第1篇 施工現(xiàn)場安全管理工作規(guī)程2
如何做好施工現(xiàn)場安全管理工作眾所周知安全是每個企業(yè)生存與發(fā)展的涵蓋與前提。
由此安全顯得非常重要。
對于建筑施工企業(yè)來說實現(xiàn)安全生產(chǎn)所面臨的難度更大,因為其施工項目安全生產(chǎn)有不同于其他行業(yè)的特點:一是高處作業(yè)多。
按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業(yè);
二是露天作業(yè)多。
建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害;
三是手工勞動及繁重體力勞動多。
建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多,導致事故的發(fā)生;
四是立體交叉作業(yè)多。
建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當、防護不嚴,就有可能造成相互傷害;
五是臨時員工多。
目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占60%-80%,有的工地高達95%。
以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。
因此,隨著企業(yè)承接建筑工程業(yè)務(wù)量的增加,施工現(xiàn)場做好安全管理工作,保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。
一、承接項目必須考慮自身實力,項目負責人必須真正重視安全工作 現(xiàn)階段建筑市場競爭激烈,建筑市場是賣方市場,建設(shè)單位說了算,承包價格、建設(shè)工期基本由建設(shè)單位定。
施工單位為了攬到工程往往委屈求全,一旦中標,則容易發(fā)生以下兩種情況:一是承包價格偏低,用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是能省則省;
二是施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全,導致施工現(xiàn)場十分混亂。
因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力,確保安全管理費用的投入。
否則,一旦出現(xiàn)上述兩種情況導致安全事故的發(fā)生,對企業(yè)來說可謂得不償失。
然而在建設(shè)工程造價與工期都合理的情況下,有部分項目負責人盲目追求生產(chǎn)利益,對安全人員的配備、安全設(shè)施的投入不夠重視,對安全管理存在僥幸心理,不肯做必要的投入。
如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。
所以,根據(jù)自身實力承攬工程項目,項目負責人真正重視安全生產(chǎn)工作,這是現(xiàn)場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現(xiàn)場安全管理就無從談起。
二、建立安全管理組織機構(gòu),配備專職安全管理人員項目部要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人、以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負責人及項目班組長為成員的項目安全領(lǐng)導小組,負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。
其中必須根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。
而所配備的專職安全人員應(yīng)基本具備以下三點要求:一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能,能發(fā)現(xiàn)安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關(guān)人員進行相關(guān)安全生產(chǎn)活動。
二是要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,責任心強。
嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L就是要“勤快和細致”。
三是要有服務(wù)的心態(tài)和謙虛態(tài)度。
服務(wù)的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺,要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系,樂于接受建議和批評,能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
三、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度,嚴格落實 安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。
簡單說安全生產(chǎn)責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應(yīng)當承擔的責任做出明確的規(guī)定。
為了真正落實好安全生產(chǎn)責任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權(quán)、利必須明確界定,必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂,并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,做到“誰主管、誰負責;
誰在崗,誰負責”,并按要求追究相關(guān)責任。
同時項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項相應(yīng)的管理制度,以便做到安全管理有理有據(jù),盡量避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
四、明確安全生產(chǎn)目標,編制安全施工組織設(shè)計項目部要根據(jù)工程的情況,制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標,明確現(xiàn)場安全管理要達到的標準,如安全經(jīng)費投入,文明施工目標等等,使安全管理有一個明確的方向。
同時項目技術(shù)負責人必須編制相關(guān)的安全施工組織設(shè)計、方案,對現(xiàn)場安全施工起指導性作用。
組織設(shè)計及方案的編制必須要有針對性。
五、加強教育培訓,做好安全技術(shù)交底和班組安全活動 施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,很多都是“昨天在家種地,今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。
“兵馬未動、糧草先行”,要確保安全,培訓須在先,要堅持上崗先培訓,未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。
尤其是農(nóng)民工,更要上好安全培訓這一課。
因此對新工人進場的安全教育必不可少。
安全教育要結(jié)合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。
有些施工項目負責人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時認為安全就那么一回事。
具此,不過值得一提的是,現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大。
有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè),沒有相對的穩(wěn)定,造成了管理上的困難,對新工人進場安全教育工作開展極為不利。
所以本人認為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。
安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合,嚴格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴格按照操作規(guī)程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全。
六、開展安全檢查工作,靈活運用規(guī)范標準,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場。
不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。
相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查,檢查尺度要“嚴”和“準”,發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改,整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標準結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行商定。
同時要對整改負責人進行必要的講解,避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
七、定期做好現(xiàn)場安全考核工作施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組,針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員進行考評,考評內(nèi)容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況,考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。
對班組也可進行相應(yīng)的考核活動,考核內(nèi)容要盡量采用量化,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現(xiàn)好的進行獎勵,反之進行處罰。
目的在于對班組管理人員進行激勵和約束,增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識,最終提高班組管理人員的管理水平,作業(yè)班組整體安全意識,減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
八、營造現(xiàn)場安全生產(chǎn)的良好氛圍有關(guān)部門做過統(tǒng)計,得出的結(jié)論是:氛圍與事故成反比。
有關(guān)部門每年開展的“安全生產(chǎn)月”及定期組織的“安全生產(chǎn)大檢查活動”就是一般的事故高發(fā)階段,所以有必要通過聲勢浩大的全民抓安全活動來減少事故的發(fā)生。
同理,我們施工現(xiàn)場要搞好安全管理工作,也需要在平時抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作,既要通過安全培訓、安全月等形式進行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強化宣傳效果,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
總之,施工現(xiàn)場的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作,但是只要我們提高思想認識,完善管理機構(gòu),健全安全制度,根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹立防患于未然的思想,狠抓落實,那么我們施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少,不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。
安全工作任重道遠,我們應(yīng)時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識和責任感。
多一份投入,多一點認真,就可能少一起事故,避免一起災(zāi)難,增加企業(yè)一點效益。
何樂不為,抓好安全而為呢。
第2篇 電氣施工現(xiàn)場防火安全技術(shù)操作規(guī)程
(1)檢修現(xiàn)場不準大量存放汽油、煤油、酒精及其他易燃物質(zhì),所需少量油類、油槍、油壺用后應(yīng)放在金屬箱內(nèi)。
(2)使用汽油等易燃液體進行設(shè)備清洗時,需通風良好。
(3)在上方有焊接作業(yè)時,下方嚴禁進行刷漆和清晰設(shè)備工作。
(4)沾有油脂的廢舊棉紗不得隨地亂扔,應(yīng)集中放在金屬容器內(nèi),并隨時清除。
(5)檢修中使用電動工器具、電加熱等電氣工具的電線連接點要牢固,防止虛接導致發(fā)熱著火;熔絲要符合要求,嚴禁使用銅、鐵、鋁絲等代替。
(6)工作結(jié)束或收工后,工作負責人要對工作現(xiàn)場進行清理,檢查無火種后方可離開現(xiàn)場。
第3篇 施工現(xiàn)場的配電箱安全管理規(guī)程
1.配電箱與開關(guān)箱的設(shè)置
(1)設(shè)置原則?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)總配電箱(或配電室),總配電箱以下設(shè)分配電箱,分配電箱以下設(shè)開關(guān)箱,開關(guān)箱以下就是用電設(shè)備。
施工現(xiàn)場的照明配電宜與動力配電分別設(shè)置,各自自成獨立配電系統(tǒng),以不致因動力停電或電氣故障而影響照明。
(2)位置選擇與環(huán)境條件?？偱潆娤涫鞘┕がF(xiàn)場配電系統(tǒng)的總樞紐,其裝設(shè)位置應(yīng)考慮便于電源引入、靠近負荷中心、減少配電線路、縮短配電距離等因素綜合確定。
分配電箱則應(yīng)設(shè)置在負荷相對集中的地區(qū)。
開關(guān)箱與所控制的用電設(shè)備的距離應(yīng)不大于3m。
配電箱、開關(guān)箱的周圍環(huán)境應(yīng)保障箱內(nèi)開關(guān)電器正常、可靠地工作。
除此以外,配電箱、開關(guān)箱周圍的空間條件,則應(yīng)保證足夠的工作場地和通道,不應(yīng)放置有礙操作、維修和對電氣線路有操作損傷的雜物,不應(yīng)有灌木、雜草叢生。
2.配電箱與開關(guān)箱的電器選擇
配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)電器應(yīng)能保證在正?；蚬收锨闆r下可靠地分斷電路,在漏電的情況下可靠地使漏電設(shè)備脫離電源,在維修時有明確可見的電源分斷點。為此,配電箱和開關(guān)箱的電器選擇應(yīng)遵循下述各項原則:
(1)所有開關(guān)電器必須是合格產(chǎn)品。不論是選用新電器,還是使用舊電器,必須完整、無損、動作可靠、絕緣良好,嚴禁使用破、損電器。
(2)裝有隔離電源的開關(guān)電器。
(3)配電箱內(nèi)的開關(guān)電器應(yīng)與配電線路一一對應(yīng)配合,作分路設(shè)置。
(4)開關(guān)箱與用電設(shè)備之間應(yīng)實行“一機一閘”制。
(5)配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護器,其額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應(yīng)安全可靠(一般額定漏電動作電流≤30ma,額定漏電動作時間<0.1a.s。),并有合適的分級配合。但總配電箱(或配電室)內(nèi)的漏電保護器其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積最高應(yīng)限制在30ma·s以內(nèi)。
第4篇 施工現(xiàn)場接地與防雷安全要求規(guī)程
施工現(xiàn)場接地與防雷安全要求:
(1) 所有電氣設(shè)備的金屬外殼以及和電氣設(shè)備連接的金屬構(gòu)架等,除有特殊規(guī)定外,均應(yīng)有可靠的接地(零)保護。
(2) 在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的供電系統(tǒng)中,必須采用接零保護,且須設(shè)專用保護零線,不得與工作零線共用。
(3) 專用保護零線應(yīng)由工作接地線或由配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出。
(4) 在中性點不直接接地供電系統(tǒng)中,則必須采用接地保護。
(5) 所有電氣設(shè)備的保護零線應(yīng)以并聯(lián)方式與零干線連接。零線上嚴禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。
(6) 嚴禁利用大地做零線或相線。
(7) 重復(fù)接地線與保護線相連,與電氣設(shè)備相連接的保護零線應(yīng)用截面不小于2.5mm
第5篇 工程施工現(xiàn)場安全要求規(guī)程
工程施工現(xiàn)場的安全要求
一、工程的施工現(xiàn)場基本要求:
1、平面布置
(1)開工前,在施工組織設(shè)計中,必須有詳細的施工平面布置圖。運輸?shù)缆?、臨時用電線路布置、各種管道、倉庫、加工車間(作業(yè)場所),主要機械設(shè)備位置及工地辦公、生活設(shè)施等臨時工程的安排,均要符合安全要求。
(2)工地四周應(yīng)有與外界隔離的圍護設(shè)置,入口處應(yīng)有工程名稱、施工單位名稱牌,并設(shè)置施工現(xiàn)場平面布置圖、施工概況表、安全紀錄(或'施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定')。使進入該工地的人,能對該工程的概況有一個基本了解和注意安全的忠告。
(3)工地排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃,排水溝的斷面及坡度應(yīng)符合排水要求,其設(shè)置不得妨礙交通和工地周圍環(huán)境。排水溝還應(yīng)經(jīng)常清理疏通,保持暢通。
2、道路運輸
(1)工地的人行道、車行道應(yīng)堅實平坦,保持暢通。主要道路應(yīng)與主要臨時建筑物的道路連通。場內(nèi)運輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少彎道和交叉點。頻繁的交叉處,必須設(shè)有明顯的警告標志,或設(shè)臨時交通指揮(指揮人員或指揮信號)。
(2)工地通道不得任意挖掘或截斷。如因施工需要,必須開挖時,有關(guān)部門應(yīng)事先協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃。同時將通過道路的溝渠,搭設(shè)安全牢固的橋板。
3、材料堆放
(1)一切建筑施工器材(包括建筑材料、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)施構(gòu)件等)都應(yīng)該按施工平面布置圖規(guī)定的地點分類堆放整齊穩(wěn)固。各類材料的堆放不得超過規(guī)定高度,嚴禁靠近場地圍護欄及其他建筑物墻壁堆置,且其間距應(yīng)在50cmm以上,兩頭空間應(yīng)予封閉,防止有人入內(nèi),發(fā)生意外傷害事故。
(2)作業(yè)中使用剩余器材及現(xiàn)場拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應(yīng)隨時清理回收,并且將釘子拔掉或者打彎再分類集中堆放。
(3)油漆及其稀釋劑和其他對職工健康有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝清應(yīng)放置在干燥、通風的場所。
4、施工現(xiàn)場的安全設(shè)施
安全設(shè)施如,安全網(wǎng)、洞口蓋板、護攔、防護罩、各種限制保險裝置都有必須齊全有效,并且不得擅自拆除或移動。因施工確實需要移動時,必須經(jīng)工地施工管理負責人同意,并需采取相應(yīng)的臨時安全措施,在完工后立即復(fù)原。
5、安全標牌
