，比較適合文化素質(zhì)參差不齊的勞動力群體，可擴大就業(yè)領(lǐng)域，緩解就業(yè)壓力，能較好的解決我市農(nóng)村勞動力特別是4050人員就業(yè)問題;同時養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)主要通過市場化、社會化方式配置養(yǎng)老資源，積極鼓勵民間資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)和服務設(shè)施，實行投資主體多元化，有利于減輕政府在養(yǎng)老財政支出上的負擔。

二、發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)是我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最佳選擇

xxxx市，位于安徽省西南部，北與安慶市隔江相望，南接黃山市，西南與江西省九江市、景德鎮(zhèn)市為鄰，東和東北分別與蕪湖市、銅陵市、宣城市接壤，是長江南岸重要的濱江港口城市、省級歷史文化名城、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、全國雙擁模范城。發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，我市有著得天獨厚的優(yōu)勢和不可多得的機遇。

(一)生態(tài)優(yōu)勢凸顯。我市屬于亞熱帶氣候區(qū)，季風濕潤溫和，熱量豐富，四季分明，日照充足，生活環(huán)境舒適宜人。近年來生態(tài)建設(shè)進展順利，環(huán)境質(zhì)量不斷提高。全市生態(tài)環(huán)境良好，是中國第一個國家命名的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。全市森林覆蓋率已達58.21%、濕地面積占26%，是安徽省首位、華東地區(qū)17個、全國58個國家級森林城市之一。而森林城市建設(shè)也是人們衡量幸福指數(shù)的話題之一;全年空氣質(zhì)量為良，是華東地區(qū)老齡人居家、休閑、學習、娛樂的首先地之一。發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，xxxx市有著良好生態(tài)優(yōu)勢。

(二)區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來我市經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，具備發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。一方面，隨著綜合實力不斷增強，城鄉(xiāng)一體化加速推進，人民生活水平明顯提升，對健康護理、文化娛樂等需求不斷增加。特別是九華山機場建成通航和寧宜城際鐵路公交即將交付運行，我市已建成水、陸、空交通互為一體的立體化交通網(wǎng)絡(luò)，以市主城區(qū)為中心的一小時的市域、二小時的省內(nèi)周邊地市、三小時的周邊省會城市交通圈已基本形成，方便吸引市內(nèi)乃至周邊地市、周邊省會城市有一定經(jīng)濟收入的退休老人前來養(yǎng)老;另一方面，我市歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊豐富， 風景秀麗，旅游資源豐富。擁有中國四大佛教名山之一、重要的國際性佛教道場--九華山，國家級野生動、植物自然保護區(qū)--牯牛降，亞洲重要的濕地、被稱為中國鶴湖的國家級珍稀水禽保護區(qū)--升金湖，以及九華山國家森林公園。省級風景名勝區(qū)秋浦仙境、杏花村遺址、石臺溶洞群等十余處。隨著市旅游建設(shè)的步伐加快，一河秋浦水、十里杏花村、百家香酒肆、千載詩人地的畫面將再現(xiàn)在我們面前。具有發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)獨特的自然、社會、人文優(yōu)勢。

(三)市場前景廣闊。一方面是我市老年人口基數(shù)大。民政部副部長竇玉沛2月19日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，截至2023年底，我國60歲以上老年人數(shù)量已超過2億，占總?cè)丝诘?4.9%。根據(jù)xxxx市第六次人口普查公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xxxx市登記人口為1596790人，65歲以上人口數(shù)為140612人，占總?cè)丝跀?shù)的10.03%，與國際公認的老齡化標準(60歲以上人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)10%或65歲人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)7%)相比，我市已經(jīng)完全步入老齡化社會;另一方面是老年人口增長速度快。據(jù)權(quán)威部門公報，到2045年，中國60歲以上人口數(shù)將占到總?cè)丝诘?0%左右。與第五次人口普查相比，我市除0至14歲年齡段人口數(shù)下降了7.46%外,其它年齡段人口數(shù)均呈上升趨勢。其中， 65歲以上年齡段人員上升了2.31%，且仍處于上升趨勢;再次就是我市人口高齡化趨勢明顯。全國80歲以上老年人口達1300萬，約占全國老年總?cè)丝诘?.7%，而且每年增加4.7%。我市2023年老齡人口統(tǒng)計顯示：70周歲以上人數(shù)為95118人,80歲以上(高齡人員)為30857人，隨著生活質(zhì)量的提升和醫(yī)療條件的改善，高齡人口上升趨勢也將更加顯著。老齡化已成為我市面臨的最重要的民生問題之一，發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，也是應對我市人口老齡化實際需要 。

四是社會需求潛力巨大。一方面是我市老齡事業(yè)社會普及率低、思想觀念相對滯后。受傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展狀況影響，我市養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)社會普及率低，家庭養(yǎng)老模式根深蒂固。家庭養(yǎng)老仍然是我市最基本、最主要的養(yǎng)老方式，子女擔負著養(yǎng)老的主要責任。對老年人尤其是農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)，90%以上還是靠家庭來承擔，人們參與社會化養(yǎng)老的積極性不高，一些老人因不習慣不愿走出家門，子女也因怕背不孝之名而不同意老人進入養(yǎng)老機構(gòu);同時人們對民辦養(yǎng)老機構(gòu)存在諸多偏見、民辦養(yǎng)老機構(gòu)收費較高、人們支付能力不足，特別是農(nóng)村贍養(yǎng)老人負擔太重等一系列因素導致我市社會化養(yǎng)老尚處于起步階段;另一方面是未富先老矛盾日益凸顯。隨著1953年和1954年出生的人口進入老年期，中國迎來了又一個老年人口增長高峰。老年人口的高齡、失能(生活不能自理)和空巢化將進一步加劇。截至2023年底，全國80歲及以上高齡老年人口達2273萬人，失能老年人口3600萬人，慢性病患病老年人口0.97億人，空巢老年人口0.99億人。由于人口老齡化超前于現(xiàn)代化，未富先老和未備先老問題日益凸顯，老年人面臨著貧困、疾病、失能、服務、照料、精神關(guān)愛等諸多困難和問題;農(nóng)村老年人留守現(xiàn)象突出，人口老齡化與社會經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應，是典型的未富先老國家;再次就是家庭養(yǎng)老負擔加重。家庭養(yǎng)老是代際之間的經(jīng)濟轉(zhuǎn)移。在家庭單位內(nèi)形成一個天然的養(yǎng)老基金的繳納、積累、增值以及給付過程。但是，由于生育率下降、人均壽命的延長，家庭結(jié)構(gòu)逐漸趨向小型化、核心化。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老分散式的模式使得人力成本和社會成本日益增加，家庭養(yǎng)老壓力劇增，子女養(yǎng)老的人均負擔成倍增長。421模式(4個老人，夫妻2人和1個孩子)將成為中國近幾十年內(nèi)主流家庭模式，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會化、集約化和規(guī)?；瘍?yōu)勢得以凸顯，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，拓寬養(yǎng)老模式，迫在眉睫。

三、xxxx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的主要問題

(一)xxxx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。目前，全市各類養(yǎng)老機構(gòu)80家，養(yǎng)老床位9600余張。其中，光榮院1家，床位100張;縣區(qū)敬老院74所，床位9000余張;兒童福利院4所，床位500張;老年公寓1所，床位30張。

(二)xxxx市老年服務產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

一是老年服務產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與老齡化需要不相適應。近幾年，雖經(jīng)努力，我市每千名老年人擁有床位率有所提高，略高于2023年底全國公布的安徽省每千名老年人擁有床位率數(shù)(24張)的平均水平，但與國際認同的發(fā)達國家每千名老年人擁有床位率要達到50張--70張的要求，相距甚遠;城鄉(xiāng)老年服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不平衡。單純依靠政府財政投入和發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)已不能滿足我市日益增長的養(yǎng)老服務需求，與做大做強養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，吸引周邊地市更多的老年人到xxxx安享晚年還有不小的差距。

二是配套設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)功能不相適應。首先是投資主體單一。我市現(xiàn)有養(yǎng)老服務機構(gòu)基本定位在福利性、公益性原則上，養(yǎng)老服務設(shè)施大部分靠政府財政支出負擔。公辦民營、民辦民營、民辦公助等養(yǎng)老服務機構(gòu)，目前全市還沒有;其次是養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)功能單一。全市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，目前僅限于提供吃、住和日常照顧等基本服務，缺乏護理、醫(yī)療、康復、教育等綜合化服務，多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)處于中低檔次水平，養(yǎng)老服務機構(gòu)功能開發(fā)不全;再次就是法律上的保障和政策上的扶持還不完備。目前，我市尚缺乏明確的優(yōu)惠政策和扶持措施，社會興辦養(yǎng)老機構(gòu)的積極性不高;市內(nèi)現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員也以農(nóng)村勞動力為主，科學文化素質(zhì)偏低，專業(yè)人才匱乏、服務水平偏低。

三是養(yǎng)老服務需求與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不相適應。近年來市政府不斷加大養(yǎng)老事業(yè)的投入，但養(yǎng)老服務的供給還是無法滿足養(yǎng)老需求。筆者帶著養(yǎng)老服務需求這個問題，走訪了市直和貴池區(qū)幾個敬老院，80%以上老年人對敬老院或相關(guān)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)在日常生活保障上表示滿意。但隨著人們物質(zhì)生活質(zhì)量的提高，不少老齡人對精神文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生保障、虛假保健食品識別、提供法律咨詢服務等方面訴求較高，存在不少意見，需求巨大。且呈現(xiàn)出多元化、多層次、多方位發(fā)展的特征，無法為老年人提供項目齊全、質(zhì)量較高的服務。

四、xxxx市發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的對策建議

(一)健全規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。一是制定詳細的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。合理確定發(fā)展目標， 將社會養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，合理安排，科學布局，以規(guī)劃引領(lǐng)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是積極完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，按照誰投資、誰管理、誰受益的原則，鼓勵和支持不同所有制性質(zhì)的單位和個人積極研發(fā)老年服務產(chǎn)品、項目，形成養(yǎng)、療、研、學、樂等一條龍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成養(yǎng)老服務與商貿(mào)餐飲、醫(yī)療康復、教育培訓、文化娛樂、體育健身、旅游度假等領(lǐng)域的專業(yè)服務聯(lián)系合作網(wǎng)絡(luò)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是建立分管領(lǐng)導牽頭，發(fā)改委、財政、民政、人社、住建委、規(guī)劃、衛(wèi)生、國土、稅務、老齡等部門參加的養(yǎng)老服務發(fā)展領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理和監(jiān)督，及時研究解決養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題;四是大力開展養(yǎng)老服務志愿者活動，積極與志愿者、學校和企事業(yè)單位共同合作搭建好養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的社會支持平臺，加強養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的宣傳機制，提高對養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)特殊性的認識和提高老年人對養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的認同。

(二)建立完善優(yōu)惠扶持政策。界定區(qū)分產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老和事業(yè)養(yǎng)老，形成產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老與事業(yè)養(yǎng)老雙輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，明確事業(yè)養(yǎng)老為政府責任，市、縣級財政加大其投入，并建立逐年增長機制，努力確保需要集中供養(yǎng)的三無老人、五保老人集中供養(yǎng);另一方面，產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老應堅持政策引導、政府扶持、市場運作的原則，明確養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)兼顧福利性和盈利性的性質(zhì)，為現(xiàn)代服務型產(chǎn)業(yè)，對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新辦養(yǎng)老機構(gòu)，依法優(yōu)先核準、備案、審批、立項;將養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用規(guī)劃。國土資源部今年4月23日已對外公布了《養(yǎng)老服務設(shè)施用地指導意見》，明確界定了養(yǎng)老服務設(shè)施用地范圍，并要求養(yǎng)老服務設(shè)施用地供應應當納入國有建設(shè)用地供應計劃、細化了養(yǎng)老服務設(shè)施供地政策等。市、縣政府要合理界定區(qū)位、建設(shè)比例，結(jié)合城鄉(xiāng)服務配套設(shè)施統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先供地;對前景好、規(guī)模大的養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)項目，財政給予適當?shù)馁J款貼息，適當減免城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，用電、用水、用氣按居民生活標準收費，為養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)積極構(gòu)建多種養(yǎng)老模式。一是積極建立多層次養(yǎng)老機構(gòu)，根據(jù)不同層次收入的老年群體，形成服務功能齊全、高中低檔不同消費水平、不同服務檔次、不同類型的錯位發(fā)展格局，將老年消費群體分為低收入、中等收入和高收入三個層次來構(gòu)建養(yǎng)老機構(gòu)。公辦養(yǎng)老機構(gòu)主要收納市內(nèi)低收入群體(主要包括三無人員、低保戶以及低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人);中、高收入層次群體主要由政府引入市場機制，通過各種政策鼓勵中、高檔型養(yǎng)老服務機構(gòu)為其提供多樣化的服務;二是結(jié)合縣域經(jīng)濟實際和資源稟賦，形成區(qū)域特色鮮明、不同類型的養(yǎng)老模式。我市大部鄉(xiāng)鎮(zhèn)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美，瓜果、蔬菜等生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，適合發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老、農(nóng)家養(yǎng)老、田園養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老等模式;在一些縣城或毗鄰縣城、中心鎮(zhèn)等交通便捷的城郊，適合發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老、以房養(yǎng)老等模式，興辦中高檔老年公寓;三是積極鼓勵建設(shè)醫(yī)養(yǎng)合一養(yǎng)老機構(gòu)。將養(yǎng)老機構(gòu)和縣域內(nèi)醫(yī)療資源有效結(jié)合，積極鼓勵有條件的社會醫(yī)療單位創(chuàng)辦醫(yī)療、康復相結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)在符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)基本標準的前提下，經(jīng)審查批準后內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)合一。

