2024年單位考察報告怎么寫
1. 確定考察目的:明確考察的目標,例如評估工作績效、改進流程或研究市場趨勢。
2. 描述考察背景:簡述考察的背景信息,包括單位當前的狀況、面臨的問題或需要解決的挑戰(zhàn)。
3. 制定考察方法:詳細說明考察的方法,如問卷調查、實地觀察、面談或數據分析。
4. 展示數據與分析:列出收集到的數據,并進行深入分析,找出關鍵洞察和趨勢。
5. 分析結果:基于數據,討論單位的優(yōu)勢、不足以及可能的改進方向。
6. 提出建議:根據考察結果,提出具體、可行的改進建議,包括短期和長期策略。
7. 結合實例:引用具體案例,以證明建議的實施效果和可行性。
開頭結尾怎么寫
開頭:
1. 引言:簡潔地介紹考察的背景和意義,吸引讀者關注。 例:隨著2024年的到來,我們單位在不斷發(fā)展的環(huán)境中面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。為了更好地適應市場需求,我們進行了一次全面的內部考察。
2. 明確目標:清晰地闡述考察的目的,為全文設定基調。 例:本次考察旨在評估我們的運營效率,識別潛在問題,并提出改進措施,以提升單位的整體競爭力。
結尾:
1. 總結要點:回顧考察的主要發(fā)現,但避免使用總結性的詞語。 例:通過這次考察,我們認識到在項目管理、團隊協(xié)作及技術創(chuàng)新等方面存在提升空間。
2. 強調未來行動:重申將采取的行動和期望的結果,展示對未來的積極展望。 例:我們將依據這些發(fā)現,制定針對性的改進計劃,期待在接下來的一年中實現顯著的進步,為單位的持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
3. 結束語:以積極、鼓舞人心的話語結束報告,鼓勵團隊共同努力。 例:讓我們攜手共進,共同面對挑戰(zhàn),創(chuàng)造一個更加高效、和諧的工作環(huán)境,為單位的輝煌未來貢獻力量。
2024年單位考察報告范文
第一篇 2024年單位考察報告15500字
推薦閱讀:基層政法單位要通過新聞媒體、宣傳欄、講座等方式,一是宣傳本單位職能及工作流程,打好工作基礎;二是以案說法,著重加強青少年法制教育,集中開展“八榮八恥”教育,營造和諧、文明的家庭、鄰里關系;三是加大宣傳
XX年11月下旬,縣政協(xié)社會法制委員會按照年度工作要點安排,開展了政法基層單位基礎建設視察,視察組走訪了白嶺、渣津、馬坳、溪口、港口、西港、杭口等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的公安派出所、森林派出所、交警中隊、司法所、法庭,委員們現場視察了辦公場所、聽取了相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政法基層單位的工作匯報、查閱了相關制度、文件,一致肯定我縣政法基層單位硬件建設有成績,執(zhí)法工作上臺階,管理水平有提升,切實履行了工作職責,為建設和諧作出了積極貢獻。主要情況匯報如下:
一、政法基層單位取得的成績
(一)硬件建設逐步完善,基本滿足工作需要。
縣法院“三個關心”保障基層法庭工作條件。一是關心工作條件,近幾年投入500萬元,新建6個基層法庭,改善了辦公條件。其中,白嶺法庭辦公樓建設標準高,設施全,在全市、全省都可以名列前茅。二是關心干警生活,為基層法庭購置煤氣灶、浴具和生活用品,法院出資為基層法庭聘請食堂工作人員;外地干警回家探親,法院給予車旅費補貼。三是關心基層干警政治成長,法院黨委積極開展黨的教育,幫助基層干警提高對黨的認識,鼓勵其向黨靠攏,遞交入黨申請書;通過競爭上崗,就地提拔基層干警擔任中層干部,今年就提拔了黃港、溪口法庭的干警擔任副庭長;加大法院機關與基層法庭干部的交流力度,今年安排2名法院干部到基層法庭任職。視察了解到,基層法庭干部生活稱心,事業(yè)心強,干勁足。
縣公安局加強后勤保障提升出警能力??h公安局在較好地解決基層派出所辦公生活用房基礎上,重點加強了后勤保障,一是配齊必需的工作用車,每個派出所最少有一輛車,條件好的有2輛以上;二是配齊必需的辦案用品,如防彈衣、照相機、手銬、勘驗箱、違法人員采集系統(tǒng)等;三是逐步完善干警強身健體需要的設施,多數派出所修建了籃球場、健身房,有必需的健身器材。投入340萬元推進“天網工程”建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設205個監(jiān)控點,構筑上有“天網”、下有巡防、中間有技防的立體治安防控網絡。
縣森林公安局加大力度改善基層派出所建設??h森林公安以前由于體制、機制原因,基層基礎建設薄弱。XX年以來,該局加大打基礎工作力度,相繼投入資金400余萬元,新建派出所5個,改建派出所2個,新添警務用車18輛,建立警務室10個,每個派出所配齊了車輛、電腦、空調、電視、相機、健身器材等,辦公條件極大改善。
縣司法局基層基礎建設逐步完善。每個基層司法所有符合工作需要的辦公樓,必需的辦公用品,工作條件在逐步改善中。
(二)規(guī)范管理水平不斷提高,隊伍建設進一步加強
公安系統(tǒng)從三方面提升管理水平,一是開展和諧警民化建設,各派出所通過多項措施,切實改善警民關系,如香爐山派出所開展了“大走訪”活動,干警走訪了港口鎮(zhèn)敬老院,發(fā)放警民聯(lián)系卡,走訪重點刑釋人員;制訂11條便民措施,方便群眾辦理各項業(yè)務;開展警民懇談會,廣泛征求意見建議;開展矛盾糾紛大排查,及時向黨委、政府反饋信息。二是健全工作制度,如馬坳派出所結合戶口整頓加強“周俊軍工作法應用平臺”建設,行業(yè)場所登記率達100%,有效管控率90%;構建了覆蓋整個轄區(qū)的信息系統(tǒng),加強工作對象管理;深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,強化社會面防控和基層基礎工作。三是加強內部管理,嚴格執(zhí)行公安部三十項便民利民措施,推行警務公開、限時辦結制度;加強檔案的歸檔、達標工作,做到檔案齊全,管理規(guī)范,馬坳派出所08、XX年檔案工作被評定為省一級。
森林公安系統(tǒng)基層單位建立了“4545”工作模式、落實“四知”制度,實行“四聯(lián)”機制,在全省率先理順管理體制、落實紀委派駐紀檢組、成立紀檢督查室,首創(chuàng)溫馨提示“六進”、“四知”、“五見面”制度,《隊伍正規(guī)化建設手冊》、《民警工作手冊》等工作方法執(zhí)行到位,該方法被省森林公安局在全省推廣,多次獲得市、省級榮譽。港口派出所負責人張岸林奮不顧身維護國家利益事跡得到全國、省市新聞媒體重視,進行廣泛宣傳,樹立我縣基層森林公安地光輝形象。
法院系統(tǒng)基層單位不斷加強政治建設、作風建設和業(yè)務培訓,嚴格執(zhí)行上級機關制定的立案管理制度、民事審批制度、經費管理制度、檔案管理制度、法官職業(yè)道德行為規(guī)范等規(guī)章制度;切實落實三調聯(lián)動機制、司法協(xié)理網絡工作機制等矛盾化解機制;去年17人參加全國司法考試有13人順利通過;嚴格紀律監(jiān)察,杜絕超收、濫收和變相收費;加強作風建設,大力建設假日法庭,推進巡回審判制度落實。如溪口法庭在轄區(qū)建立4個巡回法庭、6個審批聯(lián)系點。
司法系統(tǒng)基層單位緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和為民廉潔執(zhí)法三項重點工作,按照《縣基礎司法所規(guī)范化建設制度》要求,抓好基層司法所管理、廉政勤政、安置幫教工作、社區(qū)矯正等制度的貫徹實施,推進了程序化、規(guī)范化建設。
(三)執(zhí)法能力大幅度提升,法治環(huán)境進一步優(yōu)化
法院系統(tǒng)基層單位工作取得成績,一是高標準做好審判工作,二是有效化解民事矛盾,三是高效提供法律服務。溪口法庭僅有工作人員兩名,管轄面積大,任務重,該庭通過加大巡回審判力度,今年立案112件,已經判決55件,調解結案43件,結案率較以往提高。馬坳法庭加強調解工作成績明顯,通過聯(lián)合調解、訴前調解、庭前調解、庭審調解、判后調解等,促使一大批案件息訴,緩和了社會矛盾。白嶺法庭著力執(zhí)行工作,今年清理執(zhí)行積案7件,新受理執(zhí)行案件11件,共執(zhí)行13件,部分執(zhí)行17件,執(zhí)行到位標的80余萬元,維護法律權威。
公安系統(tǒng)基層單位配合社會治安綜合治理工作力度大,成績好。一是切實加強人口管理,二是注重特種行業(yè)管理,三是嚴格規(guī)范執(zhí)法,四是加強社會治安防控體系建設,從嚴從快打擊違法犯罪行為。竹坪派出所對常住戶口在本縣的借住人口,逐一電話查詢,對外地流入的逐一發(fā)函調查,今年發(fā)函調查120人次。渣津、上杭、白嶺派出所加強對學校周邊環(huán)境專項整治,取締黑網吧,維護交通秩序。交警中隊突出道路交通安全管理,杭口、渣津、白嶺中隊開展了“三無摩托車”運營整治、幼兒園接送車輛、鄉(xiāng)村道路交通秩序執(zhí)法等,杜絕了特大交通安全事故發(fā)生。
森林公安系統(tǒng)基層單位嚴格執(zhí)法,有力維護林區(qū)秩序。東津派出所近三年查處各類森林案件102起,其中刑事案件26起,拘留24人逮捕11人;治安案件14起、林業(yè)行政案件62起都辦理到位。港口所今年辦理森林刑事案件4起,刑事拘留2人;辦理治安案件12起,治安拘留12人;辦理林業(yè)行政案件60起,處罰人次120余,收繳木材60余立方米;調處涉林糾紛20余起,強力執(zhí)法,有效維護了林業(yè)秩序。
司法系統(tǒng)基層單位突出普法重點,整體推進法治教育。各基層司法所切實履行人民調解、法律援助、普法依法治理、安置幫教、社區(qū)矯正、建言獻策等六大職能,對全縣1800名刑釋解教人員進行管理幫教,接收社區(qū)矯正服刑人員160名,加強監(jiān)管和教育。今年各司法所調處各類糾紛矛盾880余起,辦理法律援助案件120起,提供法律服務360件,為中小學和村居委會上法律課78場次,舉辦法制教育巡回宣傳25次,推進基層和諧社會建設。馬坳司法所因成績突出,XX年獲省“十佳司法所”、XX年,被司法部授予“全國優(yōu)秀司法所”榮譽。白嶺司法所著力司法調解,全年調解各類糾紛40件,調解成功率98%。
二、存在問題及原因分析
(一)部分政法基層單位編制少,警力緊張。少數派出所、法庭、司法所、交警中隊反映基層單位警力緊張,影響執(zhí)法。如森林公安派出所,民警平均年齡45歲,人均管轄近10萬畝森林,而國家森林公安局的標準為每3-5萬畝森林配備1名民警,這個標準與我們有差距。少數司法所反映,隨著社區(qū)矯正任務的增加,現在有的干部偏少。造成警力緊張的原因,一是少數基層政府過分依賴警力,增加了基層政法單位的負擔;二是基層警力的自然減員,如東津森林派出所,核定編制5個,其中一個長年生病不能履職,另一個請假,實際上崗的僅3人;三是政府沒有足額補充編制,多數單位干警超負荷運行。四是待遇不高,基層干警難留住。通過公務員考試招來我縣的年輕人,考慮到基層工作條件一般,待遇不高,往往謀取跳出基層的各種辦法,向其他地方去。
(二)多數基層政法單位反映經費緊張,工作條件還需改善。其原因,一是近幾年,我縣政法單位都在加強基層基礎建設,資金投入量大,財政投入有欠賬,多數單位負債;二是我縣財政劃撥經費辦法有待改進,按照目前實施辦法,公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)所取得的罰沒款、經營收入,要全額進財政,財政在保障每個干部每年2.1萬元—2.7萬元費用外,超出部分按50%返還;法院系統(tǒng)干部由財政保障每人每年2.7萬元,返還比例與公安一樣。這樣的結果,一部分地區(qū)治安較好罰沒款少的單位,上繳數不多,返還款也少,導致政府應該承擔的陽光津貼、基本福利無處落實。法院系統(tǒng)因為行政收費遠遠低于政府下?lián)茇斦涃M,根本享受不到財政返還,只能依靠財政撥款辦事。基層司法所建設配套經費還存在較大缺口。
