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第1篇 依法行政情況匯報(bào)工作總結(jié)
_市_管理委員會(huì)依法行政情況匯報(bào) 近年來(lái),管委為更有效擔(dān)負(fù)起資源保護(hù)和旅游管理的神圣使命,始終把嚴(yán)格執(zhí)法作為推進(jìn)工作的重要手段,堅(jiān)持依法行政,致力建設(shè)服務(wù)型法制部門,在組織建設(shè)、行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設(shè)、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實(shí)管理職能、隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量的工作,取得顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)
一、完善組織建設(shè),明確執(zhí)法權(quán)限,為依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國(guó)文明城市、生態(tài)市”的目標(biāo),將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道,增強(qiáng)管理工作的透明度和公開(kāi)性,努力建設(shè)法制。成立了由管委主任任組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人參與的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確管委辦公室作為法制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)法行政工作的推進(jìn),使依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦,從組織機(jī)構(gòu)上保證依法行政工作的實(shí)施。2022年初,機(jī)構(gòu)改革完成后,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整成員,按照新的工作分工,組織各部門對(duì)照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,積極協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門,明確執(zhí)法權(quán)限,將法律法規(guī)賦予的職能層層落實(shí)到具體部門和人員,建立相應(yīng)執(zhí)法評(píng)議制度,形成了責(zé)任清楚、目標(biāo)明確,逐級(jí)負(fù)責(zé)的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標(biāo)具體化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實(shí)行政許可法為切入點(diǎn),推動(dòng)依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來(lái),管委高度重視,把學(xué)習(xí)貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,及時(shí)安排部署行政許可法學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施工作,要求全體工作人員從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要意義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹行政許可法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是采取外請(qǐng)專家和內(nèi)部宣講的方式,組織全體執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到每次培訓(xùn)有主講、有問(wèn)答、有交流發(fā)言,極大提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,利用計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)對(duì)全體參訓(xùn)人員進(jìn)行了測(cè)試,并將測(cè)試成績(jī)與個(gè)人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項(xiàng)的統(tǒng)一部署,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查。立足行政許可程序的科學(xué)、規(guī)范,進(jìn)一步健全責(zé)任追究和政務(wù)公開(kāi)制度,致力推行電子政務(wù),強(qiáng)化人員培訓(xùn),將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,必須運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)督制約機(jī)制,建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能,推進(jìn)依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從各個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)執(zhí)法行為的監(jiān)督。(一)完善法制工作機(jī)制。對(duì)重大法制工作事項(xiàng)列入行政辦公會(huì)會(huì)議議程,由行政辦公會(huì)研究決定。每年召開(kāi)一至兩次全法制工作會(huì)議,總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),分析典型案例,糾正執(zhí)法中的偏差和不足。(二)建立規(guī)范性文件審查機(jī)制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定,從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機(jī)制。將涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的文件,由辦公室及時(shí)提報(bào)市法制辦審核,定期組織對(duì)文件進(jìn)行清理,形成制度,保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機(jī)制的建立,使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督,開(kāi)辟了監(jiān)督的新途徑。(三)建立行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。制定了目標(biāo)管理績(jī)效考核管理辦法,將行政執(zhí)法工作情況納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,采取考核組主考、部門間互評(píng)的評(píng)議考核機(jī)制,充分體現(xiàn)客觀、公開(kāi)、公正、公平的原則,即促進(jìn)部門之間進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,又使各部門間在交流中找到差距,激發(fā)進(jìn)一步做好法制工作的積極性。四、以擴(kuò)大宣傳力度和深度為著力點(diǎn),努力營(yíng)造推進(jìn)依法行政的濃厚氛圍開(kāi)展保護(hù)管理工作的主要依據(jù)是國(guó)務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設(shè)部發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》、省第九屆人大常委會(huì)通過(guò)的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進(jìn)程的推進(jìn),管委立足對(duì)外、對(duì)內(nèi)宣傳,不斷強(qiáng)化依法行政宣傳教育工作。對(duì)外,通過(guò)與周邊村莊召開(kāi)可持續(xù)發(fā)展座談會(huì)、組織經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、講解員培訓(xùn)班,開(kāi)展護(hù)林防火宣傳,組織普法專題宣傳活動(dòng)等形式,全面提升旅游從業(yè)人員思想認(rèn)識(shí)。利用新聞媒體深入組織開(kāi)展“靠山、用山、愛(ài)山、護(hù)山”宣傳教育,并把國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)政策法規(guī)印制成冊(cè),分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。2022年年底,在北九水游覽區(qū)評(píng)選73戶“愛(ài)山護(hù)山”人家,使共愛(ài)山川意識(shí)深入人心。對(duì)內(nèi),編寫發(fā)放《干部職工知識(shí)讀本》,廣泛開(kāi)展依法行政知識(shí)培訓(xùn)。在《信息》中開(kāi)辟“法制宣傳”專欄,對(duì)涉及執(zhí)法焦點(diǎn)、難點(diǎn)的問(wèn)題及時(shí)組織開(kāi)展專題研討,這一法制宣傳教育平臺(tái)的建立,進(jìn)一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開(kāi)展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行政執(zhí)法行為為強(qiáng)化依法行政,管委對(duì)適用于保護(hù)管理的法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)查,針對(duì)現(xiàn)行規(guī)章對(duì)管理權(quán)限規(guī)定不完整或不明確的方面,加快政府規(guī)章制定進(jìn)程。目前,風(fēng)市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)制度已經(jīng)列入青島市政府立法計(jì)劃,調(diào)研工作正在進(jìn)行。同時(shí),根據(jù)全省工作部署,組織開(kāi)展了在風(fēng)推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的調(diào)研工作,多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門,組織調(diào)研,著力解決管理中長(zhǎng)期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉和執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹的問(wèn)題,提高行政執(zhí)法水平和效率,降低行政執(zhí)法成本,探討建立“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制,為風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手,全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,管委立足機(jī)制創(chuàng)新,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立起綜合執(zhí)法新機(jī)制,為科學(xué)執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,為依法治景提供科學(xué)依據(jù)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化對(duì)保護(hù)工作造成的沖擊,及時(shí)啟動(dòng)總體規(guī)劃修編工作,召開(kāi)規(guī)劃修編聯(lián)席會(huì)議,征求各方意見(jiàn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況,為規(guī)劃修編工作按計(jì)劃推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查,為資源保護(hù)提供了第一手資料。