(四)加大人才隊伍建設(shè)力度。穩(wěn)定和擴大養(yǎng)老服務隊伍，健全養(yǎng)老服務人員的培訓教育機制，提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員的專業(yè)化水平。一是鼓勵區(qū)內(nèi)有條件的職業(yè)教育機構(gòu)如職業(yè)學校、衛(wèi)校等設(shè)立養(yǎng)老管理與服務、老年護理、老年社會學和老年人用品開發(fā)等專業(yè)，為發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老機構(gòu)培養(yǎng)有知識、懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才，為全面鋪開養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)做好人才儲備;二是加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員職業(yè)技能培訓。把養(yǎng)老服務從業(yè)人員技能培訓納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓體系，由民政、人社按照職業(yè)標準組織開展養(yǎng)老護理、家政服務等相關(guān)職業(yè)的技能培訓，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的，發(fā)給相應的職業(yè)資格證書，實行持證上崗。

2022優(yōu)秀調(diào)研報告模板二：

近兩年來，xxxx縣的城市建設(shè)步伐不斷加快，xxxx城區(qū)范圍不斷擴大，城區(qū)道路里程、交通流量和機動車保有量快速增長，道路交通管理壓力越來越大。自xxxx年以來開始了大規(guī)模的城市建設(shè)，xxxx城區(qū)東拓北進，改造舜水河沿河風光帶，打造科技化工業(yè)園，擴建新建城市道路5條，從硬件上提高xxxx縣的城市品位。在此基礎(chǔ)之上，xxxx大隊積極履行職能，以壓事故，保暢通、創(chuàng)衛(wèi)城為目標，確保城區(qū)道路交通安全有序。但是，對照縣委、縣政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的要求和人民群眾的期望，城區(qū)道路交通管理還存在許多不足的地方，特別是城區(qū)高峰時段交通擁堵還比較突出，交通秩序還不盡如人意，本文結(jié)合交管工作實際淺談一下對解決我縣交通安全管理工作存在的問題、困難及對策，確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市工作的順利進行。

一、xxxx城區(qū)道路交通管理存在的主要問題

xxxx城區(qū)道路交通管理問題的存在不是一朝一夕一方面形成的，而是多方面的因素共同造成的，總結(jié)起來主要有以下幾點:

(一)xxxx城區(qū)交通設(shè)施功能布局失衡。由于xxxx縣主城區(qū)是由原商業(yè)街道改造而來，商業(yè)、醫(yī)療、教育等城市功能區(qū)過于集中，加之農(nóng)村郊區(qū)群眾進城活動習慣，造成城區(qū)部分區(qū)域交通流量集中，交通擁阻現(xiàn)象時有發(fā)生。如塔峰中路、湘粵路北、環(huán)城路、城東路，道路通行能力與實際交通流量很不匹配。

(二)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是交通安全科技設(shè)施嚴重欠缺。隨著機動車輛的增加，科技管理設(shè)施明顯滯后。一些主要路段和街口沒有安裝xxxx綠燈，街道兩旁未安置人行隔離柵欄，導致人車混行，極易造成交通堵塞和交通事故的發(fā)生。

二是城區(qū)停車資源不足且利用不充分。雖然近年來在塔峰西路、湘粵路規(guī)劃了一些停車位，但沒有一所大型停車場，對照實際停車需求仍顯得捉襟見肘。按照《道路交通安全法》規(guī)定，大型商業(yè)、居民小區(qū)必須配建停車場并向社會開放，但目前我縣的主要商業(yè)場所供銷超市及仰東超市及其他單位并無停車場，造成塔峰路、城東路高峰期經(jīng)常性擁堵，交通秩序混亂。

(三)市民、群眾的文明交通意識普遍不強。一些群眾交通安全意識、文明意識淡薄，騎自行車逆向行駛、隨意橫穿道路、駕駛車輛亂停亂放的現(xiàn)象較為突出。特別是闖xxxx燈屢見不鮮，嚴重影響交通秩序，危及交通安全。同時，部分群眾對交通民警的依法管理不理解、不支持、不配合，甚至阻礙、對抗交通民警依法執(zhí)行公務。

(四)基層交警部門勤務管理模式不完善與城區(qū)交通動態(tài)管理要求不適應。很久以來，雖然交警大隊在城區(qū)采取高峰站點、平峰巡線的勤務方式，但由于工作時間長、管理任務重，少數(shù)崗位的執(zhí)勤民警重定點指揮疏導、輕動態(tài)巡邏管理，沒有實現(xiàn)城區(qū)交通管理全覆蓋，導致一些路段交通違法得不到及時查處，特別是在城郊結(jié)合部、部分新建的、交通流量不大的路段，巡邏管理不到位。

(五)管理手段不豐富與依法嚴格管理的要求不適應。對一些即逝性交通違法，取證、查處工作不力。如對壓黃線行駛、隨意變更車道等交通違法，由于交通違法行為時間短，一線民警及路面尚未配備足夠的監(jiān)控設(shè)備，不能及時取證，使一些違法行為得不到有力查處，導致一些路段、路口交通秩序較亂。又如對出租車違反臨時停車規(guī)定上下客或停車滯留帶客的問題，由于法律規(guī)定對此沒有處罰措施，交警部門也未及時研究、采取相應的管理手段，導致管理力度不足，一些出租車隨意停車現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上影響了城區(qū)的道路交通秩序。

二、當前工作中存在的主要困難

(一)交通秩序管理難度大，事故難處理。我縣交通管理現(xiàn)狀很不理想，道路秩序混亂，縣城街道交通擁擠，無牌無證車輛、報廢車輛上路行駛、農(nóng)用三輪拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛載人載客等違法行為仍然十分突出，整治難度較大。道路交通安全形勢十分嚴峻，道路交通事故高發(fā)不斷。交通事故處理難，宗族勢力介入造成非法扣車、扣人、堵路、堵政府大門的現(xiàn)象時有發(fā)生，事故索賠漫天要價，甚至毆打辦案民警和沖擊政府機關(guān)，執(zhí)法環(huán)境極差，執(zhí)法民警工作勞動強度極大。

(二)警力嚴重不足，工作管理難度大。我大隊現(xiàn)有民警、職工60多人，協(xié)管員48人，管轄著全縣1000多公里道路，管理機動車輛3.5萬多輛，機動車駕駛?cè)?.5萬人。每年接處警2500多起，開展道路集中整治100余起，非警務任務保衛(wèi)50余起，工作強度非常大。

(三)工作壓力過大，導致民警心理失衡，敬業(yè)精神減退。一是警力不足，年齡老化，民警常年超負荷運轉(zhuǎn)，身心疲憊。特別是少數(shù)一線民警感覺政治上沒盼頭，經(jīng)濟上沒想頭，工作上沒盡頭，精神不在狀態(tài)，甚至產(chǎn)生逆反心理，消極怠工。二是執(zhí)法環(huán)境越來越差，執(zhí)法阻力加大，民警常年處于受氣挨罵、忍辱負重，群眾不諒解、領(lǐng)導不理解、家庭不寬解的心理壓力之下，厭倦職業(yè)，心理失衡，進而工作作風漂浮，畏難情緒大，整天盼輕松事，油水崗位，追求舒適安逸。三是公務員工資套改后，民警工作實績與工資收入考核脫鉤，上班不上班，拿一樣多，少數(shù)民警心態(tài)轉(zhuǎn)變，工作不求上進，追求個人實惠，一心想著撈外快，搞第二職業(yè)。

三、進一步提升xxxx縣品位，打造良好交通環(huán)境，為創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市打下堅實的基礎(chǔ)。

交警部門作為交通管理的職能部門，要認真研究探索加強城區(qū)交通管理的新舉措，改造管理手段，加大管理力度，強化綜合治理，努力優(yōu)化城區(qū)交通秩序，為創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市打下堅實的基礎(chǔ)。

(一)突出政府職能，加強各部門協(xié)作?？h委、縣政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市管理各部門，成立專門的城市管理機構(gòu)，統(tǒng)一負責組織協(xié)調(diào)城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)和管理，具體職能不僅要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，科學預測和規(guī)劃城市交通，保證決策的前瞻性、連續(xù)性、實效性，還要強化檢查督辦功能，明確各部門在城市交通管理的職權(quán)、任務和聯(lián)動運作方式，推進道路交通突出問題治理措施的落實，并實施責任倒查，從而確保交通管理的決策、實施、責任追究都在有序、規(guī)范的軌道上運行。

(二)嚴格城區(qū)交通秩序管理，進一步提升道路通行能力。以基層交警部門為主力軍，扎實開展城區(qū)道路交通綜合整治，進一步改善交通秩序，緩解交通擁阻。一是優(yōu)化城市交通管理勤務機制。組織機關(guān)警力上路執(zhí)勤，最大限度地推動警力上路上線，優(yōu)化勤務機制，落實勤務責任，強化績效考核。加強早、晚高峰時段城區(qū)交通管理，切實提高見警率和管控能力。二是強化交通秩序整治。加大對重點交通違法行為的查處力度，堅持見違必究，對公交車、出租車、施工車實行重點管理，始終保持嚴管嚴處的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮動態(tài)巡邏檢查和電子監(jiān)控設(shè)備的作用，采取動靜結(jié)合的方法，強化對交通違法突出路段、時段的監(jiān)管，規(guī)范交通秩序，凈化交通環(huán)境。

(三)科學研判城市交通，實施科學管理。一是加強城市交通組織研究，根據(jù)流量、流向特點規(guī)律，科學渠化交叉路口，合理設(shè)置交通信號燈、調(diào)整信號配時;在塔峰西路口、仰東超市、招商轉(zhuǎn)盤設(shè)立xxxx綠燈，對農(nóng)行路口xxxx綠燈增加一組直行通道，更加高效地提高道路通行能力。二是強化交通安全設(shè)施巡查，及時調(diào)整更新不科學、不規(guī)范、不齊全、不實用的交通設(shè)施。同時，進一步推進輕微交通事故自行協(xié)商處理，實現(xiàn)事故現(xiàn)場快速撤除，最大限度地減少交通擁堵。

(四)強化綜合治理。會同城市規(guī)劃部門進一步挖掘xxxx城區(qū)城市停車資源，在湘粵南路、南平路合理增加停車泊位，規(guī)范停車秩序管理，切實解決城區(qū)停車秩序亂的問題。并會同規(guī)劃、建設(shè)部門加強大型項目審批把關(guān)，嚴格落實 三同時制度，努力從根本上、源頭上解決新建道路交通組織不科學、交通設(shè)施不完善的問題。不間斷地開展聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)手整治占道設(shè)攤、堆物、停車等違法違規(guī)行為，真正還道路于交通。

(五)加強協(xié)作配合，科學推進城市規(guī)劃建設(shè)和交通設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展，將城市配套設(shè)施向新城區(qū)傾斜，增強副中心城市功能，重點解決商業(yè)、醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源過度集中于中心城區(qū)的問題，均衡交通流，緩解城區(qū)中心交通壓力。根據(jù)城市發(fā)展趨勢，重新修編城市總體規(guī)劃和交通綜合規(guī)劃，合理降低老城區(qū)開發(fā)強度，使土地開發(fā)強度與交通承載能力相協(xié)調(diào)、道路規(guī)劃建設(shè)與交通實際需求相適應，從而解決當前存在的城市交通吸引點過于集中、人口密度過大的問題。

(六)規(guī)范新建道路設(shè)施建設(shè)。在新建、改建道路時，要將交通標志標線、信號燈、監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察等交通管理設(shè)施從方案的規(guī)劃設(shè)計開始就納入道路建設(shè)總規(guī)劃，資金納入建設(shè)總預算，保證與工程建設(shè)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用，改變目前交通安全設(shè)施建設(shè)嚴重滯后于道路建設(shè)的局面，防止交通安全設(shè)施滯后建設(shè)給道路帶來的新破壞，杜絕一邊建道路、一邊留隱患的現(xiàn)象。

(七)采取合理、規(guī)范的交通限制措施，優(yōu)化城區(qū)交通結(jié)構(gòu)，緩解交通壓力，促進道路暢通。一是嚴格控制城區(qū)通行車輛種類。重點限制城區(qū)工程車、渣土車通行時間、線路。鑒于高峰時段執(zhí)勤民警難以現(xiàn)場查處的實際，在不放松路面管理的同時，要更多地倚重與主管部門的協(xié)作源頭監(jiān)管和用車單位的自律管理。二是依法規(guī)范電動車管理。目前，xxxx縣電動車無序發(fā)展并有越演越烈之勢，已經(jīng)成為影響城區(qū)交通的毒瘤。對此，建議由縣政府牽頭，組織工商、公安、等部門進行專題調(diào)研，借鑒其他城市先進經(jīng)驗，從電動車銷售、領(lǐng)證上牌、路面通行等方面實施綜合治理，迅速改變當前電動車失管失控的現(xiàn)狀。三是大力發(fā)展公共交通。進一步加大公交發(fā)展政策扶持和資金投入，逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標，并結(jié)合城市建設(shè)改造，合理建設(shè)公交換乘樞紐，科學規(guī)劃公交線網(wǎng)和站點布局，超前規(guī)劃建設(shè)公交專用車道和港灣式站臺，適時應用公交專用車位，保障公交優(yōu)先通行，提高公交運行效率和服務水平，吸引更多的群眾選擇公交出行，最大限度地提高公交分擔率。

(八)加大宣傳教育力度，進一步倡導文明交通行為。宣傳部門要在進一步加大文明交通宣傳的同時，增加對現(xiàn)代城市交通理念的解讀，引導群眾正確認識車輛、交通流井噴態(tài)勢下的交通現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，培育平和理性的駕駛心態(tài)，養(yǎng)成和諧禮讓的駕駛習慣，造足造濃文明交通社會氛圍。教育部門要將交通安全教育納入學生日常德育教育內(nèi)容，達到教育一個孩子、影響一個家庭、帶動整個社會的效果。各職能部門協(xié)作配合，嚴格落實上下學高峰時段教師值日制度，指揮引導學生有序通行，并協(xié)助開展接送車輛交通秩序管理，共同維護學校周邊道路交通順暢，有效改變高峰時段學校周邊交通擁阻現(xiàn)狀。