(三)執(zhí)法環(huán)境有待改進。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門不能積極支持基層政法單位嚴格執(zhí)法,有的基層政法單位工作不能互相配合,存在扯皮現象,一些地方的群眾對基層政法單位干部懷有敵意,抵制工作開展。究其原因,一是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府沒有重視政法工作,認為它們都有自己的主管單位,自己管不了錢,管不了人,于是聽之任之;二是職能不清,比如,一般火災案件應由林業(yè)工作站管轄,現在由森林公安受理;盜砍濫伐林木案件應由森林公安管轄,現在,林業(yè)單位卻參與處罰,多頭管理,多重處罰,削弱了職能,激化了矛盾;三是少數群眾法制觀念淡薄,個人主義有膨脹勢頭,少數人不惜以身試法。
(四)少數干警素質有待提高。通過視察了解到,少數基層政法單位的個別干警還存在作風不實、履職水平不高、執(zhí)行力差等問題。
三、加強基層政法單位建設的幾點建議
(一)加大宣傳力度,營造良好執(zhí)法氛圍?;鶎诱▎挝灰ㄟ^新聞媒體、宣傳欄、講座等方式,一是宣傳本單位職能及工作流程,打好工作基礎;二是以案說法,著重加強青少年法制教育,集中開展“八榮八恥”教育,營造和諧、文明的家庭、鄰里關系;三是加大宣傳正面典型力度,樹榜樣,促風氣改善,為開展工作營造良好條件。
(二)采取有效措施,切實解決經費緊缺問題。一是保障政法單位辦公經費隨財政正常增長;二是鼓勵各政法單位跑部進廳,爭取上級對口單位資金支持;三是財政完善政法單位罰沒款返還辦法,具體是,在確保基層政法單位基本工資、陽光津貼、保底福利基礎上,再對上繳罰沒款按比例返還;考慮到森林公安基礎建設薄弱,建議返還比例由目前的50%提高到70%,以幫助其加快基礎建設,提高執(zhí)法能力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導,改善執(zhí)法環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實貫徹守土有責理念,按照屬地管理原則,切實把基層政法單位工作擺上重要地位,一是加強相關單位工作的協(xié)調,通過召開情況通報會、信息反饋會、基層政法單位工作交流會等形式,加強合作,凝聚力量;二是整合力量,嚴厲打擊妨礙執(zhí)法的各種行為。
(四)加強隊伍建設,破解群眾關注焦點?;鶎诱▎挝灰獓腊堰M入關,一方面,通過公務員考試補充干部;另一方面,要嚴格明確聘請人員進入條件,實行動態(tài)管理、定期考評,對政治素質低、社會反映差的人員堅決清理出隊伍。要高度關注社會熱點,對學校周邊秩序、賭博、道路交通、盜砍濫伐森林等行為加大打擊力度,切實做到:群眾關注什么,我們就整治什么;群眾期望什么,我們就做什么,通過扎實有效地工作,維護人民群眾利益,營造平安和諧的社會環(huán)境。
站領導:
3月25日至30日,人??屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學習考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流。
重慶市人事局是國家人事部推薦的改革較成功的城市之一,他們在聘用合同制和工資改革方面做得較好,從1999年開始搞事業(yè)單位人事制度改革至今,共形成下發(fā)了39個配套文件,通過強化行政手段、抓宣傳、抓培訓,開展試點,帶動全市2萬多個事業(yè)單位,30多萬名職工簽訂了國家人事部統(tǒng)一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》,簽合同率達95%,有1.6萬名職工分流。他們在推行人員聘用制度時,主要做了以下幾點:
一、編制具體崗位設置,明確責、權、利、義,競聘上崗、簽定合同。對不同類型的人按項目管理,按成本、效益分配,對管理人員,實行職員制度,分5個等級按相應崗位管理;對專業(yè)技術人員,實行評聘分開,按工作能力和業(yè)績水平設定崗位工資;工勤人員按崗位等級規(guī)范,明確崗位職責和工作權限。改革后實行崗位工資,績效工作。對全額撥款單位,國家發(fā)的部分不改,其它部分與績效掛鉤。事業(yè)單位人事制度改革考察報告范文
二、職工的養(yǎng)老保險問題。養(yǎng)老保險解決不了,改革是很難進行的?,F重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度,但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。
三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊伍,采取老人老辦法,保護老同志。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養(yǎng)。申請離崗退養(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級工資)至正常退休年齡計算退休工資。
四、落崗問題。人事制度改革不是人事機構改革,是在管理制度上的轉變,原則上不精簡人員。對競聘落崗人員,按原職務保留國家財政給的待遇,給予換崗。待聘人員,一年內單位給予2至3次上崗機會,不上崗的,一年后,交人才市場,由人才市場推薦2至3次上崗機會,仍不上崗的下崗。事業(yè)單位人事制度改革考察報告范文
據本次考察帶隊的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長說,廣州市擬定今年對事業(yè)單位進行聘用合同制管理。
附件:
1、重慶市人事局關于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關問題的解答意見
2、利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐
3、以調整機構編制為突破口全面推進事業(yè)單位人事制度改革
二oo四年四月六日
關于重慶市事業(yè)單位人事制度改革的考察報告
重慶市地處我國西南地區(qū)東北部、長江上游,1997年3月設中央直轄市,現轄14個市轄區(qū)、4個縣級市、17個縣、4個自治縣,面積8.23萬平方公里,人口3107萬?,F有事業(yè)單位2.5萬多個,實有人員達49.5萬多人,覆蓋科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、農業(yè)等各行各業(yè),其人員總量大概相當于黨政機關機構改革人員總量的5倍。其中事業(yè)單位專業(yè)技術人員約33.4萬人,占67.5%,且大多數是高學歷的知識分子。重慶市事業(yè)單位人事制度改革起步比較早,配套措施相對完善,改革進度較快,在全國處于領先地位。
一、重慶市事業(yè)單位人事制度改革進度、主要做法
1999年天津會議之后,重慶市開始全面啟動事業(yè)單位人事制度改革工作。重慶市召開了事業(yè)單位人事制度改革動員會議,計劃用5年時間,在底前全部搞完。截止今年8月底,市屬64個部門展開62個,40個縣(市)區(qū)展開27個,近20萬人簽訂了聘用合同,占42.9%。其中有13個部門、7個縣(市)區(qū)事業(yè)單位人事制度改革推聘工作全面完成。在改革中,分流人員達16322人,主要集中在教育系統(tǒng)。通過改革,擴大了事業(yè)單位用人自主權和內部收入分配自主權,增強了事業(yè)單位活力,極大地調動了管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員的積極性和主觀能動性。
(一)加強領導,確?!笆赂摹庇行蛲七M。為了確保事業(yè)單位人事制度改革順利進行,重慶市人事局非常重視市委、市政府兩個層面的領導和督促作用。事業(yè)單位人事制度改革領導小組組長由市長王鴻舉親自擔任。全市事業(yè)單位人事制度改革工作會議,原市委書記賀國強同志親自到會指導,并做了重要講話。事業(yè)單位人事制度改革領導小組每年都要召開一次專題會議研究事業(yè)單位人事制度改革,目前已召開了六次。“事改”方面的文件有12個是經過市委常委會和政府常務會議研究通過,由組織、人事兩家聯(lián)合印發(fā),提高了文件的權威性。事業(yè)單位人事制度改革領導小組辦公室有4名專職工作人員,3名兼職工作人員,其中常務副主任由市人事局一位助理巡視員擔任,專門負責抓事業(yè)單位人事制度改革的具體操作。市政府每年給“事改”辦撥付業(yè)務經費10萬元,專項用于“事改”工作。同時,重慶市還將事業(yè)單位人事制度改革作為“改革深化年”的重要工作之一,建立了聯(lián)席工作會議制度和每月通報制度,根據事業(yè)單位人事制度改革需要,定期和不定期的召開各部門主要領導聯(lián)席工作會議,協(xié)調解決改革中出現的各種問題。市事業(yè)單位人事制度改革領導小組辦公室每月對各縣、市、區(qū)和各行業(yè)系統(tǒng)改革進度進行統(tǒng)計和通報。通報直接對縣、市、區(qū)及各行業(yè)主管部門領導。對改革力度大,成效顯著的給予記功;對領導不重視,推進步伐遲緩的做不合格處理,單位不得評優(yōu),領導個人不得評為合格以上等次。對于重慶市委辦公廳這樣的單位,由于沒有及時上報改革方案,事業(yè)單位領導小組辦公室都敢于直接報到市委書記那里,上壓態(tài)勢明顯,從而極大地調動了各縣、市、區(qū)和各行業(yè)主管部門參與改革的主動性和積極性。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。重慶市在事業(yè)單位人事制度改革方面,比較重視改革氛圍的營造。具體表現為:一是改革之前,就組織精干人員深入各縣、市、區(qū)及各行業(yè)進行調查摸底,充分了解和掌握了全市事業(yè)單位的性質、人員構成、人員數量、經費來源,做到了底數清、改革思路清,為全面推進改革奠定了堅實的基礎。二是層層召開事業(yè)單位人事制度改革動員大會,將事業(yè)單位人事制度改革的意義、目標、措施及相關政策、規(guī)定明了于最基層,既不夸大,也不隱瞞,擴大了基層群眾的知情權,提高了基層群眾參與改革的積極性、主動性。三是通過新聞媒體,大張旗鼓地宣傳事業(yè)單位人事制度改革。重慶市非常重視報紙、電視、廣播、網絡等媒體的輿論造勢效應。改革之初,重慶市各大媒體集中2個月時間,對“事改”工作進行了專題宣傳和報道,大造改革聲勢。改革中,每出臺一項政策、舉行一次工作會議都要通過各種媒體進行報道,而且還根據“事改”工作的需要,不定期舉行新聞媒體通氣會。尤其是今年,重慶市將所有出臺的政策及“事改問答”56題全部上網,擴大了宣傳,增強了工作透明度,營造了積極的改革氛圍。
(三)抓好試點,穩(wěn)步推進。事業(yè)單位人事制度改革涉及面廣,利益格局調整幅度大,社會反響大,稍有不慎就會引發(fā)各類矛盾,陷“事改”于被動。重慶市認為“事改”就是“摸著石頭過河”,宏觀上要積極造勢,取得方方面面的支持,形成改革共識,微觀上要抓好試點,慎重推進。在試點上,重慶市主要抓好了兩個層面的工作。一是縣、市、區(qū)層面,二是科研、教育、文化、衛(wèi)生層面。具體操作中,重慶市先從經濟條件好,推進難度相對較小的縣、市 、區(qū)和行業(yè)開始試點,一點一滴潛心總結,形成成功經驗后,抓住時機,乘勢而為,順勢而上,以點帶面,逐步推廣。而且在改革中,重慶市非常重視激勵機制的作用,對工作積極,推進迅速、穩(wěn)妥,效果明顯的縣、市、區(qū)和單位,通過各種形式進行大張旗鼓地表彰和宣傳,行政從上面推,媒體從側面促,縣(市)區(qū)及各部門改革熱情競相迸發(fā)。