(二)堅(jiān)持“保護(hù)第一”的原則,依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設(shè)中,管委嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)不符合規(guī)劃的申請(qǐng)堅(jiān)決予以撥回,對(duì)不服從規(guī)劃,違法占地私自進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的行為,堅(jiān)決予以制止,并積極向有關(guān)職能部門反映,先后協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門拆除違章建筑50余處,建筑面積達(dá)2300余平方米;從社會(huì)上首批招聘10名熱愛(ài)、責(zé)任心強(qiáng)的風(fēng)景名勝資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員,為資源保護(hù)工作注入了新的生機(jī)和活力。(三)采取疏堵結(jié)合的辦法,創(chuàng)新講解員管理機(jī)制。充分借鑒外地風(fēng)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)從業(yè)人員實(shí)行總量控制,從嚴(yán)進(jìn)行資格審查,將講解員數(shù)量由過(guò)去的 360 人削減到現(xiàn)在的 180 人;統(tǒng)一組織開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),完善服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制,建立起文明、健康、有序的管理模式。同時(shí),聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開(kāi)展整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處私拿回扣、索要小費(fèi)、強(qiáng)迫購(gòu)物、無(wú)證導(dǎo)游等違規(guī)行為,樹(shù)立了講解員隊(duì)伍的新形象。(四)堅(jiān)持建管分離的原則,全面提升旅游商品市場(chǎng)監(jiān)管水平。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和聯(lián)席辦公制度,與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,加大對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、文明誠(chéng)信的良好氛圍。按照“控制總量,適當(dāng)集中,提高檔次,規(guī)范管理”的工作方針,開(kāi)展旅游商品市場(chǎng)綜合整治工作,堅(jiān)決取締有礙觀瞻的市場(chǎng)攤點(diǎn) 110 余處,從嚴(yán)治理游商浮販、亂設(shè)攤點(diǎn)、欺客宰客等現(xiàn)象,進(jìn)一步凈化了旅游市場(chǎng)秩序。(五)把封建迷信活動(dòng)整治作為重中之重,欺客宰客行為得到有效遏制。針對(duì)封建迷信活動(dòng)在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢(shì),管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開(kāi)展依法整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊封建迷信和黑導(dǎo)、野導(dǎo)拉客現(xiàn)象,累計(jì)搗毀封建迷信場(chǎng)所20余處,有效地凈化了旅游環(huán)境。(六)切實(shí)加大監(jiān)督巡查工作力度,創(chuàng)建“平安”活動(dòng)取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)不間斷巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防苗頭性因素;成立專門督查隊(duì)伍,出臺(tái)《旅游秩序督查辦法》,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、車輛闖卡行為,聯(lián)合交通、交警進(jìn)行集中打擊,收到較好的治理效果。七、以強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為根本出發(fā)點(diǎn),全面提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的執(zhí)法隊(duì)伍,管委定期組織執(zhí)法人員開(kāi)展法律知識(shí)講座和經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗(yàn)執(zhí)法證工作的基礎(chǔ)上,積極組織工作人員參加青島市法律知識(shí)培訓(xùn),又有121人通過(guò)考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為,制定執(zhí)法人員工作紀(jì)律,并加大督查工作力度,將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤,執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。在今后的工作中,管委針對(duì)依法行政工作中的不足,將采取有力措施,進(jìn)一步推進(jìn)完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標(biāo),積極推進(jìn)相對(duì)集中處罰權(quán)的推行。爭(zhēng)取將與管理密切相關(guān),特別是管理工作所急需的行政處罰權(quán)集中由管委會(huì)行使。二是積極推進(jìn)規(guī)劃修編工作,界定保護(hù)范圍,明確分級(jí)管理區(qū)域,完善分級(jí)管理制度,為依法行政提供科學(xué)保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度,完善執(zhí)法體系,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法職能,大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為,營(yíng)造良好的保護(hù)和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),完善各類執(zhí)法相關(guān)的制度,建立執(zhí)法顧問(wèn)制,不斷規(guī)范行政行為。五加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制,搞好新頒布的法律宣傳學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