(九)、突出打擊交通違法行為。下一步，我們將把貨車重點違法行為、無牌無證車輛上路行駛，三輪車、農(nóng)用車載客，非校車接送學生車輛以及因交通事故群體性堵橋堵路堵政府等違法行為作為重點打擊整治對象，通過對重點區(qū)域、重點路段，重點人物和事件的打擊整治，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(十)、增加警力，加大縣城行車秩序管控力度。目前，縣交警大隊只有正式民警、職工和協(xié)警118人，管理著數(shù)萬機動車和駕駛?cè)耍ぷ鲃趧訌姸却?，管理不到位。建議政府給予增加20名協(xié)警編制，以解決燃眉之急。

第4篇 2023調(diào)研報告的格式

調(diào)研報告該怎么寫呢?小編給大家介紹2022調(diào)研報告的格式，希望能對大家有所幫助。

2022調(diào)研報告的格式：

標題

調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題，具體寫法有以下幾種：

(1)調(diào)研報告標題公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和調(diào)查二字組成，如《知識分子情況的調(diào)查》。

調(diào)研報告

(2)調(diào)研報告標題一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心，十分簡潔，如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報告標題提問式標題，如《人情債何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法，特點是具有吸引力。

(4)調(diào)研報告標題正副題結(jié)合式標題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義，副題表明調(diào)研報告的事項和范圍，如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調(diào)查》。

正文

調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)前言

調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定，不必面面俱到。

調(diào)研報告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準備。文字要簡練，概括性要強。

(2)主體

這是調(diào)研報告的主干和核心，是引語的引申，是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓，即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說，調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式：

橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫，每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗性質(zhì)調(diào)研報告的格式，一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式觀點鮮明，中心突出，使人一目了然;

縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式，一是按調(diào)查事件的起因，發(fā)展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式，有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結(jié)論層層遞進的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報告多采用這種形式;

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu)，而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應該做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達主題服務。

(3)結(jié)尾

結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告，結(jié)尾寫法各不相同，一般來說，調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種：對調(diào)研報告歸納說明，總結(jié)主要觀點，深化主題，以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議，供領(lǐng)導參考;寫出尚存在的問題或不足，說明有待研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

總之，調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。

調(diào)研報告范文：

近年來,我縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)在國家惠農(nóng)政策的引導下,得到了長足的發(fā)展,畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)量和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量都有較大提高,但由于禽流感及全國經(jīng)濟放緩危機的影響,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展面臨著較大的困難。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況，將我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題和建議分析如下：

一、畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題。

當前，我縣畜牧業(yè)的發(fā)展存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是產(chǎn)業(yè)化程度低，科技含量不高。整體上看，畜牧業(yè)的科技含量還不高，技術(shù)推廣體系不健全，農(nóng)民科學養(yǎng)殖素質(zhì)低，科技創(chuàng)新能力還不強，粗飼料秸稈還沒有得到充分的開發(fā)利用。目前全縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)仍是以農(nóng)村小戶養(yǎng)殖為主，大規(guī)?；B(yǎng)殖比重偏低，沒有形成完善的科學飼養(yǎng)管理體制，飼養(yǎng)、 管理、防疫、治療水平低，小戶和小型豬場的疫情高于規(guī)模場，主要原因是小戶和小型豬場飼養(yǎng)條件差、管理不到位、對防疫工作重視不夠，一些疫病零星發(fā)生，挫傷了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性，給畜牧業(yè)發(fā)展帶來隱患。產(chǎn)業(yè)化程度和科技含量偏低，缺乏對畜禽產(chǎn)品的進一步精深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，多限于自產(chǎn)自銷，抗風險能力差。畜產(chǎn)品質(zhì)量不過硬，生豬出欄率、肉牛出肉率等指標遠低于國內(nèi)外先進水平，多數(shù)養(yǎng)殖戶仍采用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，難以適應市場要求。二是畜禽結(jié)構(gòu)仍不太優(yōu)化。畜禽飼養(yǎng)量雖比較穩(wěn)定，但不能有效向上突破，特別是肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)層次較低，在養(yǎng)殖規(guī)模和飼養(yǎng)水平上都應進一步提高。三是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全仍需進一步加強。目前，影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素主要是動物疫病和有毒有害物質(zhì)殘留，這是制約畜產(chǎn)品在更高層次、更大范圍參與市場競爭的瓶頸。尤其是重大動物疫病，防控任務重、難度大。

二、養(yǎng)殖戶擔心的問題。

一是市場風險。養(yǎng)殖戶進行很大投入的同時，擔心會不會出現(xiàn)市場飽和，目前，豬價雖然上漲超過盈虧平衡點，如果稍有波動，就有可能下跌，將會給養(yǎng)殖戶造成損失。二是疫病風險。如果防疫工作跟不上，時常造成很大的損失，不少養(yǎng)殖戶都經(jīng)歷過這方面慘痛的教訓。三是資金缺乏。不少養(yǎng)殖戶想擴大生產(chǎn)規(guī)模，苦于缺乏資金。養(yǎng)殖戶從辦理貸款到款項到位，需要較長的時間，耗費很大精力，還難以辦成，據(jù)了解，幾乎無人從金融部門貸到了款。所以寧愿高息借錢，也不愿意跑貸款。另外養(yǎng)殖戶感覺利息太高，造成了養(yǎng)殖成本的提高。在貸款這一事情上，養(yǎng)殖戶希望，在手續(xù)齊全的情況下，能否限時辦理，同時政府在扶持養(yǎng)殖戶的政策中能否增加一些無息貸款或者低息貸款。

三、關(guān)于我縣畜牧業(yè)發(fā)展的建議

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造良好發(fā)展氛圍。良好的發(fā)展環(huán)境，是畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。應注重從輿論、政策、執(zhí)法、資金等方面，加大對畜牧業(yè)的支持和保護，為其提供全方位服務，營造良好的發(fā)展氛圍。

2、強化服務體系建設(shè)，增強服務功能。一是完善品種改良體系。不斷增加品種改良網(wǎng)點，加大品種改良服務力度，加快建好縣級良種繁育場，進一步優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，提高良種覆蓋率。二是完善疫病防治體系。健全規(guī)范防疫服務網(wǎng)絡(luò)，積極探索新的疫病防治服務形式和運行機制，有效地控制疫病的發(fā)生和流行。三是完善信息服務網(wǎng)絡(luò)體系。開辟國內(nèi)外信息網(wǎng)絡(luò)的通道和窗口，建立畜牧信息網(wǎng)絡(luò)平臺，及時反饋市場信息，逐步完善信息服務體系。四是完善購銷體系。積極組建專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍，在飼料、獸藥、良種的供應和畜禽及其產(chǎn)品銷售上為養(yǎng)殖戶提供便利。五是完善科技服務體系。狠抓畜牧技術(shù)培訓，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)，采取定期不定期形式，聘請資深專家舉辦培訓班，采取科技下鄉(xiāng)、專家講座、現(xiàn)場指導和辦班培訓等形式，加強同農(nóng)業(yè)科技部門和科研院所的合作，有效促進畜牧業(yè)科技水平的提高。并在電視臺新農(nóng)村頻道開辟專欄，講解畜禽品種改良、飼養(yǎng)管理、疫病防治等科技知識，全面提高農(nóng)民素質(zhì)和科學飼養(yǎng)水平。

3、突出龍頭建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。按照上聯(lián)市場、下聯(lián)千家萬戶的要求，不斷加強龍頭組織建設(shè)，要讓龍頭發(fā)揮橋梁紐帶和輻射作用，促進產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。在經(jīng)營機制上，強化龍頭組織 和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，形成公司+基地+農(nóng)戶、市場+飼養(yǎng)場+農(nóng)戶等經(jīng)營模式，形成緊密的利益共同體，增強抵御市場風險的能力。在發(fā)展途徑上，擴 大招商引資范圍，多渠道融資，充分利用外資建龍頭。

4、突出標準化生產(chǎn)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把標準化生產(chǎn)作為提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、拓寬銷售渠道、增強市場競爭力、增加畜牧業(yè)效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建 設(shè)。二是積極開展無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認證工作。對畜牧企業(yè)的生產(chǎn)管理不斷進行規(guī)范，保證其產(chǎn)品達到無公害要求。對進入市場的種畜、飼料、獸藥、疫苗等要加強 管理，防止不合格產(chǎn)品進入銷售領(lǐng)域。

5、突出規(guī)模飼養(yǎng)，大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)。一是立足實際，建立養(yǎng)殖基地。以場戶帶群體，以群體促規(guī)模，不斷擴充飼養(yǎng)總量。二是加強規(guī)模飼養(yǎng)場建設(shè)。堅持政府給政策創(chuàng)造環(huán)境，發(fā)展民營畜牧企業(yè)，支持、鼓勵農(nóng)戶采取獨資、合資等方式建設(shè)飼養(yǎng)場。三是加快小區(qū)建設(shè)。改變過去分散飼養(yǎng)的模式，興建各類養(yǎng)殖小區(qū)，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，形成區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的格局，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。四是想辦法大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)。積極引導養(yǎng)殖場(小區(qū))按照畜產(chǎn)品加工企業(yè)和市場準入城市的要求，大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。加快畜牧業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展，充分發(fā)揮其在市場開發(fā)、技術(shù)信息服務、行業(yè)自律等方面的作用，不斷提高畜牧業(yè)的組織。五是加快合作組織建設(shè)，提高抵御風險能力。

第5篇 2023開展精準扶貧工作調(diào)研報告

按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求，月日第次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、近期工作開展情況。

一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記兼任辦公室主任，副縣長等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。月日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《》第25期。月日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日，縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關(guān)工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議，討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研?？h四大家領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務，其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。

二、存在問題。

前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。

精準扶貧工作調(diào)研報告范文

第6篇 政協(xié)精準扶貧調(diào)研報告2023

扶貧對象建檔立卡工作是一項涉及面廣、政策性強、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)(街)要切實加強組織領(lǐng)導，落實責任，強化措施，確保各個環(huán)節(jié)的工作有序推進。

一、基本情況

安塞縣轄8鎮(zhèn)1個街道辦，211個村，1018個村民小組;總?cè)丝?7.29萬人，總土地面積2950平方公里，其中農(nóng)村人口14.98萬人。截止2023年，全縣在冊貧困人口由2023年的12977戶、37270人減少到7955戶、20229人，分別占到全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)、總?cè)丝诘?1.5%和13.4%，其中有一般貧困戶4843戶13021人、低保戶785戶1795人、五保戶502戶652人、低保貧困戶1825戶4591人;貧困人口人均純收入由2023年的1526元提高到2486元，凈增960元。因病致貧戶有2278戶、因殘致貧戶有604戶、因?qū)W致貧戶有883戶、因災致貧戶有732戶、因缺乏技術(shù)致貧戶有700戶、缺勞力致貧戶有557戶、缺乏資金致貧戶有501戶、缺土地致貧104戶、自身發(fā)展動力不足79戶。2023年計劃脫貧人口通過搬遷扶貧641戶1847，發(fā)展蘋果業(yè)1526戶3468人，大棚種植294戶865人、養(yǎng)殖715戶1999人、其他產(chǎn)業(yè)扶貧479戶1374人、產(chǎn)業(yè)技能培訓525戶1402人、務工技能培訓599戶1523人、救助兜底1287戶1859人，全縣確定貧困村74個，其中省級21個，市級53個，占到全縣行政村的35%

二、貧困戶貧困成因

通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：

(一)地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。

(二)受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

(三)產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。

(四)教育負擔重，抗風險能力低，因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。

三、思路和建議

(一)深刻領(lǐng)會，全面掌握扶貧對象建檔立卡工作的重要意義

近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市的決策部署，堅持開發(fā)式扶貧，大力實施移民搬遷、整村推進等綜合扶貧開發(fā)，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯改善，群眾生活水平有了顯著提高。專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧工作格局已經(jīng)初步建立。但長期以來，由于扶貧認定評價體系不夠科學，扶貧對象識別不夠精準，導致貧困人口底數(shù)不清、情況不明，扶貧到戶最后一公里問題還沒有很好解決，扶貧的具體措施和相應的監(jiān)督機制難以保證扶貧資源精準地用到貧困人口身上，扶貧資金和扶貧項目一定程度上存在著撒胡椒面的現(xiàn)象，離群眾扶真貧、真扶貧的要求還有一定差距。扶貧對象建檔立卡工作，直接指向并立足貧困人口脫貧解困，管當前、利長遠，做好這項工作意義重大而深遠。

1、做好扶貧對象建檔立卡工作，是精準扶貧的客觀要求。一是扶貧對象建檔立卡，有利于提高幫扶質(zhì)量。扶貧對象建檔立卡，瞄準扶貧對象，能夠打破貧困需求和扶貧力量間的溝通不暢，貫通幫扶政策、資源進村入戶渠道，與貧困戶進行有效對接，把有限的資源用在刀刃上，做到真扶貧、扶真貧，切實提高扶貧開發(fā)工作的質(zhì)量和水平。二是扶貧對象建檔立卡，有利于整合各方資源聚焦扶貧對象。在專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧工作格局下，通過扶貧對象建檔立卡，建立健全農(nóng)村貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)，不僅為扶貧部門的工作提供依據(jù)，也可為各個行業(yè)部門工作提供一個通用平臺。同時，也為社會各界開展扶貧幫困、投身扶貧公益事業(yè)暢通了信息渠道。三是扶貧對象建檔立卡，有利于對幫扶成效實施動態(tài)監(jiān)測。通過調(diào)查，準確掌握貧困戶家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產(chǎn)業(yè)、技能等詳細情況，既能對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)扶貧開發(fā)工作成效進行客觀評估，也能對全縣貧困狀況進行科學研判，增強扶貧工作的前瞻性，從而更好地制定政策措施。