(四)突出重點,全力推進。一是全面推行全員聘用制。主要抓好了競爭上崗和簽訂聘用合同兩個關口。針對事業(yè)單位普遍存在參照黨政干部管理的單一模式,以及職務、身份終身制和人員能進難出等問題,重點實施了“雙聘制”,即對單位領導或中層干部職位實行“公開競職”的聘任合同制,對一般崗位實行“公開競崗、雙向選擇”的聘用合同制,將管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員全部納入合同管理,員工與單位的人事關系成為符合市場經濟準則的“雙方協(xié)商,按需聘用”的合同關系。二是分類管理。因事設崗,以崗定員。對管理人員實行職員職務等級管理制,共分為五級,即:二級職員(正),二級職員(副);三級職員(正),三級職員(副);四級職員(正),四級職員(副);五級職員;六級職員。不同事業(yè)單位職員職務最高等級的設置,由其行業(yè)主管部門核定后,報政府人事部門批準。職員職務等級實行結構比例控制,其結構比例由政府人事部門確定。對專業(yè)技術人員實行評聘分開,對工人實行崗位等級聘用制。三是分配制度改革。主要表現為三個方面,其一對不同類型事業(yè)單位實行不同的收入分配政策:全額撥款事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和工資標準,實行工資總額包干,在工資構成中,固定部分為70%,活的部分為30%;差額撥款單位按照國家統(tǒng)一的工資政策和工資標準執(zhí)行,實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法,并可向經費自收自支過渡,在工資構成中,固定部分為60%,活的部分為40%。自收自支事業(yè)單位,可以按照國家制定的工資制度和工資標準執(zhí)行,其工資構成中,固定部分和活的部分可選擇60%:40%到50%:50%,有條件的積極試行工資總額同經濟效益指標掛鉤辦法,也可以實行企業(yè)化管理和企業(yè)工資制度,做到自主經營,自負盈虧。其二對不同類型人員實行不同的分配政策。專業(yè)技術人員分為職務等級工資制、職務崗位工資制、藝術結構工資制、體育津貼獎金制,其中職務工資為固定部分,津貼或崗位津貼為活的部分。管理人員實行職員職務等級工資,分為職員職務工資(固定部分)和崗位目標管理津貼(活的部分)兩部分。工人分為技術工人和普通工人兩大類,技術工人實行技術等級工資制,分為技術等級工資(固定的部分),崗位津貼(活的部分);普通工人實行等級工資制,分為等級工資(固定部分)和津貼(活的部分)。無論專業(yè)技術人員、管理人員、工人,工資活的部分均按照工作條件、工作量、崗位性質、奉獻大小確定,并建立了正常的增資機制。其三對不同的效績實行不同的分配形式,將國家財政支持變?yōu)閷椖康闹С郑瑢?yōu)秀人才給予重獎。主要有提高人才崗位津貼,對兩院院士等不同的人才由市財政每月給予8000元、3000元、1000元的崗位津貼;妥善安置配偶子女;享受醫(yī)療待遇;建立高級人才療養(yǎng)制度;提高退休待遇和獎勵有重大貢獻的離退休人員。同時,對一些重要崗位,重慶市鼓勵試行年薪制。從而極大地激發(fā)了各類專業(yè)技術人員的創(chuàng)造性。目前,重慶市已有6000多個單位進行了收入分配制度改革。四是抓住難點突破。養(yǎng)老保險是事業(yè)單位人事制度改革的“瓶頸”問題,是疏通“出口”的關鍵因素。重慶市在養(yǎng)老保險方面主要堅持“老人老辦法,新人新辦法”。人事、保障、財政、編制四部門發(fā)文對改制為企業(yè)和分流出去的人員統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險,即離開事業(yè)單位的全部入保,留下的暫不入保。五是堅持內部消化為主,采取六條途徑予以妥善安置。(1)正常退休。凡改革時,達到法定退休年齡的,除副高職稱及其以上專業(yè)技術人員可按有關規(guī)定辦理延長退休,其余的一律退休;(2)提前退休。改革時,財政撥款和部分撥款的事業(yè)單位(不含參加了養(yǎng)老保險的事業(yè)單位),男性年滿55周歲、女性專業(yè)技術人員(管理人員)年滿50周歲、女性工人年滿45周歲且工作年限(不含折算工齡)滿20年,或者工作年限滿30年的工作人員,可按有關政策辦理提前退休,但市管干部和副高級及其以上職稱者除外。高溫、高空等特種行業(yè)人員,可再提前5年。提前退休人員享受事業(yè)單位退休人員待遇,其經費來源渠道不變。(3)提前離崗。改革時,接近法定退休年齡(不超過3年)的管理人員、專業(yè)技術人員和工人,原則上都應提前離崗,但市管理干部和副高級以其以上職稱者除外。其中自收自支事業(yè)單位提前離崗年齡可再放寬2年。提前離崗人員不占事業(yè)單位編制,不晉升職員職務和技術職稱,其工齡連續(xù)計算,工資福利待遇同在職人員相同,經費按原來渠道解決。(4)辭職辭退。經單位批準辭職的,可由單位視財力狀況,酌情給予一次性的補助費。被辭退人員符合領取辭退費條件的,由辭退單位按規(guī)定標準發(fā)放辭退費。(5)自謀職業(yè)或進入企業(yè)。凡自謀職業(yè)的人員創(chuàng)辦科技、經濟實體,稅務、工商部門應在國家規(guī)定政策范圍內予以支持。(6)下崗待聘。下崗待聘期限為兩年,第一年為待聘期,第二年為托管期,待聘期內享受本人原基本工資(固定部分和活的部分),托管期內享受原本人基本工資固定部分,但不得低于市政府規(guī)定的企業(yè)職工最低工資標準。托管期滿仍未就業(yè)的,可按規(guī)定辭職或予以辭退。同時,重慶市對轉制為企業(yè)的事業(yè)單位人員和被撤消的單位人員的分流安置,也分別做了規(guī)定。六是建立了人事爭議仲裁制度,開展了人事爭議仲裁工作。重慶市在全國率先出臺了《人事爭議仲裁條例》,在人事爭議仲裁沒有和司法接軌的情況下,為保證仲裁順利執(zhí)行,重慶市政府制定了仲裁保障條例,將仲裁執(zhí)行與否直接于被執(zhí)行單位的領導人的考核、晉職、增資等待遇掛鉤,保障了仲裁結果的順利執(zhí)行。重慶市人事爭議仲裁委員會,現有委員21名,市政府主管人事工作副市長任主任,設副主任5 個,人事局局長任常務副主任,組織、紀檢、監(jiān)察、司法、勞動、財政等部門領導人為委員。委員會下設仲裁辦,與人事局仲裁處合署辦公,實行兩塊牌子,一套人馬,主任由仲裁處處長擔任,副主任兩名,分別由仲裁處兩位正處級調研員擔任。仲裁委員會共聘請專、兼職仲裁員22名,其中專職仲裁員3名,兼職仲裁員19名,分別由人事局各業(yè)務處室處長(主任)和市級部分綜合部門、市級司法機關人事(干部)處處長擔任。目前,全市40多個縣(市)區(qū)都成立了仲裁委員會及其辦公室。截止今年8月份,重慶市人事爭議仲裁委員會共受理人事爭議仲裁案件48件,調解和仲裁結案29件。
二、關于重慶市事業(yè)單位人事制度改革的幾點體會
(一)注重在'領導'層面作文章,發(fā)揮'重磅炮彈'的轟擊作用。事業(yè)單位人事制度改革中的老大難問題及一些重要政策的出臺,“事改”辦都是通過市委、市政府這個層面解決的,威力大,效果明顯
(二)'兵馬未動,糧草先行',注重發(fā)揮政策的指導作用。至今,重慶市已出臺47項事業(yè)單位人事制度改革方面的政策法規(guī),整個改革過程政策規(guī)定明確,實施起來有法可依,相對減輕了實施層面的工作難度。
(三)注重發(fā)揮新聞媒體的輿論造勢作用。重慶市委宣傳部、人事局聯(lián)合下發(fā)《關于加強事業(yè)單位人事制度改革宣傳報導工作的通知》,做出了一些嚴格的、必要的政策性規(guī)定,并且通過動員會、學習會、現場會、新聞發(fā)布會、宣傳月等形式,大張旗鼓地進行宣傳,將改革精神傳達到家家戶戶,將改革完完全全地置于全社會的關注之下,激發(fā)了方方面面的積極性和主動性。
(四)加大督導和通報力度?!笆赂摹鞭k經常深入到各個縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)、事業(yè)單位進行督查指導,增強了改革的針對性。建立了“事改”進度定期報告和通報制度,各縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)定期按規(guī)定上報“事改”進度,“事改”辦匯總后在全市范圍內進行通報,對積極的予以表彰,對不積極的進行批評。
(五)妥善處理改革中出現的人事爭議仲裁事項,為改革保駕護航。事業(yè)單位人事制度改革點多面廣,涉及利益格局的再調整,出現各類人事爭議在所難免。重慶市仲裁辦本著先調解,后仲裁的原則,依據有關政策,對人事爭議進行妥善處理,一方面維護了單位和個人的合法權益,另一方面也極大了保障了事業(yè)單位人事制度改革的順利推進。
(六)對重慶市人事制度改革工作的幾點憂慮。(1)提前退休政策、離崗退養(yǎng)政策加大了財政負擔。重慶市雖然在經濟總量等方面位于全國前列,但窮困人口多的現實問題也不可忽視。提前退休和離崗退養(yǎng)等于是政府在10年內用錢養(yǎng)了兩部分人,一部分是提前退休和離崗退養(yǎng)的人員,一部分是空編空崗后新進的人員。(2)事業(yè)單位改制為企業(yè),到底改成什么性質的企業(yè)。改制為企業(yè)不能單純的視為政府斷奶,要積極探索國有資產和集體資產實現的有效形式,要允許社會資本參與事業(yè)單位的改制,形成多元投資混合所有,并引入現代企業(yè)管理機制,降低改革成本,盡快將潛力轉化為優(yōu)勢,轉化為生產力,不能再走國有企業(yè)改革的老路——死了再改或者半死不活了再改。(3)養(yǎng)老保險制度不能盡快完善,改革的后勁不足。沒有健全的社會保障機制,事業(yè)單位人事制度改革只能算是不痛不癢的小改小革,一旦出現反復和反彈,政府為此付出的成本將更大。
三、對銀川市事業(yè)單位人事制度改革的建議
(一)千方百計調動領導層的積極性?!笆赂摹惫ぷ饕嗾埵?,多匯報,多吹風,要多請領導同志參加“事改”工作會,要將“事改”風不時地吹進主要領導同志的耳朵,切實引起領導層的關注。
(二)加強宣傳。集中起來,用一到兩個月時間,在市屬廣播、電視臺、報刊進行“事改”專題宣傳,造聲勢,鼓士氣。要樹立一些改革典型,進行重點宣傳,增強可比性。同時,市“事改”辦要通過編寫“事改問答”等形式擴大技術層面上的宣傳,切實指導各實施單位的改革。
(三)要充分發(fā)揮“事改”領導小組及其辦公室的督導作用,切實調動各參與部門的積極性。當務之急,要印發(fā)一個要求各部門積極做好“事改”相關工作的通知,從工作紀律、目標考核各個方面,對各縣(市)區(qū)、各行業(yè)系統(tǒng)進行督導,凡工作不積極,不按要求制定政策、編報方案和推進改革的,年終取消縣(市)區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)及其主要責任人的評優(yōu)資格。要建立定期匯報和通報制度,形成上下聯(lián)動,齊抓共促的改革機制。
(四)盡快落實各級“事改”辦的人員、經費、辦公場所、辦公設備,使之盡快開展工作。尤其是“事改”辦所抽調的人員一定要精干、務實、好學、善思、能寫、不怕吃苦,要抽“賢人”而不能抽“閑人”,扎扎實實搞好政策研究制定、信息宣傳、日常協(xié)調督查等基礎性工作,從組織上保證事業(yè)單位人事制度改革工作順利推進。
(五)市“事改”辦及相關部門要抓緊時間研究制定“事改”各項配套政策,為改革創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。尤其是盡快制定出收入分配、養(yǎng)老保險等關鍵性制度。收入分配政策要注意將按勞分配和按生產要素分配充分結合起來,可根據不同行業(yè)和創(chuàng)收能力高低進行分配形式的選擇。具體到崗位和人上,要充分考慮崗位的重要性和貢獻的大小,要將激勵創(chuàng)業(yè)部分(活的部分)的作用最大可能地體現和發(fā)揮出來。養(yǎng)老保險政策制定要注意不同行業(yè)不同政策,不同人員不同政策、不同年齡段不同政策。原則是所有新錄(聘)用大中專畢業(yè)生或從參保單位(企業(yè))調入事業(yè)單位的全部要入保,所有從事業(yè)單位出去的除公考錄入公務員隊伍或上學深造的外一律要入保,留在事業(yè)單位的也要按照一個相對時間段(工作年限5年以下或10年以下)靈活入保。要成立人事爭議仲裁機構,出臺符合銀川市情的人事爭議仲裁條例或辦法,對改革中出現的各類人事爭議案件依法仲裁,保障事業(yè)單位人事制度改革順利推進。總之,制定的各項改革政策要具有前瞻性、全局性、科學性,既不能以偏概全,也不能短視和滯后。一些關鍵性政策一定要經過市委、政府兩會研究通過,能聯(lián)合組織部及其他業(yè)務部門印發(fā)的文件一定要聯(lián)合印發(fā),提高文件和政策的效力。