依法行政情況匯報(bào)
第2篇 征收局依法行政落實(shí)情況總結(jié)
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造依法治理×× 為了搞好依法治理工作,我局根據(jù)省、市、區(qū)的要求,制定出了《關(guān)于開(kāi)展依法治理工作的決定》,把依法治理工作列入全局工作的重要議事日程。首先從指導(dǎo)思想上,堅(jiān)持以鄧小平理論、黨的十六大精神為指針,堅(jiān)持依法治區(qū)為目標(biāo),以強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),逐步建立起適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的“集中統(tǒng)
一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威”的××管理新體制,實(shí)現(xiàn)依法治局,推進(jìn)全區(qū)××管理的依法治理。 其次在組織力量上,局里成立了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),黨組副書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))和分管宣教法規(guī)工作的副局長(zhǎng),局機(jī)關(guān)黨委書記等同志為副組長(zhǎng),各科、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在宣教法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)全局依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作,辦公室配備有專職宣傳骨干,加大宣傳力度,并建立健全了各項(xiàng)制度,從而使依法治理工作做到了“四專”,即專職領(lǐng)導(dǎo)分管,專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),專門地點(diǎn)辦公,專業(yè)人員辦事,有力地確保了依法治理工作的順利開(kāi)展。
三、深化政務(wù)公開(kāi),加快依法治理進(jìn)程 為增強(qiáng)××執(zhí)法的透明度,加強(qiáng)××保護(hù)工作的公開(kāi)性與公眾參與性,去年以來(lái),我局以深化政務(wù)公開(kāi)工作為切入點(diǎn),加大依法治理力度,促進(jìn)了全區(qū)××事業(yè)的發(fā)展。 ××保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,能否得到貫徹實(shí)施,需要廣大人民群眾的監(jiān)督和全社會(huì)的共同參與。
因此,我們把推行政務(wù)公開(kāi)作為××部門做好××執(zhí)法工作的重要環(huán)節(jié)。由一把手親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),相關(guān)科室具體抓落實(shí)。
第3篇 區(qū)衛(wèi)生局xxxx年度依法行政情況工作總結(jié)
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視。我局為全面推行、落實(shí)好依法行政工作,一方面將執(zhí)法責(zé)任制作為抓業(yè)務(wù)工作的重中之重,把行政執(zhí)法檢查、辦案權(quán)、監(jiān)督權(quán)全部層層分解,做到責(zé)任到崗,人人有責(zé)。另一方面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,局各個(gè)科室對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自查自糾,認(rèn)真把關(guān),使工作落到實(shí)處。促使行政執(zhí)法人員的工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高,幾年來(lái),我局所承辦的行政執(zhí)法案件中無(wú)一敗訴案件、無(wú)一過(guò)錯(cuò)案件,行政執(zhí)法責(zé)任制工作收到了顯著良好的效果,保證了依法行政工作順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)宣傳貫徹。不斷加強(qiáng)法制觀念,努力提高依法行政的自覺(jué)性。我局在廣泛宣傳組織有關(guān)人員的同時(shí),本著有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,全心全意維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格依法辦事,從法律的源頭上不斷增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。不斷深化法制宣傳教育,重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等各項(xiàng)法律條文,對(duì)照本系統(tǒng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律法規(guī),積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法辦事,有效地實(shí)施行政管理,為維護(hù)我國(guó)公共利益和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平。按省、市培訓(xùn)計(jì)劃要求先后選派10余人次人參加省、市級(jí)舉辦的培訓(xùn)班,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。