2、做好扶貧對象建檔立卡工作，是推進扶貧工作體制機制創(chuàng)新的內(nèi)在要求。近年來，中央領(lǐng)導同志高度重視扶貧開發(fā)工作，多次提出創(chuàng)新扶貧工作機制的要求，特別強調(diào)要推進精準扶貧，要看真貧、扶真貧、真扶貧。2023年是扶貧的改革之年、創(chuàng)新之年，其核心就是精準扶貧，而精準扶貧的前提和基礎(chǔ)就是扶貧對象的建檔立卡。我們只有抓住貧困人口這個核心，用好扶貧對象建檔立卡這個平臺，才能有的放矢、創(chuàng)新思路和方法，切實推進扶貧工作體制機制的創(chuàng)新。

3、做好扶貧對象建檔立卡工作，是踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。扶貧工作事關(guān)民生，是典型的德政工程和民心工程，集中體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務的宗旨意識。開展貧困戶識別和建檔立卡，就是對貧困戶進行準確定位和精確瞄準，為我們扶貧開發(fā)找準一個個具體對象，然后通過專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧力量，分年度、分批次對這些貧困對象進行幫扶脫貧，把扶貧工作做實、做真、做出成效，真正體現(xiàn)黨員干部深入群眾接地氣，真正體現(xiàn)群眾路線教育實踐活動向縱深發(fā)展。

(二)把握關(guān)鍵，突出重點，扎實抓好全縣扶貧對象建檔立卡工作

開展扶貧對象建檔立卡工作，是一項復雜的工作，內(nèi)容多、任務重、時間緊，各相關(guān)部門必須按照省、市、縣的部署要求，統(tǒng)籌謀劃，周密安排，有序推進。

1、準確把握工作目標和基本原則。要按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實施方案》要求，2023年底前，在全縣范圍內(nèi)建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，構(gòu)建與國家數(shù)據(jù)平臺相銜接的全縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為精準扶貧工作奠定基礎(chǔ)。同時，要根據(jù)國家制定的統(tǒng)一扶貧對象識別辦法，在已有工作基礎(chǔ)上，按照縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則，開展扶貧對象建檔立卡工作。要通過建檔立卡，對全縣貧困戶、貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態(tài)管理。

2、準確把握建檔立卡對象和標準。一是要搞好貧困農(nóng)戶的識別。貧困戶識別執(zhí)行2023年農(nóng)民人均純收入2875元(2023年2500元不變價)的省級農(nóng)村扶貧標準;同時，識別出國家扶貧標準2023年農(nóng)民人均純收入2736元(2023年2300元不變價)以下的農(nóng)村貧困人口。今年市級下達我縣建檔立卡人口規(guī)模控制數(shù)為29470人。二是要搞好貧困村的識別。貧困村識別按照我省2023年底行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍(全省國家扶貧標準下貧困發(fā)生率為15.1%，一倍為30.2%)以上、行政村2023年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%(全省2023年農(nóng)村居民人均純收入為6503元，60%為3901.8元)、行政村無集體經(jīng)濟收入的一高一低一無標準執(zhí)行。

3、準確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和步驟。本次扶貧對象建檔立卡工作主要分三個階段進行。第一個階段是前期準備。主要任務是確定建檔立卡對象、標準及規(guī)模，編制工作方案，宣傳發(fā)動，開展培訓。這個階段的工作已經(jīng)完成。第二個階段是全面開展識別工作。要按照規(guī)模分解、初選對象、審定公告、結(jié)對幫扶、制定規(guī)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入等各個環(huán)節(jié)的要求，積極開展貧困對象識別工作。這個階段的工作正在進行，必須在今年8月底前完成。第三個階段是聯(lián)網(wǎng)運行。貧困戶信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調(diào)整。這個階段的工作必須在今年10月20日前完成。

4、準確把握操作程序和工作流程。要嚴格按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實施方案》的要求，對建檔立卡工作的操作程序和工作流程進行規(guī)范操作。一要始終堅持公示公告。貧困戶識別要做到兩公示、一公告，貧困村的識別要做到一公示、一公告，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。二要落實結(jié)對幫扶措施。識別貧困對象不是目的，最終目的是要落實幫扶措施，因地制宜、因戶制宜，要統(tǒng)籌安排各類幫扶資源，結(jié)合需求與實際，研究提出對貧困戶、貧困村結(jié)對幫扶的方案，制定幫扶計劃，落實幫扶責任，明確結(jié)對幫扶單位、責任人和完成時限。三要實行動態(tài)管理。貧困戶、貧困村的信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)信息動態(tài)管理。

(三)加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保全縣扶貧對象建檔立卡工作任務圓滿完成

扶貧對象建檔立卡工作是一項涉及面廣、政策性強、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)(街)要切實加強組織領(lǐng)導，落實責任，強化措施，確保各個環(huán)節(jié)的工作有序推進。

1、強化組織，加強領(lǐng)導。此次扶貧對象建檔立卡工作時間緊、任務重。各鎮(zhèn)(街)要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，全力以赴、整合資源，將全縣扶貧對象建檔立卡工作推上一個新臺階。各鎮(zhèn)(街)要將扶貧對象建檔立卡工作納入重要議事日程，配備專用電腦、檔案柜等設(shè)備，確定專人負責管理，明確工作職責，及時推進工作，按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實施方案》中的識別標準、工作方法和步驟安排抓好落實，確保各項工作有序開展，按時完成任務。

2、加大宣傳，營造氛圍。一是要充分利用召開群眾會議、標語、專欄等進行宣傳發(fā)動，把建檔立卡工作的相關(guān)政策以群眾喜聞樂見的方式宣傳到每個農(nóng)戶和每個村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，充分動員廣大群眾積極參與，營造良好的工作氛圍。二是要加強對基層工作力量的宣傳發(fā)動。這項工作任務十分繁重，僅靠鎮(zhèn)(街)的工作人員是難以完成的。要依靠基層組織，廣泛動員大學生村官、包村干部等工作力量積極參與，確保工作順利推進。

3、嚴肅紀律，確保實效。這次建檔立卡工作要求高、標準嚴，各鎮(zhèn)(街)要細致調(diào)查核實，做到程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意。在識別過程中，嚴禁優(yōu)親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。要本著實事求是的精神、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，嚴格對照國家確定的識別標準、識別規(guī)模、識別方法，從嚴把好貧困對象識別數(shù)據(jù)核實關(guān)，確保不漏一戶、不漏一人、情況準確、數(shù)據(jù)詳實，確保工作落實到位無偏差，政策執(zhí)行到位不走樣，堅決杜絕違規(guī)操作、暗箱操作現(xiàn)象，堅決防止漏報、虛報、弄虛作假行為，確保經(jīng)民主評議、科學核定的識別數(shù)據(jù)客觀真實，經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。

第7篇 關(guān)于數(shù)學成績的調(diào)研報告

很多人都抱怨一到高中數(shù)學成績怎么就一落千丈了?下面是小編提供的關(guān)于數(shù)學成績的調(diào)研報告，歡迎閱讀和借鑒!

一、調(diào)研目的：

為了真正掌握xx中學2022屆高一新生數(shù)學學習的基本情況，x月27日至x月30，我真對高一12各班，622名學生的四次月考數(shù)學成績進行了調(diào)研，對學生數(shù)學學習情況進行了全方位的調(diào)研和了解，并對成績進行了細致的數(shù)據(jù)分析、表格整理，此外還有和高一年級八名數(shù)學教師進行座談溝通進一步了解當代學生學習數(shù)學所呈現(xiàn)的特點，形成本次調(diào)研報告。

二、調(diào)研對象及方法：

1、調(diào)研對象

(1)xx中學高一622名學生四次月考數(shù)學成績分析。并隨機抽取班級進行詳細分析。

(2)針對全體學生對數(shù)學的興趣與看法及自身成績，學習方法等方面。

(3)抽取高一七班學生每人進行了談話，了解他們對數(shù)學學習的認識與看法。

(4)高一8名數(shù)學教師針對每個班級學數(shù)學的情況。

2、調(diào)研方式：調(diào)研問卷，成績查詢分析

三、調(diào)研內(nèi)容及調(diào)研結(jié)果分析：

(一)學生成績調(diào)研及問卷調(diào)研結(jié)果分析

1、根據(jù)新中分班情況，四次月考中數(shù)學成績進行多方面比較，首先是在幾類班級中的比較，領(lǐng)軍班四次平均分均在100-110之間，重點班平均分在70-80之間，而平行班集中在40-50分，及格率不足90%，差距較大，學生整體數(shù)學成績有待提高。

2、然后是個人成績的四次月考學生的成績變化比較，整體看來增長率不高，學生進步幅度基本無較大變化，個別學生進步較大300名左右，但是也有退步較大的。

3、參與問卷調(diào)研的，在數(shù)學教學課堂上，57.5%的學生大部分內(nèi)容都能夠聽懂，37.5%的學生都聽不懂，一些學生認為數(shù)學老師講課能夠放慢語速。

4、在數(shù)學學習中遇到困難時，有38%的學生愿意向任課老師尋求幫助，其次是向同學尋求。而剩余的32%則認為會視情況而定。

(二)與學生座談調(diào)研結(jié)果分析

1、學生對于數(shù)學的理解能力薄弱，導致沒有數(shù)學興趣

2、36%學生認為老師上課時候的課堂紀律也會影響到數(shù)學成績

3、數(shù)學較難，理解耗費時間長，作業(yè)效率低，課上掌握較少，沒有足夠的練習時間，也是成績較差的原因。

4、部分學生課上難以集中精力，課下練習較少，不敢問題。

5、對概念、法則、公式、定理一知半解，不能真正的舉一反三。

(三)與數(shù)學任課教師座談調(diào)研結(jié)果分析

幾位任課教師都認為學生數(shù)學成績較低的原因有一下幾點。

1、在12個班中，領(lǐng)軍班1班和重點班2、3、4班數(shù)學成績較好，而在平行班中的學生對成績不是很重視，學習成績較差，數(shù)學基礎(chǔ)薄弱，缺乏學習數(shù)學的興趣，學生程度不一。

2、對于學科本身而言，數(shù)學的理論性較強，學習起來比較枯燥，從而導致學生學習數(shù)學的抵觸心理。高中數(shù)學與初中數(shù)學相比，知識的深度、廣度，能力要求都是一次飛躍。這就要求必須掌握基礎(chǔ)知識與技能為進一步學習作好準。高中數(shù)學很多地方難度大、方法新、分析能力要求高。

3、對于教師而言，每一個教師都有自己獨到的教學方法與技巧，或許部分學生無法適應。

4、被許多同學進入高中后，還像初中那樣，有很強的依賴心理，跟隨老師慣性運轉(zhuǎn)，沒有掌握學習主動權(quán)。表現(xiàn)在不定計劃，坐等上課，課前沒有預習，對老師要上課的內(nèi)容不了解，沒有真正理解所學內(nèi)容。

5、一部分同學上課沒能專心聽課，對要點沒聽到或聽不全，筆記記了一大本，問題也有一大堆，課后又不能及時鞏固、總結(jié)、尋找知識間的聯(lián)系，只是趕做作業(yè)，亂套題型，對概念、法則、公式、定理一知半解，機械模仿，死記硬背。找不到正確的學習方法。

6、不重視基礎(chǔ)，好高騖遠。

四、調(diào)研總結(jié)

通過此次調(diào)研，充分說明了數(shù)學教學有待提高，學生的數(shù)學興趣與管理力度有待增強。高中學生僅僅想學是不夠的，還必須會學，要講究科學的學習方法，提高學習效率，才能變被動為主動.針對學生學習中出現(xiàn)的上述情況，教師應當采取以加強學法指導為主，化解分化點為輔的對策：

培養(yǎng)學生良好的學習慣。研究學科特點，尋找最佳學習方法，數(shù)學學科擔負著培養(yǎng)學生各種思維能力，以及運用所學知識分析問題、解決問題的能力的重任.它的特點是具有高度的抽象性、邏輯性和廣泛的適用性，對能力要求較高。加強輔導，化解分化點，以達到靈活掌握知識、運用知識的目的。試圖增加的趣味性，使學生樂學，會學。及時召開教研活動，帶動整個年級的學科發(fā)展。

第8篇 關(guān)于文化館調(diào)研報告

文化館、站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，為促進我市經(jīng)濟、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益奠定堅實基礎(chǔ)，在市政協(xié)聶志權(quán)副主席的帶領(lǐng)下，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會于xx年5月15日至31日對我市文化館、站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行調(diào)研。調(diào)研組深入到各縣(特區(qū)、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實地察看,聽取匯報并座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

黨的xx大、特別是xx以來，市委、市政府高度重視我市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持政府主導、多方籌資、因地制宜、合理布局的原則，不斷加強圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程和農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件，初步形成了以市中心區(qū)為中心、覆蓋全市城鄉(xiāng)、布局日趨合理、功能逐步完善的文化基礎(chǔ)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

1、全市文化館、站等文化基礎(chǔ)建設(shè)基本情況

目前，我市有市級群藝館1個，縣級圖書館5個，縣級文化館4個。全市98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有57個建有精神文明活動中心，余下41個都將在xx期間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)，從業(yè)人員380人。由于各級文化機構(gòu)的職能作用發(fā)揮較好，每年市、縣、鄉(xiāng)各級文化主管部門開展各類文化活動達xx余場次。

2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速

3、文化館、站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐步加大

十五期間，在財政十分困難的情況下，市級財政先后投資75萬元，縣級財政先后投資352萬元完成縣級文化館、圖書館建設(shè)，總面積達7775平方米。

二、文化館、站建設(shè)過程中存在的困難和問題

近年來，我市城鄉(xiāng)文化館、站建設(shè)雖有了長足進步，但由于文化基礎(chǔ)設(shè)施整體薄弱、經(jīng)濟底子差，加之財政比較困難，投入文化基礎(chǔ)設(shè)施的物力、財力嚴重不足，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在許多問題。