(六)事業(yè)單位人事制度改革要”量力而行“。無論是政策的出臺,還是具體操作,都要符合政府和單位的財力情況,改革是為政府和單位輕裝,不是自我加重負擔,尤其是改革的代價不能全部由政府承擔。
(七)改革切忌“換湯不換藥”,搞簡單的置換。事業(yè)單位改制為社會中介服務機構的,事業(yè)單位改制為企業(yè)的一定要注意改革思路、機制、措施到位,要積極引入現代企業(yè)制度和競爭機制,鼓勵社會力量以技術、資金、管理、專利等要素參與事業(yè)單位的改革、重組,切實搞活管理機制和經營機制。
事業(yè)單位人事制度改革考察報告
站領導:
3月25日至30日,人??屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學習考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流。
重慶市人事局是國家人事部推薦的改革較成功的城市之一,他們在聘用合同制和工資改革方面做得較好,從1999年開始搞事業(yè)單位人事制度改革至今,共形成下發(fā)了39個配套文件,通過強化行政手段、抓宣傳、抓培訓,開展試點,帶動全市2萬多個事業(yè)單位,30多萬名職工簽訂了國家人事部統(tǒng)一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》,簽合同率達95%,有1.6萬名職工分流。他們在推行人員聘用制度時,主要做了以下幾點:
一、編制具體崗位設置,明確責、權、利、義,競聘上崗、簽定合同。對不同類型的人按項目管理,按成本、效益分配,對管理人員,實行職員制度,分5個等級按相應崗位管理;對專業(yè)技術人員,實行評聘分開,按工作能力和業(yè)績水平設定崗位工資;工勤人員按崗位等級規(guī)范,明確崗位職責和工作權限。改革后實行崗位工資,績效工作。對全額撥款單位,國家發(fā)的部分不改,其它部分與績效掛鉤。
二、職工的養(yǎng)老保險問題。養(yǎng)老保險解決不了,改革是很難進行的?,F重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度,但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。
三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊伍,采取老人老辦法,保護老同志。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養(yǎng)。申請離崗退養(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級工資)至正常退休年齡計算退休工資。
四、落崗問題。人事制度改革不是人事機構改革,是在管理制度上的轉變,原則上不精簡人員。對競聘落崗人員,按原職務保留國家財政給的待遇,給予換崗。待聘人員,一年內單位給予2至3次上崗機會,不上崗的,一年后,交人才市場,由人才市場推薦2至3次上崗機會,仍不上崗的下崗。
據本次考察帶隊的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長說,廣州市擬定今年對事業(yè)單位進行聘用合同制管理。
附件:1、重慶市人事局關于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關問題的解答意見
2、利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐
3、以調整機構編制為突破口全面推進事業(yè)單位人事制度改革
二oo四年四月六日
附件1:
重慶市人事局關于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中
有關問題的解答意見
各區(qū)縣(自治縣、市)人事局,市級各部門人事(干部)處,市屬事業(yè)單位人事部門:
目前,全市貫徹實施《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》( 國辦發(fā)[XX]35號)和《重慶市人民政府關于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實施辦法的 通知》(渝府發(fā)[XX]37號,以下簡稱“37號文件”)的過程中,各地區(qū)、各部門、各單位反映和提出了一些操作性、政策性的具體問題,為在我市全面試行人員聘用制度,推進事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入發(fā)展,經研究,現就實施中的有關問題解答如下:
一、關于聘用制度適用范圍問題
1.集體所有制事業(yè)單位是否試行人員聘用制度?
集體所有制事業(yè)單位參照國辦發(fā)[XX]35號和渝府發(fā)[XX]37號文件規(guī)定,試行人員聘用制度。
2.全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質人員,如何簽訂聘用合同書?簽訂聘用合同書后其人員編制的性質是否發(fā)生變化?
全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內,按照規(guī)定程序進入的全民、集體性質人員,均要簽訂聘用合同書。簽訂聘用合同書后,其人員的編制性質不變。
3.實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度?
實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,單位性質仍為事業(yè)單位,其工作人員應當按照37號文件規(guī)定試行人員聘用制度。
4.事業(yè)單位中的勞動合同制工人簽訂的勞動合同,與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力?事業(yè)單位人事制度改革時,勞動合同制工人,應簽哪一種合同?
事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分,應試行人員聘用制度。對于已經按《勞動法》簽訂勞動合同的工勤人員,其勞動合同依然有效。待勞動合同到期后需要續(xù)聘時,應當按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。
5.社會團體中使用事業(yè)單位編制的專職工作人員是否與單位簽訂聘用合同書?
使用事業(yè)單位編制的社會團體的專職人員(參照執(zhí)行公務制度管理人員除外),都應當與單位簽訂聘用合同書,試行人員聘用制度。
6.黨和國家機關、人民團體以及依照公務員制度管理的事業(yè)單位工勤人員是否實行聘用合同制?
黨和國家機關、人民團體以及依照執(zhí)行公務員制度管理的事業(yè)單位工勤人員不屬于參照或依照國家公務員制度管理的對象,并使用的事業(yè)編制,應依照事業(yè)單位人事制度改革的要求,簽訂事業(yè)單位聘用合同書。
二、關于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關問題
7.在事業(yè)單位人事制度改革時,現有人員如何向聘用合同制人員過渡?
在進行人事制度改革時,事業(yè)單位的現有人員在首次聘用中,一般應參加競爭上崗,單位應按照“擇優(yōu)聘用”的原則,從本單位現有符合崗位條件和要求的人員中優(yōu)先聘用。
8.事業(yè)單位現有管理人員超過職員崗位職數的,如何處理?
事業(yè)單位現有管理人員超過單位職員崗位職數的,可暫按原行政職務確定職員職務,保留其原待遇,安排適當工作,逐步調整達到崗位職數的要求。本級職員崗位暫時超職數的,單位不得安排下一級職員晉升該級職員職務。
9.擔任領導職務同時又具有專業(yè)技術職務任職資格的人員,是聘用職員崗位還是聘用專業(yè)技術人員崗位?
事業(yè)單位中,擔任領導職務同時又具有專業(yè)技術職務任職資格的人員,原則上應聘用職員崗位。確因工作需要,也可同時聘任專業(yè)技術職務。
10.37號文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號)停止執(zhí)行,但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書的人員,如單位給予辭退或本人要求辭職時適用什么文件和程序?
還未試行聘用合同制的事業(yè)單位或已實行聘用合同制但未簽訂聘用合同書的人員在過渡期內需要辭職、辭退的,可按《人事 部關于印發(fā)全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定的通知》(人調發(fā) [1990]19號)、《人事部關于執(zhí)行〈全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫 行規(guī)定〉中有關問題的通知》(人調發(fā)[1991]14號)、《人事部關于印發(fā)全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員暫行規(guī)定的通知》(人調發(fā)[1992]18號)文件執(zhí)行。事業(yè)單位工勤人員申請辭職的,可參照以上19號和14號文件規(guī)定辦理。
三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書中的有關具體問題
11.《聘用合同書》第二條1款“乙方在__崗位,從事__工作”,如何填寫?
事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專業(yè)技術人員、工勤人員三大類。
職員崗位:二級(正)、二級(副)、三級( 正)、三級(副)、四級(正)、四級(副)、五級、六級;專業(yè)技術人員崗位:正高、副高、中級、初級;工勤人員崗位:高級技師、技師、高級工、中級工、初級工、普通工。
簽訂聘用合同書時,職員填寫“_級職員 ”崗位(不填任命的領導職務),從事“管理”工作;擔任領導職務同時又聘任了專業(yè)技 術職務的人員,填寫“ _級職員”崗位,從事“管理和專業(yè)技術”工作。專業(yè)技術人員填寫“__專業(yè)技術職務”崗位,從事“專業(yè)技術”工作。工勤人員填寫“__工”崗位,從事“____”工作。
12.事業(yè)單位現有人員在推行聘用合同制時是否實行試用期?
關于在事業(yè) 單位人員中實行試用期的規(guī)定,只適用于新進人員,并且只能約定一次,試用期應包括在聘用合同期限內。現有人員在推行聘用合同制時和合同期滿續(xù)簽合同時,都不實行試用期。
13.新接收的軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人與單位首次簽訂多長期限的聘用合同?
新接收安置的軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人與單位首次簽聘用合同的期限不得低于3年,不約定試用期。
四、關于解聘辭聘制度問題
14.事業(yè)單位工作人員自費出國留學,是否可以與單位簽聘用合同書?