通過(guò)培訓(xùn),明確行政處罰執(zhí)法主體,規(guī)范辦事程序。我局作為公共場(chǎng)所、生活飲用水、職業(yè)放射衛(wèi)生、母嬰保健、獻(xiàn)血、醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)法的行政主體,能依法行使其法定職能,做出行政處罰。對(duì)案件的處理按以下順序依法辦理:案件受理、立案審批、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證(包括調(diào)查筆錄)、擬寫調(diào)查終結(jié)報(bào)告、提出行政處罰初步意見(jiàn)、局所組織合議、行政處罰告知書送達(dá)、行政處罰決定書送達(dá)、行政處罰執(zhí)行、結(jié)案報(bào)告、行政處罰案件歸檔等等,促進(jìn)了依法行政的良性循環(huán)。
(四)加強(qiáng)依法行政。規(guī)范行政處罰,嚴(yán)格依法行政,使得行政處罰合法、合理、高效。我局在行政執(zhí)法、行政處罰過(guò)程中嚴(yán)格按照合法、合理、高效的要求,堅(jiān)持五項(xiàng)原則:即:一是合法原則,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法內(nèi)容合法、執(zhí)法程序合法;二是依據(jù)充分原則,做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;三是合理原則,在做出處罰前充分考慮案件情節(jié)、后果等多種因素給予適當(dāng)、較為合理的處罰;四是效率原則,提高工作效能;五是接受監(jiān)督原則,公開(kāi)辦事結(jié)果,以及申辯、陳述、聽(tīng)證等規(guī)定,強(qiáng)化了人民群眾的監(jiān)督。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)63家餐飲單位進(jìn)行日常監(jiān)管,對(duì)274家公共場(chǎng)所單位加強(qiáng)監(jiān)督,為廣大群眾提供了良好的衛(wèi)生環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),取締無(wú)證行醫(yī)一家,規(guī)范整頓52家,處罰25家。對(duì)43家醫(yī)療單位醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行督查,95%的單位使用了專用包裝袋(箱)盛裝醫(yī)療廢物,90%的單位對(duì)醫(yī)療廢物按照規(guī)定進(jìn)行了分類收集、登記,進(jìn)行集中處理,對(duì)廢物管理工作不到位的單位,下達(dá)了執(zhí)法文書,限期整改到位。依照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,參照省、市有關(guān)文件要求,對(duì)坐落在我區(qū)的10家廠礦企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書10份,所檢查的10家企業(yè)單位,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)大有提高,無(wú)重大職業(yè)衛(wèi)生事件發(fā)生。
二、加強(qiáng)政府法制工作
一是每年召開(kāi)專題工作研究依法行政工作會(huì)議,專題研究衛(wèi)生局依法行政工作并通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息。二是制定依法行政年度工作安排,并通過(guò)部門網(wǎng)站或政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。三是及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告xxxx年度依法行政情況。四是設(shè)置獨(dú)立法制機(jī)構(gòu)、配置專職人員。區(qū)衛(wèi)生局委托區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行行政執(zhí)法。
三、貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》
1、重大行政決策聽(tīng)證工作。村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度、除四害專業(yè)公司邀標(biāo)等,舉行多次決策聽(tīng)證會(huì),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)改相關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人到會(huì),區(qū)信息辦多次予以報(bào)道并通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)會(huì)議情況。
第4篇 工商局依法行政落實(shí)工作情況總結(jié)
今年以來(lái),我局按照上級(jí)部署、緊緊圍繞《縣人民政府行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》和《縣人大常委會(huì)執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,緊扣工商職責(zé),實(shí)行責(zé)任分解,行政執(zhí)法責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。
一、緊扣“法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”三個(gè)意識(shí),夯實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)提高了執(zhí)法水平
(一)、用法制意識(shí)引導(dǎo)依法行政工作制度建設(shè)。
我局今年按照縣政府統(tǒng)一部署,共制定《縣工商行政管理局行政處罰行使自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》及其參照標(biāo)準(zhǔn)2件規(guī)范性文件,清理、廢止了23件與實(shí)際工作不適應(yīng)的規(guī)范性文件,提請(qǐng)縣政府重新發(fā)布了1件規(guī)范性文件。