施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標語牌外,危險部位還必須懸掛標志牌。夜間有人經(jīng)過的坑洞等處還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
二、防火
1.在編制施工組織設(shè)計(或施工方案)時,應(yīng)有消防安全要求。如施工現(xiàn)場平面布置、暫設(shè)工程(臨時建筑)搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設(shè)施和消防責任制等都應(yīng)按消防要求周密考慮和落實。
2.施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區(qū)等。各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。
3.工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定。
(1)臨時宿舍盡可能搭建在離開建筑物20m外;并不得搭在高壓架空線路下方,應(yīng)和高壓架空線路保持安全距離。
(2)工棚內(nèi)頂高度地般不低于2.5m。
(3)每25人要有一個可直接出入的門,門寬不少于1.2m,同時門必須向外開。
(4)一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣,電線穿過墻壁時,必須從瓷管硬塑料管內(nèi)通過。
(5)明火作業(yè)必須經(jīng)有關(guān)部門批準后,才可動火。
(6)倉庫、木工棚及易燃易爆物堆(存)放等到處,應(yīng)張貼(懸掛)醒目的防火標志。
(7)施工現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施的器才。如防火工具(消防桷、消防梯、鐵鍬、安全鉤等)、砂箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。
(8)要建立安全防火責任制,并劃分防火責任區(qū)。
三、防爆
1.爆炸的發(fā)生都必須具備一定條件,例如可燃氣體、可燃液體的蒸氣或可燃性粉塵,在達到一定的濃度或壓力時與空氣混合,遇到火源等就會造成爆炸。
2.建筑施工現(xiàn)場做好防爆工作的主要內(nèi)容是:
(1)對于爆破及引爆物品的儲存、保管、領(lǐng)用都必須嚴禁格按照規(guī)定執(zhí)行。
(2)各種氣瓶的運輸、存放、使用、必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)各種可燃性液體、油漆涂料等在運輸、保存、使用中,除按規(guī)定外,并根據(jù)其性能物點采用相應(yīng)的防爆措施。
(4)要向操作者及其關(guān)人員,作好安全交底。
第6篇 施工現(xiàn)場工人安全技術(shù)操作規(guī)程
第一條:參加施工的工人(包括學徒工、實習生、代培人員和民工)要熟知工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中,應(yīng)堅守工作崗位,嚴禁酒后操作。
第二條:電工、焊工、司爐工、爆破工、起重機司機、打樁司機和各種機動車輛司機,必須經(jīng)過專門訓練,考試合格發(fā)給操作證,方準獨立操作。
第三條:正確使用個人防護用品和安全防護措施,進入施工現(xiàn)場,必須帶好安全帽,禁止穿拖鞋或光腳,在沒有防護設(shè)施下高空、懸崖和陡坡施工,必須系安全帶,上下交叉作業(yè)有危險的出入口要有防護棚或其它隔離設(shè)施,距地面2米以上作業(yè)要有防護欄桿、檔板或安全網(wǎng)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)定期檢查,不符合要求的,嚴禁使用。
第四條:施工現(xiàn)場的腳手架、防護設(shè)施、安全標志和警告牌不得擅自拆動,需要拆動的,要經(jīng)工地負責人同意。
第五條:施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險處,應(yīng)有防護設(shè)施或明顯標志。
第六條:施工現(xiàn)場要有交通指示標志,交通頻繁的交叉路口,應(yīng)設(shè)指揮;車道口兩側(cè),應(yīng)設(shè)落桿,危險地區(qū),要懸掛“危險”或“禁止通行”牌,夜間設(shè)紅燈示警。
第七條:工地行駛斗車、小平車的軌道坡度不得大于3%,鐵軌終點應(yīng)有車檔,車輛的制動閘和掛鉤要完好可靠。
第八條:坑槽施工,應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)固情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松或支撐走動,要隨時采取加固措施,根據(jù)土質(zhì)、溝深、水位、機械設(shè)備重量等情況,確定堆放材料和施工機械坑邊距離,往坑槽運材料,應(yīng)用信號聯(lián)系。
第九條:調(diào)配酸溶液,應(yīng)先將酸緩慢的注入水中,攪拌均勻,嚴禁將水倒入酸中。貯存酸液的容品應(yīng)加蓋和設(shè)有標志。
第十條:做好女工在月經(jīng)、懷孕、生育和哺乳期間的保護工作,女工在懷孕期間對原工作不能勝任時,根據(jù)醫(yī)生的證明,應(yīng)調(diào)換輕便工作。
第7篇 8湖北省建設(shè)廳建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程精品資料
湖北省建設(shè)廳湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實施
db/t
建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程management specification of safety production
in construction site
目次
前言
1總則 (1)
2規(guī)范性引用文件 (1)
3術(shù)語 (2)
4施工項目安全管理 (3)
4.1危險源識別 (3)
4.2安全生產(chǎn)目標 (4)
4.3組織機構(gòu) (4)
4.4安全生產(chǎn)責任制度(5)
4.5安全生產(chǎn)管理人員的配備 (8)
4.6安全生產(chǎn)管理制度 (9)
5施工項目安全管理的實施與控制 (9)
5.1一般規(guī)定 (9)
5.2安全生產(chǎn)資金保障 (11)
5.3安全專項施工方案 (11)
5.4安全生產(chǎn)教育培訓 (13)
5.5安全技術(shù)交底 (14)
5.6分包單位管理 (14)
5.7安全物資供應(yīng)單位管理 (15)
5.8設(shè)備安全管理 (15)
5.9大型建筑起重機械設(shè)備管理 (16)
5.10環(huán)境與衛(wèi)生管理 (19)
5.11生產(chǎn)安全事故報告 (24)
5.12應(yīng)急預(yù)案 (24)
6檢查與改進 (28)
前言
本標準由湖北省建設(shè)廳提出。
本標準由湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站歸口。
建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程
1總則
1.1為了提高湖北省建筑施工安全生產(chǎn)水平，實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化和系統(tǒng)化，促進行業(yè)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省建筑安全生產(chǎn)管理實際，制定本規(guī)程。
1.2本規(guī)程適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程及舊房拆除工程。不適用于搶險救災(zāi)工程、公民自建房屋以及房屋維修的施工。
1.3 本規(guī)程所指的施工現(xiàn)場包括現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)和現(xiàn)場生活區(qū)。
1.4 本規(guī)程是規(guī)范施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，明確參建各方的管理職責和要求，考核和檢查施工現(xiàn)場安全規(guī)范化管理的基本依據(jù)。
1.5施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理除執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定。
2規(guī)范性引用文件
本規(guī)程依據(jù)下列規(guī)范性文件，結(jié)合湖北省建筑施工安全實際制定。下列文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程條款。引用文件的最
新版本適用于本規(guī)程。
中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國安全生產(chǎn)法
中華人民共和國國務(wù)院令第373號特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
中華人民共和國國務(wù)院令第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第397號安全生產(chǎn)許可證條例
中華人民共和國國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
中華人民共和國建設(shè)部令第139號城市建筑垃圾管理規(guī)定
中華人民共和國建設(shè)部令第166號建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定
jgj59-99建筑施工安全檢查標準
jgj /t77-2003施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準
jgj146-2004建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準
建辦【2005】89號建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定
建質(zhì)【2004】213號危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法
建質(zhì)【2007】255號建筑施工人員個人勞動防護用品使用管理暫行規(guī)定
建質(zhì)【2008】75號建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定
建質(zhì)【2008】76號建筑起重機械備案登記辦法
建質(zhì)【2008】91號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安
全生產(chǎn)管理人員配備辦法
3術(shù)語
3.1 建筑施工現(xiàn)場construction site
建筑施工企業(yè)和人員按照法律法規(guī)規(guī)定進行建筑工程施工活動，經(jīng)批準占用的施工場地。包括建設(shè)單位劃定的區(qū)域和場所、施工單位和個人為完成建筑產(chǎn)品而租用或購買的區(qū)域或場所以及生產(chǎn)活動中臨時占用的公共區(qū)域和場所等。
3.2施工項目construction project
施工企業(yè)自工程施工投標開始到保修期滿為止的全過程中完成的項目。在本規(guī)程中具體指總承包單位承建的項目及為施工管理而組建的項目部。
3.3安全生產(chǎn)safety production
為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采取的各種措施活動。
3.4本質(zhì)安全intrinsic safe
設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有的、內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。
3.5項目總承包單位project contractor
在協(xié)議書中約定，被項目發(fā)包人接受的具有項目施工承包主體資格的當事人，或取得該當事人資格的合法繼承人。
3.6項目分包單位project subcontractor
項目承包人根據(jù)施工合同的約定，將承包的項目部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的當事人。
3.7危險源dangerous source
是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。
3.8事故accident
在進行施工生產(chǎn)活動過程中，發(fā)生了違背人們意愿的不幸事件，使施工生產(chǎn)活動暫時或永久地停止。
3.9事故隱患accident potential
泛指生產(chǎn)系統(tǒng)（施工現(xiàn)場）中可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
3.10特種作業(yè)special work
容易發(fā)生人員傷亡事故，或?qū)Σ僮髡弑救?、他人健康易造成損害，或?qū)χ車O(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。
直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
3.11三級安全教育new workers safety education
用人單位對新進場工人必須進行的公司、項目、班組三級安全教育。
3.12個人勞動防護用品personal labor protective equipment
在建筑施工現(xiàn)場從事施工活動的人員使用的安全帽、安全帶以及安全（絕緣）鞋、防護眼鏡、防護手套、防塵（毒）口罩等保護從業(yè)人員不受危害的物品。
4施工現(xiàn)場安全管理
4.1危險源識別
4.1.1 危險源是導致施工現(xiàn)場發(fā)生事故的根源，施工項目必須把危險源作為工程安全控制的主要對象。
4.1.2 施工項目在施工管理總策劃時必須對施工現(xiàn)場的危險源進行識別、評價和控制策劃。識別與施工現(xiàn)場相關(guān)的所有危險源，評價出重大危險源。
4.1.3危險源識別的方法有：
a)現(xiàn)場觀察：由具備一定安全知識，掌握一定職業(yè)健康與環(huán)保方面
法律法規(guī)、規(guī)范標準的調(diào)查者通過對施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的觀察，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場所存在的危險源。
b)詢問、交談：調(diào)查者通過對施工項目某項工作或者作業(yè)有豐富經(jīng)
驗的人進行交談，從中初步分析出該項工作或作業(yè)中所存在的危險源。
c)獲取外部信息；從有關(guān)類似企業(yè)、類似項目、文獻資料、專家咨
詢等方面獲取有關(guān)危險源方面的信息，加以分析研究，結(jié)合本工程實際，進行歸納總結(jié)。
d)查閱有關(guān)記錄：通過查閱企業(yè)的事故記錄，從中發(fā)現(xiàn)存在的危險源。
4.1.3 施工項目應(yīng)組織有系統(tǒng)安全工程知識的專家、經(jīng)驗豐富的生產(chǎn)技術(shù)人員和管理人員組成評價組，通過定性和定量結(jié)合的方法，結(jié)合評
價組人員的經(jīng)驗和判斷能力，對管理、人員、工藝、設(shè)備、設(shè)施等方面已識別的危險源進行評價分級，確定本項目的重大危險源。
4.1.3 對識別出的重大危險源必須制定針對性的風險控制措施和管理方案，在施工過程中予以實施，定期開展專項檢查活動，驗證各項措施和方案的實施情況。
4.1.4施工項目在實施擬采取的風險控制措施之前應(yīng)先對以下要求進行充分性評審，評審?fù)ㄟ^后方可組織實施：
a)該風險控制措施是否會產(chǎn)生新的危險源。
b)該風險控制措施是否有較強的針對性和可操作性，結(jié)合項目工程
進度、成本壓力等情況能否被應(yīng)用于工程實際。
c)受到危險源影響的相關(guān)方如何評價該預(yù)防措施的必要性和可行性。
d)結(jié)合法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關(guān)要求和施工項目的安全目標，該
風險控制措施是否能使風險影響降低到可以接受或容許的水平。
e)該風險控制措施是否選定了標本兼治或投資效果最佳的解決方案，資金是否能夠保證。
4.1.5施工項目應(yīng)當履行告知義務(wù)，將所識別的重大危險源及控制措施通過公示、學習培訓等形式告知現(xiàn)場施工人員。
4.1.6在施工過程中，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范、施工工藝、相關(guān)方要求與投訴的變化，定期或不定期地對原有識別、評價和控制策劃結(jié)果進行評審，必要時進行更新，并加以改進。
4.2安全生產(chǎn)目標
4.2.1施工項目應(yīng)在“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針指導下，依據(jù)工程承包合同約定，結(jié)合施工企業(yè)總體目標和創(chuàng)優(yōu)計劃，確定本項目的安全生產(chǎn)管理目標和指標。
4.2.2施工項目應(yīng)以杜絕人員死亡、杜絕重大財產(chǎn)損失、杜絕發(fā)生重大社會不良影響事件為基本目標，提倡本質(zhì)安全管理，追求施工全過程零事故，施工現(xiàn)場安全防護措施零缺陷的安全管理目標。
4.2.3施工項目安全生產(chǎn)管理目標應(yīng)量化，通過目標預(yù)測和系統(tǒng)分析等科學的方法，確定合適的安全生產(chǎn)管理目標值。對影響目標實現(xiàn)的重大危險源、危險因素應(yīng)制定專項管理方案，實現(xiàn)預(yù)先控制。
4.2.4施工項目安全目標應(yīng)層層分解，逐級落實，與責任制掛鉤，實施考核與獎懲措施，充分調(diào)動全體員工的積極性。制定具體的工作步驟和控制措施，并形成管理文件。
4.2.5施工項目應(yīng)定期對安全目標的完成情況進行考核，并適時制定糾正措施，改進工作程序，以確?？傮w目標的實現(xiàn)。
4.3組織機構(gòu)
4.3.1施工項目應(yīng)當組建以項目負責人為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，對施工現(xiàn)場的安全管理實施總的控制，全面均衡、協(xié)調(diào)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)的關(guān)系，實現(xiàn)本質(zhì)安全。
4.3.2工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組成人員應(yīng)能全面控制工程施工各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全狀況，能夠及時解決可能帶來安全隱患的技術(shù)、管理、資金等問題。
4.3.3工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應(yīng)在企業(yè)的領(lǐng)導下，承擔建筑施工
現(xiàn)場安全管理工作，自主組織開展安全管理活動。
4.3.4 工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應(yīng)由項目部管理人員組成。
4.3.5 建設(shè)工程實行總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組由總承包單位、專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位的項目負責人、技術(shù)負責人和專職安全員組成，組長由總承包單位項目負責人擔任。
4.3.6施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以具體實施安全生產(chǎn)管理，但安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組不能替代安全生產(chǎn)管理部門。