事業(yè)單位工作人員申請自費出國留學,經
第二篇 關于重慶市事業(yè)單位人事制度改革的考察報告1650字
關于重慶市事業(yè)單位人事制度改革的考察報告
一、重慶市事業(yè)單位人事制度改革進度、主要做法
(一)加強領導,確?!笆赂摹庇行蛲七M。為了確保事業(yè)單位人事制度改革順利進行,重慶市人事局非常重視市委、市政府兩個層面的領導和督促作用。事業(yè)單位人事制度改革領導小組組長由市長王鴻舉親自擔任。全市事業(yè)單位人事制度改革工作會議,原市委書記賀國強同志親自到會指導,并做了重要講話。事業(yè)單位人事制度改革領導小組每年都要召開一次專題會議研究事業(yè)單位人事制度改革,目前已召開了六次。“事改”方面的文件有12個是經過市委常委會和政府常務會議研究通過,由組織、人事兩家聯(lián)合印發(fā),提高了文件的權威性。事業(yè)單位人事制度改革領導小組辦公室有4名專職工作人員,3名兼職工作人員,其中常務副主任由市人事局一位助理巡視員擔任,專門負責抓事業(yè)單位人事制度改革的具體操作。市政府每年給“事改”辦撥付業(yè)務經費10萬元,專項用于“事改”工作。同時,重慶市還將事業(yè)單位人事制度改革作為“改革深化年”的重要工作之一,建立了聯(lián)席工作會議制度和每月通報制度,根據事業(yè)單位人事制度改革需要,定期和不定期的召開各部門主要領導聯(lián)席工作會議,協(xié)調解決改革中出現的各種問題。市事業(yè)單位人事制度改革領導小組辦公室每月對各縣、市、區(qū)和各行業(yè)系統(tǒng)改革進度進行統(tǒng)計和通報。通報直接對縣、市、區(qū)及各行業(yè)主管部門領導。對改革力度大,成效顯著的給予記功;對領導不重視,推進步伐遲緩的做不合格處理,單位不得評優(yōu),領導個人不得評為合格以上等次。對于重慶市委辦公廳這樣的單位,由于沒有及時上報改革方案,事業(yè)單位領導小組辦公室都敢于直接報到市委書記那里,上壓態(tài)勢明顯,從而極大地調動了各縣、市、區(qū)和各行業(yè)主管部門參與改革的主動性和積極性。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。重慶市在事業(yè)單位人事制度改革方面,比較重視改革氛圍的營造。具體表現為:一是改革之前,就組織精干人員深入各縣、市、區(qū)及各行業(yè)進行調查摸底,充分了解和掌握了全市事業(yè)單位的性質、人員構成、人員數量、經費來源,做到了底數清、改革思路清,為全面推進改革奠定了堅實的基礎。二是層層召開事業(yè)單位人事制度改革動員大會,將事業(yè)單位人事制度改革的意義、目標、措施及相關政策、規(guī)定明了于最基層,既不夸大,也不隱瞞,擴大了基層群眾的知情權,提高了基層群眾參與改革的積極性、主動性。三是通過新聞媒體,大張旗鼓地宣傳事業(yè)單位人事制度改革。重慶市非常重視報紙、電視、廣播、網絡等媒體的輿論造勢效應。改革之初,重慶市各大媒體集中2個月時間,對“事改”工作進行了專題宣傳和報道,大造改革聲勢。改革中,每出臺一項政策、舉行一次工作會議都要通過各種媒體進行報道,而且還根據“事改”工作的需要,不定期舉行新聞媒體通氣會。尤其是今年,重慶市將所有出臺的政策及“事改問答”56題全部上網,擴大了宣傳,增強了工作透明度,營造了積極的改革氛圍。
(三)抓好試點,穩(wěn)步推進。事業(yè)單位人事制度改革涉及面廣,利益格局調整幅度大,社會反響大,稍有不慎就會引發(fā)各類矛盾,陷“事改”于被動。重慶市認為“事改”就是“摸著石頭過河”,宏觀上要積極造勢,取得方方面面的支持,形成改革共識,微觀上要抓好試點,慎重推進。在試點上,重慶市主要抓好了兩個層面的工作。一是縣、市、區(qū)層面,二是科研、教育、文化、衛(wèi)生層面。具體操作中,重慶市先從經濟條件好,推進難度相對較小的縣、市 、區(qū)和行業(yè)開始試點,一點一滴潛心總結,形成成功經驗后,抓住時機,乘勢而為,順勢而上,以點帶面,逐步推廣。而且在改革中,重慶市非常重視激勵機制的作用,對工作積極,推進迅速、穩(wěn)妥,效果明顯的縣、市、區(qū)和單位,通過各種形式進行大張旗鼓地表彰和宣傳,行政從上面推,媒體從側面促,縣(市)區(qū)及各部門改革熱情競相迸發(fā)。
二、關于重慶市事業(yè)單位人事制度改革的幾點體會
(一)注重在'領導'層面作文章,發(fā)揮'重磅炮彈'的轟擊作用。事業(yè)單位人事制度改革中的老大難問題及一些重要政策的出臺,“事改”辦都是通過市委、市政府這個層面解決的,威力大,效果明顯
第三篇 2024年施工單位考察報告模板1350字
根據公司工作程序和風井工業(yè)場地土石方工程招投標工作需要,針對本項目成立專門的考察小組,公司總工程師擔任組長,于2024年2月2日、3日由生產技術部組織,計劃部、財務部、黨群部等相關人員參加,在神木縣對報名參加風井工業(yè)場地土石方工程投標的五家施工單位共同進行實地考察。
一、 項目概況
二、 本項目預投標單位
1、神木縣秦源路橋工程有限公司 2、神木縣路橋工程有限責任公司
三、預投標單位概況
1、神木縣秦源路橋工程有限公司
神木縣秦源路橋工程有限公司,創(chuàng)建于2024年,公司主項資質為公路工程施工總承包二級,增項資質有:公路路基工程專業(yè)承包二級、公路路面工程專業(yè)承包二級,該投標人具備獨立的法人資格。
該公司屬民營企業(yè),自主經營、自負盈虧,實行項目管理,下設辦公室、財務部、經營部、工程部、質檢部、安全部及工程項目部。
該公司擁有各類機械、測量設備107臺(件)。其中裝載機8臺,平地機2臺,壓路機8臺,壓力機3臺,經過現場考察,大型機械設備齊全,具有與生產能力相適應生產場所。
該公司近三年部分類似本項目業(yè)績:羅卜塔至趙家坪路面改建工程,總造價1497.32萬元,工程按期完工,工程質量合格。大柳塔生地峁至油房梁通村路n2標段,工程總造價2085.30萬元,工程按期完工,工程質量合格。所承擔項目驗收合格率均為100%,信譽無不良反應,具有質保能力。
該公司在冊職工185人,其中具有專業(yè)技術職稱的各類管理、技術人員97人,具備與本次招標項目相適應的技術能力。
該公司財務狀況良好,有資金墊付能力。在近三年內未發(fā)生重大安全質量事故,無騙取合同以及其它經濟方面的違法行為,該公司自有相應的試驗設備及技術人員,具備創(chuàng)新研發(fā)能力。
該公司無獲獎記錄。
2、神木縣路橋工程有限責任公司
神木縣路橋工程有限責任公司,其前身為神木縣路橋工程總公司,創(chuàng)建于1987年,于2024年11月改制重組為有限責任公司。公司資質為為路基、路面專業(yè)承包二級企業(yè),該投標人具備獨立的法人資格。
該公司屬于民營企業(yè),自主經營、自負盈虧。實行項目管理,下設辦公室、財務部、市場經營部、工程技術部、質檢部、安全部及相關工程項目部。
該公司擁有各類機械、測量設備360臺(件),總功率10603千瓦,推土機7臺,挖掘機3臺,平地機5臺,裝載機6臺,自卸汽車5臺,穩(wěn)定土攤鋪機2臺,拖式光輪震動碾1臺。經過現場考察,大型機械設備齊全,實力雄厚,具有與生產能力相適應生產場所。
該公司近三年部分類似本項目業(yè)績:新村西環(huán)路工程,總造價5409.68萬元,工程按期完工,工程質量合格。神錦大街路面n1工程,總造價361.17萬元,工程按期完工,工程質量合格。興縣2024年第二批農村公路路基路面工程,總造價10028.29萬元,工程按期完工,工程質量合格。2024年地方政府債券投資項目通返路基路面工程,總造價192.5萬元,工程按期完工,工程質量合格。神錦大街至西站一級公路,總造價5099.98萬元,工程按期完工,工程質量合格。該企業(yè)完成工程合格率100%,信譽無不良反應,具有質保能力。
該公司現有員工381人,在冊有職稱管理人員182人,其中高級工程師12人,工程師46人,助理工程師50人,技術員82人,其中具有專業(yè)技術職稱的各類管理、技術人員197人,具備與本次招標項目相適應的技術能力。
該公司財務狀況良好,有資金墊付能力。在近三年內未發(fā)生重大安全質量事故,無騙取合同以及其它經濟方面的違法行為,該公司自有相應的試驗設備及技術人員,具備創(chuàng)新研發(fā)能力。
第四篇 單位對個人的考察報告怎么寫1650字
進入到一個地方工作不管是個人對個人還是上級對個人都會進行一段時間的考察??疾炝艘欢螘r間你是否優(yōu)秀是否工作用心自己可以寫一份個人工作考察報告來總結自己以下為相關的工作報告范文可供參考。我于年月進入鄉(xiāng)政府于年月調入區(qū)政府辦公室工作。近年來我在辦公室黨組和班子的領導下在辦公室同事的關心幫助下堅持以服務領導、服務經濟和服務群眾為首則圍繞辦文、辦會、辦事認真學習踏實工作克己奉公廉潔自律在工作和學習方面都取得了比較突出的成績。
一、虛心好學提升思想政治素質
作為一名年輕干部面對太多的未知世界我深懂學習的重要性認識到只有懂得學習、勤于學習、善于學習才能不斷取得進步。特別是跟線以來對我在理論和業(yè)務上都提出了更高的要求客觀上迫使我不斷加強學習。為此我始終堅持把學習當作第一要務虛心向書本學習向實踐學習。我認真參加每周一晚上的機關學習會積極參加“三個代表”重要思想、“兩年”活動和“黨的先進性教育活動”還注重學習培訓和平時自學始終把學習當作日常工作生活的一部分做到以學代息。我十
分注重業(yè)務知識和理論的學習加強了馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習熱衷于市場經濟理論、城建等業(yè)務知識和科學文化知識學習不斷豐富自己的視野努力向“”型知識結構發(fā)展。并注重用理論指導實踐重視思想政治素質的培養(yǎng)和鍛煉提高分析解決問題的能力。
二、勤政務實努力創(chuàng)造工作業(yè)績
我始終抱著干一行愛一行做好一行的思想勤政務實認真刻苦忠于職守以較強的責任心、榮譽感和精湛的業(yè)務能力較好地完成了崗位職責和領導交辦的各項工作。主要表現在以下三方面
一是工作認真刻苦勤于鉆研。在信督科期間和辦公室同志一起刻苦工作連續(xù)三年獲得全市第一全省前十的好成績一舉扭轉路橋政府信息落后的面貌。特別在××年在負責信督科工作期間克服人少僅人同時跟常務副區(qū)長以及結婚、妻子生小孩的情況下充分利用時間發(fā)揮聰明才智實現信息工作全市三連冠全省第六的好成績來得十分不易。到綜合科跟隨常務城建線后面對大量繁重、陌生的工作能刻苦鉆研任勞任怨在較短的時間內熟悉工作并保持積極樂觀的工作態(tài)度較好地完成各項任務。
二是善于組織協(xié)調開拓創(chuàng)新。在跟隨常務城建線期間積極參與城建線各類協(xié)調會議每年組織安排各類協(xié)調會、評審會近百個基本不出差錯深得領導的贊許。在辦會中能對各種會議的方案安排作出新的償試取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率提議改革綜合科和秘書科的職責分工理順辦公室的工作職責。在信息科其間對《政務信息》、《專報信息》刊物的形式和內容進行改革使其頁面設計更加美觀內容形式更加精練多樣。
三是文字功底扎實善于表達。能熟練掌握辦公室的各種公文起草、運行參與起草了近三年來的政府工作報告每年起草常務副區(qū)長的講話材料、匯報材料幾制定各類會議方案、接待方案幾十個會議紀要、請示、批復等文件近百個。撰寫了近篇調研文章在區(qū)研究室《調查研究》刊物上發(fā)表多篇文章其中《對路橋新區(qū)開發(fā)建設的若干思考》和主筆的《關于珠海、順德、麗江、成都等地的考察
三、嚴于律己樹立干事干凈形象
我出身于農民家庭從小在農村艱苦的環(huán)境中長大又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個年頭深懂為民之艱辛為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績十分體恤民情、民意、民苦、民樂。在對待基層群眾和上訪群眾時能誠心接待熱心幫助耐心解釋。在平時工作生活中能嚴格執(zhí)行黨的紀律和從政準則做到自重、自省、自警、自勵心靜、身正能認真遵守辦公室的各項規(guī)章制度講民主求團結誠懇待人和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處能遵守各項財政紀律做到勤儉節(jié)約不奢侈浪費能把工作橫向比生活縱向比把苦事干在前面好事留在后面能正確對待榮譽和失意保持積極、樂觀的人生態(tài)度能認真、坦率地對待自身存在的問題和不足踏踏實實工作清清白白做人。
當然工作中也有一些不足和問題。諸如調查研究不夠深入平時浮在機關應付面上事務多下基層作深層次調研時間少工作吃苦還不夠服務水平還有待于提高等等。這些問題和不足有待于在今后工作中努力改進。
第五篇 事業(yè)單位人事制度改革的考察報告1200字