加強(qiáng)行政程序建設(shè),還參照省局、市局文本重新修訂了《行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政強(qiáng)制措施暫行規(guī)定》、《行政處罰程序規(guī)定》、《實(shí)施行政許可規(guī)定》等10項(xiàng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)制度;并先后以新工商字〔XX〕48號(hào)、90號(hào)文件形式,發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)為核心的行政執(zhí)法權(quán)力,大力完善行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)??h局黨組還在7月26日、11月5日的工作月會(huì)上,對(duì)未主動(dòng)履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)的股室、責(zé)任人員公開(kāi)做了促動(dòng)性批評(píng)。
(二)、用服務(wù)意識(shí)主導(dǎo)執(zhí)法為民工作機(jī)制建設(shè)。
在行政許可方面,嚴(yán)審(資料)、寬進(jìn)(準(zhǔn)入)、高效(快速)、優(yōu)質(zhì)(服務(wù)),既遵守法律底線又搞出特色,嚴(yán)格把關(guān)涉及公共安全、食品安全、環(huán)境保護(hù)等設(shè)立、變更、注銷程序,大膽試點(diǎn)逐步減少流動(dòng)攤販備案等一般經(jīng)營(yíng)性登記項(xiàng)目,主動(dòng)簡(jiǎn)化“受理-初審-核準(zhǔn)-執(zhí)行”等內(nèi)部審批環(huán)節(jié)程序,為經(jīng)營(yíng)者節(jié)省時(shí)間、節(jié)約資源。按照“非禁即入”的原則,共受理各類市場(chǎng)主體辦理登記事項(xiàng)7213戶次,辦結(jié)率100%,有效促進(jìn)企業(yè)、個(gè)體工商戶健康發(fā)展。XX年已新登記個(gè)體工商戶2535戶,新登記企業(yè)105戶,其中外地來(lái)我縣經(jīng)商辦企業(yè)的個(gè)體戶327戶、企業(yè)15戶;至10月底,我縣實(shí)有登記注冊(cè)個(gè)體戶7354戶,臨時(shí)性、流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)戶850余戶,各類企業(yè)961戶。工商行政執(zhí)法中,寬松的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、發(fā)展為先的理念,贏得了社會(huì)各界的肯定和贊譽(yù),今年已有11家企業(yè)到我局贈(zèng)送錦旗,感謝我局的熱誠(chéng)服務(wù)。
(三)、用責(zé)任意識(shí)“淬火”執(zhí)法權(quán)能職業(yè)道德建設(shè)。
執(zhí)法權(quán)能職業(yè)道德建設(shè)的核心是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究,加大責(zé)任追究力度。今年我局繼續(xù)在全系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法督查制和行政執(zhí)法重大偏差報(bào)告制度,今年縣局監(jiān)察室會(huì)同縣局法制部門已對(duì)工商所等執(zhí)法單位開(kāi)展3次定期督查、8次暗訪督查,現(xiàn)場(chǎng)督查了15個(gè)執(zhí)法單位350余人次的500多個(gè)行政執(zhí)法行為,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的4月份李某(勁酒案)無(wú)法定依據(jù)實(shí)施強(qiáng)制措施、6月份劉某(鉛鋅礦)無(wú)前置許可證換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、11月份柳某(公司)拖延辦理登記現(xiàn)場(chǎng)核查等11個(gè)具體行政行為責(zé)令改正。
今年在執(zhí)法督查中,對(duì)存在執(zhí)法瑕疵的5名執(zhí)法人員做了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提醒,對(duì)1名無(wú)法定依據(jù)實(shí)施扣留強(qiáng)制措施的執(zhí)法人員誡勉談話,對(duì)1件逾期不能辦結(jié)的行政處罰案件責(zé)令銷案。得益于強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究,今年來(lái),我局一般程序案件共立案141件,結(jié)案139件(銷案2件),經(jīng)過(guò)集體議案決定處罰的達(dá)17起,行政處罰案件實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率、執(zhí)行率兩個(gè)100%,全年無(wú)一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。
二、以人為本、安全為重、發(fā)展為先,通過(guò)“八大類”專項(xiàng)整治挈領(lǐng)“七十項(xiàng)”重點(diǎn)執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)工商履職無(wú)縫銜接
我局XX年1月份即已成立由蘇建華局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,梳理執(zhí)法職責(zé)、明晰執(zhí)法重點(diǎn),制訂了以8大專項(xiàng)整治工作為核心的年度《行政執(zhí)法計(jì)劃》,規(guī)劃各類專項(xiàng)行動(dòng)《工作方案》,明確今年我局的“七十項(xiàng)”工作重點(diǎn),完善42項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)履職考評(píng)細(xì)則,層層簽好行政執(zhí)法責(zé)任狀,層層抓好落實(shí)并按時(shí)督查督辦。