4.3.7施工項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組職責
a) 貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；
b) 組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；
c) 編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；
d) 保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；
e) 組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；
f) 開展項目安全教育培訓；
g) 組織實施項目安全檢查和隱患排查；
h) 建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；
i) 及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。
4.4安全生產(chǎn)責任制度
4.4.1 安全生產(chǎn)責任制度是施工項目各項安全管理制度的核心。安全責任制度的建立必須把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上確定下來，把安全與生產(chǎn)從組織上統(tǒng)一起來，按職責分工，明確各層次、各類人員安全生產(chǎn)責任。
4.4.2施工項目安全生產(chǎn)責任制必須覆蓋的人員包括項目負責人、主任工程師（技術(shù)負責人）、工長（施工員）、班組長及分包單位現(xiàn)場負責人組成的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的每一名管理人員。
4.4.3 施工項目安全生產(chǎn)責任制度必須覆蓋的部門及其主要職責包括：
a) 生產(chǎn)：在明確安全防護措施的前提下，合理組織指揮生產(chǎn)，落實
安全生產(chǎn)的“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生
產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
b) 安全：對各項專項安全方案、安全防護措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
c) 技術(shù)：編制各項專項安全方案從工藝、技術(shù)上確保符合安全生產(chǎn)
條件，向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
d) 機械：確保項目設(shè)備、電氣等方面的專業(yè)性安全管理。
e) 勞務(wù)：對分包單位的安全管理。
f) 經(jīng)營：負責對分包方、分供方資格資質(zhì)管理和各項經(jīng)營合同審核。
g) 材料：安全設(shè)施所需各類物質(zhì)的采購、保管、發(fā)放的管理。
h)財務(wù)：安全生產(chǎn)保障資金的管理。
i) 教育：職工的安全生產(chǎn)技能教育和安全知識培訓。
j) 勞資：施工管理人員及特種作業(yè)人員的資格管理。
k) 保衛(wèi)、衛(wèi)生、后勤：消防、行政、生活設(shè)施的安全衛(wèi)生管理。
l) 工會：保障從業(yè)人員自我保護的合法權(quán)利。
4.4.4施工項目應(yīng)落實安全生產(chǎn)責任制度，對項目安全生產(chǎn)管理目標
的分解、監(jiān)督檢查、考核以及獎懲做出具體的規(guī)定，形成文件并組織實施。
4.4.5施工項目負責人主要職責
a) 落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
b) 確保安全生產(chǎn)措施費用的有效使用。
c) 組織制定安全施工措施，消除事故隱患。
d) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
4.4.6施工項目專職安全員主要職責
a) 負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；
b）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；
c) 對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；
d) 對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改；
e) 對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；
f) 依法報告生產(chǎn)安全事故情況。
4.4.7施工項目技術(shù)負責人主要職責：
a)對職工進行經(jīng)常性的安全教育；
b)參加重大事故調(diào)查，并作出技術(shù)方面的鑒定；
c)在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，研究和采取安全防護措施；
d)編制安全專項方案，開展安全技術(shù)交底活動；
e)有權(quán)拒絕上級安全的嚴重危及安全生產(chǎn)的指令和意見；
f)定期召開技術(shù)、質(zhì)量、安全組負責人會議，分析本項目的安全生
產(chǎn)形勢，研究解決安全技術(shù)問題；
g)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負責組織
制定本項目安全技術(shù)規(guī)程并認真貫徹執(zhí)行；
h)督促技術(shù)部門對新產(chǎn)品、新材料的使用、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出
安全技術(shù)要求，組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全
技術(shù)問題；
i)定期布置和檢查安全部門的工作，協(xié)助組織安全大檢查，對檢查
中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，負責制定整改計劃，組織有關(guān)部門實施。
4.4.8施工項目工長（施工員）主要職責：
a) 認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度，執(zhí)行上級批準的
施工組織設(shè)計、安全施工方案，如需修改，必須經(jīng)過原編制、審批部門的批準；
b) 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的生產(chǎn)活動中，必須同時把安
全工作貫穿到每一個具體環(huán)節(jié)中去，特別是要做好有針對性的書面安全技術(shù)交底；
c) 遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全；
d) 有權(quán)拒絕不科學、不安全的生產(chǎn)指令，不違章指揮，堅持有證操作規(guī)定；
e) 發(fā)生重大事故、重大未遂事故，保護現(xiàn)場并立即上報，同時采取防護措施；
f) 負責所管轄的施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，以及一切安全防護設(shè)施，嚴格
遵守、執(zhí)行各項安全技術(shù)交底；
g) 領(lǐng)導所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班組學習安全技術(shù)操作規(guī)程，
并檢查執(zhí)行情況；教育工人正確使用安全防護用品。
4.4.9施工項目班組長主要職責
a) 開好班前安全教育活動和班后的安全會議；
b）對新工人進行現(xiàn)場教育，并使其熟悉施工現(xiàn)場工作環(huán)境；
c) 除了掌握施工技術(shù)、質(zhì)量等問題外，還應(yīng)負責本班組的安全生產(chǎn)；
d) 及時采納安全員、兼職安全員的正確意見，發(fā)動班組共同搞好文明施工工作；
e) 組織本班組職工學習規(guī)程、規(guī)章制度，組織安全活動、檢查執(zhí)行
規(guī)章制度的落實情況；聽從專職安全員的指導，教育班組職工堅守崗位，做好交接班工作；
f) 認真遵守生產(chǎn)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，根據(jù)本班組的技術(shù)、思
想等情況，合理安排工作，對本班組再生產(chǎn)中的安全負責；
g) 經(jīng)常檢查施工場地的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報，檢查
機械設(shè)備等是否處于良好狀態(tài)，并消除一切可能引起事故的隱患，采取有效的安全防護措施；
h)發(fā)生重大事故或重大未遂事故時，保護好現(xiàn)場，及時上報，并組織
全班組人員認真分析，吸取教訓，提出防范措施。
4.4.10施工項目各參建單位安全生產(chǎn)責任
4.4.10.1總承包單位安全生產(chǎn)責任
a)建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生
產(chǎn)負總責。
b)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當
明確各自的安全生產(chǎn)管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責任?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
4.4.10.2分包單位安全生產(chǎn)責任
分包單位應(yīng)建立、健全本單位安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全管理機構(gòu)，落實本單位安全生產(chǎn)防護措施，服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
4.5安全生產(chǎn)管理人員的配備
4.5.1施工項目應(yīng)按工程規(guī)模設(shè)安全管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查?？偝邪鼏挝慌鋫漤椖繉Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求：
4.5.1.1 建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備。
a) 1萬平方米以下的工程不少于1人；
b) 1萬～5萬平方米的工程不少于2人；
c) 5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生
產(chǎn)管理人員，成立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
4.5.1.2 土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備。
a) 5000萬元以下的工程不少于1人；
b) 5000萬～1億元的工程不少于2人；
c) 1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管
理人員，成立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
4.5.2 分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求：
a) 專業(yè)承包單位應(yīng)當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程
的工程量和施工危險程度增加。
b) 勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當配備1名專職安全
生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當配備2名專職安全生產(chǎn)管理
人員；200人及以上的，應(yīng)當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人
員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得
少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
4.5.3 施工作業(yè)班組應(yīng)當設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所
進行安全監(jiān)督檢查。兼職安全員由施工作業(yè)班組長擔任。
4.5.4 采用“四新”時安全員的配備
采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當根據(jù)施工實際情況，在4.5.1、4.5.2規(guī)定的配備標準上增加。
4.6安全生產(chǎn)管理制度
施工項目應(yīng)當貫徹執(zhí)行公司按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（jgj /t77-2003）所制定的各項規(guī)章制度，還應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立本項目的各項安全生產(chǎn)管理制度，并認真實施到位。施工項目部應(yīng)當建立的規(guī)章制度包括：
a）特種作業(yè)人員持證上崗制度；
b) 施工起重機械使用登記和備案制度；
c) 施工作業(yè)人員三級教育制度；
d) 文明施工管理制度；
e) 安全防護用具使用管理制度；
f) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練制度；
g) 安全檢查與隱患排查制度；
h) 重大危險源監(jiān)控制度；
i) 消防保衛(wèi)制度；
j) 食堂衛(wèi)生管理制度；
k) 其他制度。
5施工項目安全管理的實施與控制
5.1一般規(guī)定
5.1.1 參與項目施工的各方主體應(yīng)當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)條件等，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
5.1.2總承包單位將工程項目實行分包時，應(yīng)當依法將項目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)、資格及安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包單位或勞務(wù)分包單位，并加強對分包單位安全生產(chǎn)管理的檢查。
5.1.3 施工項目應(yīng)當配備足夠人數(shù)的專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止。
5.1.4 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員
應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工項目其他管理人員必須經(jīng)過安全培訓，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全管理能力方可任職。
5.1.5 施工項目的建筑電工、建筑架子工、建筑起重司索工、建筑起重司機（塔吊、外用電梯、物料提升機）、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑電焊工、建筑用中小型機械（鋼筋機械、切割機、攪拌機）操作工、建筑用場內(nèi)機動車輛（壓路機、挖掘機、叉車、推土機等）駕駛員等特種作業(yè)人員（以下簡稱特種作業(yè)人員），必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
5.1.6 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。
5.1.7施工現(xiàn)場對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當采取專項防護措施。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
5.1.8 施工現(xiàn)場應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
5.1.9施工現(xiàn)場應(yīng)當在入口處、建筑起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入口、通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位設(shè)置明顯的
安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。
5.1.10 施工項目應(yīng)當建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場安全出口處設(shè)置明顯的安全通道標志。
5.1.11施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)正確配戴個人勞動防護用品。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等）必須按照規(guī)定免費發(fā)放或更換勞動防護用品，勞動防護用品的發(fā)放和管理堅持“誰用工，誰負責”的原則。
5.1.12 現(xiàn)場施工人員必須具備相應(yīng)的操作技術(shù)技能，身體健康。特殊工種人員不得超過55歲，其它崗位人員不得超過60歲，不得雇用未成年工。
5.1.13施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一辦理。意外傷害保險費是直接工程費中現(xiàn)場管理費的組成部分，該費用列入建筑安裝工程成本，不得向企業(yè)職工攤派。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。
5.2 安全生產(chǎn)資金保障
5.2.1 施工項目應(yīng)建立安全生產(chǎn)資金保障制度。安全生產(chǎn)資金保障制度應(yīng)對安全生產(chǎn)資金的計劃編制、支付使用、監(jiān)督管理和驗收報告的管理要求、職責權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定。
5.2.2施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費用的管理和使用應(yīng)按照建
設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦【2005】89號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.2.3 實行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位時，總承包單位與分包單位應(yīng)當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用的使用規(guī)定。安全防護、文明施工措施由分包單位單獨實施的，由分包單位提出使用計劃，經(jīng)總承包單位批準后按時支付所需費用。
5.2.4施工項目應(yīng)當確保安全防護、文明施工措施費專款專用，在財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的落實進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。
5.2.5工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應(yīng)當按照本規(guī)程及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)程和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施，導致事故發(fā)生的，由總承包單位負主要責任。
5.3安全專項施工方案
5.3.1施工項目的施工組織設(shè)計中應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