重慶市地處我國西南地區(qū)東北部、長江上游,1997年3月設中央直轄市,現轄14個市轄區(qū)、4個縣級市、17個縣、4個自治縣,面積8.23萬平方公里,人口3107萬?,F有事業(yè)單位2.5萬多個,實有人員達49.5萬多人,覆蓋科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、農業(yè)等各行各業(yè),其人員總量大概相當于黨政機關機構改革人員總量的5倍。其中事業(yè)單位專業(yè)技術人員約33.4萬人,占67.5%,且大多數是高學歷的知識分子。重慶市事業(yè)單位人事制度改革起步比較早,配套措施相對完善,改革進度較快,在全國處于領先地位。
一、重慶市事業(yè)單位人事制度改革進度、主要做法
1999年天津會議之后,重慶市開始全面啟動事業(yè)單位人事制度改革工作。__年重慶市召開了事業(yè)單位人事制度改革動員會議,計劃用5年時間,在__年底前全部搞完。截止今年8月底,市屬64個部門展開62個,40個縣(市)區(qū)展開27個,近20萬人簽訂了聘用合同,占42.9%。其中有13個部門、7個縣(市)區(qū)事業(yè)單位人事制度改革推聘工作全面完成。在改革中,分流人員達16322人,主要集中在教育系統(tǒng)。通過改革,擴大了事業(yè)單位用人自主權和內部收入分配自主權,增強了事業(yè)單位活力,極大地調動了管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員的積極性和主觀能動性。
(一)加強領導,確保“事改”有序推進。為了確保事業(yè)單位人事制度改革順利進行,重慶市人事局非常重視市委、市政府兩個層面的領導和督促作用。事業(yè)單位人事制度改革領導小組組長由市長王鴻舉親自擔任。全市事業(yè)單位人事制度改革工作會議,原市委書記賀國強同志親自到會指導,并做了重要講話。事業(yè)單位人事制度改革領導小組每年都要召開一次專題會議研究事業(yè)單位人事制度改革,目前已召開了六次?!笆赂摹狈矫娴奈募?2個是經過市委常委會和政府常務會議研究通過,由組織、人事兩家聯(lián)合印發(fā),提高了文件的權威性。事業(yè)單位人事制度改革領導小組辦公室有4名專職工作人員,3名兼職工作人員,其中常務副主任由市人事局一位助理巡視員擔任,專門負責抓事業(yè)單位人事制度改革的具體操作。市政府每年給“事改”辦撥付業(yè)務經費10萬元,專項用于“事改”工作。同時,重慶市還將事業(yè)單位人事制度改革作為“改革深化年”的重要工作之一,建立了聯(lián)席工作會議制度和每月通報制度,根據事業(yè)單位人事制度改革需要,定期和不定期的召開各部門主要領導聯(lián)席工作會議,協(xié)調解決改革中出現的各種問題。市事業(yè)單位人事制度改革領導小組辦公室每月對各縣、市、區(qū)和各行業(yè)系統(tǒng)改革進度進行統(tǒng)計和通報。通報直接對縣、市、區(qū)及各行業(yè)主管部門領導。對改革力度大,成效顯著的給予記功;對領導不重視,推進步伐遲緩的做不合格處理,單位不得評優(yōu),領導個人不得評為合格以上等次。對于重慶市委辦公廳這樣的單位,由于沒有及時上報改革方案,事業(yè)單位領導小組辦公室都敢于直接報到市委書記那里,上壓態(tài)勢明顯,從而極大地調動了各縣、市、區(qū)和各行業(yè)主管部門參與改革的主動性和積極性。
第六篇 全縣zd單位建設考察報告1000字
20__年11月下旬,縣政協(xié)社會法制委員會按照年度工作要點安排,開展了zd基層單位基礎建設視察,視察組走訪了白嶺、渣津、馬坳、溪口、港口、西港、杭口等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的公安派出所、森林派出所、交警中隊、司法所、法庭,委員們現場視察了辦公場所、聽取了相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和zd基層單位的工作匯報、查閱了相關制度、文件,一致肯定我縣zd基層單位硬件建設有成績,執(zhí)法工作上臺階,管理水平有提升,切實履行了工作職責,為建設和諧作出了積極貢獻。主要情況匯報如下:
一、zd基層單位取得的成績
(一)硬件建設逐步完善,基本滿足工作需要。
縣法院“三個關心”保障基層法庭工作條件。一是關心工作條件,近幾年投入500萬元,新建6個基層法庭,改善了辦公條件。其中,白嶺法庭辦公樓建設標準高,設施全,在全市、全省都可以名列前茅。二是關心干警生活,為基層法庭購置煤氣灶、浴具和生活用品,法院出資為基層法庭聘請食堂工作人員;外地干警回家探親,法院給予車旅費補貼。三是關心基層干警政治成長,法院黨委積極開展黨的教育,幫助基層干警提高對黨的認識,鼓勵其向黨靠攏,遞交入黨申請書;通過競爭上崗,就地提拔基層干警擔任中層干部,今年就提拔了黃港、溪口法庭的干警擔任副庭長;加大法院機關與基層法庭干部的交流力度,今年安排2名法院干部到基層法庭任職。視察了解到,基層法庭干部生活稱心,事業(yè)心強,干勁足。
縣公安局加強后勤保障提升出警能力??h公安局在較好地解決基層派出所辦公生活用房基礎上,重點加強了后勤保障,一是配齊必需的工作用車,每個派出所最少有一輛車,條件好的有2輛以上;二是配齊必需的辦案用品,如防彈衣、照相機、手銬、勘驗箱、違法人員采集系統(tǒng)等;三是逐步完善干警強身健體需要的設施,多數派出所修建了籃球場、健身房,有必需的健身器材。投入340萬元推進“天網工程”建設,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設205個監(jiān)控點,構筑上有“天網”、下有巡防、中間有技防的立體治安防控網絡。
縣森林公安局加大力度改善基層派出所建設??h森林公安以前由于體制、機制原因,基層基礎建設薄弱。2024年以來,該局加大打基礎工作力度,相繼投入資金400余萬元,新建派出所5個,改建派出所2個,新添警務用車18輛,建立警務室10個,每個派出所配齊了車輛、電腦、空調、電視、相機、健身器材等,辦公條件極大改善。
縣司法局基層基礎建設逐步完善。每個基層司法所有符合工作需要的辦公樓,必需的辦公用品,工作條件在逐步改善中。
第七篇 單位對個人的考察報告900字
___,_,_族,__出生,籍貫__,大學本科學歷,__參加工作,__加入____,現任__。
一、主要工作簡歷:
__.__-__.____大學__系__專業(yè)讀書;
__.__-__工作。
二、德才表現
1、思想政治素質。__同志能堅持四項基本原則,堅持執(zhí)行黨的路線、方針和政策,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的__大和__屆三中、__全會精神,認真貫徹執(zhí)行上級工商局的各項決策。努力踐行“三個代表”重要思想,不斷提高自己的理論水平和思想政治素質。樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀,刻苦學習為人民服務的本領,思想政治素質較好。
2、能力素質。__同志有較強的理論和政策水平,能運用所學到的理論知識指導實際工作,以黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)為準則,堅持實事求是,一切從實際出發(fā)的工作作風。該同志熟悉本崗位工作,能較好地運用掌握的知識處理工作中的問題。工作有計劃,工作思路清晰,有自己的工作方法,注重工作實效,平時工作能做到忠于職守,敬業(yè)愛崗,勤政為民,密切聯(lián)系群眾,努力完成好上級布置的工作任務。
3、工作作風。該同志有較強的工作負責心、平時工作勤懇踏實、上進心強,工作效率高,對本職工作認真負責。
4、廉政方面。__同志在平時的生活工作中,善于團結同志,為人正直。作風正派,依法辦事,原則性強。能自覺學習,遵守中紀委、區(qū)紀委、玉林市委關于廉政建設的有關規(guī)定,考察中沒有聽到不廉潔問題的反映。
5、綜合素質。該同志能夠服從組織需要,聽從領導安排,有較強的獨立完成本職工作能力。工作認真負責,協(xié)調能力較強,政策理論水平較好,熟悉業(yè)務知識,能很好運用法律法規(guī)處理工作中的問題。
三、遵紀守法情況
1、計生情況。該同志已結婚,配偶__。該夫婦于__年(憑證)生育一胎_孩,沒有違反計生條例、法規(guī)的行為。
2、該同志沒有簽批、借貸、擔保借貸“兩會一部”的問題。
3、該同志堅決擁護___、國務院依法取締邪教“_”組織的決定,自覺與___保持一致,該同志及其家屬都沒有參與“_”非法活動的行為。
四、存在不足
工作有時還不夠主動。
五、民意情況
__至__,我們一共找了_位同志進行個別談話,其中工商所領導_人,股長_人,副股長_人,一般公務員_人均認為__同志可提拔為___。
第八篇 單位外出考察報告3600字
為進一步解放思想,更新觀念,學習先進,查找不足,激發(fā)全縣上下大干工業(yè)、大上項目的熱情,6月2日至10日,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的主要負責同志共計40余人,赴××市六縣(市、區(qū))就項目建設、園區(qū)建設、招商引資以及新農村建設進行了學習考察。學習考察期間,聽取了當地的經驗介紹,實地考察了工業(yè)園區(qū)(經濟技術開發(fā)區(qū))、企業(yè)、農村?,F將學習考察情況報告如下:
一、感受××,發(fā)展態(tài)勢令人震撼
××市是一個農業(yè)大市,經濟基礎比較薄弱,但近幾年來他們卻取得了飛速發(fā)展,創(chuàng)造了落后地區(qū)迅速崛起的“××現象”??疾炱陂g,考察團所到之處,無不感受到當地涌動著發(fā)展的熱潮,他們思想解放程度之高、經濟發(fā)展勢頭之猛、改革開放力度之大,令人震撼,發(fā)人深省。概括起來,主要有以下幾個特點:
一是干部群眾的觀念新、思路活。當地之所以能夠取得大發(fā)展、快發(fā)展,第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活,能夠在紛繁復雜的大環(huán)境中找準發(fā)展定位,能夠在挑戰(zhàn)中發(fā)現和搶抓機遇,能夠在不可能中發(fā)現可能,以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實現了大發(fā)展、快發(fā)展。他們的發(fā)展理念特別新,他們解決難題的辦法特別多,他們推動工作開展的方式特別活,他們把人才視為第一資源的意識特別強。(例子)
二是加快發(fā)展的勢頭猛、氣魄大。××市各縣(市、區(qū))無論是工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)模還是企業(yè)的單體規(guī)模,都氣勢恢弘;無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質量,都堪稱一流。(例子)
三是招商引資的措施硬、方法多??疾靾F參觀的××市幾個縣(市、區(qū)),都把招商引資作為加快發(fā)展的根本舉措,不斷創(chuàng)新招商思路,完善招商措施,激活招商主體,千方百計招大商、引巨資,借助外力加快了自身發(fā)展。(例子)
四是爭先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好、勁頭足。當地干部群眾的精神都十分振奮,不管是黨委政府的負責人,還是企業(yè)的廠長經理,都有一種不甘落后、不肯服輸的勁頭,都有一種居安思危、勇創(chuàng)一流的精神,都有一種挑戰(zhàn)自我、超越自我的魄力。(例子)
二、分析××,成功經驗可資借鑒
從總體上講,××市各縣(市、區(qū))思想體制障礙克服得好、主體主動性調動得好、發(fā)展環(huán)境打造得好、創(chuàng)造性的工作開展得好,這些成功實踐給我們以深刻的啟示:
超前的思想意識,賦予了他們宏大的氣魄。××市各縣(市、區(qū))之所以在經濟發(fā)展上保持了迅猛的勢頭和強大的后勁,最根本的就在于他們擁有開闊的眼界,能夠敏銳的發(fā)現機遇甚至主動的創(chuàng)造機遇,能夠動態(tài)的、創(chuàng)造性的解決發(fā)展中的各類難題。與他們相比,我們一些同志的思想還不夠解放,有的存在唯條件、唯客觀的思想,缺乏加快發(fā)展的信心;有的在工作中瞻前顧后,顧慮重重,放不開手腳,邁不開步子;有的看問題總是先看到困難,而不會在挑戰(zhàn)中發(fā)現機遇,更談不上創(chuàng)造性的利用機遇。所有這些,都是我們加快發(fā)展的障礙,是我們落后的根源,必須在今后工作中認真解決。