1、各級政府對文化館、站建設(shè)重視不夠，投入不足。部分領(lǐng)導干部存在認識上的片面性，一些縣鄉(xiāng)、部門在抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還有著認識不到位的問題，認為文化建設(shè)，特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入多，見效慢，不賺錢，能省就省，能縮就縮，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，沒有將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府工作和經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)，重大型集中性文化活動、輕經(jīng)常性群眾文化活動，重設(shè)施建設(shè)輕日常活動。有些干部還認為文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓不抓無所謂，只要把經(jīng)濟建設(shè)方面的工作搞上去了領(lǐng)導就會認同，導致一些文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程長期落而不實。

2、市中心城區(qū)文化館、站建設(shè)亟待加強。市中心城區(qū)至今尚無群藝館、博物館、展覽館、大劇院、音樂廳、影視城等城市所必需的文化基礎(chǔ)設(shè)施，僅有的市圖書館，其規(guī)模及內(nèi)部設(shè)備、服務內(nèi)容等也已遠遠不能滿足時代的發(fā)展和讀者需求。

3、文化館、站等文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健全。就調(diào)研的情況看，我市尚有3個縣、區(qū)無文化館，而已建好的兩館由于資金短缺無法配置必需的館內(nèi)設(shè)備設(shè)施，也無法正常投入使用，相當部分屬空館。前面提到的57個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)精神文明活動中心基本上未作為文化基礎(chǔ)設(shè)施使用，大部分用作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公用房和會議室，有的被用來搞職工食堂(如鐘山區(qū)月照鄉(xiāng))，有的被出租或變相出租，有的甚至被變賣多年而無人問津(如六枝特區(qū)龍場鄉(xiāng))。

4、基層文化隊伍網(wǎng)絡(luò)不健全，文化隊伍素質(zhì)參差不齊。基層文化人員專職不專干的現(xiàn)象屢見不鮮，培訓考核機制不健全，相當部分基層文化館、圖書館人員多數(shù)農(nóng)村文化站(室)人員業(yè)務素質(zhì)低。文化人員被派包村、包隊或長時間抽調(diào)從事其他工作，導致文化隊伍名存實亡。

三、加強我市文化館、站建設(shè)的幾點建議

為使我市較為薄弱的文化館、站建設(shè)得到進一步改善，使社會文化生活更豐富多彩，以有效保障人民群眾基本文化權(quán)益，讓群眾共享發(fā)展成果，特對我市文化館、站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出如下建議：

1、各級政府應充分認識文化館、站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和必要性。文化建設(shè)不僅是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段，而且是全面建設(shè)小康社會的重要目標和重要內(nèi)容。抓文化建設(shè)必須先抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議各級政府要從貫徹xx大精神、提高國家文化軟實力的高度，充分認識文化館、站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和必要性，切實把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在更加突出的位置，真正將其納入全面建設(shè)小康社會的總體框架，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，推動文化館、站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展。

2、把文化館、站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。文化基礎(chǔ)設(shè)施是城市建設(shè)的重要組成部分，在城市化的進程中，應與其他基礎(chǔ)設(shè)施一起統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。建議各級政府嚴格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》，新建住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應會同文化部門，按照國家城市規(guī)劃和土地管理的有關(guān)法律法規(guī)，本著群眾就近、方便和經(jīng)常參加文化活動的原則，在城市規(guī)劃中明確文化基礎(chǔ)設(shè)施用地。

3、各級財政要逐步加大投入，逐年完善我市文化館、站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強文化館、站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是人民群眾所需，是政府的職責所在。建議各級政府對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入采取有計劃、有步驟、循序漸進的方式，將其納入每年的財政預算，分級分批建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施，力爭在xx期間逐步啟動市中心城區(qū)圖書館的改擴建、博物館、展覽館、大劇院、音樂廳、影視城等建設(shè)項目;完成縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室等文化設(shè)施建設(shè)。同時，建議市、縣、鄉(xiāng)政府要切實加強對已建成的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)部必需設(shè)備設(shè)施的配置，投入必要的啟動資金，使其盡快投入使用。市級財政xx期間完成文化信息資源共享市級支中心的建設(shè)，力爭xx末建成覆蓋全市的文化信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)工程。

4、嚴格制定和實施配套措施。文化館、站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既要靠資金投入，也要靠政策支持、法律保障。建議各級政府對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠政策包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金，減免建設(shè)中的各項費用。嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強公共文化服務體系建設(shè)的若干意見》中關(guān)于從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)的政策，引導開發(fā)商在新建的住宅小區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃和配套建設(shè)文化中心、社區(qū)文化室等文化活動場所，為社區(qū)居民就近便捷參加文化活動創(chuàng)造條件。根據(jù)《國務院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》精神，加強文化事業(yè)建設(shè)費的征收、管理，在建設(shè)費中劃撥專項資金，用于基層文化設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置。

6、建設(shè)一支高素質(zhì)的基層文化隊伍，加強已有文化設(shè)施的使用管理。建議地方各級政府采取有效措施，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，保障基層文化館(站、室)專業(yè)人員數(shù)量，切實解決好基層文化機構(gòu)設(shè)置、隊伍穩(wěn)定、人員待遇問題。文化專職人員可采用聘任制競爭上崗，不拘一格聘用確有特長的民間藝術(shù)人才，鼓勵專家學者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站掛職鍛煉。建立健全農(nóng)村專兼職文化骨干人員業(yè)務培訓和繼續(xù)教育制度，全面提高農(nóng)村文化骨干的業(yè)務素質(zhì)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化骨干人員的人才庫，逐步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的文化骨干網(wǎng)絡(luò)。

已經(jīng)建好的文化基礎(chǔ)設(shè)施必須加強管理，投入使用。如57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明活動中心，必須發(fā)揮其應有的功能。建議對基層文化基礎(chǔ)設(shè)施使用管理情況進行一次清理，對擅自變更公共文化資產(chǎn)的行為要予與糾正，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理。

第9篇 農(nóng)機化教育培訓工作的調(diào)研報告

調(diào)研報告怎么寫?下面就是應屆畢業(yè)生網(wǎng)的小編整理的關(guān)于農(nóng)機化教育培訓工作的調(diào)研報告范文，僅供參考。

一、農(nóng)機化教育培訓工作基本情況及成效

培訓工作取得了七個方面的實效：一是通過對基層農(nóng)機管理干部和專業(yè)技術(shù)人員的培訓，使大家認清了形勢，把握了工作重點，掌握了農(nóng)機化管理相關(guān)業(yè)務知識和農(nóng)機化新技術(shù)，提高了服務農(nóng)機化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護性耕作等農(nóng)機化新技術(shù)的推廣，培訓了一批新型農(nóng)機具操作手，使農(nóng)機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機化新技術(shù)培訓和新機具現(xiàn)場演示活動，為農(nóng)機科技項目實施和各類示范點建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過對農(nóng)機維修網(wǎng)點從業(yè)人員的崗位技能培訓及農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機作業(yè)標準的培訓，使農(nóng)機社會化服務質(zhì)量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務活動，使廣大農(nóng)民對農(nóng)機化促進法等法規(guī)和農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化新技術(shù)、新機具有進一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購置使用農(nóng)機具的熱情。六是通過開展農(nóng)機維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓，促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過對機手開展相關(guān)法律、法規(guī)、機械常識和操作技能的培訓，使農(nóng)機作業(yè)水平有了進一步提高。

二、存在問題

一是農(nóng)機駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識不強，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導致農(nóng)民的文化科技低下，相當一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購買了農(nóng)機后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個別時間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術(shù)培訓，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問題當兒戲，看的比較簡單，置人民生命財產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了嚴重隱患。

二是農(nóng)機教育培訓經(jīng)費投入不足，影響了培訓工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機校情況看，事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，只保吃飯，培訓質(zhì)量無法提檔。教學上，缺乏先進實用的電教設(shè)備和教學直觀的實物教具和教學掛圖，不能及時更新培訓新知識、新技術(shù)，嚴重影響了農(nóng)機培訓工作的進展。

三是近年來分配的農(nóng)機專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學歷、高技能師資缺乏，教師隊伍有待進一步強化壯大。

三、建議

1、廣開生源，適應形勢。生源是農(nóng)機培訓機構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ)，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機培訓機構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機化有了大的發(fā)展，對農(nóng)機培訓的需求自然會大大增加。二要農(nóng)機監(jiān)理部門加強田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學門路，拓寬培訓領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設(shè)備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓時間，使機手在盡可能短的時間內(nèi)真正學會實用的操作、維修等技術(shù)，切實增強學校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會重視的濃厚氛圍。有計劃地定期對農(nóng)機培訓先進單位和先進工作者進行表彰，提升其行業(yè)榮譽感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農(nóng)村，經(jīng)濟條件較差。同時，基層工作站也受到經(jīng)費的制約，培訓時間和教學內(nèi)容不能達到培訓的最終目的。因此，建議要積極爭取財政的支持，讓財政每年安排一定的培訓和鑒定經(jīng)費，保障農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。

4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 平安農(nóng)機。搞好拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓，是農(nóng)機教育培訓部門的重要職責，是從源頭上保障平安農(nóng)機建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓與監(jiān)理的關(guān)系、切實解決好重管理輕培訓的問題，堅決杜絕只收費不培訓的現(xiàn)象。農(nóng)機監(jiān)理部門要加強監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓或培訓不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。農(nóng)機培訓和農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)機推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)機以及工業(yè)機械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓中，教學質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學中打破理論試驗實習的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時進行。學校要通過多種途徑，有計劃地安排教師參加學習進修，不斷補充新的知識，來提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

第10篇 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告

市是中國優(yōu)秀旅游城市,旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動的深入進行旅游者的需求層次也在不斷提高,這就對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評價研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實際情況對xx市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行分析,指出xx市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了xx市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

一、 調(diào)研背景

xx市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應的管理和實施機構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而xx市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對xx市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善xx市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出xx市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

二、 調(diào)研的目的與意義

隨著城市化進程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)農(nóng)村社會整體進步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實惠。

三、 國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游的起源、產(chǎn)生與發(fā)展

歐洲的啟蒙運動促成自由、平等、民主的資產(chǎn)階級價值觀產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動了社會的進步，將人類從繁重的勞動中解脫出來，增加了閑暇時間。由于交通運輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達性，加之人們收入的增加?旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來了它的 大眾消費時代。??

20世紀70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，世界范圍內(nèi)的綠色運動推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。??

我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進程加快的結(jié)果，同時也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導下應運而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開發(fā)項目累計投資達30億元以上。

四、 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

一是對于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護而言居民會主動地承擔起保護傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責任，看他們也能從旅游者的重視中找到對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價值。七是對城鄉(xiāng)融合而言，對于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗，實現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛護自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認識傳統(tǒng)文化和生態(tài)價值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨特文化而感到自豪，并學到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習慣。

第11篇 企業(yè)財務會計嚴以律己素質(zhì)建設(shè)調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，要使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，必須提高企業(yè)的財務管理方法和理財手段，達到現(xiàn)代化財務管理的要求，以適應不斷發(fā)展、變化的新形勢需要。在提高企業(yè)的財務管理方法和理財手段中，財務會計居于至關(guān)重要的地位。因為財務會計是企業(yè)財務的直接經(jīng)辦人，根據(jù)企業(yè)的總體工作部署和目標任務要求管理具體財務工作，企業(yè)財務工作的好壞與財務會計的素質(zhì)有直接的關(guān)系。要搞好企業(yè)財務工作，必須加強企業(yè)財務會計素質(zhì)建設(shè)。本文就此問題對xx市(縣)部分企業(yè)財務會計素質(zhì)建設(shè)情況進行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況具體報告如下：

一、當前企業(yè)財務會計素質(zhì)的基本情況

當前，xx市(縣)企業(yè)財務會計素質(zhì)總體情況較好，無論政治思想覺悟與業(yè)務工作技能基本適應企業(yè)財務工作需要，能夠以科學發(fā)展觀為指導，牢記財務工作宗旨，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求，適應新的市場形勢變化，較好地完成財務工作任務，切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益;同時能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法，正確處理做好財務工作與服務企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，既嚴格遵守《中華人民共和國會計法》，又促進了企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，取得了一定的成績。

二、當前企業(yè)財務會計素質(zhì)存在的問題

1、企業(yè)部分財務會計政治素質(zhì)不夠高

要做好企業(yè)財務工作，財務會計必須具有較高的政治素質(zhì)，正確處理國家與企業(yè)的關(guān)系，要根據(jù)《中華人民共和國會計法》和現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求，完成財務工作任務。但有的會計人員對企業(yè)領(lǐng)導唯命是從，不敢提不同意見，對不符合規(guī)章制度的業(yè)務不敢拒絕辦理，損害國家利益的事不聞不問，政治素質(zhì)不夠高。

2、企業(yè)部分財務會計業(yè)務素質(zhì)不夠高

少數(shù)企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱，核算不夠規(guī)范，執(zhí)行財務制度不夠嚴格;未能正確及時核算企業(yè)各項收支和盈虧，會計報表不能真實反映企業(yè)的財務成果;憑證、賬簿無摘要，賬簿記錄發(fā)生錯誤、更正方法不正確，會計憑證制證人、復核人、財會主管人章印不全;資金管理存在漏洞，沒有嚴格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金，有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財務分析，季度分析、專題分析不夠，財務分析質(zhì)量不高。

3、企業(yè)部分財務會計服務素質(zhì)不夠高

企業(yè)部分財務會計努力奉獻、自覺服務的觀念不強，團隊意識缺乏，協(xié)作精神不夠，下車間深入職工少。對部門間配合不主動、不積極。對職工有關(guān)財務方面的咨詢懶得回答，不愿積極解決職工提出涉及財務方面的問題。

三、解決存在問題的對策與建議

1、加強學習鍛煉，提高自身綜合素質(zhì)