5.3.2安全專項施工方案包括：
a) 基坑支護與降水工程
基坑支護與降水工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。
b) 土方開挖工程
土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。
c) 模板工程
各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。
d) 起重吊裝工程
e) 腳手架工程
1）高度超過24m的落地式鋼管腳手架；
2）附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；
3）懸挑式腳手架；
4）門型腳手架；
5）掛腳手架；
6）吊籃腳手架；
7）卸料平臺。
f) 拆除、爆破工程
包括采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
g) 其他危險性較大的工程
1）建筑幕墻的安裝施工；
2）預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；
3）隧道工程施工；
4）橋梁工程施工（含架橋）；
5）特種設(shè)備施工；
6）網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；
7）6m以上的邊坡施工；
8）人工挖孔樁施工；
9）大江、大河的導流、截流施工；
10）港口工程、航道工程；
11）采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量、安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標準的施工。
5.3.3施工單位應(yīng)當組織專家進行論證審查的工程包括：
a)深基坑工程
開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或
深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管
線極其復(fù)雜的工程。
b) 地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。
c) 高大模板工程
水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施
工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板支撐系統(tǒng)。
d) 30m及以上高空作業(yè)的工程
e) 大江、大河中深水作業(yè)的工程
f) 城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
g) 在建項目的所在地建筑行業(yè)管理部門規(guī)定的危險性較大工程
5.3.4屬于5.3.3所列的工程，施工單位應(yīng)當組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。
安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴格按照安全專項方案組織施工。
5.4安全生產(chǎn)教育培訓
5.4.1施工項目應(yīng)制定安全生產(chǎn)教育培訓制度，明確各層次、各類人員教育培訓的類型、對象、時間和內(nèi)容，對安全教育培訓的計劃編制、實施和記錄、證書的管理要求、職責權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定，并組織實施。
5.4.2 安全教育培訓的類型和對象包括：
a) 項目負責人和項目管理人員年度培訓；
b) 專職安全生產(chǎn)管理人員崗位合格證書培訓、復(fù)審和年度安全培訓；
c) 項目技術(shù)人員的年度安全培訓；
d) 特種作業(yè)人員操作證培訓、復(fù)審和年度安全培訓；
e) 采用新工藝、新技術(shù)、新材料及新設(shè)備時安全生產(chǎn)教育培訓；
f) 待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗從業(yè)人員上崗前安全培訓；
g) 新工人入場三級安全培訓教育；
h) 經(jīng)常性安全教育活動。
5.4.3安全教育培訓的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同類型和對象，按照國家有關(guān)規(guī)定和項目實際分別做出明確規(guī)定，一般包括：
a) 安全生產(chǎn)責任意識培訓，如安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、勞動紀律、遵紀守法等。
b) 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓，如施工現(xiàn)場概況；項目安全生產(chǎn)規(guī)章制
度；施工流程、工藝；施工危險區(qū)域及安全防護基本知識、注意
事項、機械設(shè)備、動力照明基本安全知識；高處作業(yè)安全知識；
施工過程中使用有毒有害材料及接觸有毒有害物質(zhì)安全知識；消
防及滅火器材應(yīng)用基本知識；個人防護用品的正確使用知識等。
c) 工種與崗位安全技能培訓，如安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生、安全操作規(guī)程等。
d) 不定期典型重大安全事故通報及案例分析等。
5.4.4施工現(xiàn)場各單位的三級安全教育及各類安全培訓活動應(yīng)以本單位為主體實施?？偝邪鼏挝粦?yīng)以參建單位為對象，進行項目的入場安全教育和其他安全教育活動。
5.4.5各類安全教育培訓活動，應(yīng)履行組織方和參加方的簽字手續(xù)。施工現(xiàn)場總承包單位應(yīng)監(jiān)督各分包單位安全教育培訓活動的正常開展，
收集相關(guān)證件和記錄，建立安全教育培訓檔案。
5.5安全技術(shù)交底
5.5.1 安全技術(shù)交底是現(xiàn)場安全管理的重要環(huán)節(jié)，施工項目應(yīng)制定安全技術(shù)交底職責管理要求、職責權(quán)限和工作程序，以及分解落實、驗收檢查的規(guī)定。
5.5.2 安全技術(shù)交底實行以方案編制人（單位）為主責，逐級傳遞的原則，即總承包單位向分包單位，分包單位項目技術(shù)負責人向作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底。
5.5.3 各分部分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前的安全技術(shù)交底應(yīng)以方案的編制人（單位）為主責，會同施工項目技術(shù)負責人、安全員，將專項安全的要求向參加施工的管理人員進行交底。
5.5.4 作業(yè)班組長應(yīng)對作業(yè)人員進行作業(yè)前的交底。
5.5.5 交底應(yīng)細致全面，講求實效，必須形成書面交底記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)。
5.6分包單位管理
5.6.1總承包單位應(yīng)對分包單位的綜合能力進行評價，建立合格分包單位的名錄，明確相應(yīng)的分包工程范圍，從中選擇信譽、能力等符合要求的分包單位。評價內(nèi)容包括：
a) 合法的資質(zhì)，法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營許可證明文件；
b) 與本單位或其他單位合作的市場信譽和業(yè)績；
c) 技術(shù)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況的證明，如安全業(yè)績、履約能力證明、安全生產(chǎn)許可證等。
5.6.2 總承包單位與分包單位應(yīng)通過合同或安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確雙方的安全責任、權(quán)利和管理要求，具體條款包括：
a) 分包單位的安全職責權(quán)限和安全指標；
b) 分包單位安全管理機構(gòu)和管理制度的要求；
c) 分包單位施工方案的批準和實施要求；
d) 分包單位從業(yè)人員的資格要求。
5.6.3 總承包單位應(yīng)對分包單位施工活動實施控制，并形成記錄。控制的內(nèi)容與方法包括：
a) 審查分包單位的專項安全措施方案；
b) 提供或驗證必要的安全物資、工具、設(shè)施、設(shè)備；
c) 確認從業(yè)人員的資格和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，對分
包單位管理人員進行入場安全教育和安全交底，并監(jiān)督檢查分包
單位對班組的安全教育和安全交底的實施；
d) 對分包單位的施工過程進行指導、監(jiān)督、檢查和業(yè)績評價，處理
發(fā)現(xiàn)的問題，保持與分包單位的及時溝通。
5.7安全物質(zhì)供應(yīng)單位管理
5.7.1 施工項目應(yīng)對供應(yīng)單位的供貨能力進行評價，建立合格供應(yīng)單位的名錄和合法的供貨范圍，從中選擇合適的供應(yīng)單位。對供應(yīng)單位的評價內(nèi)容包括：
a) 技術(shù)、資金、生產(chǎn)、運輸管理的和安全、質(zhì)量保證能力；
b) 生產(chǎn)制造許可證和法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營許可證及準用證明文件；
c) 市場信譽和履約能力。
5.7.2 施工項目應(yīng)通過供貨合同約定安全物資的產(chǎn)品質(zhì)量和驗收要求。具體條款包括：
a) 產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號及等級；
b) 生產(chǎn)制造規(guī)程和標準；
c) 驗收準則和方法。
5.7.3 施工項目應(yīng)對進場安全物資進行驗收，并形成記錄。未經(jīng)驗收或驗收不合格的安全物資應(yīng)做好標識并并及時清退出場。驗收的方法包括：
a) 查驗質(zhì)量合格證明和質(zhì)量檢驗報告；
b) 通過外觀檢查和量具測量查看實物質(zhì)量；
c) 按規(guī)定抽樣復(fù)試。
5.8設(shè)備安全管理
5.8.1 施工項目應(yīng)當建立機械設(shè)備管理制度。機械設(shè)備管理制度包括自有設(shè)備、租賃設(shè)備以及分包單位所帶設(shè)備的管理要求、安裝和拆卸、設(shè)備驗收、設(shè)備檢測、設(shè)備使用、設(shè)備保養(yǎng)和維修、設(shè)備改造和報廢等管理規(guī)定，制度應(yīng)明確相應(yīng)管理要求、職責和權(quán)限及工作程序，確定監(jiān)督檢查、實施考核的辦法，形成文件并組織實施。設(shè)備管理的各項活動應(yīng)形成記錄。
5.8.2 設(shè)備的采購控制
5.8.2.1施工項目應(yīng)當嚴格按照國家和省級地方建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定購置合格的施工機械設(shè)備。所購設(shè)備的產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書等必須齊全。
5.8.2.2 購置實行生產(chǎn)（制造）許可證制度的產(chǎn)品必須有國家主管部門頒發(fā)的許可證。對生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品，必須經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格，并持有國家或省級有關(guān)主管部門頒發(fā)的臨時生產(chǎn)（制造）許可證，方可購置。
5.8.2.3 對未實行生產(chǎn)（制造）許可證制度的施工機械設(shè)備，必須通過國家或省級地方建設(shè)行政主管部門委托的部門鑒定認可后，方可購置。
5.8.2.4 不得采購國家明令禁止使用或淘汰的施工機械設(shè)備。
5.8.2.5采購二手施工機械設(shè)備時，必須組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或委托有資質(zhì)的單位，對施工機械設(shè)備的技術(shù)指標及安全性能進行鑒定，確認合格方可購買，購買時要將設(shè)備相關(guān)技術(shù)檔案一并收存。
5.8.3 設(shè)備供方安全生產(chǎn)責任
5.8.3.1設(shè)備供方從事特種作業(yè)的人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗。
5.8.3.2 為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
5.8.4 設(shè)備的租賃管理
5.8.4.1 施工項目承租設(shè)備，應(yīng)根據(jù)對供應(yīng)單位管理要求及對出租方資質(zhì)資格管理的具體規(guī)定，對出租商進行評價，選擇列入本單位《合格供應(yīng)單位》名錄的出租商。
5.8.4.2簽訂租賃協(xié)議時，出租方應(yīng)出具安全性能檢測證明。租賃合同中，應(yīng)明確約定出租、承租雙方有關(guān)設(shè)備的使用、操作、維修、保養(yǎng)等方面各自的安全生產(chǎn)管理職責。
5.8.5施工項目應(yīng)建立設(shè)備管理檔案，對設(shè)備狀況進行明細的登記。其內(nèi)容包括設(shè)備來源、設(shè)備型號、設(shè)備規(guī)格、設(shè)備檢測及驗收、日常記錄及維修記錄等。
5.9 大型建筑起重機械設(shè)備管理
5.9.1 本規(guī)程所稱建筑起重機械，是指納入特種設(shè)備名錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、使用、拆卸的起重機械。
5.9.2 安裝單位單位應(yīng)當依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。
5.9.3 大型建筑機械起重設(shè)備的管理、采購以及租賃，按本規(guī)程第5.8.1～5.8.5進行控制。
5.9.4建筑起重機械使用單位和安裝單位應(yīng)當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責任。
實行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。
5.9.5 施工總承包單位應(yīng)當履行的安全管理職責：
a) 不得將同一施工現(xiàn)場內(nèi)的同一起重機械設(shè)備分包給兩家安裝單位實施安裝和拆除工作。
b) 向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重
機械進場安裝、拆卸所需的施工條件。
c) 審核建筑起重機械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)
督檢驗證明、備案證明等文件。
d)審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作
業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。
e) 審查安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案
和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
f) 審查使用單位制定的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
g) 指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、
使用情況。
h) 施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應(yīng)當組織制定并實施防止塔
式起重機相互碰撞的安全措施。
5.9.6 安裝單位應(yīng)當履行的安全管理職責:
a) 按照安全技術(shù)標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械
安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術(shù)負責人簽字。
b) 按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件；
c) 組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認。
d) 制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
e) 將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及施工人員名單、
施工時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程
所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。
5.9.7 使用單位應(yīng)當履行的安全管理職責
a) 根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起
重機械采取相應(yīng)的安全防護措施。
b) 制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
c) 在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護。
d) 設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員。
e) 指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
f) 建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，必須立即停止使用，
待消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。
g) 使用單位應(yīng)當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、
索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。
建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。
h) 使用單位在建筑起重機械租期結(jié)束后，應(yīng)當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。
5.9.8監(jiān)理單位應(yīng)當履行的安全管理職責
a) 審查建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件。
b) 審查建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許
可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。
c) 審查建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案。
d) 監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況。
e) 監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況。
f) 發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當要求安裝單位或使用單位限
期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設(shè)單位報告。
5.9.9 不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時，建設(shè)單位應(yīng)當協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
5.9.10 建筑起重機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案。建筑起重機械安全技術(shù)檔案的建立內(nèi)容包括:
a) 購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝
使用說明書、備案證明等原始資料；
b) 定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和
技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等
運行資料；
c) 歷次安裝驗收資料。
5.9.11安裝單位應(yīng)當建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當包括以下資料：
a) 安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書；
b) 安裝、拆卸工程專項施工方案；
c) 全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；
d) 工程驗收資料；
e) 拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
5.9.12建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗
收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。
實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。建筑起重機械在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔法律責任。
5.9.13使用單位應(yīng)當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。5.10環(huán)境與衛(wèi)生管理
5.10.1大門與圍擋
5.10.1.1 施工現(xiàn)場必須實行封閉式管理，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋。市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置的圍擋高度不低于2.5m；一般路段的工地周圍設(shè)置的圍擋高度不低于1.8m。
5.10.1.2圍擋材料可根據(jù)項目平面策劃，應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料，應(yīng)做到堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
5.10.1.3施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置固定的出入口，出入口應(yīng)當設(shè)置大門。門頭應(yīng)有企業(yè)的形象標志，門外兩側(cè)明顯處設(shè)置工程監(jiān)督牌，公布行業(yè)管理部門的監(jiān)督電話。
5.10.1.4 大門處應(yīng)當設(shè)置門衛(wèi)室，實行人員、車輛出入登記制度和門衛(wèi)交接班制度。
5.10.2“五牌一圖”
5.10.2.1 施工現(xiàn)場的進口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”，即：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖。
5.10.2.2“五牌一圖”應(yīng)內(nèi)容真實，有針對性。標牌的制作、標掛應(yīng)規(guī)范整齊，字體工整。
5.10.3臨建設(shè)施
5.10.3.1 施工現(xiàn)場臨建設(shè)施應(yīng)用符合規(guī)定要求的砌體式建筑或裝配式彩鋼活動房屋，臨建房屋一般不超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求。
5.10.3.2 施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。
5.10.3.3 施工項目應(yīng)對臨建設(shè)施驗收，合格后方可使用。惡劣天氣條件下應(yīng)重點檢查，確保臨建設(shè)施安全。
5.10.3.4 臨建房屋為兩層時，樓梯及走道寬度不小于1.0m，外走道欄桿高度不低于1.0m，辦公室門距樓梯不大于30m。
5.10.3.5 臨建設(shè)施內(nèi)燈具高度低于2.5m的應(yīng)當使用安全電壓。
5.10.4辦公室
5.10.4.1 施工現(xiàn)場辦公室位置應(yīng)與施工作業(yè)區(qū)劃分明確。
5.10.4.2 辦公室環(huán)境應(yīng)安全、清潔，符合日照、通風及消防要求。5.10.5 職工宿舍
5.10.5.1施工現(xiàn)場宿舍應(yīng)與施工作業(yè)區(qū)明顯區(qū)分，在建工程、地下室內(nèi)不得兼作宿舍。
5.10.5.2 宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍門向外開，宿舍內(nèi)的床鋪
不得超過2層，嚴禁使用通鋪，每間宿舍住宿人員不超過16人，人均使用面積不小于2.5平方米。
5.10.5.3宿舍與施工作業(yè)區(qū)之間應(yīng)有隔離和安全防護措施。宿舍不得作為施工現(xiàn)場倉庫，更不得堆放易燃、易爆及有毒、有害物品。
5.10.5.4冬季有防寒措施和防止煤氣中毒措施，夏季有降溫和防蚊蠅措施。
5.10.5.5 宿舍內(nèi)床鋪及各種生活用品放置整齊，被褥疊放整齊，室內(nèi)無異味。
5.10.5.6 宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標識明顯、保持暢通的出口和通道。禁止封閉、堵塞、占用員工宿舍的出口和通道。
5.10.5.7宿舍外周圍環(huán)境衛(wèi)生好，設(shè)污物桶、污水池。宿舍周圍道路平整，室內(nèi)照明燈具低于2.4m時，采用36v安全電壓，不準在電線上晾曬衣物。
5.10.6食堂
5.10.
6.1施工現(xiàn)場食堂所用建筑、裝飾材料和設(shè)施應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、消防及防疫要求。食堂應(yīng)有衛(wèi)生管理制度，應(yīng)具有衛(wèi)生許可證。
5.10.
6.2食堂距離廁所、垃圾點等污染源不得小于20m。食堂炊事人員必須身體健康，持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證方可上崗。
5.10.
6.3食堂應(yīng)配備必要的消毒設(shè)備、炊具、餐具和各類冷藏用品，并做到擺放整齊，生熟食應(yīng)分類存放，食堂門窗應(yīng)有防蚊蠅紗門紗窗和防鼠擋板。
5.10.
6.4 生活垃圾應(yīng)定點回收，及時清理，不能與建筑垃圾混放。食
堂下水應(yīng)設(shè)置隔油池、過濾池，不得直接排入市政管網(wǎng)。
5.10.7廁所
5.10.7.1 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門窗齊全。蹲位之間應(yīng)設(shè)置隔板，隔板高度不宜低于0.9m。
5.10.7.2廁所大小應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員的數(shù)量設(shè)置。高層建筑施工超過8層后，每隔四層宜設(shè)置臨時廁所或移動式廁所。
5.10.7.3 廁所應(yīng)設(shè)專人負責清掃、消毒，化糞池應(yīng)及時清掏。
5.10.8其他設(shè)施
5.10.8.1施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置淋浴室，淋浴噴頭數(shù)量應(yīng)能滿足使用要求，保證冷、熱水供應(yīng)，排水、通風良好。
5.10.8.2 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙室、開水房、納涼亭等生活設(shè)施。
5.10.8.3施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置職工學習娛樂室，配備電視、報刊、雜志等學習娛樂用品。
5.10.8.4施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備常用的保健急救器材和藥品。
5.10.9 場內(nèi)道路
5.10.9.1 施工現(xiàn)場道路要平整、堅實，保持暢通，不得在道路上堆放材料、機具等。
5.10.9.2 道路兩側(cè)要設(shè)排水措施，防止積水。
5.10.9.3施工現(xiàn)場盡可能利用原有的交通道路，并爭取提前修建、擴建和利用永久性基礎(chǔ)設(shè)施。
5.10.9.4 施工現(xiàn)場的道路應(yīng)充分考慮現(xiàn)場車輛、施工人員流量的需
要，并盡可能形成環(huán)形。道路寬度應(yīng)滿足表5.10.9.4的要求：
表5.10.9.4施工現(xiàn)場道路寬度最小極限值
5.10.9.5 道路最小轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足表5.10.9.5的要求：
表5.10.9.5施工現(xiàn)場道路最小轉(zhuǎn)彎半徑極限值
5.10.9.6 在現(xiàn)場狹小，行人和運輸車輛較多的交叉口，應(yīng)臨時設(shè)立交通指揮人員。
5.10.10消防設(shè)施
5.10.10.1 施工現(xiàn)場應(yīng)繪制消防平面布置圖，生活區(qū)、倉庫、配電室（箱）、模板制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)的消防器材，并有專
人負責。
5.10.10.2 建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，高層建筑應(yīng)隨層做消防水源管道（2立管，設(shè)加壓泵），每層應(yīng)留有消防水源接口。配備足夠滅火器、管具，位置正確、固定可靠。
5.10.10.3模板加工車間、模板堆場等易燃品集中場所應(yīng)配備足夠的消防水源或滅火器，滅火器的配置標準不低于20l/25；辦公區(qū)等一般場所不低于20l/100。
5.10.10.4配電箱、配電房等電力設(shè)施必須配置干粉滅火器，不得配置和使用泡沫滅火器。
5.10.10.5 消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好有效。
5.10.11材料堆放
5.10.11.1 建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理。
5.10.11.2材料堆放場地堅實、平整，并經(jīng)硬化處理，地面無積水。
5.10.11.3 各種材料、構(gòu)件、料具必須按品種、分規(guī)格堆放整齊，做到一頭齊、一條線、一般高。磚成垛，砂、石料成方，大型工具等應(yīng)一頭齊。材料堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置標識牌，標識牌統(tǒng)一制作，表明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量、檢驗狀態(tài)等。
5.10.11.4 建立材料收發(fā)管理制度，當天領(lǐng)用料應(yīng)當天用完。
5.10.11.5易燃易爆物品分類、專庫存放，設(shè)專人管理，確保安全。
5.10.11.6施工現(xiàn)場應(yīng)做到工完場清。建筑垃圾及時清運，臨時存放在現(xiàn)場的垃圾應(yīng)分類集中堆放整齊，懸掛標志牌。
5.10.12防塵、降塵
5.10.12.1施工項目應(yīng)采取控制揚塵的措施。施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應(yīng)當平整、硬化，裸露地面和土方堆場應(yīng)用綠色防塵網(wǎng)遮蔽或種植草皮等植被，并經(jīng)常清掃、灑水降塵。
5.10.12.2施工現(xiàn)場內(nèi)集中堆放的渣土、砂石等必須采取底腳砌筑不低于50高度的圍擋，表面覆蓋彩條布等。
5.10.12.3在建筑物內(nèi)清理垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵的廢棄物，必須采用封閉式垃圾道或用封閉式容器卸地，嚴禁凌空拋灑。遇4級以上大風天氣，不得進行清掃作業(yè)、土方回填、轉(zhuǎn)運及其他可能產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)。
5.10.12.4 水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應(yīng)封閉存放，使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚塵。
5.10.12.5施工現(xiàn)場出口處設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施，車輛出場必須沖洗干凈，不得帶泥上路。
5.10.13防水污染
5.10.13.1 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水溝、積水井和沉淀池，建筑廢水不得肆意流淌或直接排入市政管網(wǎng)。
5.10.13.2攪拌機前臺、混凝土輸送泵水磨石施工及運輸車輛清洗處應(yīng)當設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
5.10.13.3現(xiàn)場存放油料及其他可能造成水污染的材料，必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用均應(yīng)采取措施，防止油料泄漏污染土壤、水體。
5.10.13.4施工現(xiàn)場設(shè)置的食堂，應(yīng)設(shè)置簡易有效的隔油池，廁所設(shè)置化糞池，加強管理，專人負責定期掏油，防止污染。
5.10.14防噪聲污染
5.10.14.1施工項目應(yīng)遵照gb 12523--90《中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值》制定降噪措施。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用的設(shè)備，可能產(chǎn)生時段允許噪聲污染的，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向工程所在地的環(huán)保部門申報。
5.10.14.2 施工現(xiàn)場的電鋸、電刨、攪拌機、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機等強噪聲設(shè)備應(yīng)搭設(shè)封閉式機棚，并盡可能設(shè)置在遠離居民區(qū)的一側(cè)，以減少噪聲污染。
5.10.14.3因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在22時至次日6時期間進行施工的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當在施工前到工程所在地的行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工。做好周邊居民告知和溝通工作，并公布施工期限。
5.10.14.4 進行夜間施工作業(yè)的，應(yīng)采取措施，最大限度減少施工噪聲，可采用隔聲布（板）等方法。
5.10.14.5對人為的施工噪聲應(yīng)有降噪措施，并進行嚴格控制。承擔夜間材料運輸?shù)能囕v，進入施工現(xiàn)場嚴禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放，最大限度地減少噪聲擾民。
5.10.14.6 施工現(xiàn)場應(yīng)進行噪聲值監(jiān)測，監(jiān)測方法執(zhí)行g(shù)b 12524--90《建筑施工場界噪聲測量方法》，噪聲值不應(yīng)超過國家或地方噪聲排放標準。
5.10.15治安綜合治理
5.10.15.1施工現(xiàn)場應(yīng)做好治安管理工作，防止發(fā)生打架斗毆事件。
5.10.15.2施工現(xiàn)場應(yīng)建立流動人口暫住制度，開工前按規(guī)定辦理從業(yè)人員暫住證。
5.10.15.3 規(guī)模較大的施工項目應(yīng)開辦農(nóng)民工業(yè)余學校，配置黑板、桌椅、電視機、dvd機等基本教學設(shè)施，教育內(nèi)容主要包括：勞動技能、質(zhì)量安全知識、法律知識、文明禮儀、衛(wèi)生防疫、權(quán)益保護等，切實提高農(nóng)民工法律知識和綜合素質(zhì)。
5.10.16社區(qū)服務(wù)
5.10.1
6.1 施工項目應(yīng)采取有效措施，避免擾民，妥善處理與周邊居民的關(guān)系。
5.10.1
6.2 在中考、高考等政府部門明令禁止施工期間，城區(qū)施工現(xiàn)場必須停止施工。
5.10.1
6.3施工現(xiàn)場禁止焚燒有毒有害物品。
5.11生產(chǎn)安全事故報告
5.11.1 施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須當立即向現(xiàn)場負責人報告。
5.11.2 現(xiàn)場負責人接到事故報告后，必須于1小時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。分包單位負責人同時向總承包單位報告。
5.11.3 項目負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急救援
預(yù)案，或者采取有效措施，制止事故蔓延擴大，組織搶救受傷人員，妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。
5.11.4施工項目要積極配合事故調(diào)查組做好事故的調(diào)查與處理工作。
5.11.5事故處理完畢后，施工項目要認真總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施，防止類似事故的再次發(fā)生。
5.12應(yīng)急預(yù)案
5.12.1施工項目應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程的特點、范圍，進行危險源識別。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行定期檢測、評估、監(jiān)控，確定重大危險源。
5.12.2 施工項目應(yīng)當制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并履行審批程序。應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容包括：
a) 大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置；
b) 觸電事故應(yīng)急處置；
c) 坍塌事故應(yīng)急處置；
d) 車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置；
e) 重大交通事故應(yīng)急處置；
f）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置；
g) 機械傷害事故應(yīng)急處置；
h) 其他可能發(fā)生的危險事故應(yīng)急處置。
5.12.3施工項目應(yīng)告知從業(yè)人員和相關(guān)人員本施工現(xiàn)場的重大危險源和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。
5.12.4實行總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全
事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備。5.12.5 當施工現(xiàn)場施工環(huán)境、重大危險源發(fā)生較大變化時，施工項目應(yīng)及時組織對原有應(yīng)急預(yù)案的復(fù)審或變更。當預(yù)案發(fā)生變更時，應(yīng)組織針對新預(yù)案的演練。
5.12.6 應(yīng)急準備
5.12.