外向型經濟格局,提升了他們發(fā)展的速度。××市各縣(市、區(qū))之所以能夠得到飛速發(fā)展,一個重要的原因,就是他們都把擴大開放作為興縣的根本之策,在招商引資上招招新、招招實,在資本運營上敢探索、敢嘗試,借助外力激發(fā)了內部潛力,使經濟發(fā)展煥發(fā)出旺盛的活力。雖然我們也把“開放興縣”作為三大戰(zhàn)略之一,在近年來的工作中也積累了一些招商引資經驗,但實事求是的講,相當一部分同志在這方面還是“門外漢”,思路不夠寬,方法不夠多。
完備的發(fā)展載體,奠定了他們騰飛的基礎。“沒有梧桐樹,引不來金鳳凰”。經濟規(guī)模的擴張,離不開有效的平臺和載體。××市各縣(市、區(qū))都把園區(qū)建設作為拉動經濟發(fā)展的有效載體,規(guī)劃建設了一批高標準的工業(yè)園區(qū),以完善的設施和一流的服務,吸納了一批大項目、好項目入區(qū)發(fā)展,形成了聚集效應,拉動了經濟發(fā)展。就我縣來看,近年來自己與自己比,邁出了不小的步伐,拉出了園區(qū)的基本框架,引進培育了一批項目,但橫向比較,特別是與××各縣(市、區(qū))相比,還有相當大的差距。
飽滿的精神狀態(tài),鑄就了他們永往直前的動力。精神狀態(tài)是信念,是支柱,更是一種動力。××市各縣(市、區(qū))之所以能夠克服一個又一個的困難,取得一個又一個的輝煌,最根本的原因就在于他們有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神,有一種不向困難低頭、不向挑戰(zhàn)屈服的勇氣。我們必須看到激烈競爭的嚴峻形勢,認識到小進即退、慢進亦退的道理,不能有一點成績就沾沾自喜。要實現大發(fā)展、快發(fā)展,就必須把精神狀態(tài)調整到最佳,努力跳出本地本單位的“小圈子”,放眼全市全國的“大范圍”,瞄準先進,奮起直追,以一種見賢思進、見賢思齊的雄心壯志,全身心的投入到各項工作中去,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。
優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,實現了他們跨越發(fā)展的夢想。環(huán)境代表著形象,蘊藏著后勁,體現著實力。××市各縣(市、區(qū))通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應的環(huán)境因素產生疊加效應、磁場效應和連鎖效應,吸引了大量的人流、物流、資金流,推動了經濟的跨越式發(fā)展。學習××市,就必須進一步樹立“環(huán)境是生產力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產力”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,從“干部”的層面提高到“全民”的層面,努力創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
三、學習××,推進我縣更快更好發(fā)展
“他山之石,可以攻玉”??疾靾F在感嘆××市六縣(市、區(qū))快速發(fā)展的同時,一致表示,要認真消化吸收考察成果,努力在結合上下功夫,在靈活運用上下功夫,真正使學習考察成為解放思想、更新觀念的過程,成為反思工作、改進工作的契機,成為加快發(fā)展、實現跨越的動力,在六個方面實現新突破:
一是在解放思想上實現新突破。思路決定出路,觀念就是財富。××市各縣(市、區(qū))的發(fā)展歷程已經有力的印證了這一點。解放思想不是空洞的口號,而是要根據不同時期的不同情況,對客觀形勢有一個科學的判斷和準確的把握。大家必須堅決摒棄照搬條文、自我設限的思維模式,繼續(xù)堅持既定的發(fā)展思路不變,堅持抓發(fā)展的勁頭不減,研究政策,靈活運作,只要有利于加快發(fā)展,就要大膽的闖、大膽的試,努力在挑戰(zhàn)中抓機遇,在實干中求完善。
二是在以工強縣上實現新突破。工業(yè)是國民經濟的主導力量,工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展階段。我縣作為傳統(tǒng)農業(yè)縣,不論從短期還是從長遠看,工業(yè)化這一課補不上,結構就難以優(yōu)化,經濟就很難翻身。要實現更快更好發(fā)展,就必須繼續(xù)按照“全黨抓經濟,龍型為主線,重點抓工業(yè),關鍵抓項目”的思路,堅持不懈的抓投入、上項目,不斷加快工業(yè)化進程。實現以業(yè)興企、以企興業(yè)的良性循環(huán)。
三是在招商引資上實現新突破。××市各縣(市、區(qū))的發(fā)展實踐表明,招商引資是基礎薄弱地區(qū)加快發(fā)展的希望所在、出路所在。我們必須把招商引資放在基本縣策的地位來認識,全力以赴跑資金、引項目。要借鑒××市的經驗,抓好對招商引資優(yōu)惠政策的調整充實,重點是要抓好對涉企收費項目的清理,該砍掉的堅決砍掉,對違規(guī)收費、違法施政的嚴肅處理。
四是在破解瓶頸上實現新突破。土地、資金等要素瓶頸能否得到有效破解,體現著領導干部的能力和水平,也決定著經濟發(fā)展的成敗。要學習××市各縣(市、區(qū))解決焦點、難點問題的膽識和魄力,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,在落實政策中發(fā)現新機遇,在發(fā)展實踐中尋求解決問題的方法。
五是在新農村建設上實現新突破。要積極借鑒××市建設新農村的經驗,以繁榮農村經濟為核心,以文明生態(tài)村建設為載體,扎實推進新農村建設。當前關鍵是要抓好農民增收和農村的規(guī)范化管理。在推進農民增收上,重點是要推進農村經濟由以農業(yè)為主向農、工、商多元化轉變,加快農村二三產業(yè)的發(fā)展,使更多的農民轉變?yōu)楫a業(yè)工人和工商業(yè)者,不斷提高工資性收入和經營性收入在農民收入中的比重。
六是在狠抓落實上實現新突破。要把抓落實作為一項政治任務,切實抓住每一天時間,凝聚每一份智慧,抓住每一個機遇,辦好每一件事情。要以飽滿的精神狀態(tài)抓落實,始終保持孜孜以求、鍥而不舍的創(chuàng)業(yè)激情,以寢食難安的危機感、時不我待的緊迫感和率先發(fā)展的責任感,時刻把發(fā)展大計放在心上,把每項工作抓在手上,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績;要以創(chuàng)新的方法抓落實,敢于突破不合時宜的“慣例”,善于把上級政策與部門實際結合起來,把外地的先進經驗與自身的發(fā)展實踐結合起來,努力在結合中出思路、出特色、出實績;要以實干的作風抓落實,深入基層,深入群眾,深入經濟建設第一線,搞好調查研究,協(xié)調解決實際問題,切實把廣大黨員干部的精力引導到加快發(fā)展上來,引導到苦干實干上來,推進全縣經濟不斷躍上新臺階。
單位外出考察報告
第九篇 事業(yè)單位考察報告850字
___,男,20__年6月份加入____,從20__年9月至20__年6月在____大學____學院就讀。該同志主要表現如下:
一、思想政治與道德品質方面
該同志堅持學習,不斷提高自身政治理論水平和黨性修養(yǎng)。該同志堅持學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀,不斷提高政治理論水平。工作中自覺踐行“八榮八恥”重要思想。他時刻注重自己世界觀的改造,注重樹立正確的人生觀、價值觀。堅持自身的黨性修養(yǎng),自覺維護黨的形象。該同志始終立場堅定,思想和行為時刻與___保持高度一致。在重大問題和關鍵時刻,均表現出較高的政治敏銳性和立場堅定性。
該同學為人真誠,樂于助人,團結友愛,在校期間與同學之間的關系相處融洽,集體榮譽感強,尊重師長,嚴謹務實。
二、學習表現及能力素質方面
該生學習態(tài)度端正,在課堂上充分吸收理論知識的同時,注重理論與實踐的結合,成績優(yōu)秀,多次獲得學校獎學金,并且通過自身的努力通過了國家英語四、六級考試和計算機等級考試。在平時的學習和生活中,廣泛參加各種活動,借此提高自身的素質,并且取得不錯的成績。同時,能堅持多渠道、多方面地加強相關知識的學習,不斷完善和提高自身的能力與水平。勇于面對挑戰(zhàn),熱愛學習,勤于思考,能夠服從組織安排,恪盡職守,盡心盡力,充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性。
三、工作以及遵紀守法方面
該生集體榮譽感強,工作能力強,在擔任團支部書記期間,積極組織、參與學校與學院組織的各項活動。平日里,辦事沉穩(wěn),作風正派,積極向上,在同學中有不錯的口碑。顧全大局,不計較個人得失,勤奮努力,任勞任怨,扎實工作,保持良好的道德情操,在20____年五月被授予“院優(yōu)秀團干部”稱號,在2024年被授予“校級優(yōu)秀學生”稱號。
該生能夠嚴格地遵守國家的法律法規(guī)以及學校的相關規(guī)章制度,在校期間沒有任何的違法違紀的行為。同時,自律意識高,能夠自覺地加強自身修養(yǎng),勤儉節(jié)約,愛護公物,講究衛(wèi)生,熱愛勞動,嚴于律己。
四、主要不足
該同志性格溫和,稍欠缺工作魄力;語言表達能力和綜合溝通、統(tǒng)籌協(xié)調能力也有待于在今后的工作中進一步改善和提高。
第十篇 事業(yè)單位人事制度改革考察報告900字
站領導:
3月25日至30日,人??屏_旭萍參加了由__市人才培訓中心組織的赴重慶進行事業(yè)單位人事制度改革的學習考察。本次考察主要是與__市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及__市__區(qū)人事局、__市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進單位座談交流。
__市人事局是國家人事部推薦的改革較成功的城市之一,他們在聘用合同制和工資改革方面做得較好,從1999年開始搞事業(yè)單位人事制度改革至今,共形成下發(fā)了39個配套文件,通過強化行政手段、抓宣傳、抓培訓,開展試點,帶動全市2萬多個事業(yè)單位,30多萬名職工簽訂了國家人事部統(tǒng)一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》,簽合同率達95%,有1.6萬名職工分流。他們在推行人員聘用制度時,主要做了以下幾點:
一、編制具體崗位設置,明確責、權、利、義,競聘上崗、簽定合同。對不同類型的人按項目管理,按成本、效益分配,對管理人員,實行職員制度,分5個等級按相應崗位管理;對專業(yè)技術人員,實行評聘分開,按工作能力和業(yè)績水平設定崗位工資;工勤人員按崗位等級規(guī)范,明確崗位職責和工作權限。改革后實行崗位工資,績效工作。對全額撥款單位,國家發(fā)的部分不改,其它部分與績效掛鉤。
二、職工的`養(yǎng)老保險問題。養(yǎng)老保險解決不了,改革是很難進行的?,F__市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度,但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。
三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊伍,采取老人老辦法,保護老同志。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗退養(yǎng)。申請離崗退養(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級工資)至正常退休年齡計算退休工資。
四、落崗問題。人事制度改革不是人事機構改革,是在管理制度上的轉變,原則上不精簡人員。對競聘落崗人員,按原職務保留國家財政給的待遇,給予換崗。待聘人員,一年內單位給予2至3次上崗機會,不上崗的,一年后,交人才市場,由人才市場推薦2至3次上崗機會,仍不上崗的下崗。
據本次考察帶隊的__市人事局工資福利處的潘建明處長說,__市擬定今年對事業(yè)單位進行聘用合同制管理。
第十一篇 事業(yè)單位政審考察報告600字
事業(yè)單位政審考察報告
__同志轉正考察材料
__,女,蒙古族,團員,1990年3月8日生,巴里坤縣花園鄉(xiāng)人,20__年6月畢業(yè)于新疆醫(yī)科大學高職學院臨床醫(yī)學院專業(yè),大專學歷,現為巴里坤縣博爾羌吉鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工。
一、學習、工作簡歷:
20__.09-20__.06______第一中學(初中); 第一報
20__.09-20__.07______中學(高中);
20__.09-20__.06新疆醫(yī)科大學
20__.4.1-至今______衛(wèi)生院職工。
二、主要特點:
1.品行端正,積極進取。該同志擁護黨和國家的路線、方針、政策,遵守法律法規(guī),遵守單位的規(guī)章制度,為人正派,思想品德較好。
2.為人誠實,生活樸素。該同志誠實守信,生活樸素,獨立性強,處處嚴格要求自己,無不良嗜好和習慣。
3.團結同事,服從分工。該同志謙虛謹慎,尊重領導和同事,能與領導和同事和睦相處,密切配合;工作上服從分工,從不挑肥揀瘦。
4.勤奮學習,刻苦鉆研。該同志能積極學習政治、業(yè)務知識,向書本學習,向同事學習,向實踐學習,并且注重理論聯(lián)系實際,能很快適應并勝任工作。
5.工作踏實,吃苦耐勞。該同志儀表端莊,對待群眾和藹、熱心、細致、???周到,工作精細、有條理。能熟悉相關法律法規(guī),文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。工作勤奮,吃苦耐勞,能按時保質保量完成工作任務。
三、主要不足:
未發(fā)現明顯不足。
四、其他需要說明的問題:
無。
考察小組意見:
經綜合考察,我們認為該同志符合《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》的相關規(guī)定,建議予以轉正。
考察人:
201_年_月_日
第十二篇 順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會會員單位赴江、浙、滬參觀考察報告2700字
順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會會員單位赴江、浙、滬參觀考察報告
為加強我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同國內先進企業(yè)的交流與合作,區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會組織了鄉(xiāng)村高爾夫集團、前魯鴨廠、京成木材廠等十家企業(yè)共計十四人,在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會秘書長和局調研員徐連平的率領下,于2024年5月27日至6月4日赴江、浙、滬參觀考察了兄弟省市部分代表性企業(yè),開闊了眼界、增長了知識,學到了不少好的經驗?,F將考察情況報告如下:
一、發(fā)達的華東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
這次考察活動我們選擇了華東地區(qū)的江蘇、浙江和上海,以上兩省一市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度迅猛,尤其是浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程,給了我們很大的啟迪。
改革開放以來,浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步早、發(fā)展快,已成為浙江省農村經濟的主體力量和國民經濟的重要支柱。目前,浙江省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)108萬家,其增加值已占到全省經濟總量的50%,稅金占60%。產值、增加值、利潤、稅金等主要經濟指標均位居全國第一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對浙江經濟社會快速協(xié)調可持續(xù)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。
江蘇省、上海市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同浙江省一樣,均在當地的國民經濟中占有非常重要的地位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的存在與發(fā)展,為當地農民的福祉做出了重要貢獻。
二、參觀學習的重點內容
(一)不斷發(fā)展壯大的陽光集團和雙良集團
我們考察團一行第一站參觀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是陽光集團和雙良集團,這兩個集團都是江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的龍頭。
江蘇省陽光集團是國家重點扶持的33家行業(yè)排頭兵之一,總資產55億元,員工1萬余人。產品涉足毛紡織、服飾、生物醫(yī)藥等行業(yè),年產精紡呢絨2200萬米,高檔服裝150萬套,是中國生產規(guī)模最大的精毛紡企業(yè)和高支薄型面料生產基地。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),雙良集團秉承“一業(yè)為主、多業(yè)發(fā)展”的原則,不但使企業(yè)發(fā)展壯大,企業(yè)產品也成為國際知名品牌。
雙良集團地處經濟繁榮的長江三角洲,目前已發(fā)展成為集機械制造、化工新材料、酒店服務等專業(yè)化、多元化的大型企業(yè)集團。該集團的特點是,不遺余力地打造“最大化客戶價值”的核心能力,集團內建有行業(yè)的國家級技術中心和博士后工作站,聚集著極富創(chuàng)新精神的百余名高級技術專家。企業(yè)憑借強勁的資本實力和擴張能力,不斷將業(yè)務向縱深擴展,成為世界級企業(yè)集團。
這兩個企業(yè)給我們的體會是:超大型集團,正向跨國集團發(fā)展;產品多元化是企業(yè)發(fā)展的關鍵所在。
(二)江蘇省昆山市及全國聞名的昆山科技工業(yè)園
考察團參觀了江蘇省昆山市科技工業(yè)園區(qū)和浙江省蕭山市工業(yè)園區(qū),兩個園區(qū)的開發(fā)建設和發(fā)展速度給我們留下了深刻印象。
昆山科技工業(yè)園位于昆山市玉山鎮(zhèn),1997年開發(fā)。下設溫州工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園、都市工業(yè)園、水族生態(tài)園、商貿中心及多功能服務中心等。目前,該科技園已吸引了來自上海、浙江、廣東等16個省市400多家企業(yè)入駐。已形成電子信息、機電一體化、精密機械模具、高檔紙制品、紡織服飾為主的產業(yè)基地。
昆山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)起步較晚,進入21世紀以來,出現了良好的勢頭。特別是近兩年來,昆山市在實施外向帶動戰(zhàn)略、保持外向型經濟領先優(yōu)勢的同時,大力實施民營經濟趕超戰(zhàn)略,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟呈現出跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢,為昆山市經濟高速增長做出了貢獻。
昆山市的發(fā)展給我們的體會是:昆山市各級政府在發(fā)展當地經濟過程中,一是不斷加大招商引資力度,全力推進經濟趕超,有力地帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展;二是堅持走新興工業(yè)化道路,不斷探求經濟發(fā)展新途徑;三是發(fā)揮外向帶動優(yōu)勢,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)配套協(xié)作能力;四是強化政策措施落實,不斷扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強,尤其是在土地集約化、開發(fā)集中化、產業(yè)集聚化方面都有新的扶持政策和辦法;五是加快服務創(chuàng)新,營造全方位創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。
(三)城市化快速發(fā)展的上海市安亭鎮(zhèn)
為了了解和學習兄弟省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟建設經驗,考察團重點參觀了上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn),獲得了不少寶貴經驗。
安亭鎮(zhèn)位于上海市西北郊,全鎮(zhèn)總面積60萬平方公里,常住人口10.1萬人,是上海市“一城九鎮(zhèn)”的試點鎮(zhèn)。近年來,安亭鎮(zhèn)政府提出“做強做優(yōu)二產、加快發(fā)展三產、鞏固穩(wěn)定一產”的總體經濟思路,不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構,保持了持續(xù)快速健康發(fā)展,城市化建設進程取得了階段性成果。2024年,安亭鎮(zhèn)實現增加值52億元,總產值達到155.8億元,財政收入11.1億元,外貿直接出口額20億元,鎮(zhèn)級可用財力4億元以上。第三產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,總產出達到70億元;房地產業(yè)發(fā)展迅猛,全鎮(zhèn)新開工住宅面積近40萬平方米。“全國首次小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展指數測評報告”顯示,安亭鎮(zhèn)名列全國千強鎮(zhèn)第12位。
在參觀過程中,考察團成員一致認為,安亭鎮(zhèn)加快城市化進程做法,對順義區(qū)各鎮(zhèn)也有一定的參考價值。一是安亭鎮(zhèn)對內對外進一步開放,招商引資工作更加因地制宜。截至目前,共引進中外企業(yè)234家,引進外資總額280億元;二是支柱產業(yè)功能凸顯,科技拉動效應明顯。目前,安亭鎮(zhèn)科技型企業(yè)69家,產值73億元;支柱產業(yè)汽車工業(yè)年產值120億元。一批國家級、市級技術研發(fā)中心相繼建成。三是完善基礎設施建設,城市化進程明顯加快。四是科教興鎮(zhèn)效果明顯,社會事業(yè)不斷發(fā)展,人民生活不斷改善。目前安亭鎮(zhèn)農民人均收入10500元,居民人均收入16000元。
(四)走新興工業(yè)化道路的寧波市
考察團一行參觀了雅戈爾集團和衫衫集團。特別是親眼目睹了中國服裝行業(yè)的龍頭企業(yè)—從2萬元創(chuàng)業(yè)到擁有凈資產50多億元,從20位知青到員工20000余人的雅戈爾集團。雅戈爾集團走過的發(fā)展道路,代表了寧波市工業(yè)從小到大、從弱到強的發(fā)展過程。
在寧波,給我們以啟迪的是寧波市在加快工業(yè)結構調整,推進先進制造業(yè)方面所制定的政策和措施。一是制定工業(yè)結構調整政策,強化產業(yè)導向;二是確定發(fā)展重點,優(yōu)化產業(yè)結構;三是促進產業(yè)聚集,優(yōu)化空間布局結構;四是促進大中小企業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)化組織結構;五是推動科技創(chuàng)新,優(yōu)化產品結構。
三、值得學習和借鑒的經驗和方法
江蘇、浙江、上海兩省一市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革開放和企業(yè)建設方面經驗很多,有很多企業(yè)走上了可持續(xù)發(fā)展道路,不僅為當地的經濟建設做出了很大貢獻,在我國整個國民經濟中的地位也是舉足輕重的??v觀考察團的整個行程,雖是一般的參觀,但印象頗深,總結起來值得我們借鑒的主要有以下幾個方面:
(一)堅持科技創(chuàng)新,走可持續(xù)發(fā)展道路。德力西集團是我們這次參觀的第五站,溫州是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),德力西集團發(fā)展到今天的規(guī)模,不愧是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的楷模。長期以來,德力西集團把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展動力,每年投入相當比例的資金。他們的研發(fā)力量雄厚,他們的科研項目始終走在科技前沿,他們的產品始終排在同行業(yè)前茅位置。所以企業(yè)發(fā)展后勁大,走上了可持續(xù)發(fā)展道路??萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,企業(yè)發(fā)展就是要不斷改造、不斷擴張,要集中力量抓投入,致力追求規(guī)模效應。