企業(yè)財務會計要通過加強學習鍛煉，提高四方面素質(zhì)：一是政治素質(zhì)。要認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策，維護財經(jīng)紀律，立志獻身財會事業(yè)，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務。二是知識素質(zhì)。要適應社會主義市場經(jīng)濟和不斷發(fā)展形勢的需要，參與現(xiàn)代化企業(yè)管理，要熟悉國家的財政、財務法規(guī)，掌握財會專業(yè)知識和相關(guān)知識，專業(yè)知識包括：預測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識包括財政、稅務、法律、金融、市場、外貿(mào)、外語等。三是道德素質(zhì)。要熱愛本職工作，恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風正派、嚴守職業(yè)道德，不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律，堅持依法行事，依規(guī)辦事不受拜金主義影響，做到常在河邊走，就是不濕鞋。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚，沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營目標化解阻力，迎難而上的心理素質(zhì)。

2、樹立先進思想觀念，當一名合格財務人員

企業(yè)財務會計要樹立先進思想觀念。一是市場、競爭、風險觀念。市場是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，企業(yè)的各項理財活動都要圍繞市場開展。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟，企業(yè)要參與競爭就必然會有一定的風險。因此，除了要樹立市場觀念外，還要有競爭意識，同時要高度關(guān)注理財領(lǐng)域的財務風險，樹立風險意識，并能有效地防范和控制財務風險。二是政策觀念。要熟悉政策，特別是財經(jīng)方面的政策，做到一切財務活動的運行都要符合國家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務、工商、銀行、財政等部門的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系，企業(yè)財務工作才能得以順利進行，取得成績。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營決策，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理的思想觀念。既做好本職工作，又有大局和全局觀念，為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益運籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念，注意收集、整理、把握和正確運用各種財務信息，能為企業(yè)領(lǐng)導經(jīng)營決策提供準確、及時、完整的會計信息。六是決策觀念。要掌握財務預測、經(jīng)營決策、財務計劃、財務控制、財務分析等六種基本方法，樹立決策觀念，不僅要參與企業(yè)生財、聚財、用財?shù)难芯浚€要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營追求的最終目標，企業(yè)收入、成本、費用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時間價值觀念和盈利觀念。財務工作要緊緊圍繞提高效益這個目標通過成本否決，落實消耗定額，通過開源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法，提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念，充分認識法律的重要性，做到知法、懂法、守法和依法理財、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會計法規(guī)，還要了解、貫徹與會計工作有關(guān)的其他法規(guī)，使會計行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進行活動。

3、提高工作業(yè)務能力，適應全面財務工作的需要

企業(yè)財務會計要提高工作業(yè)務能力。一是理財能力。要組織編制和執(zhí)行預算、財務收支和信貸計劃，負責籌措資金，開辟財源，有效地使用資金并將計劃與執(zhí)行情況報告給企業(yè)領(lǐng)導。要進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和監(jiān)督，督促企業(yè)有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。要建立健全經(jīng)濟核算制度和財務制度，利用財務資料進行經(jīng)濟活動分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導對企業(yè)經(jīng)營、投資等問題做出決策，承辦企業(yè)領(lǐng)導交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進取的開拓創(chuàng)新能力，因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取就不配當一個財務人員，要不斷地開拓，創(chuàng)新，推進財務工作的開展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級、同級之間人際關(guān)系的能力。財務人員在處理與上級的關(guān)系時，要獲得上級的信任和理解，表現(xiàn)在要服從上級，若有疑義，用適當?shù)姆绞郊右哉f明。在處理與同級的關(guān)系時，要互相配合，分清職責，不爭名奪利。要了解上級，就是要把握上級的整體思想;了解同級，就是要相互溝通信息，協(xié)調(diào)一致。對上級應不折不扣地完成任務，對同級不相互嫉妒、相互攻擊。

第12篇 新昌縣茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

2023年，新昌縣人大工作研究會組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和茶葉、茶機生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)查研究，并在形成調(diào)研報告初稿后進行專題研討，最后形成調(diào)研報告《興一方茶業(yè) 富一方百姓》送縣領(lǐng)導參閱。新昌縣委書記樓建明、縣長馬永良(現(xiàn)任平陽縣委書記)、副縣長柴理明作了批示，對調(diào)研報告給予充分肯定。

一、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史

茶葉，一片古老而神奇的樹葉，人們將其視為溝通天地的生命。

新昌，東漢時已開始種茶制茶，六朝時高僧名人紛紛入剡，飲茶已成風尚，唐朝時越茶、剡茶等名茶聲譽雀起從古至今，新昌人的命運已經(jīng)與茶葉連接在一起，融會在一起。新昌的農(nóng)民，因茶葉而殷實;新昌的文化，因茶葉而豐富;新昌的形象，因茶葉而增色。

在茶葉市場從無到有，從小到大的發(fā)展過程中，一大批茶商在成長、成熟，在全國20多個省、市開出350多個直銷網(wǎng)點，有的已走出了國門。

在宣傳推介上。大佛龍井是新昌區(qū)域內(nèi)的共享品牌，僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介，很難形成氣候。為此，縣委、縣政府策劃了一系列重大公關(guān)宣傳推介活動。1995年9月，回山鎮(zhèn)在北京海淀區(qū)開設(shè)綠茶世界窗口，縣長、縣人大常委會主任等領(lǐng)導赴京參加開業(yè)儀式，多家媒體對縣長帶領(lǐng)茶農(nóng)進京城作了宣傳報道，影響力很大。隨后，相繼組織了國民黨連戰(zhàn)主席在北京老舍茶館的品大佛龍井、禮贈俄羅斯總統(tǒng)普京等十多個國家元首、大佛龍井慰問北京鳥巢建設(shè)者、先后在北京、上海、廣州、濟南、蘭州、香港組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷或萬人品茶等活動。凡是在外舉辦的重大活動，縣主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導親臨現(xiàn)場，鼓勁造勢。1996年，舉辦了新昌首屆國際茶文化節(jié)，并先后舉辦了8屆茶文化節(jié)或茶葉大會，廣邀各地茶商考察了解新昌，品嘗認知大佛龍井，并邀請茶葉專家考察新昌，推介新昌，邀請新聞媒體采訪、采風，制作專題片，宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化。與世界茶王天福集團、北京老舍茶館、吳裕泰公司、霍氏茶業(yè)建立合作關(guān)系，提高知名度。政府搭臺，企業(yè)唱戲，大佛龍井品牌的影響力在傳播，在擴散，在滲透。

新昌茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，是奮斗的歷史，它融進了茶人的辛勞，流進了茶人的汗水，凝結(jié)了茶人的心血;是創(chuàng)新的歷史，它摒棄了落后，刷新了傳統(tǒng)，挑戰(zhàn)了權(quán)威，挖掘了文化，注入了科技，順應了潮流;是富民的歷史，它激活了農(nóng)民致富的傳統(tǒng)思維，搭建了農(nóng)民致富的綠色通道，踐行了黨和政府富民的根本宗旨。

歷史積淀經(jīng)驗，經(jīng)驗啟迪未來。

二、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與問題

優(yōu)勢明顯：

獨特的地理環(huán)境。新昌地處天臺、四明、會稽山脈的環(huán)抱之中，這些連綿在新昌縣境內(nèi)的山峰，海拔多在500米以上，其他也以202200米的丘陵臺地為主，形成了特有的地質(zhì)條件。新昌屬于亞熱帶季風氣候，四季分明，溫和濕潤。日照時間長，晝夜溫差大，土壤成分好，山區(qū)云霧多。好山好水長好茶。天姥山、安頂山、羅坑山、大湖山、望海崗、撥云尖、山雪崗、鰲峰等及周圍裙地都是茶葉的好產(chǎn)地。

自然饋贈的是其它地方無法復制的，謂之得天獨厚。

強勁的服務扶持。縣委、縣政府適時地確定發(fā)展戰(zhàn)略，作出重大決策，加強硬件投入，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。尤其是充分發(fā)揮政策的杠桿與導向作用，從2000年出臺《關(guān)于加快茶園良種化建設(shè)的通知》開始，先后出臺了六輪茶葉產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)扶持資金從最初的每年100萬元增加到目前的每年600萬元，扶持的項目從最初的茶園良種化改造、茶葉面積擴展到品牌建設(shè)、市場建設(shè)與開拓、質(zhì)量管理、規(guī)模經(jīng)營、標準化建設(shè)、新茶類開發(fā)等茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。相關(guān)部門各司其職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各盡其責，在創(chuàng)新經(jīng)營模式，增進組織化程度，推進統(tǒng)防統(tǒng)治，設(shè)立茶園農(nóng)藥專柜，規(guī)范茶園用藥，降低茶農(nóng)的農(nóng)藥、化肥支出，在提高茶葉質(zhì)量和安全等方面加強指導，重視服務，創(chuàng)造條件，提供方便。這些措施和政策，極大地調(diào)動了茶農(nóng)、茶商的積極性，有力地推進了茶葉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

屆屆有好政策，年年有新舉措，這是茶人們的一致反映。

第13篇 黨的群眾路線調(diào)研報告

群眾路線是黨的生命線，是黨的性質(zhì)的體現(xiàn)，也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。

按照縣委安排，從4月19日開始，我鎮(zhèn)利用一月時間，深入全鎮(zhèn)12個行政村、所有企業(yè)事業(yè)單位，開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研走訪基本情況

這次調(diào)研從4月19日開始至5月15日結(jié)束，調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導、機關(guān)干部全員參與，將所有機關(guān)干部分成5個小組，將全鎮(zhèn)劃分為5個調(diào)研片區(qū)，由主要領(lǐng)導帶隊，分管領(lǐng)導負責，組織廣大干部深入村、組，走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。

鎮(zhèn)黨委要求，調(diào)研工作既要突出主題，查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調(diào)研專項工作和全鎮(zhèn)三年脫貧攻堅工作相結(jié)合，和今年低保復審工作相結(jié)合，和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)相結(jié)合，和轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結(jié)合，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。

調(diào)研期間，參加調(diào)研的縣級領(lǐng)導2人，科級領(lǐng)導10人，機關(guān)干部35人，累計走訪貧困群眾158戶626人，走訪低保戶538戶1121人。對走訪的低保戶、貧困戶，一戶一檔，建立檔案，并拿出針對性的幫扶措施。召開座談會17次，參與座談群眾420人;發(fā)放調(diào)查問卷867份。走訪中小學、幼兒園16所;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室15所;走訪果品加工、苗木花卉、獼猴桃加工企業(yè)26家，走訪磚瓦窯廠3家，走訪黨支部18個。

二、調(diào)研中群眾反映的主要問題

通過總結(jié)、梳理、歸納，當前群眾反映的主要問題集中在：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面;二是民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面;三是村級干部待遇方面;四是群眾對當前社會風氣、干部作風方面等四個方面問題。另外，我們還就加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展做專題調(diào)研。

(一)、當前群眾對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面問題

1、生產(chǎn)路問題

近年來，四屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大，獼猴桃、苗木花卉發(fā)展迅速，面積達1.8萬畝，成為群眾收入重要來源。但田間生產(chǎn)路作為公共設(shè)施，一直沒有得到有效維護、管理，表現(xiàn)在：一是標準低、窄，蠶食嚴重，大多在2-3米寬;二是大部分是土路，不利大型農(nóng)業(yè)機械耕作和車輛進出，影響群眾耕作，影響苗木花卉、果品銷售，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸。群眾說：這些年我們出村路、村內(nèi)道路全部硬化、建好了，能否把生產(chǎn)路再統(tǒng)一建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一公里的制約問題。

2、灌溉和排水問題

去冬今春，連續(xù)6個月未得到有效降雨，原本保障脆弱的農(nóng)田灌溉問題凸顯出來，特別是四屯鎮(zhèn)下片渭河沿岸聯(lián)二村、聯(lián)三村、下三屯村、北辛莊村、曙興村等村組，過去澆地靠群眾自打的壓水井解決，今年由于天旱和渭河治理，地下水位下降嚴重，“壓水井”普遍沒水，灌溉困難，也暴露出農(nóng)田水利建設(shè)方面薄弱環(huán)節(jié)。同時，該區(qū)域也屬渭河灘，為夏濕地，到雨季水位升高，原有排水設(shè)施老化，損毀殆盡。造成排水不暢，往往積澇成災。群眾對此意見大，這些都需要我們下大力氣統(tǒng)籌解決。

3、土地承包經(jīng)營問題

土地承包經(jīng)營，包產(chǎn)到戶時，由于考慮到土地肥力、公平等因素，農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散，過去農(nóng)業(yè)種植糧食作物時，尚不覺得困難，獼猴桃、苗木花卉發(fā)展起來后，不利于規(guī)模經(jīng)營，群眾覺得很不方便，要求進行相應調(diào)整。

(二)、民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面問題

1、安全飲水問題

近年，在縣政府大力扶植下，四屯鎮(zhèn)有8個村解決安全飲水問題，但仍有沿渭三個村群眾沒有喝上干凈自來水。

2、扶貧攻堅和低保等社會救助問題

結(jié)合實施《秦巴山區(qū)扶貧攻堅工作》，調(diào)研中我們對今年列入脫貧幫扶計劃的158戶626人進行全走訪。目前，導致群眾生活困難、返貧的原因主要有：一是因病致貧。大概占貧困戶的36%左右，許多家庭因大病或長期慢性病，陷入困難之中;二是因?qū)W致貧。這個是階段性的問題，一些家庭因供養(yǎng)兩個大學生或高中生，高企的學習費用使家庭貧困，占25%;三是因老年、癡呆、精神疾病、生產(chǎn)生活能力低下而導致貧困，占 17%;四是因災禍導致貧困。自然災害打擊或交通、其他偶然事故導致貧困，占10%;五是因生產(chǎn)單一，技術(shù)不足導致貧困的，占12%。根據(jù)貧困人口的實際，我們對口幫扶，因戶施策，幫助群眾解決困難。