6.1應(yīng)急組織準備
施工項目應(yīng)建立應(yīng)急救援小組，配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。
應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu)及職責：
a) 搶險組：組織實施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。
b) 安全保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)
場，負責現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。
c) 后勤保障部：負責調(diào)集搶險器材、設(shè)備，負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。
d) 醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。
e) 善后處理組：負責做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難
者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。
f) 事故調(diào)查組：負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪，查明事故原
因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。
5.12.
6.2應(yīng)急物資準備
應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，合理組建專業(yè)和社會救援力量，配備應(yīng)急救援中所需的各種救援機械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清銷材料、個體防護設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、照明、生活物資和消防設(shè)施等，并定期檢查、維護與更新，保證始終處于完好狀態(tài)。
5.12.
6.3通信系統(tǒng)準備
在現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急中心、各應(yīng)急救援組織、新聞媒體、醫(yī)院、上級政府和外部救援機構(gòu)等之間，必須建立暢通的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。
5.12.
6.4人員應(yīng)急救援素質(zhì)教育準備
應(yīng)急救援備勤人員，尤其是接近重大危險源的操作層人員，必須加強自我保護意識和自我保護能力，使他們了解潛在危險的性質(zhì)和對健康的危害，掌握相關(guān)事故的預(yù)防對策和事故發(fā)生后必要的自救知識，了解預(yù)先制定的主要及備用疏散線路和集合地點，了解各種警報和含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求，定期組織相關(guān)人員進行應(yīng)急培訓。
5.12.7應(yīng)急預(yù)案制定后應(yīng)及時組織演練，使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急處理和整個應(yīng)急行動的程序，明確自身的職責，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。演練的形式包括:
a）桌面演練：對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。
主要由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案及其標準工作程序，討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練，主要結(jié)合參演人
員解決問題的能力，處理應(yīng)急組織相互作關(guān)系和職責劃分的相關(guān)問題。
b) 功能演練：是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的
策劃和響應(yīng)能力。其特點是針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動。
c) 全面演練：針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗評
價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。
5.12.8 演練參與人員包括：
a）參演人員：在應(yīng)急組織承擔具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動。
b) 模擬人員：在演練中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，演練
過程中模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展。
c) 控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時間進度，根據(jù)演練方案及
演練計劃的要求，引導參演人員按響應(yīng)程序行動，并不斷給出情況和消息，共參演的指揮人員進行判斷、提出對策。
d) 評價人員: 負責觀察演練進展情況并予以記錄。
e) 觀摩人員：是指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。
5.12.9演練結(jié)束后，應(yīng)對演練的結(jié)果進行評估，結(jié)合工程的實際情況，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，查找救援體系的欠缺，并予以改進和完善。
a）改進項：指應(yīng)急準備過程中應(yīng)予以改善的問題。他不會對人員安全與健康產(chǎn)生嚴重的影響，視情況予以改進，不一定要求予以糾正。
b) 整改項：指演練過程中所觀察或識別出的，單獨不可能在應(yīng)急救
援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準備缺陷，整改項應(yīng)在下次演練前予以糾正。
c) 不足項:演練過程中所觀察或識別出的應(yīng)急準備缺陷?？赡軐е略?/p>
真正的緊急事件發(fā)生時，不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對措施，保護公眾的安全與健康。應(yīng)及時采取糾正措施。
5.12.10 應(yīng)急響應(yīng)與實施
5.12.10.1接警與通知
接警作為應(yīng)急響應(yīng)的第一步，必須對接警要求作出明確規(guī)定，保準迅速、準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。接警人員接受報警后，應(yīng)按照預(yù)先確定的通報程序，迅速向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及上級主管部門發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。
5.12.10.2指揮與控制
建立分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策程序是應(yīng)急救援有效開展的關(guān)鍵，能更方便準確地對事故進行初始評估、確認緊急狀態(tài)，能迅速有效地進行應(yīng)急響應(yīng)決策、建立現(xiàn)場工作區(qū)域、確定重點保護區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則。
5.12.10.3事態(tài)監(jiān)測與評估
在應(yīng)急救援過程中必須對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，所以在應(yīng)急預(yù)案編制時必須建立對事故及場外進行監(jiān)測和評估的程序。
5.12.10.4應(yīng)急人員安全
施工現(xiàn)場一些重大安全事故尤其是涉及坍塌、危險物資的重大事故的應(yīng)急救援工作危險性極大，必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括突發(fā)事故的預(yù)防對策和安全措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，明確應(yīng)急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序，保證應(yīng)急人員自身的安全。
5.12.10.5人群疏散與安置
結(jié)合工程實際情況對疏散的經(jīng)濟情況和決策、預(yù)防性疏散準備、疏散線路、疏散運輸工具、疏散區(qū)域、疏散距離、安全隱蔽場所以及現(xiàn)場恢復(fù)作出細致的規(guī)定和準備。
5.12.10.6消防和搶險
為盡快地控制事故的發(fā)展，防止事故的蔓延和擴大，從而最終控制住事故，并積極營救事故現(xiàn)場的受害人員，在保證應(yīng)急人員自身安全的情況下采取消防和搶險是應(yīng)急救援工作的核心內(nèi)容之一。
5.12.10.7現(xiàn)場急救
在策劃、編織預(yù)案時，必須針對所在建筑工程項目所盡可能發(fā)生的各類重大事故，做好現(xiàn)場急救、傷員運送、治療及健康監(jiān)測等方面的部署和安排。
5.12.10.8警報和緊急公告
施工現(xiàn)場所發(fā)生的事故有可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，必須發(fā)出警報和緊急公告。
5.12.10.9警戒與治安
為防止與救援無關(guān)的人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸
和人群疏散暢通，保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，并避免發(fā)生不必要的傷亡，在事故現(xiàn)場周邊必須建立警戒區(qū)域，實施交通管制。
5.12.10.10公共關(guān)系
應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確重大事故發(fā)生后，將有關(guān)事故的影響、信息、救援工作的進展情況等相關(guān)信息發(fā)布的審核和審批程序，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性。
5.12.11現(xiàn)場恢復(fù)
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對事故處理后的現(xiàn)場恢復(fù)工作做出相應(yīng)的闡述，宣布應(yīng)急結(jié)束的程序、撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序、現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測、事故調(diào)查與后果評級等。
6檢查與改進
6.1 施工企業(yè)應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須督促落實整改，并負責對整改完成情況跟蹤和復(fù)查，直至隱患消除。對企業(yè)上級主管部門的各類檢查必須高度重視，并按照檢查的要求，在全公司各施工現(xiàn)場逐項落實到位。
6.2 施工項目應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查制度。安全生產(chǎn)檢查制度應(yīng)對檢查形式、方法、時間、內(nèi)容、組織的管理要求、職責權(quán)限以及對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改、處理和復(fù)查的工作程序及要求作出具體的規(guī)定。
6.3 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查應(yīng)與事故隱患排查、專項整治活動相結(jié)合，達到發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患的目的。
6.4 安全檢查的類型一般包括：
a) 日常檢查，如班組的班前、班后崗位安全檢查，各級安全員及安
全值日人員的巡回安全檢查，項目管理人員在檢查生產(chǎn)的同時對
隱患的查處。日常檢查的重點是當日施工現(xiàn)場各施工作業(yè)點安全
防護措施的落實情況。
b) 定期安全檢查，如項目按周、旬、月組織的安全檢查。定期檢查
的重點是施工現(xiàn)場各處固定安全防護措施的落實和機電設(shè)備安全
運行情況。
c) 專項安全檢查，如針對施工機械、臨時用電、腳手架、安全防護
設(shè)施、消防等專題檢查及驗收性質(zhì)的檢查。專業(yè)性安全檢查由安
全員主持，按照檢查項目，邀請相關(guān)技術(shù)人員參加。
d) 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查，如針對冬季、雨季、高溫、臺風
季節(jié)等氣候特點的安全檢查，元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等假
日前后的安全檢查。此類檢查由項目負責人組織，針對檢查內(nèi)容，對安全狀況作出綜合性評價及現(xiàn)場處置。
6.5 安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等，主要對人的不安全意識和行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷進行分析，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備，制定有針對性的措施予以糾正。
6.6 安全檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標準進行，并對照安全技術(shù)措施的具體要求進行檢查。對不符合規(guī)定和存在的事故隱患問題，均應(yīng)定責任人、
定整改完成時間、定措施、定整改所需資源、定復(fù)查時間進行落實。重大隱患排除前或排除中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域撤離作業(yè)人員，責令當時停工或者停止使用，直至隱患消除。
6.7隱患排查
6.7.1 施工企業(yè)和施工項目必須制定隱患排查制度，定期開展隱患排查活動，查找在施工中存在的可能導致發(fā)生事故的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
6.7.2 施工項目應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)檢查和專項整治活動，把隱患排查作為一項重要檢查內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時消除。施工項目隱患排查活動應(yīng)由項目負責人主持。
6.7.3 開展隱患排查活動時應(yīng)對容易發(fā)生事故隱患的工序、分部分項工程、重大危險源重點排查。
6.7.4施工企業(yè)主要處理和解決因管理缺陷而產(chǎn)生的各類事故隱患，協(xié)調(diào)、督促施工項目解決人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