按照省、市局安排部署,我局今年在全系統(tǒng)深入開(kāi)展對(duì)假冒農(nóng)資、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、非法傳銷、商標(biāo)侵權(quán)、食品安全、虛假?gòu)V告、違法登記和虛假登記、煙酒市場(chǎng)等“八大類”專項(xiàng)整治,做到一月一部署,一月一重點(diǎn),一項(xiàng)一驗(yàn)收,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。通過(guò)八大專項(xiàng)整治行動(dòng)的有效開(kāi)展,使干部隊(duì)伍受到了錘煉,監(jiān)管水平得到了提高,工商地位得到了提升。
為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能的橫向、縱向無(wú)縫對(duì)接,我局大膽探索改革行政執(zhí)法體制,適當(dāng)下移行政執(zhí)法重心,減少行政執(zhí)法層次。經(jīng)市局批準(zhǔn),我局率先改革食品流通許可證的登記核發(fā)流程,保證了全縣1250余戶從事食品經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶能就近在當(dāng)?shù)毓ど趟k理食品流通許可證。我局還積極探索建立執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問(wèn)題。今年對(duì)3件多頭立案案件經(jīng)由縣局協(xié)調(diào)指定辦案單位,避免了對(duì)人民醫(yī)院、聯(lián)群煤礦、金利隆復(fù)合肥公司等企業(yè)的重復(fù)檢查、多頭處罰,為企業(yè)營(yíng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。
三、分類指導(dǎo)、糾錯(cuò)指導(dǎo),淡化強(qiáng)制、柔性執(zhí)法,以行政指導(dǎo)為突破,踐行行政執(zhí)法軟實(shí)力建設(shè)
今年我局制定了《縣工商行政管理局行政指導(dǎo)制度》,認(rèn)真貫徹總局、省局《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》精神,落實(shí)縣人大關(guān)于加強(qiáng)行政指導(dǎo)行政調(diào)解、化解社會(huì)矛盾的有關(guān)決定,積極推行行政指導(dǎo)。我局創(chuàng)新開(kāi)展向全縣25個(gè)中小學(xué)校派駐“工商食品安全輔導(dǎo)員”活動(dòng),開(kāi)展“食品安全放心校園”創(chuàng)建活動(dòng),校園內(nèi)外食品質(zhì)量明顯提高,存在的安全隱患得到有效解決,此舉得到省工商局贊賞并已在全省推廣。
我局在行政處罰中全面引入行政指導(dǎo)糾錯(cuò)制度,在查處違章違法案件時(shí)幫助企業(yè)正確認(rèn)識(shí)違法違章行為的危害性,如今年通過(guò)對(duì)金利隆化肥有限責(zé)任公司案和長(zhǎng)江頁(yè)巖磚廠無(wú)照經(jīng)營(yíng)案的查處,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)改正,我局也將原擬處罰數(shù)萬(wàn)元降為僅處罰數(shù)千元,行政處罰不僅沒(méi)有阻礙企業(yè)發(fā)展,反而促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍。今年來(lái)的處罰案件僅140件,也比去年的294件大幅減少了154件,降幅達(dá)52.4%;罰沒(méi)款僅有89.64萬(wàn)元,減少69.86萬(wàn)元,降幅達(dá)43.8。
我局積極創(chuàng)新行政調(diào)解,創(chuàng)建“無(wú)消費(fèi)者投訴積案監(jiān)管工作區(qū)”。我們今年著力推進(jìn)“一會(huì)兩站”和“12315”“五進(jìn)”工作開(kāi)展,將消費(fèi)者申投訴網(wǎng)點(diǎn)滲透到村和居民委員會(huì),今年先后建立80個(gè)村級(jí)、12個(gè)市場(chǎng)、學(xué)校級(jí)的消費(fèi)者投訴站、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站;成功處置了迎光鄉(xiāng)江邊村“5.22”和釀溪鎮(zhèn)芭蕉村“5.31”兩起重大群體性疑似食品中毒事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、二級(jí)監(jiān)督、量化考評(píng),述廉述職、民主評(píng)議,健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,完善執(zhí)法制約監(jiān)督機(jī)制
我局今年進(jìn)一步健全完善民主評(píng)議制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位及執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核,實(shí)行二級(jí)監(jiān)督(縣局、工商所)、三級(jí)評(píng)議(人大代表及政協(xié)委員、縣局黨組及業(yè)務(wù)股室、工商所所在地服務(wù)對(duì)象)考評(píng)。一是實(shí)行1年2次縣局綜合考評(píng)和1年12次工商所法制室執(zhí)法考評(píng)相結(jié)合的內(nèi)部執(zhí)法考評(píng);二是要求股室執(zhí)法單位、工商所負(fù)責(zé)人按年度向經(jīng)營(yíng)戶、服務(wù)對(duì)象述職述廉,開(kāi)門納諫,請(qǐng)廣大經(jīng)營(yíng)戶面對(duì)面開(kāi)展社會(huì)評(píng)議考評(píng);三是不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)全局、局黨組開(kāi)展行風(fēng)、工作作風(fēng)、工作績(jī)效作評(píng)議考評(píng)。
總結(jié)今年工作,我局雖取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求、群眾的期盼還存在不少的差距,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。