對近年來實施的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，群眾比較滿意。對社會救助，特別是醫(yī)療救助，群眾反映較多的問題是：一是大病、重型病癥救助標準低。目前報銷比例一般(三甲醫(yī)院)55%左右，而大病是農(nóng)村致貧重要原因;二是慢性病報銷不夠規(guī)范、比例也低;三是農(nóng)村衛(wèi)生院設(shè)備簡陋，技術(shù)培訓、指導力度不夠;四是村衛(wèi)生室合療門診報銷存在政策隔離，如甲村衛(wèi)生室醫(yī)術(shù)好，乙村群眾到甲村看病，門診不能報銷的問題。

教育方面：四屯鎮(zhèn)現(xiàn)有村級小學6所，學生1100余人，目前存在的主要問題是教師老化，知識老化，青年教師不愿到鄉(xiāng)下來，且流失較多。加之目前農(nóng)村留守兒童、留守老人多，許多留守老人輔導孩子學習有困難，群眾呼吁加強農(nóng)村教育，優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜。

(三)、村級干部待遇問題

村“雙委會”是黨和政府在農(nóng)村的基礎(chǔ)組織和基本力量，是聯(lián)系群眾，貫徹黨和國家路線、方針、政策的中堅。調(diào)研中，村干部普遍反映待遇低，以四屯鎮(zhèn)為例：2500人以上村子，設(shè)干部3-5人，村黨支部書記、村委會主任每月220元;2000人以上村子，村“雙委會”負責人每月僅200元;1500人以上村子，每月僅180元。而農(nóng)村目前保潔員工資400元/月。相比較村干部還沒有保潔員工資高，待遇直接影響村干部積極性和主動性。另外，農(nóng)村60歲以上離任的村干部(主要擔任村兩委會正職9年以上)養(yǎng)老補助也相對較低(月補助25元/人)，建議能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”養(yǎng)老同待遇。

(四)群眾對當前社會風氣、干部作風方面的問題

一是聯(lián)系群眾不夠，宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線，最根本的政治路線。近年來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移，一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄，和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒，電話指揮，和群眾面對面交談，傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中，我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導、干部普遍反映，只要我們尊重群眾，認真傾聽群眾呼聲，群眾還是愿意給我們講真話，接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。

二是學習不夠，做群眾工作能力不足。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部、公務員，許多都是從校門到機關(guān)門的“兩門”干部，工作熱情高，但基層工作經(jīng)驗不足，需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。

三、影響四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的突出問題和困難

調(diào)研中，我們還就四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，進行專題調(diào)研。近年來，四屯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變，但制約經(jīng)濟發(fā)展的短板依然沒補齊：一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，僅有的4家果品加工企業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少，帶動不強;二是獼猴桃、苗木花卉主導產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大，但和市場對接，帶動一方龍頭企業(yè)沒有發(fā)展起來，產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。

四、我們的建議和打算

深入基層，深入村組，深入群眾，一個月的走訪調(diào)研，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞縣委、縣政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：

(一)、以解放思想為先導，著力提高機關(guān)干部整體素

深入學習貫徹黨的十八大和中央政治局“八項規(guī)定”，特別是___關(guān)于厲行節(jié)約，反對鋪張浪費的指示精神，不斷加強機關(guān)干部隊伍的作風建設(shè)，增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性，克服因循守舊、“等、靠、要”的思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民為本的大局意識，真情服務群眾。

(二)、以突出整改為重點，著力解決群眾民生熱點、難點問題

圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾、對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的安全飲水、生產(chǎn)路建設(shè)、扶貧、低保等問題，凡在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)能解決的，立即解決;二是凡當下不能解決，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，分步實施，如涉及安全飲水的三個村，已協(xié)調(diào)水務局，目前正實施管道工程，估計6月份群眾就可喝上干凈自來水;灌溉問題：曙興村、北辛莊村、下三屯村等村已納入今年農(nóng)田水利標準化項目，即將實施;三是教育、衛(wèi)生等涉及政策層面的問題。及時和相關(guān)主管部門溝通，爭取政策，逐步解決?？傊鉀Q問題才是我們?nèi)⌒庞诿竦母?/p>

(三)、轉(zhuǎn)變工作作風，努力加快四屯經(jīng)濟社會發(fā)展步伐

群眾富不富，關(guān)鍵在門路，門路多不多，關(guān)鍵看干部。在逐步走向市場經(jīng)濟的條件下，要拓寬群眾的致富思路，加大對農(nóng)村致富帶頭人的培訓力度，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)，引導干部帶頭闖富路，在資金、土地等政策上給予更多的支持;堅持開放辦縣、辦鎮(zhèn)的理念，要有親商、安商、富商的理念和胸懷，進一步加大招商引資力度，積極爭取項目，爭取來的項目要實施好;大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進一步做大經(jīng)濟蛋糕，為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)努力奮斗。

第14篇 拆遷安置工作調(diào)研報告

拆遷安置工作是轉(zhuǎn)型增速的基礎(chǔ)、是趕超發(fā)展的依托、也是提升錫山城市形象和發(fā)展能力的大局所系。今年9月下旬以來，區(qū)人大常委會成立了由主要領(lǐng)導及分工領(lǐng)導帶隊，相關(guān)工作機構(gòu)負責人參加的調(diào)研組，到基層各板塊分別走訪了解情況，并組織建設(shè)、房管、國土、規(guī)劃、民政等相關(guān)職能部門召開座談會聽取意見?，F(xiàn)將調(diào)研及思考的有關(guān)情況綜述如下：

一、拆遷安置工作成績顯著

近年來，尤其是今年以來，全區(qū)各級緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項目抓拆遷，關(guān)注民生抓安置，在任務重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，以前所未有的強度、速度、力度推進拆遷工作，同時也較好地確保了社會和諧穩(wěn)定。至10月底，全區(qū)累計完成拆遷量444萬平方米，安置房建設(shè)項目開工45個，總面積達421.6萬平方米，為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

1．目標明確，認識統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展，不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成，解決好安置可以促進和推動拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一，認識高度一致，都把拆遷安置擺上了突出位置，作為當前促進轉(zhuǎn)型升級、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來，全區(qū)統(tǒng)一確立了以項目定拆遷的基本思路，明確了安置房騰地、重點工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目、社會事業(yè)項目等五大類拆遷項目。以建促拆、安置先行的理念得到進一步強化，安置工作被放在了更加突出的位置。

2．程序規(guī)范，舉措有力。拆遷工作措施有力，各板塊突出依法操作，按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求，加大征地拆遷前期各項手續(xù)的辦理力度，做到依法依規(guī)拆遷。動遷工作思路嚴密，發(fā)揚了釘勁、韌勁、磨勁，不厭其煩、不遺余力做動員拆遷工作。同時，嚴格執(zhí)行拆遷政策，通過建立工作制度，規(guī)范各項操作程序，做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進行統(tǒng)一上墻公示，主動接受群眾監(jiān)督；東亭、東北塘街道對非住宅拆遷建立嚴格的會審制度，通過層層把關(guān)，確保非住宅拆遷補償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力，順應時代發(fā)展的潮流，各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房，部分板塊規(guī)劃設(shè)計建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。

3、千方百計，幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題，各板塊動足了腦筋，想盡了辦法，通過挖掘整合各方面資源，盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式，出臺安置房承租辦法，努力緩解安置工作的壓力，并根據(jù)實際情況，落實一批臨時安置房，酌情提高了過渡費標準。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對在外過渡拆遷戶辦理婚喪事，給予特別的經(jīng)濟補貼，開展暑期走訪慰問，向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時過渡安置。政府的這一系列為民舉措，也得到了群眾的廣泛認可和擁護。

二、拆遷安置工作面臨的困難和問題

調(diào)研中，各板塊及有關(guān)部門針對當前拆遷安置工作，也集中反映了一些困難和問題，主要有以下四個方面：

1．安置房建設(shè)有待加快。當前，安置房短缺是直接導致拆遷工作進展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映，安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立，加之用地指標收緊、前期手續(xù)辦理不及時、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高等因素，是導致當前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計有過渡戶12680戶（其中全過渡8865戶，半過渡3815戶），全區(qū)安置房缺口較大，多數(shù)過渡戶需要2年左右時間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到，安置過渡費支出數(shù)額較大，已成為各板塊的重要負擔。無論是從加快安置拆遷群眾，還是減輕財政壓力方面考慮，都要求各板塊高度重視，加快安置房的建設(shè)。

2．清點工作有待突破。盡管目前全區(qū)拆遷的總體進度較快，但部分項目，由于少數(shù)居民沒有完成拆遷，未能實現(xiàn)項目的整體拆平，也導致了一些優(yōu)質(zhì)的大項目不能快速引進落地，對后續(xù)發(fā)展造成了影響。一些即將交地的重點出讓地塊，由于拆遷工作不能按時到位，也將面臨違約風險。今年已啟動的121個拆遷項目僅有52個完成清點可交地，占拆遷項目總量的47%。有15個項目因為存在十戶以下居民沒有完成拆遷而沒有最終拆平，已經(jīng)嚴重影響并制約了我區(qū)項目拆遷工作的整體成效。

3．拆遷工作氛圍有待改善。媒體和社會輿論過度報道時有發(fā)生的拆遷事件，引發(fā)了部分群眾對拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊，國家房屋征收與補償條例即將出臺，在此大環(huán)境下，不可否認在一定程度上也造成了我區(qū)拆遷工作人員的“瞻前顧后”、“縮手縮腳”。部分群眾對拆遷補償?shù)钠谕颠^高，也增添了拆遷工作的難度。為此，改善好、營造好區(qū)內(nèi)的拆遷環(huán)境很有必要。

4．騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局，拆遷易家，為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間，作出了貢獻和犧牲。當前，他們對政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過近年來對拆遷工作的大力推進，全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲備。從目前掌握的情況看，由于招商選資、項目引進工作成效還不夠顯著，對這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項目入駐不多，拆遷帶來的發(fā)展優(yōu)勢還未能完全凸顯。

三、做好拆遷安置工作的幾點建議

城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果，實現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當前，全區(qū)各級各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過程，做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機結(jié)合，讓拆遷切實提高人民群眾的幸福指數(shù)，使拆遷工作順民意、達民情、暖民心。

1．立足當前，著眼超前，加快高品質(zhì)安置房建設(shè)。隨著城市建設(shè)的深入推進，安置房建設(shè)將成為當前及今后一個時期最大的民生工程。各級各部門應高度重視，努力把這項民生工程辦實、辦好。一是加快建設(shè)。以實現(xiàn)“零過渡”為目標，根據(jù)過渡規(guī)模和拆遷計劃，在做好需求分析和計劃預測的基礎(chǔ)上，科學放量安置房規(guī)模，優(yōu)先安排計劃，優(yōu)先保障資金，優(yōu)先配備人員，加快安置房啟動實施，確保安置房建設(shè)逐步還清舊賬，不欠新賬，適度超前。二是提升品質(zhì)。大力推廣東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道把最好的地段用于建設(shè)高品質(zhì)安置房的好做法，優(yōu)先選擇地段好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地塊，高標準規(guī)劃建設(shè)拆遷安置房，積極引入實力強、品牌優(yōu)、社會責任感強的優(yōu)秀房地產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)。通過強化設(shè)計，完善社區(qū)環(huán)境、生活服務、景觀綠化等居住與配套服務功能，實現(xiàn)安置房建設(shè)品質(zhì)的新提升。三是完善手續(xù)。各板塊應嚴格按照有關(guān)規(guī)定，超前謀劃，主動銜接，加快辦理安置房建設(shè)有關(guān)手續(xù)，務必做到手續(xù)齊全后方能動工建設(shè)。

2．突出重點，依法操作，確保拆遷安置工作的順利推進。做好拆遷安置工作，要突出實施清點、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點，堅持依法操作，有序推進。一是抓好實施清點。繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的工作干勁，勇于攻堅克難，突破工作難點，組織實施好清點工作，力求實現(xiàn)整體拆平，確保一批重大項目的入駐。認真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強拆手段，采取一些有效的對策，特別要注重防止一些“釘子戶”抱團的情況。二是堅持“凈地”出讓?！懊亍背鲎屢环矫娌焕诓疬w的進行，易引發(fā)社會矛盾；另一方面逾期不能完成拆平交地，政府還將面臨地塊出讓違約的風險。從加快項目建設(shè)和保障社會穩(wěn)定的角度考慮，倡導國有土地掛牌要堅持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研，充分了解基層實際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，對當前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進行梳理和完善，從有利于民生的角度出發(fā)，盡可能的做到統(tǒng)一，逐步提高補償標準，使制定的政策更趨于科學、合理，易于被廣大群眾所接受。同時，保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，加強對拆遷政策實施操作的統(tǒng)一管理，把拆遷工作的各個環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，提高拆遷工作的公信力，避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對于老、弱、病、殘等特殊困難家庭，應充分體現(xiàn)政府關(guān)懷，做到依法拆遷、友情操作，全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”，既是維護被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實需要，也是政府關(guān)注民生、服務民生的重要舉措。當前，要努力通過各項工作的完善，為申請安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機，及時完善建設(shè)項目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù)，做到在竣工驗收前完成所有手續(xù)，確保能夠盡快進入辦證程序。針對安置房大修理基金的歸集問題，應盡快列出明確計劃逐步加以推進。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問題。近年來，東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達不到入園標準，選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展，不少職工不愿隨企業(yè)搬遷，面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開展的一項調(diào)查數(shù)據(jù)反映，xx年1月份以來，因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問題需要引起廣泛關(guān)注。同時，拆遷項目的快速推進，導致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應通過加大轉(zhuǎn)崗培訓、組織專場招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開發(fā)公益性崗位等途徑，不斷拓寬就業(yè)渠道，努力實現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。

3．強化宣傳，注重引導，營造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進的重要保證。當前，要高度重視和營造好我區(qū)的拆遷環(huán)境，繼續(xù)通過各種宣傳方式和途徑，突出深化正面宣傳，多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍圖、拆遷安置的重大意義，以及實施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來的巨大變化，讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心，調(diào)動全區(qū)上下廣泛支持、主動參與、齊心協(xié)力做好這項工作。