6.7.5 施工項目主要解決施工機械設(shè)備和各類生產(chǎn)設(shè)施不滿足相關(guān)規(guī)定而形成的事故隱患。
6.7.6施工項目安全生產(chǎn)管理人員立足于施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和制止“三違”現(xiàn)象。
6.7.7對隱患排查結(jié)果應(yīng)分析其形成原因，跟蹤治理結(jié)果，并形成書面記錄，按時向公司和上級主管部門報告。
6.7.8 施工項目應(yīng)建立事故隱患報告和舉報獎懲制度，鼓勵和發(fā)動職工發(fā)動和排除事故隱患，對積極發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，
應(yīng)當給予獎勵。
6.8同一施工現(xiàn)場多次發(fā)生或多個施工現(xiàn)場均存在的同類隱患，施工項目和施工企業(yè)應(yīng)當列入專項科研計劃，研究和制定預(yù)防與控制措施，防止同類隱患的再次發(fā)生。
6.9 各種類型的檢查活動，應(yīng)當形成書面記錄，檢查方和受檢單位雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)。
db/t
湖北省地方標準
建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程
db/t
條文說明
目次
前言
1 總則 (32)
2 規(guī)范性引用文件 (32)
3 術(shù)語 (32)
4 施工項目安全管理 (32)
5 施工項目安全管理的實施與控制 (32)
6 檢查與改進 (33)
《建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程》條文說明
1總則
1.2 本條規(guī)定了《建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程》的使用范圍是湖北省內(nèi)所有在建的新建、改建、擴建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程及舊房拆除工程，但不包括搶險救災(zāi)、公民自建房屋和房屋維修工程的安全生產(chǎn)管理。由于搶險救災(zāi)、農(nóng)民自建房屋和房屋維修工程的建設(shè)管理程序、施工組織、技術(shù)標準、管理要求與一般房屋建筑的基本建設(shè)程序和要求相去甚遠，因此不納入本規(guī)程的適用范圍。
2規(guī)范性引用文件
（無說明）
3術(shù)語
（無說明）
4施工項目安全管理
4.3.6安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組是由以項目負責人為首的項目部主要管理人員組成，負責施工項目安全生產(chǎn)有關(guān)事宜的決策，而安全生產(chǎn)部門由項目部專職安全生產(chǎn)管理人員組成的專職管理部門，負責項目安全生產(chǎn)決策的執(zhí)行和日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督與檢查工作，二者之間人員組成、工作重點均不相同，故安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組不能替代安全生產(chǎn)管理部門。
4.6本條規(guī)定了施工項目應(yīng)當獨立建立的各項規(guī)章制度。一方面，施工企業(yè)根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（jgj /t77-2003）制定的
規(guī)章制度，適用于施工現(xiàn)場的，項目部可以直接引用；另一方面，不在本條所列的，而項目部根據(jù)實際情況有必要制定的規(guī)章制度可以制定。
5施工項目安全管理實施與控制
5.1.12 本條規(guī)定了施工現(xiàn)場作業(yè)人員的相關(guān)條件，對施工人員年齡的限制基于以下原因：一方面建筑施工屬于高危行業(yè)，尤其是特種作業(yè)崗位具有較大的危險性；另一方面，未成年人和老齡人由于身理原因，反應(yīng)較慢，自我保護能力較差，難以勝任高強度、高風險的工作，故本規(guī)程規(guī)定特殊工種工作人員不得超過55歲，其他崗位人員不得超過60歲，不得雇傭未成年工。
5.3.2人工挖孔樁工程為限制使用工藝，但在許多地域仍在采用，該工藝具有較大的風險性，故必須制定安全專項施工方案。
5.10.2.1本條所規(guī)定的“五牌一圖”內(nèi)容為施工現(xiàn)場必須制作和公示的。項目部也可根據(jù)實際需要，制作和懸掛其他內(nèi)容的公示牌，但內(nèi)容和形式必須符合本規(guī)范相關(guān)條款要求。
5.10.5.2宿舍內(nèi)每張床鋪面積不得少于2，床鋪之間必須留有走道，宿舍內(nèi)還需設(shè)置儲物柜等生活設(shè)施，因而人均使用面積不得少于2.5。
5.10.5.7 室內(nèi)照明燈具應(yīng)置于人正常情況下難以觸及的地方，當宿舍使用雙層床鋪時，燈具不得置于床鋪正上方，否則必須使用安全電壓，以防觸電。
6檢查與改進
（無說明）
湖北省建設(shè)廳公告第19號
現(xiàn)批準《建筑施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)程》為湖北省工程建設(shè)地方標準，其中：4.1.1、4.1.4(1)、4.2.5(1)(2)、5.1.1、6.0.1、7.1.1、7.1.4、8.2.1、8.2.2、8.3.1、8.4.2、8.4.5、9.1.1、9.1.3作為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。該標準編號為db42/535-2009，自2023年6月1日實施。
本標準已經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意作為“中華人民共和國工程建設(shè)地方標準”備案，其備案號為：j11308-2008。該標準為非強制性標準。
第8篇 施工現(xiàn)場臨時用電安全操作規(guī)程
1、施工現(xiàn)場的一切電氣作業(yè)必須由持有特種作業(yè)資格證的電工承擔。無證人員不得違章作業(yè)。
2、臨時用電必須按規(guī)定敷設(shè)線路,選用的電線電纜必須滿足用電安全性需要。
3、架空線路必須采用絕緣線架空在木制或水泥電桿上,嚴禁架設(shè)在腳手架上。
4、低壓架空線路架空高度不得低于2.5m,跨越道路時離地面高度不低于6m。
5、施工現(xiàn)場禁止使用導線。
6、絕緣導線臨時在地面鋪設(shè)或穿越道路埋設(shè)時必須加鋼套管保護。
7、電氣設(shè)備移裝或拆除后,不得留由可能帶電的線頭。
8、現(xiàn)場用電必須實行“一機一閘一保”制,嚴禁一個開關(guān)控制兩臺以上用電器具。
9、施工現(xiàn)場電氣設(shè)備及手持電動工具應(yīng)由可靠的接地及漏電保護措施。
10、現(xiàn)場用閘刀開關(guān),防護蓋應(yīng)齊全,不得以金屬絲代替保險絲。不得帶負荷開合閘。
11、防爆場所,嚴禁用非防爆設(shè)備及非防爆電源接插頭(座)。
12、電器設(shè)備檢修時,應(yīng)先切斷電源,并掛上“有人作業(yè),嚴禁合閘”的警示牌。
13、現(xiàn)場用照明電路必須絕緣良好,布置整齊。照明燈具的高度,室內(nèi)不低于2.5m,室外不低于3m。
14、有限空間作業(yè),必須使用符合安全電壓的行燈。
第9篇 施工現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程
1、參加施工的工人(包括學徒工、實習生、代培人員和民工),要熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中,應(yīng)堅守工作崗位,嚴禁酒后操作。
2、電工、焊工、司爐工、爆破工、起重機司機和各種機動車輛司機,必須經(jīng)過專門訓練,考試合格發(fā)給操作證,方準獨立操作。
3、正確使用個人防護用品和安全防護措施,進人施工現(xiàn)場,必須戴安全帽,禁止穿拖鞋或光腳。在沒有防護設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工,必須系安全帶。上下交叉作業(yè)有危險的出入口要有防護棚或其他隔離設(shè)施。
距地面3米以上作業(yè)要有防護欄桿、擋板或安全網(wǎng)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查,不符合要求的,嚴禁使用。
4、施工現(xiàn)場的腳手架、防護設(shè)施、安全標志和警告牌,不得擅自拆動。需要拆動的,要經(jīng)工地施工負責人同意。
5、施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險處,應(yīng)有防護設(shè)施或明顯標志。
6、施工現(xiàn)場要有交通指示標志。交通頻繁的交叉路口,應(yīng)設(shè)指揮;火車道口兩側(cè),應(yīng)設(shè)落桿;危險地區(qū),要懸掛危險或禁止通行牌。夜間設(shè)紅燈示警。
7、工地行駛斗車、小平車的軌道坡度不得大于3%.鐵軌終點應(yīng)有車檔,車輛的制動閘和掛鉤要完好可靠。
8、坑槽施工,應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)固情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松或支撐走動,要隨時采取加固措施。根據(jù)土質(zhì)、溝深、水位、機械設(shè)備重量等情況,確定堆放材料和施工機械距坑邊距離。往坑槽運材料,應(yīng)用信號聯(lián)系。
9、調(diào)配酸溶液,應(yīng)先將酸緩慢的注人水中,攪拌均勻,嚴禁將水倒人酸中。貯存酸液的容器應(yīng)加蓋和設(shè)有標志。
10、做好女工在月經(jīng)、懷孕、生育和哺乳期間的保護工作。女工在懷孕期間對原工作不能勝任時,根據(jù)醫(yī)生的證明,應(yīng)調(diào)換輕便工作。
第10篇 工程施工現(xiàn)場高空作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程
從事高空作業(yè)要定期體檢。經(jīng)醫(yī)生治斷,凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的,不得從事高空作業(yè)。
高空作業(yè)衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。
高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn),工具應(yīng)隨手放入工具袋套內(nèi)。上下傳遞物件禁止拋擲。
遇有惡劣氣候(如風力在六級以上)影響施工安全時,禁止進行露天高空、起重和打樁作業(yè)。
梯子不得缺檔,不得墊高使用。梯子橫檔間距以30厘米為主:使用時上端要扎牢,下端應(yīng)采取防滑措施。單面梯與地面夾角50~70度為宜,禁止二人同時在梯上作業(yè)。如需要接長使用,應(yīng)綁扎牢固。人字梯底腳要拉牢。在通道處使用梯子,應(yīng)有人監(jiān)護或設(shè)置圍欄。
沒有安全防護設(shè)施,禁止在屋架的上弦、支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。高空作業(yè)與地面聯(lián)系,應(yīng)設(shè)通訊裝置,并設(shè)專人負責。
第11篇 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程
2.0.1建設(shè)工程開工的基本條件是:
1制定了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和保證施工安全的各項措施。
2施工組織設(shè)計和各專項安全施工組織設(shè)計(或安全技術(shù)措施方案)已按規(guī)定程序進行了審批。
3具備執(zhí)業(yè)資格的各關(guān)鍵崗位人員已按規(guī)定要求配備。
4按《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定為作業(yè)人員辦理了意外傷害保險。
5已申報安全生產(chǎn)監(jiān)督,并已取得施工許可證。
2.0.2施工現(xiàn)場應(yīng)當實行封閉管理并實行圍擋作業(yè)。圍擋材料應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料,圍擋高度符合行業(yè)標準的規(guī)定。出入口應(yīng)固定并設(shè)置大門和有關(guān)標志牌,配備門衛(wèi)人員并建立門衛(wèi)制度。禁止與施工作業(yè)無關(guān)的人員進入現(xiàn)場。
2.0.3施工現(xiàn)場總平面圖的設(shè)計和實施,應(yīng)有利于生產(chǎn)并符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求,符合消防、防洪、防風、防爆、防震、防雷及衛(wèi)生等要求。
2.0.4施工現(xiàn)場各種臨時設(shè)施,應(yīng)符合平面布置圖的布置要求,并符合消防安全規(guī)定保持安全生產(chǎn)與生活用房之間的安全距離。一般情況下活動板房不小于7m;鐵皮房不小于5m;臨時的鍋爐房、發(fā)電機房、變電室、廚房等與其他房屋的間距不小于15m。施工現(xiàn)場設(shè)置的廁所和淋浴室應(yīng)符合文明施工的要求。
2.0.5施工作業(yè)區(qū)和辦公、生活區(qū)應(yīng)有明顯劃分,有隔離和安全防護措施。在建工程主體樓層內(nèi)不得兼作宿舍和辦公室。
2.0.6施工現(xiàn)場內(nèi)場地應(yīng)平整,有良好的排水措施,不得有大面積積水。現(xiàn)場道路應(yīng)有硬化措施且保持暢通。交通頻繁的交叉路口,應(yīng)有交通標志。必要時,應(yīng)設(shè)指揮。火車道口兩側(cè),應(yīng)設(shè)落桿并設(shè)專人管理。
2.0.7施工現(xiàn)場的工具、構(gòu)件、材料等的堆放,必須按照總平面布置圖規(guī)定的位置放置。各種材料、構(gòu)件堆放必須按品種、分規(guī)格堆放整齊并設(shè)置標志牌,堆放高度不得超過1.5m;否則應(yīng)有防傾倒措施。
2.0.8在建工程不得在高、低壓電力線路下方施工。不得在高、低壓電力線路的下方搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、材料及其他雜物等。
2.0.9施工現(xiàn)場采取的各種安全防護措施,應(yīng)符合施工組織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施的要求,并由專業(yè)人員搭設(shè)或安裝。搭設(shè)或安裝完畢,施工負責人應(yīng)組織有關(guān)人員驗收,合格后方可投入使用,并保持紀錄。
2.0.10施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗及高處臨邊等危險作業(yè)處,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護措施,掛設(shè)符合規(guī)定的各類安全標志牌,夜間設(shè)紅燈示警。
2.0.11施工現(xiàn)場必須設(shè)置符合要求的安全通道,供作業(yè)人員通行。安全通道必須保持暢通,設(shè)置規(guī)定的標志提供安全和足夠照明。
2.0.12施工現(xiàn)場各種安全防護設(shè)施、安全警告牌等,不得擅自拆動。確因作業(yè)需要臨時拆動的,應(yīng)經(jīng)施工現(xiàn)場負責人統(tǒng)一并采取相應(yīng)措施,方可拆除。作業(yè)完畢,立即恢復(fù)原狀。