4．高端合作，強化招商，努力實現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅持“三高”原則，加強高端合作和重大項目的招商引進工作，積極引進符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項目，努力實現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過前期的努力，各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當前項目落地少，尤其是高端集聚效應的產(chǎn)業(yè)項目仍較少的局面，需要長遠規(guī)劃、合力推動，重點是加強同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作，使得每個產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1－2家龍頭企業(yè)落地，通過這些龍頭企業(yè)進一步帶動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，實現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點企業(yè)重點項目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會議等制度的作用，扎實做好項目的各項服務工作，確保項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。

5．及早謀劃，加強調(diào)研，加速安置小區(qū)管理的保障跟進。隨著拆遷工作的快速推進，我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢。從調(diào)研中了解到，當前拆遷安置過程中，原一個村的村民被分別安置于多個小區(qū)、一個小區(qū)安置多個村村民的現(xiàn)象十分普遍，甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高，人戶分離現(xiàn)象嚴重的實際問題，由于居管分離和社區(qū)管理機構(gòu)缺失，導致了安置小區(qū)管不了、原村（社區(qū)）管不著的局面，形成了社會管理的盲點和死角，也給群眾辦事造成極大不便。目前，全區(qū)各級的工作重心相對都集中在拆遷和安置階段，但對安置以后的管理問題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅持屬地管理的原則，對于一些符合建居條件的安置小區(qū)，通過整合，理順各類關(guān)系，合理制訂安置小區(qū)的建居計劃并加緊實施，盡快建立管理機構(gòu)，打破目前管理真空的局面。同時，兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團等工作。此外，因大面積拆遷，部分行政村已“名存實亡”，被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問題，有關(guān)部門應盡快列入議事日程，抓緊研究，妥善處理。

第15篇 xx市生態(tài)市建設(shè)情況調(diào)研報告

為進一步了解我市生態(tài)市建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)成績和經(jīng)驗，揭示問題和矛盾，分析制約因素，研究思路及對策，確保2023年建成生態(tài)市目標的實現(xiàn)，根據(jù)市政協(xié)的統(tǒng)一安排，我們第二調(diào)研組在市政協(xié)領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，于三、四月份重點對我市丁堰、桃園、如城、搬經(jīng)、高明、江安等鎮(zhèn)的生態(tài)市建設(shè)工作進行了視察調(diào)研，并考察學習了山東省榮成市的生態(tài)市建設(shè)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市生態(tài)市建設(shè)現(xiàn)狀

（一）工作凸顯亮點

1.謀劃及時，規(guī)劃到位

2.組織完備，政策完善

自創(chuàng)建工作正式啟動以來，市政府將生態(tài)市建設(shè)列入市“六城同創(chuàng)”指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導，下設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建辦公室和相應的工作班子。于此相應，各鎮(zhèn)各責任部門也都建立了相應的領(lǐng)導組和工作組，我們視察調(diào)研的幾個鎮(zhèn)都形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導全力抓，有關(guān)部門配合抓，創(chuàng)建村（社區(qū)）班子具體抓的創(chuàng)建工作格局。上下聯(lián)通、職責分明、政令暢通、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)市建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)在我市很快建立。

為有效推進生態(tài)市建設(shè)，市委市政府出臺了《關(guān)于落實環(huán)保優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)xx的決定》，市人大專門作出了《關(guān)于落實環(huán)保優(yōu)先加快建設(shè)國家級生態(tài)市的決議》，將生態(tài)市建設(shè)列入了法制化軌道。與此同時，市政府還出臺了一系列獎勵性政策措施，如《關(guān)于節(jié)能減排工作僅2023年，我市就新增大中型秸稈還田機械220多臺（套）、小型秸稈

還田機械1200多臺（套），設(shè)立秸稈收購點36個，完成秸稈機械化還田50多萬畝，約占稻麥面積的35%，秸稈綜合利用率已接近90%。去年5月，南通市政府在我市丁堰鎮(zhèn)召開了南通市秸稈機械化還田及秸稈綜合利用現(xiàn)場推進會，會上演示的我市秸稈綜合利用的最新成果得到了省農(nóng)機局及南通市政府領(lǐng)導的充分肯定。

到目前為止，全市已有桃園、長江、丁堰和高明等4鎮(zhèn)通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級考核驗收并已向國家環(huán)保部推薦，8個村（居）建成省級生態(tài)村，3個社區(qū)建成省級綠色社區(qū)，54個村獲得南通市級生態(tài)村稱號。

二、存在的主要問題和矛盾

（一）、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建有待進一步推進

1．創(chuàng)建任務任重道遠。“80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準并獲得正式命名”是建成生態(tài)市的基本條件之一。根據(jù)這一要求，我市必須有16個鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，而目前我市只有桃園等4個鎮(zhèn)已經(jīng)通過省級考核，還沒有一個鎮(zhèn)獲得國家正式命名。

2．農(nóng)村環(huán)境污染問題日益凸顯。一是農(nóng)村水體污染不容忽視。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)污水集中治理設(shè)施滯后，少數(shù)企業(yè)偷、漏排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生，污染水體環(huán)境；農(nóng)藥化肥過量使用等構(gòu)成農(nóng)業(yè)面源污染的重要源頭；此外部分村民環(huán)保意識淡薄，將生活垃圾及污水隨意傾倒，也在一定程度上對農(nóng)村水體造成了污染。二是農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的模式還沒有真正建立起來，無害化處理率還較低。雖然目前市垃圾發(fā)電廠已建成投運，各鎮(zhèn)也都興建了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)備和保潔人員，但真正將生活垃圾全數(shù)收集、全數(shù)運至垃圾發(fā)電廠處置的鎮(zhèn)還不多，有的鎮(zhèn)仍然將收集到的生活垃圾就地就近填埋，其遠離鎮(zhèn)區(qū)的村組生活垃圾收集率和無害化處理率則更低。三是畜禽養(yǎng)殖污染及秸稈焚燒現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的布局還不夠合理，針對畜禽散養(yǎng)戶的戶用沼氣工程尚未成型，夏秋季節(jié)

的秸稈焚燒現(xiàn)象在部分鎮(zhèn)仍較嚴重。

3．部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)布局欠合理，鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境欠整潔。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有合理的功能分區(qū)布局。但我市部分鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)尤其是農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)上，缺乏科學規(guī)劃，一味追求經(jīng)濟效益，導致居住區(qū)地點分散，建設(shè)緩慢，既損害了群眾利益，也對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌造成了不好的影響。此外，鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境仍熱存在臟亂差現(xiàn)象。如部分鎮(zhèn)第一批改廁工作效果不佳，群眾意見較大；少數(shù)鎮(zhèn)整治過的河道又出現(xiàn)了坍塌及綠化帶遭破壞現(xiàn)象，廢棄農(nóng)膜等“白色污染物”在某些村居的田間地頭仍隨處可見。

4．農(nóng)村清潔能源利用技術(shù)滯后，管理欠缺,普及率不高。我市各鎮(zhèn)在人畜糞便資源化利用及秸稈綜合利用等方面雖已取得了顯著的成效，但還有不少方面有待改進，如大部分鎮(zhèn)到目前為止仍沒有建立起專職的能源管理機構(gòu)。沼氣后繼管理服務網(wǎng)絡(luò)不健全，沼氣及其副產(chǎn)品的綜合利用，秸稈的深度加工利用等方面的科研技術(shù)都還停留在較低的層次，急需提高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清潔能源利用還停留在點的層面，未能形成規(guī)模。

5．不少鎮(zhèn)環(huán)境保護氛圍不夠濃厚，部分群眾對環(huán)境狀況的滿意度還不高。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村均要有環(huán)保宣傳的標語或櫥窗，主要街道每公里不少于1個。群眾對環(huán)境狀況的滿意率不得低于90％。我市多數(shù)鎮(zhèn)均未達到此項要求。部分化工企業(yè)密集的鎮(zhèn)，群眾對環(huán)境狀況的意見較大，因排污問題造成的糾紛時有發(fā)生。

6．農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足，長效管理難度加大。環(huán)境整治需要大量人力、財力，將管護機制常規(guī)化亦需要不少的資金。資金問題一直是農(nóng)村環(huán)境綜合整治及其長效管理的最大制約因素，特別是目前受全球金融危機的影響，各鎮(zhèn)財政收入難度進一步加大，這勢必給農(nóng)村環(huán)境綜合整治及其長效管理帶來更大的難度。

（二）城鎮(zhèn)生活污水集中處理率有待進一步提高

2．城鄉(xiāng)生活污水集中處理水平相差懸殊。到目前為止，我市市區(qū)生活污水集中處理率已經(jīng)達標，而鎮(zhèn)生活污水集中處理率還不到10％。盡管我市已有15個鎮(zhèn)建成了污水處

理廠，但截至目前，真正形成生化污水處理能力的微乎其微。

3．鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后。主要表現(xiàn)在兩個方面，一是部分鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的鋪設(shè)正在進行，但進展緩慢，甚至尚未開工；二是同一鎮(zhèn)不同村（社區(qū)）污水管網(wǎng)之間，各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)之間，鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)與城市污水總管網(wǎng)系統(tǒng)之間缺乏有機聯(lián)系，尚未形成整體聯(lián)動機制。其中第二個方面的問題在我市顧莊生態(tài)園建設(shè)中表現(xiàn)得尤為突出，已成為制約顧莊社區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)村的瓶頸之一。

（三）生態(tài)建設(shè)亮點有待進一步包裝、提升

1．生態(tài)旅游景點，缺乏管理，層次較低。內(nèi)外城河風光帶、顧莊生態(tài)園等既是我市生態(tài)市建設(shè)的亮點，又是我市發(fā)展生態(tài)旅游的重要景點。但由于相關(guān)部門缺乏科學的策劃及有效的管理，這些資源均未得到充分的利用。如位于內(nèi)外城河風光帶中的文昌閣，本是一處歷史文化底蘊豐厚的特色景觀，現(xiàn)卻成為餐飲業(yè)經(jīng)營場所，與周圍景區(qū)環(huán)境極不協(xié)調(diào)。顧莊生態(tài)園的開發(fā)雖規(guī)劃完備，但實施進展不快，且園區(qū)內(nèi)花木品種混雜、結(jié)構(gòu)混亂、交通擁擠、競爭無序，整體形象亟待提升。

2．各鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的長效管理仍需加強。在創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)過程中，我市各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌均得到了顯著改善，圍繞環(huán)境整治的各項長效管理體制也已初步建立，但長效管理的實績?nèi)杂写M一步提高。多數(shù)鎮(zhèn)建立的專職保潔隊伍人數(shù)雖多，但缺乏培訓，素質(zhì)不高；某些已通過省級驗收的鎮(zhèn)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌仍存在死角；不少鎮(zhèn)村的垃圾房、公廁等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施遭到不同程度的破壞。

3．生態(tài)建設(shè)亮點仍需積極培育?？陀^地說，我市目前生態(tài)市建設(shè)亮點還不多，現(xiàn)有亮點也還不夠靚，要想培育出一批像城市污水處理廠、中國腸衣城那樣有層次、有特色、有現(xiàn)場、有資料、有推廣價值的典型還需要更多的努力。

（四）已有創(chuàng)建成果有待進一步鞏固

1．相關(guān)指數(shù)排名競爭激烈。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)連續(xù)三年在全省排名前10位是建成生態(tài)市的五項基本條件之一。目前全省各地都普遍啟動了生態(tài)市（縣）創(chuàng)建。在如此激烈的競爭中，我市并沒有明顯的環(huán)境優(yōu)勢，主要環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量也不盡如人意。要使該項指標連續(xù)三年在全省

排名前10位任重道遠。

2．部分指標極易倒退。在我市已達標的13項指標中有相當一部分存在著較大的不確定性和不可預測性，稍有疏忽就很有可能出現(xiàn)倒退。如環(huán)境質(zhì)量類指標、環(huán)境突發(fā)事件等。

3．軟件資料不夠完善。目前全市各鎮(zhèn)及市級機關(guān)各相關(guān)部門均將創(chuàng)建的重點放在了硬環(huán)境的建設(shè)上，對已有軟件材料的收集、整理則相對滯后。尤其是某些鎮(zhèn)缺乏完整的材料準備、收集、管理機制，疲于應付，一稿多用的現(xiàn)象時有發(fā)生，這對我市生態(tài)市建設(shè)資料的積累是極其不利的。

三、榮成市經(jīng)驗

榮成市2023年被授予國家生態(tài)市榮譽稱號。該市生態(tài)市建設(shè)中的很多好的經(jīng)驗和做法，值得我市學習和借鑒。

（一）明確責任，廣泛發(fā)動，形成全民參與的濃厚氛圍

1．完善機制，科學考核。在生態(tài)市建設(shè)中，榮成市各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關(guān)部門都成立了相應的工作機構(gòu)，制訂了建設(shè)計劃、目標任務和行動方案。市政府按照生態(tài)市建設(shè)評價指標體系與考核評價制度，把它納入重大事項督查范圍，列入崗位目標責任制考核，對各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門生態(tài)市建設(shè)進展情況進行動態(tài)評估，科學分析和評價階段性工作成效，不斷提高生態(tài)市建設(shè)水平。

2．深入發(fā)動，全民參與。自啟動創(chuàng)建以來，榮成市通過廣播、電視、報紙等各種媒體，對生態(tài)市建設(shè)的重大意義進行全方位、多角度的宣傳。利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日，舉行了“建設(shè)生態(tài)市萬人百米長卷簽字”及生態(tài)市建設(shè)知識競賽等活動。在基層舉辦村干部生態(tài)市建設(shè)知識培訓班8期，利用農(nóng)村香期發(fā)放材料3萬多份。在鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公園、居民小區(qū)等場所制作了固定性標語，增設(shè)了宣傳櫥窗，通過宣傳形成了全民參與生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。