2.0.13施工現(xiàn)場各種腳手架、垂直運輸設(shè)備及施工臨時用電線路等,必須編制有針對性的專項安全施工組織設(shè)計,并由具有相應(yīng)資格的單位和人員安裝或拆除。使用中應(yīng)有專人操作和維護。首次安裝或分段安裝完畢在投入使用前必須組織有關(guān)人員驗收,合格后方可投入使用,并保持紀錄。
2.0.14建設(shè)工程應(yīng)嚴格執(zhí)行分部(分項)安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。指揮生產(chǎn)的人員在向班組分配生產(chǎn)任務(wù)時,必須同時向他們進行安全技術(shù)書面交底。
2.0.15施工現(xiàn)場應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和消防安全的檢查制度。
2.0.16在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離,最小安全操作距離不得小于表2.0.16所規(guī)定的數(shù)值,達不到要求的必須制定有效的防護措施;在實施防護措施時,應(yīng)有電氣工程技術(shù)人員或?qū)Ｂ毎踩藛T監(jiān)護并采取有效措施保證實施過程中作業(yè)人員及其他人員的安全。防護措施應(yīng)設(shè)置醒目的警告標志牌,警告標志牌應(yīng)符合國家標準的規(guī)定。
2.0.17基礎(chǔ)坑槽施工,應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計。作業(yè)時應(yīng)有專人負責檢查邊坡土質(zhì)穩(wěn)定情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松、滲水或支撐走動,必須立即停止施工作業(yè)并采取加固措施。
在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離表2.0.16
外電線路電壓(kv)
1以下
6~10
35~110
110~220
220~500
最小安全距離(m)
4
6
8
10
15
最小安全操作垂直距離(m)
6
≥7
≥7
>7
>7
2.0.18施工現(xiàn)場堆放的材料和施工機械與基礎(chǔ)坑槽邊的距離,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、溝深、水位、機械設(shè)備重量等情況確定。往坑槽內(nèi)運材料,應(yīng)有信號聯(lián)系。
2.0.19施工現(xiàn)場用工,不得違反規(guī)定,禁止招收童工。做好女工在月經(jīng)、懷孕、生育和哺乳期間的保護工作。
2.0.20*光或γ射線探傷作業(yè)區(qū),必須采取安全措施,非操作人員不準進入。
第12篇 施工現(xiàn)場安全管理資料整理規(guī)程
如何做好施工現(xiàn)場安全管理資料的整理
安全管理資料是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一,也是檢查考核落實安全責任制的資料依據(jù)。同時它給安全管理工作提供分析、研究的材料,從而能夠掌握安全動態(tài),以便對每個時期制定行之有效的措施,實行目標管理,達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防的目的。一個施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理資料的收集整理水平,直接反映施工企業(yè)和項目部的安全管理狀況。下面結(jié)合《建筑施工安全檢查標準》(jcj59-99)“安全管理評分表”要求,和本人在檢查中常見的問題談幾點看法。
首先,什么是建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料呢它是指建筑施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定要求,在施工管理過程中所建立和形成的資料,它是對建筑工程安全生產(chǎn)過程管理的真實記錄。它的作用是:指導生產(chǎn);預(yù)知危險,消除隱患;反映施工企業(yè)安全管理水平。
安全管理資料主要包括以下幾方面內(nèi)容:
一、建立健全安全生產(chǎn)責任制
建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度。
1.安全生產(chǎn)責任制的建立
公司應(yīng)建立各級管理人員安全生產(chǎn)責任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門,責任制內(nèi)容要詳細,有針對性、有時效性。同時項目部還應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責任制體系及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
2.經(jīng)濟承包中的安全生產(chǎn)指標
經(jīng)濟承包合同中應(yīng)明確承包期間要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標、負傷頻率、設(shè)備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓以及防噪聲擾民等問題。內(nèi)容要具體,標準要明確。在經(jīng)濟承包合同中明確安全生產(chǎn)指標,目的在于:查閱此項資料可以考察一個公司是否將工期、質(zhì)量和安全處于同等位置。所以施工現(xiàn)場應(yīng)存放公司或分公司與項目部簽訂的內(nèi)部經(jīng)濟承包合同。有的施工現(xiàn)場存放了建設(shè)單位和公司簽訂的承包合同,這是不正確的。公司和分公司或項目部簽訂了安全生產(chǎn)合同,也不能代替內(nèi)部承包合同。在內(nèi)部承包合同中要有安全文明施工方面的指標。
3.責任制的考核
責任制考核按各級各部門及管理人員安全生產(chǎn)責任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項目對有關(guān)部門和人員應(yīng)分級考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項目部進行,公司和分公司只考核到項目經(jīng)理;二是考核時間,有的公司規(guī)定每季度或每半年對項目部考核一次,但有許多小型住宅工程幾個月內(nèi)就完工,就可能出現(xiàn)考核空檔。因此,不管公司或分公司,對項目部的考核應(yīng)每月組織一次。
二、實行安全生產(chǎn)目標管理
1.安全管理目標的制訂
公司應(yīng)每年制訂年度安全管理目標,并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項目部。在管理目標中,應(yīng)包括傷亡控制、安全達標和文明施工內(nèi)容。
2.安全管理目標的分解
應(yīng)分兩步分解。第一步,可采用網(wǎng)絡(luò)圖的方式將公司的管理目標分解至分公司和項目部,確定每一項目部和工程的具體安全管理目標。比如文明施工的分解,公司確定的年創(chuàng)建幾個部級、省級或市級安全文明工地,要將這一目標先分到各分公司,分公司再分解到項目部和具體工程,確定某個工程是創(chuàng)建哪一級安全文明工地,然后制訂達到這一目標的保證措施。第二步,將工程管理目標(任務(wù))分解至具體責任人。以文明施工為例:要搞好施工現(xiàn)場的文明施工管理,必須按照jcj59-99中文明施工的要求進行分解并落實到具體責任人,這些工作做好了,文明施工肯定能做好。因為文明施工考核的就是這些內(nèi)容。對傷亡事故的分解,應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進行分解;安全達標應(yīng)根據(jù)標準中匯總表的內(nèi)容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板工程等項目進行分解。
在檢查中,多數(shù)現(xiàn)場第一步分解做得不錯,但將工程的管理目標向責任人分解時,往往出現(xiàn)分解不細或責任不清等問題。如有的工程將文明施工一項由一人負責,或者分解得很不清晰。分解責任人時,同一人可同時負責多項子工作。
3.管理目標的考核
考核時,要按照目標分解的人員和保證措施進行考核。有的現(xiàn)場目標分解不明確,導致考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂,和現(xiàn)場管理人員的責任制考核分不清。目標考核的方式也應(yīng)和責任制類似,要分級考核,考核時間不宜過長。
三、編制安全施工組織設(shè)計
安全施工組織設(shè)計是針對單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素,依據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范標準,在管理和技術(shù)方面制定具有針對性的預(yù)防措施,確保在施工生產(chǎn)過程中避免發(fā)生人身傷亡、機械事故,從而為公司風險經(jīng)營提供可靠的安全保障。因此每項工程都應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設(shè)計。
1.所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計在施工組織設(shè)計中必須針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機械設(shè)備、臨時用電、架設(shè)工具以及各項安全防護措施等制定安全施工的技術(shù)措施。
2.對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜,危險性大,特點較多的特殊工程(①基坑支護與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程)必須編制專項施工安全技術(shù)方案,并附有安全驗算結(jié)果。
3.危險性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨編制季節(jié)性施工措施(主要指夏季、雨季和風季)。一般建筑工程可在施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性安全施工措施。
4.對于臨時用電設(shè)備數(shù)大于5臺或設(shè)備總?cè)萘看笥?0kw.h時必須單獨編制臨時用電施工組織設(shè)計。施工臨時用電工程必須采用tn-s系統(tǒng),設(shè)置專用保護零線;配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護”同時規(guī)定開關(guān)箱必須安裝漏電保護器,實行“一機、一閘、一漏、一箱”。臨時用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨繪制,小型施工機械和移動電動工具要有明確的安全用電規(guī)范。
5.會審和審批。施工組織設(shè)計是安全技術(shù)資料中最重要的技術(shù)文件之一。施工組織設(shè)計由工程技術(shù)人員編制完成后,要交具備法人資格的公司,由公司安全、技術(shù)、設(shè)備、財務(wù)和工會等部門進行會審,并經(jīng)單位技術(shù)負責人審批。
6.安全技術(shù)措施的編制
按照規(guī)定,施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施應(yīng)包括一般工程(項目)的安全措施、專業(yè)性較強項目安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。
四、分部(分項)工程安全技術(shù)交底
工程開工前,工程技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負責人和職工進行安全技術(shù)交底。本著誰負責施工誰負責質(zhì)量、安全工作的原則,各分部工程技術(shù)負責人在安排施工任務(wù)的同時,必須要對施工班組操作人員進行書面技術(shù)、質(zhì)量、安全交底。交底內(nèi)容包括:準備施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施
等。
1.分部(分項)工程安全技術(shù)交底包括地基與基礎(chǔ)工程,主體結(jié)構(gòu)工程,屋面防水工程,裝飾與門窗工程,腳手架工程,臨時用電工程,垂直運輸機械、施工機具、水暖、通風工程,電氣安裝工程,防火工程,其他工程,以及各工種安全技術(shù)交底等內(nèi)容。
2.要根據(jù)施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,結(jié)合具體施工方法及施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,制訂出全面、有針對性的安全技術(shù)交底內(nèi)容。
3.安全技術(shù)交底要與施工技術(shù)交底同時進行;交底人應(yīng)是技術(shù)員而非安全員或安全資料員。
4.安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工進度、施工部位分階段多次交底,不可圖省事一次交齊。
5.安全技術(shù)交底應(yīng)一式兩份,交底人與接底人各持一份,且雙方簽字后生效。
6.各工種安全技術(shù)交底一般同分部(分項)工程交底同時進行。如果工程的施工工藝很復(fù)雜,技術(shù)難度大,作業(yè)條件很危險,可單獨進行工程咨詢,以引起操作者高度重視,避免安全事故發(fā)生。
五、加強安全教育
安全教育的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能、法制教育四個方面。
1.安全生產(chǎn)思想法制教育。
通過學習國家有關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認識安全生產(chǎn)的重要意義。
2.安全知識教育。
全體職工都必須接受安全知識教育,通過安全知識教育和培訓,使全體職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識。安全知識教育的內(nèi)容:本公司的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險區(qū)域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識及各種安全技術(shù)規(guī)范。
3.安全操作技能教育。
就是要結(jié)合本專業(yè),本工種和本崗位的特點,熟練掌握操作規(guī)程、安全防護等基本知識,掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業(yè)人員,要經(jīng)過專門培訓,通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。
安全教育形式有:新人場工人三級安全教育;經(jīng)常性教育;適時教育;糾正違章教育;季節(jié)性及節(jié)假日前后教育等。安全教育內(nèi)容應(yīng)具體并記錄在職工安全教育檔案中。
安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式,考核合格后方可上崗。安全教育內(nèi)容須經(jīng)受教育人簽字后生效。
